XX县创建省级文明县工作汇报

★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1/1XX县创建省级文明县工作汇报争创省级文明县

建设小康新XX

——XX县创建省级文明县工作汇报

中共XX县委

XX县人民政府

（2016年11月）

尊敬的尹处长，各位领导：

大家好！近两天来，省级文明县测评考核组一行莅临我县，通过实地查看、问卷调查、审核材料、抽测文明单位，对我县创建省级文明县工作进行了深入、细致、全面的测评考核。测评考核组严谨认真的工作态度、不辞劳苦的工作精神、扎实细致的工作作风，值得我们学习和借鉴。在此，我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协，向测评考核组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，按照测评考核的标准和要求，就我县创建省级文明县工作情况作专题汇报。不妥之处，请批评指正。

一、创建工作的基本情况

XX县总面积6090平方公里，辖4乡14镇（其中，中川、秦川两镇委托兰州新区管理），240个行政村，总人口近60万，其中，农业人口万人。2008年，XX县被命名为全省精神文明建设先进县。截至目前，全县共建成国家和省、市、县级各类文明单位274家，其中，全国文明单位1家（大唐连城电厂）、文明村镇1家（苦水镇）、文明村镇建设先进乡镇1家（城关镇）；省级文明单位9家、文明乡镇5家、文明村4家；市级文明单位39家、文明乡镇8家、文明村26家、文明社区3家；县级文明单位91家、文明社区4家、文明村81家。1人推荐为“省级道德模范”候选人、2人获“市级道德模范”称号，25人荣登“兰州好人榜”（其中，8人推荐为“中国好人”候选人）；连续开展了四届“美丽XX美丽人”系列选树活动，评选表彰美丽单位25家、美丽人208名。深入开展农村“五星级文明户”暨道德信贷工程，首批创评命名农村“五星级文明户”2306户。

二、主要工作成效和做法

近年来，县委、县政府始终把文明县创建作为全县经济社会发展的有力抓手，与全县中心工作同部署、同落实、同考核。特别是2015年以来，我县牢牢把握“五位一体”总体布局，紧紧围绕省级文明县创建工作各项任务和目标，按照“强基础、提素质、促创建”的工作思路，举全县人力财力物力，狠抓省级文明县创建工作。经过全县上下的不懈努力，公民文明素质和社会文明程度大幅提升，人民群众幸福指数不断增强，全县经济社会各项事业持续协调发展。

一是经济发展态势良好。2015年，全县地区生产总值完成亿元，经济增速高于全省、全市平均水平；公共财政预算收入完成亿元，是2011年的倍；城镇居民人均可支配收入达到15246元，比2011年净增5236元；农村居民人均可支配收入达到8287元，比2011年翻了一番。

二是民生事业全面发展。2015年以来，为民兴办实事累计26件。市政公共设施、法律服务、国民教育、医疗卫生、公共体育等基本公共服务得到有效保障，公共文化服务，群众文化生活等现代公共文化服务体系健全完善。劳动就业和社会保障成效显著。

三是扶贫攻坚成效明显。全县在扶贫资金投入、扶贫项目实施、贫困人口下降等多方面实现了新的突破，贫困人口由2011年的30969户万人减少到2015年的3921户万人，贫困面由%下降到%。《人民日报》以《整体脱贫盼XX五谷丰登》为题报道了我县精准扶贫精准脱贫的创新举措和显著成效。在全省精准扶贫暨“双联”行动考核表彰大会上，XX县受到省委省政府表彰奖励，县党政领导班子、党政正职均被评为优秀等次。

四是社会大局和谐稳定。深入推进“法治XX”“平安XX”建设，违法犯罪得到有效遏制。创新食品药品监管工作机制，探索建立“五级”监管网络，确保了群众饮食用药安全，XX经验在全省得到推广，并在《中国医药报》头版头条刊登。以突发公共事件为主，建立健全了公共安全防控体系信访维稳、社会治安和安全生产形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。

五是生态建设绿富双赢。深入开展城市管理和大气污染治理攻坚行动，全面落实“门前三包”责任制和农村面源污染整治，年空气质量优良天数均达到255天以上。持续开展“两河”流域及饮用水源地巡查管控，饮用水源水质100%达标。全面实施林业四大工程，全县森林覆盖率达到%。深入实施省委“生态安全屏障行动”，成为2015年国家县域生态环境质量考核中省内唯一表彰的县份，得到了省委主要领导的肯定，生态建设实现“绿”“富”双赢。

六是人居环境大幅改善。坚持规划引领，修编完成县城新版总体规划，稳步实施河桥、连城、苦水、红城等中心镇城镇化建设，建成西太华、佳永小区等11个住宅小区，新增城市绿地30公顷，城市绿化率达25%，全县城镇化率达到%。建成美丽乡村示范村13个、环境整洁示范村47个，农村人居环境大幅改善。

