码头工程安全管理策划书 （海上施工）

PAGEPAGE30目录1、工程概况 31.1工程地点 31.2工程内容和规模 31.3特点、难点及应对措施 52、目标及组织保障 82.1安全管理目标 82.2安全生产保证体系 93、危险源分析与控制 103.1重大危险源清单 103.2管理制度控制 113.3方案控制 133.4预案控制 144、重大危险因素技术控制措施 144.1防台防汛防寒潮安全技术措施 154.2沉桩起重设备安全技术措施 174.3水上施工作业安全技术措施 184.4灌注桩作业安全技术措施 194.5起重作业安全技术措施 214.6施工用电安全技术措施 225、重点流程及工艺控制措施 235.1、本工程施工主要流程： 235.2主要控制措施 235.2.1、沉桩工程安全控制措施 235.2.2、水上夹桩、夹围囹等施工作业的安全技术措施 245.2.3水上装、拆模板安全技术措施 255.2.4水上砼浇捣安全措施 275.2.5预制梁、板吊装的安全措施及起重船安全技术措施 285.3阶段施工控制重点 295.3.1、下部结构施工阶段 295.3.2、上部结构施工阶段 305.3.3、附属设施施工阶段 316、安全经费投入及使用规划 317、人员、设备及船舶管理措施 357.1人员管理 357.1.1建立人员花名册 357.1.2三类人员及特种作业人员持证 357.2机械设备管理 357.3船舶管理 368、安全告知与警示布置 369、拟开展安全活动 379.1安全生产会议 379.2安全教育和培训 379.3安全技术交底 389.4成立业余学校，打造民工培训教育平台 389.5推行“安全卫士”评比表彰活动 3810、详细制定安全工作计划，形成动态、循环管理程序 38附件一、安全生产管理台账总说明 39附件二、拟建安全生产管理台账总目录 39码头工程安全管理策划书1、工程概况1.1工程地点拟建工程位于长江口北支北岸三条港上游侧，上游与XX大桥相隔约1450m，拟建码头下游端点距离三条港河口约170m，隶属XX省XX市。1.2工程内容和规模根据设计施工图，本工程码头长度400m，宽度30m，码头上纵向布置2条轨道跨距为16.0m的轨道，其中前轨距离码头前沿线3.0m。新建2座引桥，长度均为59m，宽度均为15m。图2：施工总平面布置图码头桩基采用φ800mmPHC（C）管桩。排架间距为7.5m，每排架布置8根桩（4根直桩和2对叉桩）。码头系靠船设施为650kN单檐方底盘铸钢系船柱和DA-A400H橡胶护舷。………..图3：码头结构断面示意图引桥长59m，标准桥宽15m。引桥共5跨，6个横梁，Y5、Y6排架采用Φ900mm钻孔灌注桩桩基；Y1~Y4Φ800mmPHC（C型）管桩。上部结构采用预制安装16m跨预应力空心板梁。图4：引桥典型断面示意图1.3特点、难点及应对措施1.3.1特点、难点1）、特点一：本工程项目属于水上施工项目：材料、船机设备等资源需求量多，需做好各方面的准备工作。2）、特点二：水流急，该施工区域根据现场调查，本工程施工水域最大流速约为2.2米/秒（落潮），江面开阔，风大浪急，对船舶作业极为不利。3）、特点三：离XX大桥很近，本工程施工位置离XX大桥很近，只有1.5公里，需要做好船舶管理工作，防止对大桥产生影响。4）、特点四：离长江主航道近，本工程施工位置离主航道很近，要做好船舶管理工作，防止对正常航道安全产生影响。1.3.2应对措施1）现场安排1名船舶调度人员，统一管理和调度施工现场的船舶，确保施工船舶的安全和合理。2）选择性能好的船机设备到本工程，确保现场船舶施工安全。3）严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告.4）服从南通海事局水上交通安全和施工作业安全的监督管理，施工期间根据南通海事局航行通告规定的水上施工区域进行施工。停泊并按规定设置信号。5）按施工要求向海监局申请船舶抛锚位置，并按批文规定要求来实施抛锚定位。6）施工船舶必须严格遵守海事局公布的航行通告的规定，显示规定信号，按规定范围内抛锚、靠泊。船长应指派专人收听高频，加强值班了望，并及时与现场海事局巡逻艇取得联系。7）严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告8）施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书.9）船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示.10）项目部调度室随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。遇有浓雾、暴风雪恶劣气候或航道发生障碍等情况，必须立即停止施工作业，抛锚停靠安全地带，加带缆绳。驾驶员或船长轮流值班，确保锚泊安全，并且注意潮水、气象变化情况。11）施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。12）施工船舶加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具13）在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶对大桥安全产生影响。14）施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及甲方报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。15）编制船舶防台防汛防寒潮应急预案，把各种准备工作做好。16）水上施工人员，必须带好安全帽，穿好救生衣，高空作用系好安全带。17）水上施工作业船舶，必须按有关规定在明显处设置昼夜显示的信号及醒目标志。