论快递服务中消费者权益法律保护-

论快递服务中消费者权益的法律保护摘要：近年来，伴随着网络经济的蓬勃繁荣，快递服务业也有了突飞猛进发展。快递服务在社会生活中国被广泛的应用，从而成为一种既关系民生，对社会经济发展具有重要影响的新型的法律关系，其具有新兴性和复杂性的特点，但是由于在法律的层面快递服务等仍是没有系统性的规定，使快递服务消费者的合法权益频繁遭到不法侵害，本文采用比较分析法、文献研究法、案例研究等方法，探讨快递服务中消费者的法律保护，提出具有可行性的对策和建议，希望能给予快递服务中消费者更完善的法律保护。首先对快递服务中消费者法律保护的基本理论入手进行理论研究，包括概括叙明快递服务、消费者的基础概念，并分析阐明了厘清快递服务中快递企业与消费者的法律关系。其次进一步论述快递服务中消费者权益的法律保护现实状况，剖析了快递服务中消费者侵权的主要情况以及分析说明消费者受到侵权的根本原因。最后，着眼于快递服务中消费者法律保护提出了立法、监督管理制度、推行强制保险制度三方面的相关建议和对策。关键词：快递服务，消费者，权益保护OntheLegalProtectionofConsumers'RightsandInterestsinExpressserviceAbstract：Inrecentyears,withtheboomingofthenetworkeconomy,theexpressserviceindustryhasdevelopedrapidly.ExpressservicehasbeenwidelyusedinsociallifeinChina,soithasbecomeanewtypeoflegalrelationship,whichisrelatedtopeople'slivelihoodandhasanimportantimpactonsocialandeconomicdevelopment.Ithasthecharacteristicsofemergingandcomplexity.However,duetothelackofsystematicprovisionsinthelegallevelofexpressservice,thelegitimaterightsandinterestsofexpressserviceconsumersarefrequentlyinfringedUsingcomparativeanalysis,literatureresearch,casestudyandothermethods,thispaperdiscussesthelegalprotectionofconsumersinexpressservice,andputsforwardfeasiblecountermeasuresandsuggestions,hopingtogivemoreperfectlegalprotectiontoconsumersinexpressservice.Firstofall,thebasictheoryofconsumerlegalprotectioninexpressserviceisstudied,includingthebasicconceptsofexpressserviceandconsumer,andthelegalrelationshipbetweenexpressenterprisesandconsumersinexpressserviceisclarified.Secondly,itfurtherdiscussesthecurrentsituationoflegalprotectionofconsumers'rightsandinterestsinexpressdeliveryservice,analyzesthemainsituationofconsumers'infringementinexpressdeliveryserviceandexplainstherootcauseofconsumers'infringement.Atlast,thepaperputsforwardtherelevantsuggestionsandCountermeasuresoflegislation,supervisionandmanagementsystemandimplementationofcompulsoryinsurancesystem.Keyword：Expressservice,Consumers,ProtectionofRightsandInterests目录20076第1章绪论 第1章绪论1.1研究背景和意义1.1.1快递服务中消费者权益保护的背景分析快递的起源可以追溯到古代战争中对情报和战事消息的专差传递，在我国起源于政务活动提供便利的古代邮驿传递制度。