七是理想信念更加坚定。继续巩固“群众路线”学习教育活动和“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，先后组织开展了“中国梦”、社会主义核心价值观、“四个全面”、“五大发展理念”等宣传教育活动，坚定了广大干部群众中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，凝聚了全县上下建设小康新XX的强大精神动力。

八是社会风气持续好转。大力开展社会公德教育和群众性精神文明创建活动，在全县各级党组织开展了先锋引领“五项争创”行动，力促以良好的党风带动政风行风民风持续好转；深入开展法律“七进”活动，城乡居民法律意识和法制观念不断增强；紧密结合“1236”扶贫攻坚和“双联”行动，充分发挥各级联扶干部作用，走村入户，疏导情绪，化解矛盾，社会秩序日趋优良，社会风气明显好转。

我们的主要做法是：

（一）强化“三项机制”，靠实创建责任

一是强化领导协调机制。县委、县政府专门制定下发《XX县创建省级文明县实施方案》，成立由县委书记任组长，县长任常务副组长，分管领导为副组长，各乡镇、各相关部门负责人为成员的“省级文明县创建工作领导小组”。领导小组下设“一室五组”（创建办公室、环境整治组、基础设施完善组、宣传报道组、材料申报组、督查考评组），并确定县级领导担任各组组长，负责创建工作的组织领导和系列活动的开展，形成了“县委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全社会广泛参与”的工作格局。同时，县委、县政府在财政压力十分紧张的情况下，持续加大创建经费投入，仅2016年投入各类创建经费近亿元，补齐了文明创建工作中的硬件短板。

二是强化压力传导机制。严格对照省文明办下发的《测评体系》要求，制定工作责任清单，细化分解任务，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，建立了“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制。同时，坚持以问题为导向，建立“倒逼推进”工作机制，层层传导压力、靠实责任，确保了各项创建任务有人管、有人促、有落实。

三是强化督查通报机制。两年来，为强力推进创建工作，县委、县政府定期组织有关部门召开创建工作联席会议，及时听取各部门工作进展情况，研究解决创建工作存在的重大问题，从面上指导推进；县文明创建工作领导小组坚持每周召开一次例会，及时通报工作中存在的问题，从片上整体推进；县委督察组、县政府督查室每天巡回督查，发现问题，严格落实限时办结制，从点上跟踪推进。同时，从人大代表、政协委员中聘请10名文明创建义务监督员，挂牌上岗，抓监督，提建议。尤其是从今年8月份开始，县上对照创建标准进行了拉网式排查、蹲点式整治，解决了一批影响创建测评的问题。11月以来，又成立了4个专项督查组和3个片区督查组，对创建工作进行“点”对标督查，面对面督办，确保了各项工作符合创建标准。

（二）注重“三大宣传”，营造创建氛围

一是注重社会宣传。累计发放《告全县人民的一封信》、《XX县创建省级文明县宣传手册》、《向身边的不文明行为说不》宣传图册14万余册。深入开展“小手拉大手”等系列活动，4万多中小学生与家长互动互学、助力文明创建；乡镇、村居干部入户宣传，广大群众参与热情空前高涨；广大机关干部“争当文明人、争做文明事”，成为文明创建的主力军和宣传员；医院、车站、政务大厅等窗口单位创建氛围浓厚，沿街门面和机关单位的电子显示屏滚动播放文明创建的公益广告。在县城和周边乡镇，设置公益宣传广告牌3000多块，张贴宣传挂图5000多幅、“尊德守礼”提示牌近万个。

二是注重媒体宣传。在《XX手机报》开设《文明创建进行时》、《创建大家谈》等专栏，宣传创建知识，刊发创建动态；在XX电视台开设“不文明行为曝光台”，鼓励全体市民对不文明行为说“不”，拿起手机随时拍，对不文明行为及时“曝光”；中央和省市媒体积极关注，分阶段、多角度、大篇幅的报道了近年来我县开展精神文明创建活动的有效措施。近期，《甘肃日报》头版以《XX：“民字当头”创建文明县》为题，深度报道了我县“以人为本”的创建理念，营造了社会各界支持文明创建的浓厚氛围。

三是注重典型宣传。及时向向中央和省市媒体选送模范人物事迹材料，传递“正能量”。去年6月30日，新华网刊发通稿——《老党员张建国退休前后治“三村”》，深入报道了武胜驿石家滩村党支部书记张建国带领群众脱贫攻坚的先进事迹。中国文明网以《没有血缘的母爱》为题，报道了省道德模范候选人白万红的先进事迹。同时，在县城主次街道、机关单位、居民小区、道德讲堂、爱国主义教育基地等处集中展示“美丽XX美丽人”光荣榜、“兰州好人和道德模范”事迹；在机关单位评选设置诚信红黑榜，乡镇、村社建立了道德红黑榜、善行义举榜等，激励广大人民群众向先进看齐，向榜样学习，弘扬新风正气，传递社会正能量。

