职业卫生指导服务项目招标文件

第四章评审办法及评分标准一、总则本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商活动及当事人接受依法实施的监督。本次磋商采用综合评分法。二、评审组织磋商小组：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照法律法规规定组建磋商小组。磋商小组由采购人、技术、经济等方面专家等有关人员组成。三、磋商程序详见第三章供应商须知四、磋商程序四、评审程序详见第三章供应商须知五、评审五、评分标准评审委员会根据评分标准，对该标项各响应单位的技术商务标进行书面审核和评论后，由各成员独立打分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。响应人技术商务标（含资信业绩和售后服务）最终得分为评审成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。价格标的开启：技术商务入围投标人确定，经磋商后，将开启合格投标人的第二次报价（最终报价）。对没有合格的响应人价格将不允许其进行报价。总分计算方法（满分为100分）计算公式：投标人的最终得分=技术商务得分+最终报价价格得分（所有分值四舍五入，保留到小数点后2位）。政策支持：本次采购为非专门面向中小企业，本次评审将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）的价格给予10%的扣除，对联合体投标（如有）中满足要求的小型和微型企业的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

评分标准评分项目评分标准分值商务技术分（90分）1、项目实施方案（24分）1.1根据供应商针对本项目提供的工作计划进行综合评议。（6分）1.1.1、工作计划全面，切实可行的得6分；1.1.2、工作计划较为全面，较为切实可行的得4分；1.1.3、工作计划简略，欠缺的得2分1.1.4、未提供本项不得分。61.2根据供应商针对本项目提供的工作流程进行综合评议。（6分）1.2.1、工作流程全面，切实可行的得6分；1.2.2、工作流程较为全面，较为切实可行的得4分；1.2.3、工作流程简略，欠缺的得2分；1.2.4、未提供本项不得分。61.3根据供应商针对本项目提供的档案的设立和管理计划进行综合评议。（6分）1.3.1、档案的设立和管理计划全面，切实可行的得6分；1.3.2、档案的设立和管理计划较为全面，较为切实可行的得4分；1.3.3、档案的设立和管理计划简略，欠缺的得2分；1.3.4、未提供本项不得分。61.4根据供应商针对本项目提供的特点和难点分析及解决措施等内容进行综合评议。（6分）1.4.1、提供的特点和难点分析及解决措施具有较强的针对性、合理可行性、有效性的，得6分；1.4.2、提供的特点和难点分析及解决措施基本具有针对性、合理可行性、有效性的，得4分；1.4.3、提供的特点和难点分析及解决措施可行性一般或欠缺的，得2分；1.4.4、未提供本项不得分。62、供应商综合实力、履约能力、技术力量（8分）2.1根据供应商综合实力、企业履约能力、技术支持力量等内容进行综合评议。（8分）2.1.1、综合实力强、企业履约能力强、技术支持力量强得8分；2.1.2、综合实力较强、企业履约能力较强、技术支持较强得6分；2.1.3、综合实力一般、企业履约能力一般、技术支持一般得4分；2.1.4、综合实力弱、企业履约能力弱、技术支持弱得2分；2.1.5、未提供本项不得分；83、人员配置方案（24分）3.1评委会根据供应商针对本项目提供的拟投入人员的配备数量及人员稳定性进行综合评议（6分）3.1.1、人员配置齐全、分工明确、人员稳定性强的得6分；3.1.2、人员配置基本齐全、分工比较明确、人员稳定性较强的得4分；3.1.3、人员配置不合理、分工含糊、人员稳定性一般的得2分；3.1.4、未提供本项不得分。63.2评委会根据供应商针对本项目提供的拟投入人员的职称及职业技能水平进行综合评议（6分）3.2.1、人员的职称及职业技能水平强的得6分；3.2.2、人员的职称及职业技能水平较强的得4分；3.2.3、人员的职称及职业技能水平一般的得2分；3.2.4、未提供本项不得分。63.3评委会根据供应商针对本项目提供的拟投入人员的过往业绩经验及相关行业从业履历等进行综合评议（6分）。3.3.1、拟投入人员的过往业绩经验及相关行业从业履历丰富的得6分3.3.2、拟投入人员的过往业绩经验及相关行业从业履历较丰富的4分3.3.3、拟投入人员的过往业绩经验及相关行业从业履历缺乏的得2分3.3.4、未提供本项不得分63.4评委会根据供应商针对本项目提供的拟投入人员的职业道德组织沟通、行为文明规范保证措施等综合能力进行综合评议（6分）3.4.1、人员的职业道德组织沟通强、行为文明规范保证措施完善的得6分3.4.2、人员的职业道德组织沟通较强、行为文明规范保证措施较完善的得4分3.4.3、人员的职业道德组织沟通一般、行为文明规范保证措施一般的得2分3.4.4、未提供本项不得分64、设备配置情况（6分）4.1评委会根据供应商提供的办公和检查装备进行综合评定（6分）。4.1.1、办公和检查装备等数量充足、配置先进、投入齐全得6分4.1.2、办公和检查装备等数量较充足、配置较先进、投入较齐全得4分。4.1.3、办公和检查装备等数量不足、配置落后、投入不全得2分。4.1.4、未提供本项不得分【注：本项目投入办公和检查装备为：供应商应当为专职检查员配备必要的办公和检查装备（包括笔记本电脑、相机、便携式打印机、车辆等）】。65、应急响应方案（8分）5.1根据供应商针对本项目实施过程中可能发生的应急检查任务、特殊事件处理，所采取的应急响应、人员增调、应急救援指导和实施方案等进行综合评议。