20世纪初世界著名的快递公司主要在城市内进行业务，而在20世纪60年代后，产业结构升级和经济全球化的影响之下，国外已经出现了联合包裹、敦豪、联邦快递等国际快递公司，我国则在改革开放后快递企业渐渐在我国发展。伴随着电子商务的蓬勃发展，网购和快递已经是中国人民不可或缺的一部分，根据去年双十一菜鸟发布的网络数据，在此期间产生物流订单12.92亿单，同比上涨24%。2019年购物狂欢节网购的交易额达到4101亿元，相较于去年双十一交易额3143亿元，增长30.1%。根据中国邮政局发布的2019年12月快递发展指数为208.2，同比提高30.1%，呈现稳中有进的态势，发展规模指数、发展能力指数分别是252.6、193.1，比上年同期分别提高16.3%、16.6%，我国快递市场保持良好发展态势，发展趋势指数为57.4，同比增长6.3%，增长预期高于上年同期。中华人民共和国邮政局.2019年12月快递发展指数[Z](2019)./xw/dtxx_15079/202001/t20200114_2005222.html如今快递服务不仅渗透进人民群众的日常生活中，还在我国际经济生活中起到基础性支撑作用。中华人民共和国邮政局.2019年12月快递发展指数[Z](2019)./xw/dtxx_15079/202001/t20200114_2005222.html中国快递服务近年来快速发展，但目前中国的快递服务发展过程中仍存在着重大问题，其中针对消费者权益的保障问题，相关法律法规还有待进一步完善。纵观中国现存的法律体系，还没有专门的法律是针对快递服务。现在我国法律体系中有《邮政法》、《消费者权益保护法》，以及《合同法》中使用快递服务的条文，还有国务院最新颁布的《快递暂行条例》、快递服务国家标准、《快递业务经营许可管理办法》等专门规制快递行业的法律规范。目前关于中国快递服务行业的法律法规具有一定建树，但是由于缺乏专门监督管理机构，缺乏具有专业性、系统性和高效性的法律体系构建，所以需要形成更具有高效力的法律来保障消费者权益。1.1.2本课题的研究意义随着中国快递服务跨越式发展，现我国快递服务侵权行为也是屡见不鲜，消费者权益没有得到保障，快递服务对于消费者权益的法律保障也存在着许多问题，法律法规存在不合理、不完善、不系统，没有专门监管部门进行规范，快递服务中企业混乱等问题，目前针对快递服务消费者法律保障的研究较少，所以本文研究快递服务消费者权益的法律保护具有现实意义。首先，该领域缺乏系统性的研究，本文就针对快递服务中消费者权益的法律保护进行阐述探究，进一步针对加强快递服务消费者权益的法律保护和规章制度制定提出建议和意见。其次，研究快递服务消费者的权益保障具有现实意义。就目前快递服务中仍存在着许多不足，本文针对现存问题作出分析，为改善快递服务的种种问题也提出解决对策，对于快递服务行业更好发展提供了基础。总之，对于快递服务中消费者权益的法律保护具有重要的理论和实践意义。完备法律规章制度给予消费者权益更完善的保障，以促进快递服务行业可持续发展。1.2文献综述1.2.1国内研究从改革开放以来，随着网络经济遍地开花，快递业务也走进千家万户。我国快递业务量连续多年居世界首位，快递服务逐步发展，成为我国服务业的不可或缺的组成部分。关于快递服务相关的法律制度也进行了研究，取得一定的成果。唐慧俊和苏号朋在《快递服务合同中消费者权益保护》一文中，从民法角度阐述了消费者应当拥有的权益及保障，以及当时法律保护不足的现状。而史泉在其相关文章中认为，因为如今法律规定存在诸多的不足之处，对于未保价的快递货物，在需要赔偿时，双方难以就具体的赔偿金额取得较一致的意见。史泉.快递服务中消费者权益保障问题研究[J].经济，2012（6）.55-57.在《快递行业消费者保障法研究》一文中哈立德指出即使当前中国已经存在专门规制快递行业的法律法规,但由于这些法律法规的存在立法层级不高,法律效力很低等问题,使得相关的法律实施缺乏强大的强制力保障,最后导致消费者的合法权益难以得到救济。