公共卫生安全事件应急管理制度

公共卫生安全事件应急管理制度第一部分总则为了加强医院公共卫生安全管理，做好公共卫生安全事件的应急处理工作，确保广阔患者和职工的生命安全和身体健康，依据有关法律法规，订立本制度。第二部分按级别划分的应急响应机制针对公共卫生安全事件的不同等级，医院将依照下列级别划分应急响应机制，分别是一级响应、二级响应和三级响应。1.一级响应（1）一级响应适用于突发公共卫生事件，可能对广阔患者和职工产生重点威逼的情况。（2）一级响应的目标是快速启动应急预案，组织相关部门和人员，采取紧急措施，降低事件对患者和职工的影响，确保医院正常运行。（3）一级响应的程序如下：事件发生后，相关部门负责人立刻启动一级响应，并立刻召集应急指挥组。应急指挥组依据事件的性质和规模，确定应急响应级别，订立具体的应急预案和措施，明确各部门的职责和任务。各部门立刻行动，依照应急预案和措施的要求打开工作。应急指挥组对事件的发展情况进行及时监测和调整，确保应急工作的顺利进行。事件处理完毕后，应急指挥组对应急响应的效果进行评估，并提出改进看法和建议。2.二级响应（1）二级响应适用于较大规模的公共卫生事件，可能对医院和周边区域产生较大影响的情况。（2）二级响应的目标是加强组织协调，进一步减轻事件影响。（3）二级响应的程序如下：事件发生后，相关部门负责人立刻启动二级响应，并召集应急指挥组。应急指挥组组织部门协同工作，加强信息共享和沟通，提高应急响应本领。各部门依照应急预案和措施，乐观行动，快速处理事件，降低事件对医院和周边区域的影响。应急指挥组及时调度资源，协调医疗救治，确保医院的正常运行。事件处理完毕后，应急指挥组进行综合评估，总结经验，完善应急管理制度。3.三级响应（1）三级响应适用于特大规模的公共卫生事件，可能对医院、区域乃至全国产生重点影响的情况。（2）三级响应的目标是充分动员和调动各方资源，全力以赴抗击公共卫生事件，最大限度地减轻和除去事件的危害。（3）三级响应的程序如下：事件发生后，相关部门负责人立刻启动三级响应，并召集应急指挥组。应急指挥组全面动员和调度医疗救援力气，组织协调医院和相关单位的人员和物资，全力支持公共卫生事件的应对工作。各部门依照秩序和计划，乐观行动，依据实际情况敏捷调整，共同抗击公共卫生事件。应急指挥组加强指挥和协调工作，保障各项应急措施的顺利实施，确保救治工作和公共服务的正常运行。事件结束后，应急指挥组及时总结经验，提出改进看法，推动完善医院的应急管理制度。第三部分应急预案编制和落实1.应急预案编制（1）医院将依据公共卫生安全事件的种类、发展趋势和风险评估结果，编制相应的应急预案。（2）应急预案包含但不限于以下内容：事件发生的情况和等级划分。应急组织机构和职责分工。应急资源调配和协调机制。应急通信和信息报送机制。应急培训和演练计划。应急预案的修订和完善机制。2.应急预案的落实（1）医院将依照应急预案的内容和要求，组织相关部门和人员进行应急演练和培训。（2）医院将定期对应急预案进行评估和修订，确保预案的科学性和应用性。（3）每年至少组织一次全院范围的应急演练，以检验应急预案的有效性和可行性。第四部分应急指挥构成立和职责1.应急指挥组的构成（1）医院将依据公共卫生安全事件的等级划分，成立相应级别的应急指挥组。（2）一级响应的应急指挥组由医院领导和相关部门负责人构成，总指挥由医院最高领导担负，协调各部门的工作。（3）二级和三级响应的应急指挥组由医院领导、相关部门负责人和专家成员构成，总指挥由医院领导担负。2.应急指挥组的职责（1）应急指挥组负责组织和协调公共卫生安全事件的应急工作，确保应急预案的有效执行。（2）应急指挥组负责指挥和组织医院的应急资源调配，保障救治工作和公共服务的正常运行。（3）应急指挥组负责定期召开会议，研究分析事件的发展情况，调整应急措施和应对策略。（4）应急指挥组负责对事件处理情况进行监测和评估，及时反馈事件的进展和效果。第五部分应急培训和救援力气1.应急培训计划（1）医院将订立年度应急培训计划，包含培训内容、对象、时间和方式等。（2）应急培训内容包含但不限于：应急预案的熟识和掌握、应急演练的参加和组织、应急救援措施的掌握和操作等。2.救援力气的调动和支持（1）医院将建立和完善救援力气调动机制，确保应急救援力气的快速响应和支持。（2）医院将与相关单位建立合作机制，共同开展救援演练和培训，提高应急救援本领。（3）医院将加强与社区、院前急救中心、公共安全等相关单位的合作，形成多层次、多方位的应急帮助体系。第六部分应急通信和信息报送1.应急通信保障（1）医院将建立健全应急通信保障机制，确保应急指挥组和各部门之间的快速通信和信息共享。（2）医院将定期检查和维护通信设备的状态，确保设备的正常运行。2.信息报送要求（1）医院将建立完善的信息报送机制，确保及时准确地报送公共卫生安全事件的相关信息。（2）医院将指定专人负责信息报送工作，并定期进行培训和考核。第七部分应急评估和总结1.应急效果评估（1）医院将对公共卫生安全事件的应急工作进行评估，包含对应急预案、应急措施和应急演练的评估。（2）医院将依据评估结果，及时提出改进看法和建议，完善应急管理制度。2.应急总结和经验共享（1）医院将定期