（8分）5.1.1、应急响应时间快、人员增调能力强、应急救援指导能力强和实施方案完善的得8分；5.1.2、应急响应时间较快、人员增调能力较强、应急救援指导能力较强和实施方案较完善的得6分；5.1.3、应急响应时间一般、人员增调能力弱、应急救援指导能力一般和实施方案一般的得4分；5.1.4、应急响应时间慢、缺乏人员增调能力、应急救援指导能力缺乏和实施方案不完善的得2分；5.1.5、未提供本项不得分86、合理化建议（6分）6.1、根据供应商针对本项目的合理化建议进行评审。（6分）6.1.1、合理化建议完善的得6分；6.1.2、合理化建议较完善的得4分；6.1.3、合理化建议一般的得2分6.1.4、未提供本项不得分67、质量保证措施（8分）7.1根据各供应商质量保证措施制定的科学性、完善性进行评审。（8分）7.1.1、质量保证措施详实健全，针对性强切实可行的得8分；7.1.2、质量保证措施简略，针对性较强比较可行的得6分；7.1.3、质量保证措施粗糙，缺乏针对性基本可行的得4分；7.1.4、质量保证措施差，没有针对性不可行的得2分；7.1.5、未提供本项不得分；88、供应商服务便捷性（5分）8.1根据供应商服务便捷性，包括但不限于响应时间、服务网点设置等进行合理性、可行性、科学性进行评审，（5分）8.1.1、服务机构便捷，售后服务人员配置完整、经验丰富、服务响应时效快速的得5分；8.1.2、服务机构较便捷，售后服务人员配置较完整、经验较丰富、服务响应时效较及时的得3分；8.1.3、服务机构不便捷，售后服务人员配置不完整、经验欠缺、服务响应时效不及时的得1分；8.1.4、未提供本项不得分。59、业绩分（1分）9.1根据供应商自2020年1月1日以来，承接过类似项目的，每个得0.5分，本项最高1分。【备注：须提供合同复印件（未提供不得分）加盖公章】1价格分（10分）参与评审的价格=有效最终报价基准价=合格供应商中的最低最终报价基准价价格分得满分。价格得分=（基准价/参与评审的价格）×10。（得分以四舍五入方法整合到小数点后二位）10合计满分100分100注：1、评委独立打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。2、以上评分标准中要求提供的资料必须清晰、完整并加盖单位公章。评审签名：日期：年月日PAGEPAGE53第五章采购合同草案条款政府采购合同（仅供参考）项目名称：2024年度职业卫生指导服务项目项目编号：ZJZC-242045-C甲方：宁波市镇海区卫生监督所住所地：宁波市镇海区招宝山街道车站路208号联系方式：乙方：（投标人）住所地：联系方式：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规精神，甲方经过竞争性磋商采购方式确定乙方为项目的提供单位，双方经协商达成以下条款：一、服务内容：二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥_______________元）人民币。本项目应以人民币报价；报价费用包括供应商提供采购人的人员和车辆费用，以及住宿费、餐饮费、通讯费、管理费、安全保障费用、税金利润等一切工作所产生的费用。三、服务范围1.合同服务范围包括：。2.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务有关技术资料。3.在执行合同过程中发现任何漏项和短缺，在合同或附件清单并未列入，但该部分漏项或短缺是满足合同服务性能所必须的，则均应由乙方负责免费将所漏项或短缺的技术服务在最短的合理时间内补齐。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权和其他权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。五、履约保证金（本项目不适用）1.在合同签订后个工作日内，乙方应向甲方支付合同总价%的履约保证金，作为乙方认真履行合同条款的保证。2.乙方没有履行本合同项下约定的责任和义务所需承担的违约金、赔偿金及其他费用，甲方有权直接从履约保证金中扣除，履约保证金中不足以扣除的，甲方有权从任何一笔货款中扣除。剩余履约保证金（如有）自合同约定的质保期届满后个工作日内由甲方无息退还给乙方。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期无。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：九、考核验收甲方有权根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行考核，结合考核情况和服务效果进行验收，具体详见附件。十、款项支付：合同签订且具备实施条件后7个工作日内，支付合同总价（除去4万元的绩效考核奖金）的60%作为预付款，合同期满后支付合同总价（除去4万元的绩效考核奖金）的40%。剩余的绩效考核奖金（4万元）由采购人根据成交供应商考核结果支付。十三、保密条款乙方对合同内容及履行合同过程中所获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的，乙方应向甲方支付违约金万元；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面解除乙方保密义务之日止。
十四、违约责任1.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、法律适用及争议解决1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》、《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式△份，具有同等法律效力，甲乙双方各执△份；备案△份，（用途）。5.本合同附件：采购人的授权委托书、成交通知书、采购文件、成交人的响应文件。