史泉.快递服务中消费者权益保障问题研究[J].经济，2012（6）.55-国外研究而相较于我国的研究，国外的快递服务发展历史更悠久，研究更趋于成熟。其中美国、德国，日本快递行业都相对成熟和系统，其中最具有可取性的就是德国，德国研究者lvy在文中指出在快递行业改革中，建立独立的监管部门对整个行业进行监管，尤其对企业行为进行监管是非常重要的，Sherriff等人在他们相关文章中亦明确指出，在实施邮政管理体制改革以及逐步开放邮政市场过程中，构建较具独立性的监管机构是一种不可或缺的措施。SherriffTingKwongLuk.IvySiokNgohChenFederal.Express:ExpansionStrategiesfortheChinaMarket[J].AsianCaseResearchJoumal，2006（5）.42-46.SherriffTingKwongLuk.IvySiokNgohChenFederal.Express:ExpansionStrategiesfortheChinaMarket[J].AsianCaseResearchJoumal，2006（5）.42-46.1.3课题研究方法和内容1.3.1研究方法1、文献研究法。通过百度文库、道客巴巴、维普网、中国知网等资料库、法制博览、法治社会等期刊以及相关书籍对关于快递服务消费者权益的文献进行搜集查阅、分析和整理，大致了解关于快递服务中消费者权益的法律保护制度，对其形成初步印象，为写作提供理论基础。2、比较分析法。通过查询国外消费者权益法律保护制度的具体规定和制度构建，立足于快递服务的特性并结合我国发展实情，分析其制度构建的哪些方面在国内实施具有可实施，可行性，进行多方面，全方位的比较，采纳借鉴成熟先进的制度。3、案例分析法。通过查阅资料、案例研究快递服务中消费者权益的法律保护的发展。通过案例将理论与实践联系，更好的去理解理论，将制度立法更具实践性。1.3.2研究内容本文内容分成三部分进行论述快递服务中消费者权益的法律保护，从其问题剖析原因，提出主要解决方法，以期在法律层面上给予消费者更完善的保护。主要包括以下内容：主要对快递服务中消费者法律保护的基本理论入手进行理论研究，叙明快递服务、消费者的基础概念，以其特有个性化、准确化的快递服务的性质以厘清与其他服务合同的区别，进而分析阐明了厘清快递服务中快递企业与消费者的法律关系，从其三者之间的权利义务，定义快递服务缔结合同主体以及第三人之间的的法律关系。从常见侵害消费者权益的快件延误、丢失、损毁以及内件短少，验收环节不合理，个人信息泄露严重等类型，理赔机制不合理等侵害消费者合法权益的行为类型进行梳理剖析，探索出我国立法现状存在着专门法律法规不健全、监管制度缺失以及自律协会不足等问题。立足于维护快递服务消费者权益角度，提完善快递服务关于消费者权益法律保障的建议。建议包括：完善专门立法、加速促进部门法出台；健全快递服务的监督管理制度；推行强制保险等方面进行论述,以期能够更好保护消费者权益。

第2章快递服务消费者权益的概述理解、厘清快递服务以及消费者的定义和界定，分析其二者的法律关系，是研究快递服务中消费者权益法律保护的奠基。2.1快递服务的定义我国《邮政法》明确指出“快递是指在承诺的时限内完成寄递活动”中华人民共和国邮政局.中华人民共和国邮政法[Z](2019)./hd/wszb_1/dshy/xglj/201608/t20160801_811484.htmll；原国家质量监督检验检疫总局、国际标准化管理委员会联合发布的《快递服务标准》中将快递服务定义为“在承诺时限内快速完成寄递服务”国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin；而在《服务贸易总协定》中的定义在外延上较我国的定义更为狭窄，仅仅指私人营利企业的快递服务企业，直接排除了国家邮政服务。而我更认同将快递服务界定为快递服务企业依法将有地址的快件或者信件收寄、运输、投递等一系列环节紧扣的现代化个性服务，是区别于物流的具有特定化的服务。在向收寄人承诺的时限内将快件或其他不需要储存的物品送到指定地点，递交给收件人，并获得签收的服务形式。高斌中华人民共和国邮政局.中华人民共和国邮政法[Z](2019)./hd/wszb_1/dshy/xglj/201608/t20160801_811484.htmll国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin高斌.