河南省工会经费管理办法

河南省工会经费管理办法

一、总则

为加强河南省工会经费的管理，根据《中华人民共和国工会法》和《工会经费管理办法》等相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。

二、经费来源

1.会费：工会会员应按月向工会组织缴纳会费，会费标准由省总工会制定。

2.企业、事业单位拨缴：企业、事业单位应按月拨缴工会经费，拨缴比例由省总工会规定。

3.财政拨款：各级财政部门应按照国家规定，将工会经费纳入财政预算，并及时足额拨付。

4.其他收入：包括投资收益、捐赠等。

三、经费使用

1.工会活动费：用于组织工会会员开展文化、教育、体育、旅游等活动。

2.工会服务费：用于为工会会员提供法律援助、困难帮扶、职业培训等服务。

3.工会办公费：用于工会组织的日常办公、设备购置、维修等。

4.工会宣传费：用于宣传工会工作、会员权益、法律法规等。

5.工会培训费：用于工会干部和会员的培训、教育。

6.工会其他支出：包括慰问、奖励、救助等。

四、经费管理

1.经费收支管理：各级工会组织应建立健全经费收支管理制度，明确经费审批、报销、核算等程序。

2.预算管理：各级工会组织应编制年度经费预算，经审批后严格执行。

3.决算管理：各级工会组织应编制年度经费决算，报上级工会审批。

4.财务报告：各级工会组织应定期向上级工会报告财务状况，接受监督。

五、监督检查

1.上级工会应加强对下级工会经费管理工作的指导和监督。

2.各级工会组织应建立健全内部审计制度，定期开展审计。

3.违反本办法规定，截留、挪用、侵占工会经费的，依法依规追究责任。

六、附则

1.本办法自发布之日起施行。

2.各级工会组织可根据本办法制定具体实施细则。

3.本办法解释权归河南省总工会。

七、经费审批流程

1.各级工会组织在开展活动、实施项目前，需编制详细预算，并按照工会内部审批程序进行审批。

2.经费使用计划应明确用途、金额、时间等，由工会主席或其授权人审批。

3.对于重大经费支出，应提交工会委员会集体讨论决定，并报上级工会备案。

4.经费报销需提供合法凭证，严格按照预算和审批内容执行，不得超支。

八、经费监管机制

1.建立健全工会经费监管制度，确保经费使用的合规性、合理性和有效性。

2.定期对工会经费使用情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关人员责任。

3.上级工会应对下级工会的经费使用情况进行不定期的抽查，确保经费安全。

4.加强工会经费使用的公开透明，接受会员监督，每年至少一次向会员公布经费收支情况。

九、经费投资管理

1.工会经费可用于购买国债、银行理财产品等低风险投资，严禁用于股票、期货等高风险投资。

2.投资决策需经过工会委员会集体讨论，并报上级工会批准。

3.投资收益应纳入工会经费管理，不得挪作他用。

4.定期评估投资风险，确保投资安全。

十、经费使用效益评估

1.各级工会组织应定期对经费使用效益进行评估，以提高经费使用效率。

2.评估内容包括活动开展、服务项目实施、会员满意度等方面。

3.根据评估结果调整经费预算和使用计划，优化经费支出结构。

4.定期向上级工会报告经费使用效益评估情况。

十一、经费信息化管理

1.推进工会经费管理信息化建设，提高管理水平和效率。

2.建立经费管理信息系统，实现预算编制、审批、报销、核算等环节的电子化管理。

3.加强信息安全防护，确保工会经费数据安全。

4.利用信息化手段，提高工会经费使用的透明度和便捷性。

十二、经费管理人员培训

1.定期对工会经费管理人员进行业务培训，提高其业务水平和能力。

2.培训内容包括财务管理、预算编制、审计监督等方面。

3.鼓励经费管理人员参加专业资格考试，提高专业素质。

4.建立健全经费管理人员激励机制，提高工作积极性。

十三、经费使用的规范性