18）施工作业时在施工作业期间应按照海事部门确定的安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区，设置有关标志或配备警戒船。19）施工船舶应配备有效的通信设备并在指定的频道上守听，主动与过往船舶联系沟通，将本船的施工、航行动向告知它船，确保航行和施工安全。20）施工船舶作业人员，必须严格执行安全操作技术规程，船舶装载时，严禁超载或偏载。21）船舶靠岸后人员上下船，应搭设符合安全要求的跳板。22）交通船应按额定的载客数量载人，船上必须按规定配置救生衣。2、目标及组织保障2.1安全管理目标序号目标指标1不发生安全生产、水上交通、道路交通责任事故1、因工死亡责任事故：0重伤率：02、重大水上交通责任事故：03、重大道路交通责任事故：02不发生重大责任火灾事故重大火灾责任事故：03重大危险源得到有效控制或消除控制合格率为：100%4项目负责人、相关管理人员和安全生产专职管理人员符合国家规定的上岗条件持证上岗率：100%5特种作业人员符合上岗条件持证上岗率：100%6对员工健康安全有较大影响的岗位配备各种劳动防护用品配备率为：100%7施工现场安全防护设施齐全有效按JGJ59-99标准评分合格率100%2.2安全生产保证体系2.2.1组织机构项目部成立了以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，建立健全了由领导层、部门层、作业层三个层次组成的安全生产保证体系，专门设立安全部,对安全生产进行监督管理。项目经理项目经理唐皓京项目副经理耿龙清项目总工罗海峰项目书记瞿耀坤工程部：王正物资部：朱祖强质检部：徐静华协作单位测量组：宋文军总务部：周顺荣安全部：金志强2.2.2、主要职责分工（1）项目经理为安全生产第一责任人。（2）生产副经理主管安全工作。（3）项目书记宣传党和政府的安全生产方针、政策、法令、法规。（4）项目总工从技术管理上对安全工作负直接领导责任。（5）安全部具体执行安全监督、检查、整改、教育，并负责资料建立归档。（6）工程部设备部合理组织生产和安全，贯彻安全生产各项规章制度，实施对设备进场、使用、维修保养的检查。（7）质检部部监护质量的同时安全协查、监督。（8）物资部负责安全物资的采购、储备、检查。（9）总务部对各项目部安全生产资金使用情况进行监督检查。3）、明确岗位职责，层层落实安全责任为明确安全保证体系中各层次的安全生产职责，项目部制定了《各部门安全生产岗位职责》和《各级人员安全生产岗位职责》。为有效落实各部门及人员的安全生产职责，项目部层层签订了《安全生产责任书（承诺书）》，同时与劳务协作单位专门签订《安全生产管理协议》。3、危险源分析与控制本工程拟建码头长400米，宽30米，两座引桥长59米，宽15米，施工区域都是水上，属于水上作业，受潮汐、寒潮、台风等自然因素影响很大。3.1重大危险源清单序号作业活动危险源可能导致的事故危险级别1防台防汛防寒潮每年遭遇的台风季节碰撞、风灾、沉没高度危险2沉桩起重设备桩架、卡环、吊钩等设备有裂缝，滑轮转动不灵活机械伤害高度危险3水上施工作业登高松桩作业无防护措施淹溺高度危险4夹围林、架槽钢作业无防护措施淹溺高度危险5钢筋焊接机漏保失灵，电源线破损触电高度危险6灌注桩作业钢筋笼的吊装，钢丝绳断裂机械伤害高度危险7钢筋笼的焊接，焊机漏电，漏保失灵触电高度危险8发电机漏电触电高度危险9起重设备吊钩未设置防止吊重意外脱钩的保险装置机械伤害高度危险10钢丝绳扭曲、变形、断裂机械伤害高度危险11卷筒、滑轮出现裂纹机械伤害高度危险12制动器的安全系数不符合要求机械伤害高度危险13气动系统安全阀和油水分离装置失灵机械伤害高度危险14液压系统防止过载和冲击的安全装置失灵机械伤害高度危险15施工用电线路设计缺陷触电高度危险16电线老化、破损未包扎触电高度危险17电工不按规定程序送电触电高度危险18配电箱无漏电保护装置触电高度危险19施工用电未按规定采用TN-S接零保护系统触电高度危险20一闸多机触电高度危险21私自乱拉乱接触电高度危险22固定的设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定触电高度危险3.2管理制度控制1）、项目部拟共制定基本管理制度30条，详见下表序号制度名录备注1安全生产责任制度2安全生产会议制度3安全生产专项资金审批、使用制度4安全生产教育、培训制度编制安全生产教育培训计划，除项目部培训外，拟外请老师或专家针对对水上作业进行教育培训5安全技术交底制度完善交底书内容，做到交底内容具有可操作性6机械设备验收、管理制度严格执行设备进场验收制度，杜绝不合格设备进场7临时用电管理制度8危险品使用管理制度9安全检查标准和管理制度日常检查、周检查、月度检查、专项检查、节假日检查10事故隐患排查登记和预防制度11安全专项方案编制、审批、实施制度12危险性较大部位管理制度13安全生产奖惩及责任追究制度14安全事故报告制度15事故调查处理制度16消防安全管理制度17劳动防护用品配备和管理制度18内保制度19持证上岗制度20施工现场安全文明管理制度21安全事故应急救援制度22厂内交通安全管理制度23施工现场临时设施管理制度24安全操作规程汇编（另编）2）、项目部拟共制定针对本工程管理制度6条，详见下表：序号制度名录备注1天气预报接收传达制度每天收集及传达天气预报，做好气象预警2临时栈桥使用管理制度按照临时构筑物要求设计及验收3船舶进场准入制度严把进场关，经验收合格后进场4船舶施工及航线管理制度规定船舶作业区域及活动5船舶交接班制度6船舶值班制度3.3方案控制对分部分项工程及特殊措施进行危险性分析，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，编制安全专项方案，项目部根据本工程特点拟编写以下安全专项方案：危险性较大的分部分项工程计划编写专项方案时间报送监理时间分项工