快递服务概论[M].人民邮电出版社，2013.10-11.在我国与快递服务容易混淆的有货物运输服务以及邮政普遍服务的邮寄服务两种。其一，快递服务与运输服务在服务主体、运送对象、服务内容和服务时限等存在诸多差异，已经使其二者在具体的法律关系要素及根本合同目的上产生质的差异性。其二，在《邮政法》将邮政普遍服务定义为：“邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准、以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。”中华人民共和国邮政局.中华人民共和国邮政法[Z](2019)./hd/wszb_1/dshy/xglj/201608/t20160801_811484.htmll中华人民共和国邮政局.中华人民共和国邮政法[Z](2019)./hd/wszb_1/dshy/xglj/201608/t20160801_811484.htmll2.2消费者的定义消费经济逐渐占据经济发展的重要部分，消费者将是经济发展的核心，早在十九世纪八十年代国际消费者委员会等机构明确消费者的主体明确仅指是单一自然人，其定义指满足个人需求而购买或者使用商品和接受服务的个体社会成员界定为消费者，在邻国泰国没有区分消费的主体是否限于个人，直接将购买或者接受服务的群体划分为消费者，其内涵较于我国更为外延。我国的《消费者权益保护法》指出“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；”中国人大网.中华人民共和国消费者权益保护法[Z](2019)./wxzl/gongbao/2014-01/02/content_1823351.htm其将消费者的定义局限于自然人，是因为个人是孤立分散的，实力低，手段弱，居于劣势，所以立法时倾向保护也是合情合理的。现实中接受快递服务的主要主体有：（1）生产、工作需要而选择快递方式进行邮递信件的机构、事业单位；（2）基于生活目的需要而选择购买使用接受快递服务的自然人。作为保护消费者合法权益的法律，他的立法宗旨就是平衡消费者和经营者之间的关系，维护处于弱势地位的消费者的合法权益，营造公平的市场交易环境。中国人大网.中华人民共和国消费者权益保护法[Z](2019)./wxzl/gongbao/2014-01/02/content_1823351.htm祖巍巍.快递服务中消费者权益保护问题研究[D].安徽财经大学，20快递服务的法律关系的探析快递服务就是基于快递服务企业与消费者双方商定权利义务而产生的快递服务合同关系，快递合同的缔结主体分别是寄件人和快递企业，收件人则为有利害关系的合同第三人。三者之间互相影响，形成一个三方法律关系。徐希燕.中国快的产业发展研究报告[M].北京：中国社会科学出版社，.2009.60.而快递服务合同定性为涉他合同，快递服务法律关系是基于签订合同而建立的，体现着合同相对性的特点，根据我国《合同法》第六十四条规定，第三人没有被赋予主张损害赔偿的权利，而在实际发生纠纷中，当收件人是受损方，其权益在合同法中无法主张，难以保障消费者，所以将快递服务合同定义为利他合同。使收件人在寄件人的债权请求权范围内，基于寄件人和快递服务企业之间的约定而独立取得合同的债权，此时即使第三人取得权利，依旧是符合合同相对性的，因为合同相对性实质就是合同的效力等同于合意者。而将快递服务合同定性为利他合同的意义即在于，可以使此种合同中的债权人能够通过约定、使其债务人直接向其在彼合同中的债权人履行义务，从而达到简化交易手续、节约交易成本和提高交易效率的目的。徐希燕.中国快的产业发展研究报告[M].北京：中国社会科学出版社，.2009.60.贾玉平.快递服务合同研究（第一版）[M].法律出版社，2019.15.

