形势与政策：世界变乱交织 中国笃行担当

变革动荡持续演进一大国关系深刻调整二中国智慧彰显担当三目录世界进入新的动荡变革期百年变局加速演进国际力量对比深刻调整中国着眼全人类共同利益举起人类命运共同体旗帜提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议变革动荡持续演进一地缘政治局势持续紧张世界经济复苏乏力全球治理体系受到冲击粮食和能源等危机叠加地缘政治局势持续紧张全球范围内各种冲突、博弈仍在加剧全球地缘政治紧张局势更加严峻，不信任和分裂更加凸显危机战火升级……乌克兰危机仍在延宕非洲部分地区战火未歇巴以局势升级乌克兰危机尚无平息迹象，对世界经济社会等领域的外溢效应仍将持续乌克兰危机延宕至今例如，乌干达“民主同盟军”在刚果（金）东部地区盘踞至今，多支地方武装和外国反政府武装在当地活动非洲地区战乱频仍世界经济复苏乏力202020212022e2023f2024f全球-3.16.03.12.12.4发达经济体-4.35.42.60.71.2美国-2.85.92.11.10.8欧元区-6.15.43.50.41.3日本-4.32.21.00.80.7数据来源：世界银行e=估算f=预测发达经济体增长疲弱世界经济之舟遭遇顶风逆流，复苏航程充满风险和挑战全球经济展望(GDP%)新兴经济体面临挑战数据来源：《全球经济展望》发达经济体大幅收紧货币政策，推升全球债务风险中国以外的新兴市场和发展中经济体经济增长率2022年4.1%2023年2.9%全球治理体系受到冲击不承认文明多样性，不尊重各国人民选择自身发展道路的权利一些国家大肆推行单边主义和保护主义，极大增加了各方应对全球性风险挑战的难度个别国家打着所谓“普世人权”“人权高于主权”等旗号，强行推销西方民主人权观念和制度借人权之名大肆干涉他国内政，搞“颜色革命”粮食和能源等危机叠加欧盟电力和天然气价格均创历史新高日韩等国家节电同时考虑重启核电印度煤炭进口数量一度创历史新高……全球能源供应的稳定性将明显降低2022年全球估计有6.91亿人至7.83亿人面临饥饿，比2019年增加1.22亿人图表来源：2023年《世界粮食安全和营养状况》全球粮食安全形势进一步恶化全球食物不足人数推算表请围绕和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字谈一谈有哪些表现？大国关系深刻调整二中国致力维护大国关系欧美关系裂痕持续加深俄罗斯与西方矛盾难以化解近年来美国将中国视为所谓的“战略竞争对手”，导致中美关系始终走不出困局中方强调中美应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，给中美关系发展指明方向中美双方进行了坦诚、深入、建设性的沟通，达成了一些共识和积极成果巴厘岛两国领导人会晤期间近期中国致力维护大国关系坚持不懈探索中美两个大国正确相处之道中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈不结盟不对抗不针对第三方巩固发展双边关系相互尊重和平共处合作共赢新型大国关系典范中俄新时代全面战略协作伙伴关系保持高水平发展中俄关系对世界格局和人类前途命运至关重要中欧关系稳中有进2022年11月4日国家主席习近平会见来华正式访问的德国总理朔尔茨2022年12月1日国家主席习近平同欧洲理事会主席米歇尔举行会谈2023年3月31日国家主席习近平会见来华访问的西班牙首相桑切斯2023年4月6日国家主席习近平同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中法欧三方会晤中欧关系关乎全球稳定和繁荣欧美关系裂痕持续加深特朗普政府秉持“美国优先”政策，频频挑起对欧经贸摩擦美国为维护霸权私利，导致法、澳数百亿美元潜艇合同订单被撕毁美军仓皇撤离阿富汗，令欧盟政界深感被美国“欺骗”美国推出《通胀削减法案》，削弱欧洲在汽车、电池等领域的产业竞争力……美国借机渔利、损欧肥己威慑冻结制裁踢出冻结俄外汇储备将俄踢出SWIFT系统北约强化军事部署、加大对俄军事威慑西方大联合对乌提供军援或经援、对俄严厉制裁俄罗斯与西方矛盾难以化解以美国为首的北约不断渲染“俄罗斯威胁”，乌克兰危机升级使俄罗斯与西方关系更加恶化什么是新时期中美两国正确相处之道？中国智慧彰显担当三全球发展倡议：合力谱写共同发展新篇章全球安全倡议：共同维护世界和平安宁全球文明倡议：携手推动人类文明进步全球发展倡议：合力谱写共同发展新篇章发展是人类社会的永恒主题全球发展倡议坚持发展优先坚持以人民为中心坚持普惠包容坚持创新驱动坚持人与自然和谐共生坚持行动导向超过3/4的国家和32个国际组织参与形成3000多个合作项目创造42万个工作岗位，帮助近4000万人摆脱贫困中老铁路让老挝变成“陆联国”蒙内铁路拉动当地经济增长超过2个百分点中欧班列迄今已开行7.3万多列搭建合作平台“一带一路”倡议十年来设立全球发展和南南合作基金启动中国—联合国粮农组织第三期南南合作信托基金“全球发展倡议之友小组”表明共同主张，发出集体声音向发展中国家提供紧急粮食援助加大资源投入携手应对挑战全球安全倡议：共同维护世界和平安宁全球安全倡议：共同维护世界和平安宁全球安全倡议坚持共同、综合、合作、可持续的安全观坚持尊重各国主权、领土完整坚持遵守联合国宪章宗旨和原则坚持重视各国合理安全关切坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全2023年3月10日，中国、沙特、伊朗三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系中沙伊三方签署并发表联合声明沙伊和解中东地区掀起一轮和解潮沙特和阿曼推动也门问题政治解决卡塔尔与巴林决定恢复外交关系叙利亚外长时隔十余年后首访埃及、沙特2023年2月，中国发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件阿富汗问题中国2023年4月发布了《关于阿富汗问题的中国立场》文件朝鲜半岛问题中国坚持并行推进半岛和平机制和半岛无核化进程伊朗核问题中国积极推动恢复伊核全面协议乌克兰问题非传统安全领域中国深度参与反恐、公共卫生、数字治理、生物安全、气候变化等领域的国际合作全球文明倡议：携手推动人类文明进步共同倡导尊重世界文明多样性共同倡导重视文明传承和创新共同倡导弘扬全人类共同价值共同倡导加强国际人文交流合作全球文明倡议坚持共商共建，合力营造平等包容的文明交流氛围发挥平台机制效应，合力提升人文领域全球治理体系效能激发各主体各领域潜能，合力推动形成人民之间大交往中国高举和平、发展、合作、共赢旗帜携手各国人民推动构建人类命运共同体共同开创人类更加美好的未来如何看待人类命运