程计划开工时间是否需要专家组论证审查临时用电施工组织设计2011.112011.12.2011.12否水上沉桩施工安全专项方案2011.112011.12.2011.12否水上作业防落水、溺水安全专项方案2011.112011.12.2011.12否钻孔灌注桩施工安全专项方案2011.112011.12.2011.12否冬季施工安全专项方案2010.112010.122011.12否引桥(码头)现浇墩台帽施工安全专项方案2012.22012.2.2012.3否码头（引桥）预制梁板安装安全专项方案2012.32012.32012.4否3.4预案控制1）、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，项目部根据危险源分析与辨识，参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），编制《水上施工安全生产应急总预案》和《防风防台防寒潮专项应急预案》，并制定演练计划：序号演练名录计划演练时间1防风防台防寒潮2012.12触电事故2012.23水上作业落水事故2012.4注：演练计划时间会根据工程进度情况调整。项目部将根据预案演练计划组织对各专项预案的演练。其中《防风防台防寒潮专项应急预案》将联系公司及船舶分公司组织联合演练，其余应急预案项目部内部组织演练2）、预案教育项目部拟根据预案演练时间安排联系惠萍镇镇医院，请医院有关人员对现场工人、施工管理人员进行溺水等急救措施的现场讲解演示教育。4、重大危险因素技术控制措施4.1防台防汛防寒潮安全技术措施（1）计划施工高峰期船舶一览表序号船舶名称长（m）宽(m)面积(㎡)满载吃水(m)备注1港工桩2号55224.0非自航2苏启新荣830.728.42.5自航3丰旺9号7513.33.49自航4金鑫18号64112.8自航5交通运输船2艘具体船舶待定自航6构件驳3艘具体船舶待定自航7起重船1艘具体船舶待定自航（2）避风锚地选择：横沙岛（工程船舶避风地）、三条港（交通运输船舶避风地）经试航，施工船舶从施工区域至横沙岛避风锚地大约需航行24小时；交通船舶从施工区域至三条港大约需30分钟。（3）船舶进入锚地避风根据项目部指定区域及位置有序抛锚停泊避风，如避风区域因外单位船舶限制停靠不能抛锚就位等原因及时向项目部报告，项目部接报后跟海事、渔政等部门联系协调，并保持和船舶24小时不间断联系。（4）预案启动及处置现场指挥中心依据气象信息、海事及相关部门的专业人事意见以及在场船舶情况，按以下原则确定撤离时机及方案。①预报风力6～8级12小时前，应急指挥长发布停止水上作业指令，安全部及工程部负责传达给协作单位及交通船，交通船撤离至中心渔港避风。其余船只检查船舶系缆、通讯等设备，做好避风准备工作。②预报风力达8～10级24小时前，应急指挥长发出指令运桩自航驳及构件自航驳、多功能驳及老锚船、砼搅拌船撤离至横沙岛锚地避风，其余抗风能力超过10级的大型船舶就地防风，应放足锚缆并保持可以旋回的安全距离，防风全天候保持高频电话、手机通讯畅通，加强了望巡视值班。③预报风力达10级（含）以上，8级大风圈未来24小时内影响施工现场时，所有船舶按照防风指令进入避风港避风。同时除值班留守人员外其余人员一律撤离至岸上。4.2沉桩操作安全技术措施1、严格执行船舶专项安全技术措施的各项规定。2、沉桩工作开始，打桩船船长必须收到现场施工员递交的沉桩令方能起锤沉桩。3、施工作业前，向全体船员进行“三交底”，交施工现场情况和任务，交施工程序和质量要求，交安全措施。4、明确联络指挥信号，指挥者哨声（话筒）要清楚，手势要准确，操作者未听清和看准，不要行动。5、施工前要检查所有工属具、缆绳、滑车、牙口、滚筒等是否完好，并对活动部位加油、悬挂工作信号。6、桩架工作平台、梯要根据季节变化，做好防滑伤人措施，桩架上使用的工属具要用绳子拴住，防止移动伤人，严禁向下抛物。7、作业人员不准乘锤、桩帽上下，不准头、手、脚靠近笼口，不准手拉、脚蹬运行中的滑轮、钢丝绳等活动物体。8、挑龙口打桩时，从船体主架到通行的跳板上，采取防落江淹溺措施，方可通行。9、打桩船吊桩时，其吊点位置应按设计规定吊桩，立桩定位时，控制桩浸入水中的深度，防止桩尖触及河床泥面而造成移船断桩事故。10、船长应密切注意桩锤、背桩、替打上下运行的情况，发生异常情况，应立即发出紧急停车信号，11、工作结束后，对船舶停泊位置、锚缆系统作妥善安排，搭好跳板，挂好安全网，降下工作信号，并将工作舢板系好按航行通告要求停泊，显示规定信号。4.3水上施工作业安全技术措施码头工程所处地理位置及工程施工特点，为确保安全生产，特制定水上作业安全保证措施：1、服从南通海事局水上交通安全和施工作业安全的监督管理，施工期间根据南通海事局航行通告规定的水上施工区域进行施工。停泊并按规定设置信号，对可能被水淹没的桩顶等，必须设有明显的警示标志。2、本工程系长江口作业，风险程度较大，投入的各类设备较多，应做好设备的损失投保工作，一旦受灾减少损失。3、施工作业前，加强对作业人员的安全教育，提高作业人员安全生产、自我保护意识，并开展对设备、吊索具等安全检查，杜绝使用“三无”产品，施工作业船舶必须具有适航证书，各类证书要保证齐全有效。4、岸线沉桩、支模、安装等作业，要加强安全技术交底工作，遵守有关安全操作规程，加强施工作业过程中的安全巡检。5、水上作业人员要严格遵守上级和公司关于防止落水淹溺的有关规定，严禁在施工水域内游泳，严禁在水上单独作业，在平台作业必须穿好救生衣。6、制作围柃，桩帽及安装等作业，应搭设供操作人员行走、站立的安全平台。7、若因施工需要使用工作船，则严格执行公司关于租借船（艇）安全使用管理规定，确保人员和租借船（艇）的安全。8、水上作业使用的小型电动工具，必须按规定戴好绝缘手套，电动工具的电线无破损和接头。4.4灌注桩作业安全技术措施1、持证上岗，施工现场的管理人员，特殊作业人员必须持证上岗，安全员，电焊工，起重指挥等持相关证件上岗，由项目部核实后确认。