第3章快递服务中侵害消费者权益的主要类型及原因快递服务伴随着“互联网+”的经济时代的到来，逐渐发展成为了我们生活的重要组成部分，快递服务在为消费者提供快捷服务的同时也存在侵害消费者合法权益的情况。正是由于现行法律规范的不全面、监管不到位等原因让消费者难以得到法律层面的救济。3.1快递服务中侵害消费者的主要类型根据2019年12月，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共处理消费者申诉25699件，申诉中涉及邮政服务问题的865件，占总申诉量的3.4％，涉及快递服务问题的24834件，占总申诉量的96.6％，邮政业消费者对快递服务问题有效申诉3159件，环比增长44.8％。中华人民共和国国家邮政局.关于2019年12月邮政申诉通告[Z](2020.1)/xw/dtxx_15079/202001/t20200119_2009926.html中华人民共和国国家邮政局.关于2019年12月邮政申诉通告[Z](2020.1)/xw/dtxx_15079/202001/t20200119_2009926.html3.1.1快递延误、丢失、损毁及内件短少快递企业最主要就是将快件安全、及时、完好地将快件送达消费者手上，但实际情况中快件延误、丢失、损毁以及内件短少一直是快递服务企业最常见的侵权情形。快递延误就是指快件首次投递的时间超出了企业承诺或者国家标准规定的快递服务时限，没有造成彻底延误的情况。在《快递服务国家标准》对快件服务时限做出了规定：同城快件为3个日历天，省内异地和省际快件为7个日历天。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin但快递服务公司由于管理不当会导致出现急需品没有按时送达，鲜活易腐食物的变质、具有时效性的文件失效等情况，快件延误导致快件内的价值部分损失甚至全部丧失，严重的侵害了消费者的财产权。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin快件丢失是指在快递服务中快递企业由于自身的原因导致单一的快件丢失，不能交付于消费者。快递企业运输模式不合理或者寄投不规范所导致的快递丢失屡见不鲜，即使《快递服务国家标准》中规定，快递丢失的法律责任需由快递企业对消费者免除此次服务费用，对保价快件按照条款进行赔偿。但对于消费者而言，使其邮寄目的落空，同时也损害了其利益。不仅是财产性利益，对于艺术珍品、文件证件等无法复制的损失是难以挽回的。快件毁损是快件发生外观破损、性能毁坏或者性质变化，导致快件部分或者全部丧失价值。其主要原因是快递服务企业为减少成本、提高效率，使包装不妥，过于简单未达到保护标准或者是快递员的暴力分拣，野蛮装卸，无序摆放等原因，使快件送达消费者手上时已损失其使用价值或者交换价值。内件短少是指快件送到消费者时出现品名、数量或者质量与快递运单上记载不符。快递包装不符合标准、快递公司监管不到位、快递员素质不高等原因造成了消费者权益受损。3.1.2快递验收环节不合理快件验收是收件人对所收到的快件进行验收，以确定快递企业是否履行其合同义务的行为，虽然在《邮政法》和《快递暂行条例》中快递服务企业在送达收件时签收与验收的履行顺序及验收标准没有作出详细的规定，但《快递服务国家标准》中规定：“收派员将快件交给收件人时，应告知收件人当面验收快件。快件外包装完好，由收件人确认签字。验收无异议后，有收件人确认签字。”国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin此条文明确规定快递服务企业在验收环节应当对消费者提供先验收后签字的服务。但是在实际中，快递服务企业为了追求效率，减轻自身的义务，会让消费者先签字才能验货，或者没有经过消费者同意将快件由他人代收、投进快递智能柜中，使消费者没有办法很好进行验收，最终导致了被侵害权益的消费者由于取证举步维艰，难以通过合法的途径获得及时的救济。国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin3.1.3快递服务中消费者的个人信息泄露严重个人信息界定为与特定自然人相关、能够单独或通过其他信息相结合来完成对该特定自然人进行识别的一切信息。张新宝.从隐私到个人信息：利益再衡量的理论与制度安排[J].中国法学，2015(3).10-11.互联网与大数据时代的到来，我们的个人信息安全受到极大威胁。公民个人信息容易被不法分子进行收集、披漏、专卖以及利用等。张新宝.从隐私到个人信息：利益再衡量的理论与制度安排[J].中国法学，2015(3).10-11.杨倍.论个人信息的法律保护[J].