（三）实施“三大工程”，提升全民素质

在文明县创建中，我们始终把加强公民思想道德建设、提高公民素质作为主线，贯穿精神文明建设和文明创建全过程。

一是实施文明素质提升工程。在社会层面，大力实施社会主义核心价值观24字“人知人晓”“人信人守”工程，广泛倡导“文明用语”、“做一个文明有礼的XX人”、“做一个谦恭有礼的XX人”等活动，张贴宣传标牌近万张。在家庭层面，广泛开展“好家风好家训”传承活动，组织书法名家在公共场所、人员密集地区、居民院落开展“好家风好家训”传承活动，书写赠送“好家训”书法作品，以家风促民风。在行业层面，组织开展文明服务、文明经营、文明出行、文明就餐、文明旅游、文明交通等“六文明”活动。同时，设置文明用餐提示牌、宣传画等2000多张，倡导了文明守礼、尚俭重信的社会新风尚。

二是实施文明细胞创建工程。以“提升市民素质、建设美丽XX”为目标，连续四届开展“美丽XX美丽人”评选活动，大力实施文明创建细胞工程，全县涌现了一大批标杆示范“文明细胞”。与此同时，我们以

“八个一”、“六个好”为标准，深入开展文明单位创建活动，即每个创建单位成立一个创建班子、设置一个创建载体、创新一个亮点工作、建立一套管理制度、设置一个公益广告牌、开展一次主题活动、推广一次创建经验、组建一支志愿队伍，达到组织领导好、民主管理好、工作业绩好、综合环境好、道德风尚好、创建效果好的标准。先后建成了一批中央、省、市级文明单位，以点促面，整体推进了全县文明创建水平。

三是文明志愿服务工程。以培育志愿服务文化、开展系列志愿服务活动为重点，以完善志愿服务机制为保障，以中华民族传统节日为契机，以慰问道德模范、留守儿童、孤寡老人，“三下乡”，“三关爱”，学雷锋志愿服务日和“清洁家园、扮美XX”环境卫生整治等为载体，深入开展系列志愿服务活动。城关镇西街社区荣获“兰州市十佳志愿服务社区”称号，培育了“文化下乡百村行”等志愿服务品牌。目前，全县已经建立青年志愿服务队、党员志愿服务队、学雷锋志愿服务队和网络文明志愿服务队等96支，共计万名志愿者。文明志愿服务呈现出“月月有活动、季季有精彩、半年有高潮、全年有特色”的局面。

（四）深化“三项行动”，加强未成年人思想道德建设

充分发挥学校、家庭、社会三个方面的作用，协调联动，凝聚合力，全面推进未成年人思想道德建设。

一是深化文明校园行动。在各级各类校园开展以“坚持立德树人、塑造美好心灵、养成良好行为习惯、培育基础文明”为主要内容的文明校园创建活动，组织师生广泛参与内涵丰富、形式多样的基础创建活动，努力创建文化氛围浓厚、校园环境优美、工作秩序井然的文明校园。通过开展“做一个有道德的人”、“金种子”美德少年榜、我评议我推荐身边“小英雄”“小模范”、“我们的节日”、“向雷锋同志学习，弘扬中华传统美德”等主题实践活动，推动社会主义核心价值观进课堂、进教材、进头脑。全面开展了“美德少年”推选活动，共推荐6名“美德少年”候选人参加兰州市第四届美德少年评选，有3名师生获得“兰州市2016年度优秀童谣奖”。

二是深化社会关爱行动。建成覆盖城区及乡镇中心校的乡村学校少年宫22个，围绕“一宫一品”要求，定期开展各类文体活动。深入开展校园周边环境整治，进一步优化青少年健康成长的社会环境。全县各级关工组织采取多种形式，积极发动社会各界捐款捐物，大力开展助学助困、关爱弱势群体活动。各学校都成立了“留守儿童之家”，为留守儿童提供学习、生活、心理等全方位服务。各乡镇、社区建立了留守儿童档案，对全县1983多名留守儿童，进行“一对一”或“一对多”的关爱，形成了政府主导，家庭、学校、社会“三位一体”的关爱体系。

三是深化家庭温情行动。建立各级各类家长学校249所。所有家长学校均做到了教学计划、师资队伍、校本教材、授课场地“四落实”。同时，以家长学校为平台，引导文化程度较高的外出务工父母与留守儿童加强电话、短信、网络沟通交流，正确引导孩子健康成长，组织开展“温馨家庭”、“书香家庭”评选活动，营造全社会关爱未成年人健康成长的良好氛围。