2、对安全设施、设备、防护用品的检查验收。3、在施工区域内设置必需的信号装置。4、本工程防台防汛、防落海淹溺、防起重伤害、防船舶碰撞、防触电雷击、防交通运输的安全防护措施十分重要。对临边洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护设施到位且技术合理，经济实用，安全可靠。5、吊机操作人员必须集中思想，听从指挥，严格遵守起重安装安全操作规程。6、进行起重作业时，严格遵守作业规范：钩不垂直不吊，超负荷不吊，有大风影响不吊，视线不清不吊，物件下面有人不吊。7、吊装前应检查各种机械、索具、夹具、吊环等是否符合安全要求，并进行试吊。8、对安装后不宜稳定以及可能遭受风浪、水流等外界影响的构件，应在安装后采取夹固措施，防止构件倾倒或坠落事故发生。9、等待或休息时间过长，严禁将重物吊在空中。10、吊机作业旋转范围内严禁堆物，起吊时应缓速垂直起升，不准拖曳吊离。承载面离地0.5米内应稍作停顿，确认无误后，再次缓速起吊，谨防卡槽。11、其中指挥要严格按安全操作规程进行操作，做到手势规范，哨声响亮。12、夜间起重，必须有足够的照明设备以及必要的安全措施，方可施工。13、工作时必须穿好救生衣，戴好安全帽。4.5起重作业安全技术措施1、浮吊应执行船舶专项安全技术措施的各项规定。2、船舶进入施工点必须按港监批准后的航行通告所规定的锚位抛锚定位，并会同起重安装工一起进行施工安全交底，明确起重方法和联络指挥信号，并指定专人指挥。3、施工现场的管理人员，特殊作业人员必须持证上岗，安全员，起重指挥等持相关证件上岗，由项目部核实后确认。4、施工作业中，船舶应按当地辖区规定的频道常开高频电话，指定专人负责收听，挂好锚球和信号旗。5、移船带缆工作完毕，吊车起重作业时，水手必须坚守岗位，加强作业现场和航道的有效了解，确保施工和航道的安全。吊车操作人员必须坚守岗位，禁止无关人员进入吊车驾驶室。起吊时必须集中思想，听从指挥，严格遵守起重安装作业安全操作规程。6、进行起重作业时，严格遵守“六不吊”，即：钩不垂直不吊，超负载不吊，吃水不够不吊，有大风影响安全不吊，视线不清不吊，物件下面有人不吊。7、吊装前应检查各种机械、索具、夹具、吊环等是否符合安全要求，并进行试吊。8、对安装后不易稳定以及可能遭受风浪、水流、船舶碰撞等外界影响的构件，应在安装后采取夹固措施（夹木、加撑、加焊、系绳等），防止构件倾倒或坠落事故发生。9、等待或休息时间过长，不得将重物吊在空中。10、吊车作业旋转范围内应严禁堆物，起吊时，应缓速垂直起升，不准拖曳，吊离。承载物距地面0.5m内应稍作停顿，确认无误后，再次缓速起吊，谨防卡槽。11、起重指挥要严格按安全操作规程进行操作，做到手势规范，哨声响亮，要喊钩先喊人，人随关行。船方起落吊钩时，要招呼甲板，舱内、码头和驳船作业人员要及时避开，防止高空坠落伤人。12、严格执行“二交、三查”，“二交”（交安全质量措施和注意事项，交机械技术状况），“三查”（查安全装置，查制动系统，转向机构及指示信号系统，查机械关键部位）。13、夜间施工必须要有足够的照明设施以及相应的安全防护和安全监控措施方可进行施工。14、作业完毕后，应将吊钩、吊具放回到安全位置，并挂好安全钩。按航行通告要求停泊，并显示规定的信号。4.6施工用电安全技术措施项目部根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求结合本工程用电情况编制了《临时用电施工组织设计》。严格执行三级配电两级保护，一机一闸一漏一保的用电规范，并对现场电箱按照分级进行编号统一管理，对供电变压器设置围墙维护，制作安装防护门，悬挂警示标牌进行防护和警示。作业队专职电工每天对设备、电箱、电缆用电设施进行巡视，项目部专职电工每天对变压器、主电柜进行巡视，并对现场用电设施进行抽查，每天巡查情况填写《电工巡视记录》。5、重点流程及工艺控制措施5.1、本工程施工主要流程：沉桩沉桩浇筑下横梁夹桩梁、面板安装面层浇筑灌注桩施工5.2主要控制措施5.2.1、沉桩工程安全控制措施1、严格执行船舶专项安全技术措施的各项规定。2、了解施工任务，察看地形，了解水深、水流、土质和气象变化情况，了解沿途桥梁、高架电缆允许通过的高度是否符合船舶规范。绘制抛锚图，交海监局申请航行通告，经批准后实施。3、按施工要求向海监局申请船舶抛锚位置，并按批文规定要求来实施抛锚定位。4、锚缆布置按要求为船的两侧抛八字锚，前面应设中心锚缆，以保持船身的平稳。5、按施工要求陆上设置“地龙”，“地龙”结构及大小按缆索的拉力确定，“地龙”缆索受力时，禁止在缆索两侧行走，并设置安全警示标志，“地龙”经试拉，确认无误，方可施工。6、沉桩工作开始，打桩船船长必须收到现场施工员递交的沉桩令方能起锤沉桩。7、施工作业前，向全体船员进行“三交底”，交施工现场情况和任务，交施工程序和质量要求，交安全措施。8、工作时必须穿好救生衣，戴好安全帽。9、明确联络指挥信号，指挥者哨声（话筒）要清楚，手势要准确，操作者未听清和看准，不要行动。10、施工前要检查所有工属具、缆绳、滑车、牙口、滚筒等是否完好，并对活动部位加油、悬挂工作信号。11、桩架工作平台、梯要根据季节变化，做好防滑伤人措施，桩架上使用的工属具要用绳子拴住，防止移动伤人，严禁向下抛物。12、作业人员不准乘锤、桩帽上下，不准头、手、脚靠近笼口，不准手拉、脚蹬运行中的滑轮、钢丝绳等活动物体。13、挑龙口打桩时，从船体主架到通行的跳板上，采取防落江淹溺措施，方可通行。14、打桩船在移位和进退时应注意锚缆位置，防止缆索拌桩或伤人，如桩顶被水淹没时应设置标志，在已沉完的桩基二端应设置标志，夜间设置红灯，悬挂警示标牌，警告它船不准停靠。5.2.2、水上夹桩、夹围囹等施工作业的安全技术措施1、工作船到达施工停靠点，应系紧缆绳，使船只尽可能靠近作业面。