首都大学学报，2009(1).15-快递服务中理赔机制的缺失消费者就快件损失所获得的赔偿取决于不同情况，包括按保价规则赔偿、依照快递运单上限赔条款约定的赔偿以及当事人举证对于用户实际损失进行赔偿。但就我国的快递保价制度来看，快递企业一方面坚持只有保价的快件在发生损害时才能按照实际价值予以赔偿，另一方面又规定了某些物品不能保价或者不能完全保价，保价制度日渐成为快递企业规避责任的一种手段，对消费者权利是一种较大的损害。梁剑烨.论我国快递服务中消费者权益法律保护[D].华南理工大学，2016.梁剑烨.论我国快递服务中消费者权益法律保护[D].华南理工大学，2016.3.2侵害快递服务中消费者权益的原因分析3.2.1快递服务专门的法律规范的不健全邮寄快递业务存在于我国多时，相较于其他国家我国快递行业起步较晚，近年来随着网络经济兴起，快递服务行业也迅速发展，但是相关法律规定构建不完竣，缺乏专门的法律来统一规范快递服务乱象，消费者的合法权益难以得到救济，一定程度上也会抑制快递服务发展。现行调整快递服务的法律法规是分布在多个法律之中，例如：国家邮政局颁布的《邮政法》、多个部门联合公布的《快递服务国家标准》、国务院推行的《快递暂行条例》、部门法中的《合同法》、《侵权责任法》《消费者权益保护法》等。首先《消费者权益保护法》中关于快递服务中对消费者的维护保障显然不够充分，其次《邮政法》、《快递服务国家标准》、《快递暂行条例》等法律地位不高、缺乏强制力，制定的条文过于粗线条，消费者权益很难得到保障。最后，因为没有专门的法律规范，导致在法律适用的时候难以达到统一，出现同案不同判，会有损司法公正。3.2.2快递服务的监管制度的缺失暴力分拣，野蛮装卸等不规范方式来处理快件，暴露出部分企业存在着管理松懈、服务意识不强，政府部门监管力度不足等问题，我们知道，在快递服务合同签订过程中存在许多不合理的格式条款，出现这一现象主要在于该行业监督主体不明确、不统一。刘倩.我国快递行业的监管法律规制研究[D].安徽大学,2012.刘倩.我国快递行业的监管法律规制研究[D].安徽大学,20快递服务的自律协会的不足从首个在广东成立的快递服务行业协会以来，我国各地也纷纷建立起小范围的行业协会。在《条例》中也鼓励成立快递行业组织，以提高快递服务质量和水平。但是由于缺乏统一的监管部门难以联动配合，所以分散在各地的快递服务行业协会也难以统一管理、建立统一的服务标准。而自律协会的起步晚经验不足，自律协会就容易出现机制构建不合理、针对消费者侵权问题处理不科学、监管快递服务企业不专业等情况，所以发生纠纷时，自律协会不能有效积极进行处理，造成消费者的合法权益救济困难。

第4章完善快递服务消费者权益的法律保护的建议4.1完善快递服务的专门立法，健全消费者权益保护的相关规定我国现行法律体系中，没有建立完善的快递服务法律法规，制约了快递服务发展。其中《邮政法》具有最高的法律效力，即使将快递业务纳入其中，但是原有的规定无法达到快递服务的发展需要，必须要对其进行完善；《快递服务国家标准》等规范快递服务行业的标准，促进了快递服务的提升，但缺乏强制力，也没有专门的监管部门实施监督，其作用发挥不够充分；近年才发布的《快递暂行条例》规定过于简单粗暴，虽然规定了从经营主体、到快递服务延伸至快递安全以及快递服务监督检查和法律责任制度建设，还鼓励快递企业进行科技升级使用无人机等现代化新科技进行作业等内容，极具前瞻性，但其没有切合现实进行统一的划分标准缺乏系统性、细节规定不够完竣。快递服务作为新兴具有巨大发展潜力的行业，需要专门的法律来规范快递服务行为，避免部分快递服务企业游走在法律的灰色地带侵犯消费者合法权益，所以出台专门关于快递服务的法律是必然的也是大势所趋。为了加快推动快递服务行业的发展、更好地维护快递服务消费者的权益，应当尽快颁布专门的法律，完善快递服务消费者权益部分的规定，使消费者有法可依。首先，明确快递服务合同的性质为利他合同。目前法律法规中并没有明文规定快递服务合同，所以其为无名合同，为了消费者能更好的得到救济，应当将其有名化。将快递服务合同定性为利他合同，肯定第三人具有债权请求权，当发生纠纷时，不突破原有债权人的权利直接向债务人主张债权，一方面节约了法律资源，另一方面明确了消费者的诉讼法律地位，使消费者在短时间内能得到有效的救济，降低维权成本。其次，明确规定赔偿原则以及举证责任。《条例》中有规定法律责任的部分，但是对于快递的赔偿细节粗略规定。缺失赔偿主体、标准和归责原则举证责任部分，使发生纠纷时，消费者维权难以得到实现。