第六章响应文件格式（一）外包装封面格式：响应文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日响应截止前不得开启（二）响应文件封面格式：正本/或副本响应文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日

（三）响应文件目录：资格证明文件：（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（2）供应商资格声明（格式见附件）；（3）中小企业声明函（格式见附件）；本项目为专门面向中小企业采购的项目，提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位声明函（如有，格式见附件）。监狱企业证明文件（如有）。特定资格条件资料（如有）。商务技术部分：（1）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【供应商的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，格式见附件】；（2）供应商基本情况说明（格式见附件)；（3）商务条款偏离表(格式见附件)；（4）技术或服务条款偏离表（格式见附件）；（5）评分标准要求的其他供应商认为有必要的资料及文字说明。2.报价部分：（1）报价函（格式见附件）；（2）报价一览表（格式见附件）；（3）报价明细表（格式见附件）；（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。

（四）资格证明部分：1、供应商资格声明供应商资格声明函浙江中创招投标有限公司：关于你贵司项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加磋商，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参加的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：

2、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度政府综合统计部门年报数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

3、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：

（四）商务技术部分：1、法定代表人的身份证明法定代表人身份证明（法定代表人不参加磋商的，此表不用）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：

法定代表人授权书法定代表人授权委托书（法定代表人参加磋商的，此表不用）致：（采购单位名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加政府采购项目的竞争性磋商活动，代表本公司处理竞争性磋商采购活动中的一切事宜。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）、授