2、水上作业人员必须穿好救生衣，特殊作业点必须戴好安全带。3、使用船舶登高作业，使用的登高用具应系紧扎牢、固定可靠。利用船舶顶棚登高，船篷周边应设有防护栏。4、立足桩顶作业时，必须戴好安全带。5、吊运稳桩、夹桩作业时，应有专人负责指挥，作业人员应避开关路。6、作业人员在拧紧各类紧固件时，要使用专用工具，要有可靠立足点且系好安全带。7、作业面遇有雨、雪、冰、霜等应及时清除，并落实防滑措施。8、遇六级以上大风天气时，应暂停施工作业。9、桩顶敲拆作业前，应检查使用的工具是否牢固、作业环境是否安全。10、作业中，使用的风镐应经常检查风镐管的接头牢固情况，防止皮管脱落伤人。11、使用风镐敲拆，作业人员必须配戴好防护目镜，防止碎石等物伤人眼睛。12、高桩敲拆作业时，应注意人员的站位，敲拆中应随时注意高桩的状况，防止高桩倾斜或突然倒下伤人。13、吊运敲拆后的高桩，应检查钢丝绳是否绑扎牢固，与焊工配合协调好，防止浪涌或高桩突然断裂伤人。14、保护环境、防止污染。严禁向江河内抛扔垃圾及建筑物料。5.2.3水上装、拆模板安全技术措施1、进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带，水上作业人员必须穿好救生衣。2、工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时思想要集中，不得打闹，防止钉子扎脚和空中滑落。3、支撑过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。4、模板上有预留洞的，应在安装后将洞口及时盖好，砼板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。5、拆除模板一般用长撬棒，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除模板时，要注意整块模板的突然掉下，尤其是用定型模板做平台模板时更要注意，拆模人员要站在外侧，以防止模板突然全部掉落伤人。6、在组合钢模板上架设电线和使用电动工具，应用36V低压电源或采用其它有效的安全措施。7、水上作业如需搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在模板上作业，不准站在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。8、装、拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面上工作。操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。9、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。10、拆除的钢模作平台底模时，不得一次将顶撑全部拆除，应分批拆下顶撑，然后按顺序拆下搁栅、底模，以免发生钢模在自重荷载下一次性大面积脱落。11、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合安全操作规范要求，以防坠落伤人。模板顶撑排列必须符合施工荷载要求。12、作业人员上下码头，严禁跨越、攀爬；应搭设供操作人员行走、站位的安全平台。5.2.4水上砼浇捣安全措施1、现场操作人员严格遵守水上作业规章制度，围柃木、脚手板、桩帽底板等处的淤泥要冲干净，并采取必要的防滑措施。2、砼浇捣的临时用电必须按施工组织设计要求架设，电源线不得浸没在水中，操作人员必须正确穿戴好个人劳防用品，作业工具严禁抛掷给他人。3、施工作业人员在作业中必须认真注意布料的状况，开泵时，出料管应插入板内，待稳定后，人员须远离放料点（1～2分钟），待放料平稳正常后人员方可靠近振捣4、加强浇砼操作人员的自身保护意识，注意浇筑砼节点的周边环境，并采取相应的安全防护措施，在确保施工节点和操作人员安全措施到位时，方可向浇筑砼。5、砼振捣时，应检查振捣器的完好，电源线不得有接头，且经过二级漏电保护，振捣器移动时，不得硬拖电线，更不能在桩头上和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故，操作人员应正确使用个人劳防用品。6、砼浇捣结束后，应集中离开现场，严禁单人操作，如需收尾抹面工作时，必须2人以上，并且有人监护了望，做好安全防护措施，达到安全目的。5.2.5预制梁、板吊装的安全措施及起重船安全技术措施1、浮吊应执行船舶专项安全技术措施的各项规定。2、施工任务下达后，首先擦看地形，了解水深、水流和气象变化情况，并了解起吊物件，构件的确切重量，高度和距离，是否符合本船设计能力。3、船舶进入施工点必须按港监批准后的航行通告所规定的锚位抛锚定位，并会同起重安装工一起进行施工安全交底，明确起重方法和联络指挥信号，并指定专人指挥。4、施工作业中，船舶应按当地辖区规定的频道常开高频电话，指定专人负责收听，挂好锚球和信号旗。5、移船带缆工作完毕，吊车起重作业时，水手必须坚守岗位，加强作业现场和航道的有效了解，确保施工和航道的安全。吊车操作人员必须坚守岗位，禁止无关人员进入吊车驾驶室。起吊时必须集中思想，听从指挥，严格遵守起重安装作业安全操作规程。6、进行起重作业时，严格遵守“六不吊”，即：钩不垂直不吊，超负载不吊，吃水不够不吊，有大风影响安全不吊，视线不清不吊，物件下面有人不吊。7、吊桩前应检查各种机械、索具、夹具、吊环等是否符合安全要求，并进行试吊。8、对安装后不易稳定以及可能遭受风浪、水流、船舶碰撞等外界影响的构件，应在安装后采取夹固措施（夹木、加撑、加焊、系绳等），防止构件倾倒或坠落事故发生。9、等待或休息时间过长，不得将重物吊在空中。10、吊车作业旋转范围内应严禁堆物，起吊时，应缓速垂直起升，不准拖曳，吊离。承载物距地面0.5m内应稍作停顿，确认无误后，再次缓速起吊，谨防卡槽。