快递服务是一个多环节的服务链，赔偿主体不确定容易造成责赔偿责任推卸，归责原则、举证责任分配的空白规定，司法实践上难以统一，导致部分消费者由于自身劣势地位以及法律知识不足，使其原本的合法权益救济不能，现存的赔偿标准细化程度不足，消费者所获得的赔偿远远低于实际损失。最后，建立格式条款的统一规制。避免快递服务提供者利用格式条款随意豁免应尽的义务，限制主张权利的时间减轻责任，随意扩大免责范围转嫁风险，甚至存在部分不良快递服务企业利用格式条款规定“不公平条约”，例如：弱化企业本身的举证责任，颠倒验收签收的履行顺序等“霸王条约”，使消费者处于被动地位，严重损害了其合法权益。通过对快递行业相关法律法规以规范性文件进行梳理并有针对性地进行立法，能够保障快递行业持久、健康地发展，倒逼快递企业强化管理，同时也利于收件人的合法权益。孙玮.完善快递服务合同收件人权益保护的建议[D].江西财经大学,2016.孙玮.完善快递服务合同收件人权益保护的建议[D].江西财经大学,2016.4.2健全快递服务的监督管理体制，保护消费者权益保障消费者的合法权益，不可或缺得法律法规的强而有力保障，也离不开监督管理。《条例》中监督管理的任务落在邮政管理部门以及省级的邮政管理机构之上，由其二者进行配合管理此规定过于精简，没有形成一个统一有效的监管标准，过于单一的监督管理容易形成监管“黑色角落”，需要形成多方面监管才能使消费者的维权有保障。首先，政府监管部门应建立统一标准。多部门联动配合下的监管容易出现“尺子”不一样，导致快递服务企业良莠不齐，制定相对严格的快递准入标准，可增设保证金制度，以减少因快递企业内部管理而出现侵权行为；制定快递服务企业不良行为的处罚标准；健全诚信体系考察标准；政府部门的监管关键在于秉持中立性，不过度干预，制裁不合法侵权行为，稳健快递服务企业的良好发展。其次，行业组织发挥监管作用。发挥行业组织的规范作用，协助政府实施相关政策，帮助消费者实现维权。行业协会具有内部自律、独立的特点，充分利用行业组织也能达到良好的制约作用，制定从业人员的培训制度，实行持证上岗，进行实时监控快递分拣，降低由于暴力工作，操作不规范而造成的侵权事件。制定内部快递企业服务标准，并定期进行实际服务水平考核，避免个别快递站违规操作行为。建立关于快递服务的消费者申诉渠道，针对消费者的求助和投诉可以及时处理与解决，引进行业内部先行赔付的索赔机制，让消费者能及时获得经济上的救助，为消费者提供强而有力的保障。最后，建立社会监督制度。可以通过用户反馈调查、奖励举报制度、设立专人督查等方式进行监督，形成多方位监督，以防止监管部门的腐败现象，形成相互制约，互为补充的监管方式，使消费者的权益充分得到保障，促进快递服务企业提升自我，优化管理，实现行业服务升级。4.3建立快递服务强制保险制度，保障消费者权益快递服务消费者理赔难也是目前急需解决的问题，而快递服务现在最主要的保险就是保价条约，但是保价条约是需要双方在投递时对其商品价值协商签订的，消费者就需要额外的负担一笔保价条约所产生的费用，而针对购买了价格低廉的商品消费者要额外支付这一笔费用是一种超然于商品价值的负荷，是不合理的，所以推行强制保险制度是从根本上解决理赔的良机。快递服务企业所收取的服务费用远远低于所运输、投递快件的价值，若机械化的统一规定由快递服务企业需全额赔偿消费者的经济性损失，那将会出现利益风险不对等消极状态，存在不平衡利益风险的地位会局限快递服务行业持续发展。建立快递行业责任保险制度，有利于平衡双方当事人的权利与义务，使得快递公司在其能力范围和责任范围内承担风险。刘梦媛.快递行业消费者权利保护研究[J].法制博览，.2019(6).102.刘梦媛.快递行业消费者权利保护研究[J].法制博览，.2019(6).102.实行快递服务强制保险制度。价值超过一定额度需要保价的快件，快递服务企业和消费者按比例进行缴纳保险费用，将较大的风险转嫁于保险公司，平衡二者的权利义务；针对未保价的小额快件，强制小额保险针对的是价值比较低的、消费者未保价的快件，由于快递企业的原因导致快件延误、毁损、灭失等情形下在一定的赔偿标准内全额赔付的制度，由于该保险的价格极其低廉，每件快件只需要0.03元，罗丽萍.快递行业保险产品创新与服务[J].中国物流与采购,2014(22).42.罗丽萍.快递行业保险产品创新与服务[J].中国物流与采购,2014(22).42.