（五）改善“三大基础”，夯实发展后劲

我们始终坚持围绕群众所思所盼抓创建，努力使创建成果让群众满意，普惠广大人民群众。

一是改善基础设施。2015年以来，我县把改善民生作为创建省级文明县的有效抓手，集中实施了一批事关百姓福祉的民生项目。投资6000多万元，全力实施城市亮化美化、主次干道整修和市政设施改造等工程，县城独立街、团结街、文昌路、连生街和永尧路等主次干道和背街小巷焕然一新，城市服务功能不断提升。投资亿元，完成了一批涉及广大农村地区基础设施、公共服务、环境整治等项目；投资万元，建成省市县级美丽乡村示范村13个，完成环境整洁村项目47个。投资4000多万元，彻底排除农村D级危房。全县200个行政村基本实现“四有六通”，建成了覆盖城乡的公共服务体系。

二是改善民生保障。认真实施“全面改薄”项目，改（扩建）中小学148所，建成特殊教育学校、新城区幼儿园等，乡镇公立中心幼儿园实现全覆盖。最大限度实现充分就业，城镇登记失业率控制在%以内。建成县医院综合医技楼、县急救中心和乡镇卫生院业务用房13个、标准化村卫生室104个，新型农村合作医疗参合率提高到98%以上。建成城关虚拟养老院、社会福利院和老年人城市日间照料中心6个、农村互助老人幸福院99所。各项计生优惠政策全面落实，人口自然增长率控制在指标以内。“双拥”创建实现“八连冠”。林权制度改革、草原生态保护奖补、城乡居民养老保险、低保、五保等各项惠民政策全面落实。

三是改善发展环境。修订完善了县委、县政府重大事项决策程序，建立政府权力清单和责任清查制度，简化了办事程序，行政审批实行“一站式办结”，政务环境进一步优化。同时，我县把环境集中整治与建立长效机制结合起来，连续两年开展了“城乡环境综合整治百日行动”，整合各责任部门和单位力量，以县城片区、河桥连城片区、树屏片区等为重点，对城乡环境集中进行综合整治，有效解决了县城“十乱”（乱搭乱建、乱停乱占、乱排乱倒、乱贴乱挂、乱摆乱放）和农村“三堆五乱”、农业面源污染等问题。坚持落实周五下午集体大扫除和雨雪天及时清扫制度、沿街门店“门前三包”责任制和主次干道24小时保洁制等环境卫生整治长效机制，使全县公共秩序持续好转，市容市貌明显改观。

（六）搭建“三大载体”，培育创建品牌

XX是农业大县，农村人口占兰州市的三分之一,农村精神建设成为我县文明创建的主战场。近年来，我们立足文明创建，发力脱贫攻坚，着力打造了文明创建工作“三大品牌”。

一是农村“五星级文明户”暨道德信贷工程。2015年开始，我县认真贯彻省文明委《关于在全省农村实施“五星级文明户”创评暨道德信贷工程的通知》精神，按照“六环节十步骤”规范规程，在全县200个村全面实施“五星级文明”户创评暨道德信贷工程，首批评定农村“五星级文明户”2306户，得到金融机构近1亿元的评级授信额。2015年底，新华网刊发《甘肃XX评选“五星级文明户”让好人富起来》的报道，介绍了我们县的有效做法，兰州市也在我县召开现场会，推广交流XX经验。今年，我们前期工作的基础上，又明确了“六坚持”原则，使五星级文明户”测评工作程序更严格，操作更透明，群众更满意。

二是“讲文明，树新风”公益广告进乡村活动。2015年开始，县上投入资金100多万元，在兰州市农村率先实施了“讲文明、树新风”公益广告进乡村工程。在全县农村繁华地段、公路沿线、村庄院落等显著位置张贴2000多面以社会主义核心价值观、诚信建设、孝道文化、乡风文明、乡贤文化、“五星级文明户”创评暨道德信贷工程实施等为主要内容的宣传画。按照“一乡一特色、一村一文化、一墙一风景”的思路，组织书画名家，连续两年在全县近百个村完成墙体书法、绘画作品3000多幅2万多平方米，完成大型公益广告喷绘1200多幅。

三是

“文化下乡百村行”志愿服务活动。从2012年开始，我们倡导文化志愿服务者组织开展了

“文化下乡百村行”文明志愿活动。截至目前，开展演出200多场(次)，参加活动演出人员5000多人次，观众达

10万多人次。“文化下乡百村行”志愿服务，丰富了农村群众的精神文化生活，使广大农民群众在活动交流中，潜移默化地受到了感染和熏陶。中央电视台新闻频道以《文化：因人而生动，因改变而美丽》为题对此进行了专门报道。

三