11、起重指挥要严格按安全操作规程进行操作，做到手势规范，哨声响亮，要喊钩先喊人，人随关行。船方起落吊钩时，要招呼甲板，舱内、码头和驳船作业人员要及时避开，防止高空坠落伤人。12、严格执行“二交、三查”，“二交”（交安全质量措施和注意事项，交机械技术状况），“三查”（查安全装置，查制动系统，转向机构及指示信号系统，查机械关键部位）。13、夜间施工必须要有足够的照明设施以及相应的安全防护和安全监控措施方可进行施工。14、作业完毕后，应将吊钩、吊具放回到安全位置，并挂好安全钩。按航行通告要求停泊，并显示规定的信号。5.3阶段施工控制重点5.3.1、下部结构施工阶段（1）灌注桩施工平台及临时用电1#、2#引桥Y4~Y5排架共计16根桩为回旋钻机施工，灌注桩施工时施工员对灌注桩平台搭设过程进行过程监督，安全员协同总工、质检等部门和监理单位、建设单位对操作平台进行验收，做好操作平台的防护督察工作。安全部对灌注桩临时用电加强控制，施工前严格检查其电箱、电缆等，不符合要求的坚决不予使用。（2）码头沉桩安全部做好对捆桩人员的安全交底，使其明确吊桩位置，吊桩作业单位现场必须安排一名有经验的指挥人员，指挥吊桩。现场安全员进行巡查指挥人员到岗及工作情况。安全部协同工程部做好成桩保护工作，及时悬挂安全警示等，排架行成后督促工程部及时安排夹桩，避免桩身因波浪等影响偏位。PHC桩起吊时，采用四点吊，其吊点位置见下图：PHC管桩吊点位置图XXPHC管桩吊点一览表桩型桩长第一段第二段第三段第四段Φ800PHC(C)管桩545.417.8236.1848.6（3）横梁施工引桥、码头横梁均为现浇施工。横(纵)梁模板支立时，将横(纵)梁底模板加宽0.8m，作为支立模板时的操作平台，平台上配备救生圈，救生圈缠绕50米的尼龙绳备用，施工就近配备应急救援交通船。5.3.2、上部结构施工阶段（1）码头部分预制靠件、边纵梁、轨道梁、面板、引桥空心板等预制构件水运至施工现场，采用水上起重船进行安装（单件最重120t），因此安全部对起重安装人员进行风险告知，并对起重设备（钢丝绳、吊钩等）进行检验，并组织做好试吊工作。起重船吊装时通知现场现场安全员或协管员，选择浪小船稳时吊装，风浪较大船身不稳时停止吊装作业。（2）引桥及码头面层浇筑后，做好预留孔洞的防护工作，较大孔洞四周用钢管围设，刷红白油漆警示，较小孔洞采用竹胶板固定覆盖防护，并设立警示标识。5.3.3、附属设施施工阶段在引桥及码头基本成型防护栏杆及护轮坎未成型阶段，对临边防护督促及时设立栏杆，栏杆采用钢管搭设或焊接布置，高度1.2米，间距2米，上下两层。附属设施（码头护轮坎、橡胶护弦等）施工时，监督施工人员按照要求穿戴好劳防用品，系好安全带，安全部负责对其进行交底、教育，并督促其实施。6、安全经费投入及使用规划本工程安全经费为83.177万，项目开工后，由项目经理组织安全方案策划，预算安全生产投入，编制安全生产专项资金总计划，每月在总计划的指导下根据月度施工计划编制月度安技费使用计划计划。安全专项费用主要用于安全警示宣传的制作购置、劳保用品、预案演练、安全防护通道、施工机具防护、临时用电改造、消防器材、机械设备检测、夏季防暑、冬季防寒等。使用过程中由项目部安全部门对资金的使用进行监控，并做好相应的登记记录。安技费使用总计划见下表：安技费使用总计划序号名称2011.122012.12012.22012.32012.42012.52012.62012.71安全警示标志的制作购置62.01.00.50.51.00.50.50.02施工现场安全防护措施（水上到陆上、水上作业）121.01.01.03.02.02.01.01.03劳动保障防护用品31.00.50.50.30.30.20.20.04安全宣传教育培训50.50.51.01.01.00.50.30.25预案演练100.08.00.00.02.00.00.00.06安全防护通道（水上到陆上、危险区到安全区）60.50.51.01.01.02.00.00.07施工机具防护棚及围栏、库房等安全保护设施40.50.51.00.30.50.30.50.48施工临时用电83.00.50.51.01.01.01.00.09消防设施及器材51.00.20.21.01.01.00.60.010安全生产检查、会议30.30.50.50.50.40.30.30.211生产安全环境及办公生活设施改善52.01.00.50.50.50.50.00.012机械设备检测20.00.20.20.50.30.50.30.013夏季防暑降温、冬季防滑防寒措施31.01.00.00.00.00.00.50.514电气保护、安全照明20.20.50.30.20.20.20.40.015治安综合治理51.00.50.50.51.00.50.50.517其他4.1771.00.50.50.50.20.31.1770.0合计（万元）83.17715.016.98.210.812.49.87.32.87、人员、设备及船舶管理措施7.1人员管理7.1.1建立人员花名册人员花名册应以班组为单位建立，包括项目部人员，人员花名册应反映姓名、性别、工种、身份证号、家庭住址、健康情况、进场时间、退场时间等基础信息，人员花名册的建立应全面、真实。序号姓名性别岗位（工种）身份证号住址健康情况进场日期退场日期安全教育、培训、交底、考试卷等应与人员花名册的信息相吻合，三级教育及考试卷的编号应与人员花名册的编号相对应，以便于查找和管理。安全教育、培训、交底可以以班组为单位归档，也可以根据编制的教育、培训、交底计划进行归档，两种方式其人员信息均应吻合、易于查找和管理。7.1.2三类人员及特种作业人员持证项目部根据施工合同额配备符合规定要求的三类人员，将A、B、C三类人员证书复印件归档，并上报监理单位审批。三类人员应反映进、退场时间及职责分工等信息，及时做好三类人员证书年检或换证等更新工作。