第5章结语随着互联网经济时代到来，网络购物成为越来越多人的主要消费方式，紧接着带动了快递服务迅速发展，极大地便利了人民生活。由于快递服务行业法律法规不健全、监管制度不全面、行业组织协会的自律性不足导致了出现快件损毁、延误、丢失以及内件短少、验收环节不合理、个人信息泄露等侵害消费者权益的情况。本文立足于保护快递服务消费者的合法权益的角度出发，首先从简单的基础理论梳理，进而进行快递服务中消费者被侵权的主要类型以及根本原因剖析，而后契合快递服务中关于消费者合法权益法律保护的核心要义，提出相应建议。第一，完善快递服务的专门立法，细化合同性质、赔偿标准、格式条款的相关规定，第二，构建快递服务的监督管理体制，形成相关政府部门、行业组织协会、社会监督的系统，相互监督制衡。第三，实行快递服务强制保险制度，转嫁风险，平衡消费者与快递服务企业的权利义务。综上所述，为快递服务的消费者提供法律保护，需要加快立法进程，完善中国特色社会主义法治体系，需要监管制度作为法律保障，引导快递服务的健康可持续发展，促进产业结构升级，实现中国社会经济的飞跃。参考文献：[1]贾玉平.快递服务合同研究[M].法律出版社，2019.15.[2]中华人民共和国国家邮政局.关于2019年12月邮政申诉通告[Z](2019.12)./xw/dtxx_15079/202001/t20200119_2009926.html[3]国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会.快递服务国家标准[Z](2020.1)./item/快递服务国家标准/12651774?fr=aladdin[4]梁剑烨.论我国快递服务中消费者权益法律保护[D].华南理工大学,2016.[5]哈立德.快递行业消费者保障法研究[D].北京邮电大学,2018.[6]郭晓霜.论快递服务消费者权益保护[D].吉林财经大学,2017.[7]张超.我国快递服务消费者权益保护法律问题研究[D].武汉工程大学,2017.[8]付良坤.快递服务中消费者权益保护研究[D].西南大学,2017[9]孙玮.快递服务合同中收件人权益保护研究[D].江西财经大学,2016.[10]苏号朋,唐慧俊.快递服务合同中的消费者权益保护[J].东方法学,2012(06).[11]史泉.快递服务中消费者权益保障法律问题研究[J].济宁学院学报,2012(01).[12]刘梦媛.快递行业消费者权利保护研究[J].法制博览,2019(6).102.致谢四年的学习生活即将结束，四年的每一个日日夜夜，老师的教诲与指导，师兄师姐和同学的帮助都历历在目，父母的支持与鼓励总使我的步伐不断向前迈进。我是幸运的，能结识这么多的良师益友，能顺利、愉快地完成学业。

毕业设计（论文）开题报告怎么写开题报告是毕业设计（论文）选题后进行文献资料检索、归纳与利用、可行性评估、方案制定、进度安排等工作的一个阶段性考核，是中期筛选工作的重要内容之一，是对毕业设计（论文）质量进行管理和监控的重要环节，是监督和保证学生毕业设计（论文）质量的重要措施。下面我们就为大家介绍一下开题报告怎么写？1、毕业设计（论文）开题报告目的与作用开题报告是毕业设计（论文）选题确定后，学生在调查研究基础上撰写的报请指导教师批准的任务实施计划。开题报告的作用是学生向指导教师汇报毕业设计（论文）课题的先期准备情况，指导教师对开题报告中所陈述的研究内容、思路、方案等给予评价；在文献和研究方法等方面。给予指导和帮助；在实施过程、实施细节等提出建议，从而达到进一步明确研究目标，理清研究思路。2、毕业设计（论文）开题报告内容与要求开题报告根据毕业设计（论文）选题，简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究的现状、课题的研究背景、研究方法、必要的数据等。由于开题报告是用文字体现的课题总构想，因而篇幅不宜过长，但需把课题研究的主要内容、研究方法、研究思路等主要问题说清楚。开题报告的撰写提纲主要包含内容与要求、前言、方案比较与评价、开展预期效果及指标、实施进度安排、参考文献等六个方面。（1）开题报告内容与要求根据毕业设计（论文）任务书的具体要求，学生在指导教师的引导下查阅资料，进行材料收集、归纳、总结、提炼和运用，完成课题开题报告。①明确内容及要求开题报告中要简要介绍毕业设计（论文）研究的主要内容，包括主要研究对象、主要方法和最终实现形式等，突出研究的核心或重点，强调研究的新意或亮点。开题报告中要提出毕业设计（论文）研究的具体要求，包括课题整体要求、技术参数要求、评价指标要求、课题研究成果形式要求、撰写格式要求、学生知识能力与素质提升要求等，突出毕业设计（论文）工作的科学性、正确性、规范性与全面性特点。②提出研究方案根据任务书要求，灵活运用检索的文献资料，根据选题研究现状及阶段性成果，充分利用现有实验实训设备及条件，提出初步方案，通过分析、对比和论证，确定课题的研究方案。③确定实施步骤根