建立特种作业人员持证记录表，将特种作业人员姓名、工种。发证机关、发证时间、证书编号、证书有效期、进场时间、退场时间等信息录入，并及时做好特殊工种证书的年检更新工作。7.2机械设备管理项目部严格执行施工机械设备管理制度，小型机具进场后组织验收，悬挂相应的操作规程，并定期进行检查。本工程多涉及起重设备，对特种设备建立“一机一档”，档案内容包括：检测报告、合格证书、人员操作证书、试吊记录、维修保养记录、检查记录。7.3船舶管理项目部严格执行船舶进场准入验收制度，船舶进场后由安全部、工程部组织对船舶资质证书、船体情况、通讯、信号设备等逐项进行检查验收，严控证书不齐的船只参与施工，并根据海事要求报备，目前准备进场的船舶有4艘。主要施工作业船舶及设备名称主要技术参数（长、宽、吃水）港工桩2号55.00*22.00*4.00苏启新荣830.72*8.40*2.50丰旺9号75.00*13.3*3.49金鑫18号64.00*11.00*2.808、安全告知与警示布置1、区域标牌在钢筋加工场、木工加工场、钢结构加工场、机械设备停置场等处设置醒目的相应区域标牌。区域标牌材质为钢结构底板，表面喷塑，尺寸为1000mm×760mm(宽×高)。2、施工机械管理标牌固定式和大型及特种设备设立施工机械管理标牌。材质为钢结构底板，表面喷塑，尺寸为600mm×400mm(宽×高)。3、材料标识牌露天堆放的材料在材料堆放地设立材料标牌。材质为钢结构底板，表面喷塑，尺寸为600mm×400mm(宽×高)。4、安全操作规程牌施工现场机具或适当位置，设置相应工种安全操作规程牌。材质为钢结构底板，表面喷塑，尺寸为1000mm×760mm(长×宽)5、项目部拟利用引桥范围内建设安全文化长廊，内容包括：1）、员工读报2）、安全风险告知3）、安全应急处理4）、标准化展示5）、先进个人展示6）、宣传横幅9、拟开展安全活动9.1安全生产会议项目部除举行日常会议、专题会议外，每月下旬项目部定期召开月度安全生产例会，首先传达并落实公司、质监站、指挥部等上级主管部门对安全工作的要求，同时对本月安全工作进行总结，对目前施工现场存在的安全隐患、危险因素进行分析，提出整改措施，落实责任人，从而制定出下阶段的安全工作重点和计划。9.2安全教育和培训项目部初期即制定了本工程的安全教育培训计划，根据计划组织实施教育培训，并在过程中通过制作安全宣传画、安全展板，组织观看安全警示片等多种形式开展深入人心的安全教育和培训。本项目安全教育培训计划序号时间教育、培训内容教育形式备注12011.12进场教育(结合冬季施工)项目部22012.1春节前教育项目部32012.2节后进场教育（结合现场船舶）项目部42012.3关于乘船作业注意事项专项教育项目部52012.4邀请老师对水上施工进行专项教育和培训外培观看幻灯片或警示片62012.5消防安全专项教育项目部72012.6结合安全生产月活动项目部82012.7夏季防暑降温教育项目部9.3安全技术交底项目部严格执行三级交底制度，即公司总工对项目部进行总交底、项目总工对施工管理人员交底、施工员向操作班组交底。分项工程开工前由项目总工组织相关人员进行召开安全技术交底会，对分项工程的危险因素、安全防护措施、应急措施等进行详细交底，使各层次主体明确各自的责任。9.4成立业余学校，打造民工培训教育平台项目部本着“以人为本”的理念，准备成立“民工业余分校”，通过推行形式多样、浅显易懂的教学方法，丰富民工业余生活，提高民工综合素质。9.5推行“安全卫士”评比表彰活动为进一步推动安全生产，提高一线作业人员安全行为的积极性和主动性，尽可能的消除一线工人习惯性违章，项目部准备在一线民工中举办了“安全卫士”评比表彰活动，将日常无违规违纪、安全观念强、安全行为带头人等安全工作突出的工人评为“安全卫士”并进行表彰宣传。10、详细制定安全工作计划，形成动态、循环管理程序为将安全计划有效分解，项目部准备在编制月度施工计划的同时，编制安全工作计划，具体做法为：根据每月施工内容进行月度危险分析，依据危险分析制定有针对性的工作措施，并提出相对应的专项资金使用计划，最后将工作内容分解到责任部门、人员，限定完成时间，最终形成进度计划→危险分析→措施计划→资金计划→责任分解的动态、循环管理程序。附件一、安全生产管理台账总说明附件二、拟建安全生产管理台账总目录附件一：码头工程项目部安全生产管理台账总说明编制依据主要相关法律法规及行业标准（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）（2）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）（3）《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年5月1日）（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）（5）《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日）（6）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日）（7）《危险化学品安全管理条例》（2011年2月16）（8）《特种设备安全监察条例》（2003年6月1日）（9）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日）（10）《工伤保险条例》（2011年1月1日）（11）《生产经营单位安全培训规定》（2006年3月1日）（12）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（2010年7月1日）（13）《劳动防护用品监督管理规定》（2005年9月1日）（14）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（2008年2月1日）（15）《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年5月1日）（16）《生产安全事故信息报告和处置办法》（2009年7月1日）（17）《船舶防台技术操作规则》（2001年7月1日）（18）财政部、安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（2007年1月1日）（19）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年8月8日）（20）《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》（1999年5月1日）（21）《水运工程施工安全防护技术规范》（2009年1月1日）（22）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）2、适用范围本说明适用于码头工程项目部。原则3.1真实、及时、全面3.2分类明确、清楚有序、归查方便4、管理及责任4.1安全生产管理台账在项目部安全部归档，归档责任人：金志强4.2责任人应确保安全资料按照真实、及时、全面，分类明确、清楚有序、归查方便的原则进行管理，不得将安全管理台账遗失或丢弃，保管好安全资料台帐，违者处以500～2000元罚款。5、安全管理台账指南5.1安全生产管理台账总说明及总目录安全生产管理台账的建立和归档应以国家相关法律法规和行业标准等为主要依据，建立和归档遵循“真实、及时、全面，分类明确、清楚有序、归查方便”的原则，台账建立后必须建立总目录，总目录下面建立分目录，分册中的内容按照实际情况设置隔页纸或页码，清楚明了，台账责任人应以《安全生产管理台账总说明及总目录》为建立和归档台账资料的基础，在实施过程中可根据吸取上级单位及专家提出的意见适时调整和修改。5.2安全总目标及策划项目部结合工程实际特点，在公司领导下确定适合本工程的安全目标和指标，对目标进行责任分解，明确部门及相关责任人，并形成正式文件予以公布。根据制定的安全目标，针对工程实际特点及难点，在开工初期对工程安全管理工作进行策划，编制《安全生产管理策划书》，策划书中对应体现安全管理的思路和初步设想，并提出简要的管理措施和办法，对整个工程的安全管理工作形成指导意见。5.3安全保证体系及安全生产责任制的落实项目部结合工程造价对安全生产管理人员按规定进行配员，建立健全安全生产组织机构，层次关系清楚，责任明确，并形成正式文件予以公布。为切实贯彻落实安全生产责任制，根据制定的组织机构履行安全生产责任，层层签订安全生产责任书，确保人员明确自身岗位职责，形成一定的约束和效力。5.4人员花名册人员花名册应以班组为单位建立，包括项目部人员，人员花名册应反映姓名、性别、工种、身份证号、家庭住址、健康情况、进场时间、退场时间等基础信息，人员花名册的建立应全面、真实。序号姓名性别岗位（工种）身份证号住址健康情况进场日期退场日期安全教育、培训、交底、考试卷等应与人员花名册的信息相吻合，三级教育及考试卷的编号应与人员花名册的编号相对应，以便于查找和管理。安全教育、培训、交底可以以班组为单位归档，也可以根据编制的教育、培训、交底计划进行归档，两种方式其人员信息均应吻合、易于查找和管理。5.5三类人员及特种作业人员持证项目部根据施工合同额配备符合规定要求的三类人员，将A、B、C三类人员证书复印件归档，并上报监理单位审批。三类人员应反映进、退场时间及职责分工等信息，及时做好三类人员证书年检或换证等更新工作。建立特种作业人员持证记录表，将特种作业人员姓名、工种。发证机关、发证时间、证书编号、证书有效期、进场时间、退场时间等信息录入，并及时做好特殊工种证书的年检更新工作。5.6分包单位及劳务合作单位报审对分包单位的资质、安全生产许可证等进行上报，明确分包单位的分包形式，建立分包单位档案，内容包括：单位资质及安全生产许可证安全生产管理协议安全管理人员证书人员花名册安全业绩考核5.7规章制度汇编根据工程实际特点及需要编制全面的、针对性和可操作性的安全生产管理制度，规章制度形成汇编，并有清楚的目录。安全生产管理制度以正式文件下发，各相关部门及人员按照制度执行。5.8岗位职责根据安全生产组织机构及部门和人员的设置，制定各部门和各级人员的安全生产岗位职责，制定后以正式文件下发。5.9操作规程根据施工组织总设计等编制适合本工程的操作规程，操作规程的编制应按工种、设备、工序分类编制，并编制清楚的目录。5.10危险源辨识对本工程危险源进行调查和评价，编制《危险源调查表》和《危险源评价结果一览表》，得出本工程的《重大危险源清单》，《重大危险源清单》已正式文件下发公布，并且根据计划或施工内容的变化重新对现场危险源进行辨识，使危险源辨识工作保持动态化。5.11重大危险源监管根据《重大危险源清单》制定相应的责任部门及责任人，并分别监管。5.12安全专项施工方案开工后编制《需编制安全专项方案的分部分项工程》，据此及现场施工状况编制安全专项方案，将审批后的安全专项方案归档，并照此实施。5.13临时用电施工组织设计及验收记录依据《临时用电施工组织设计》，对临时用电的验收、电阻测试记录、电工巡视记录等进行归档。5.14应急预案及演练根据危险分析编制安全应急预案和专项应急预案，将审批后的应急预案规定，并照此实施。预案演练情况建立目录，将演练记录附后。5.15临时构筑物设计及验收本工程临时构筑物包括大临设施、临时材料码头、灌注桩钻孔平台、临时加工场地平台，将临时构筑物的设计及验收资料分类归档。5.16消防管理及防雷验收明确消防责任区域及相关责任人，签订消防责任书，对重点防火部位进行登记，对消防器材进行登记。归档气象部门对现场防雷检测报告。5.17特种设备及小型机具设备进场验收记录对特种设备进行一机一档管理登记，内容包括检测报告、