1.工会经费使用必须严格遵守国家法律法规和本办法的规定，确保每一笔经费支出合理、合规。

2.严禁使用工会经费进行个人消费、发放奖金、补贴等非工会活动支出。

3.对于违反规定使用工会经费的行为，一经发现，将严肃处理，并依法依规追究责任。

4.工会组织应建立健全内部监督机制，加强对经费使用的日常监督。

十四、经费的紧急处置

1.遇有特殊情况，需紧急使用工会经费时，应由工会主席或其授权人决定，并在事后及时向工会委员会报告。

2.紧急处置的经费使用，应保证必要性和合理性，并在事后补充完善相关审批手续。

3.紧急处置的经费使用情况，应在年度经费决算中予以说明。

十五、经费使用的社会监督

1.工会经费的使用应接受社会监督，通过适当方式向社会公开，增强透明度。

2.定期向社会公布工会经费的收支情况，接受会员和社会各界的监督。

3.对社会公众提出的疑问和建议，应及时回应，认真处理。

十六、经费管理的责任追究

1.工会组织负责人对本单位经费管理工作负总责，对经费使用中的违规行为承担领导责任。

2.经费管理人员应依法履行职责，对因玩忽职守、滥用职权等造成经费损失的行为，依法追究责任。

3.建立健全责任追究制度，对经费管理中的违规违纪行为，严肃查处，决不姑息。

十七、经费管理的激励机制

1.建立健全工会经费管理的激励机制，对在经费管理工作中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励。

2.激励机制应注重实效，鼓励工会组织创新经费管理方式，提高经费使用效益。

3.定期对工会经费管理工作进行总结，推广先进经验和做法。

十八、经费管理的协调与配合

1.工会组织应与财政、审计等相关部门建立良好的协调与配合机制，共同推进工会经费管理工作。

2.定期与相关部门沟通，了解政策动态，确保经费管理政策的及时更新和有效实施。

3.在经费管理工作中，积极争取政府及社会各界的支持，为工会工作创造良好的外部环境。

十九、经费管理的持续改进

1.工会组织应不断总结经费管理经验，查找存在的问题，持续改进管理工作。

2.定期对经费管理制度进行修订，确保制度适应新形势下的工会工作需要。

3.积极探索信息化、智能化手段在经费管理中的应用，提高管理效率和服务水平。

二十、经费使用的方向与重点

1.工会经费使用应紧密围绕服务职工群众，注重支持工会重点工作，发挥经费的最大效益。

2.重点支持职工教育培训、劳动竞赛、职工技术创新、职工文体活动等方面的工作。

3.加大对困难职工的帮扶力度，确保经费用于最需要帮助的职工群体。

4.合理安排经费用于工会组织的建设和工作创新，提升工会组织的凝聚力和战斗力。

二十一、经费使用的公开透明

1.建立健全工会经费使用公开制度，通过工会网站、公告栏等形式，及时公开经费使用情况。

2.公开内容应包括经费收入、支出、结余等详细信息，接受会员监督。

3.对于会员提出的疑问和建议，工会组织应及时回应，认真处理，确保公开透明落到实处。

二十二、经费使用的风险评估与控制

1.定期对工会经费使用过程中可能出现的风险进行评估，制定相应的风险控制措施。

2.加强对经费使用过程中的关键环节监控，防范财务风险。

3.建立应急预案，对可能发生的风险及时应对，确保经费安全。

二十三、经费使用的效能评价

1.建立工会经费使用效能评价体系，从经费投入、产出、效益等方面进行评价。

2.定期对工会经费使用效能进行分析，为优化经费使用提供依据。

3.根据效能评价结果，调整经费使用方向和重点，提高经费使用效能。

二十四、经费管理的内部审计

1.建立健全工会经费内部审计制度，定期对工会经费使用情况进行审计。

2.审计工作应全面、客观、公正，发现问题及时纠正，并提出改进意见。

3.审计结果应作为工会经费管理绩效考核的重要依据。

二十五、经费管理的绩效考核

1.建立工会经费管理绩效考核制度，对各级工会经费管理工作进行评价。

2.绩效考核应注重实际效果，包括经费使用合规性、效益、公开透明度等方面。

3.根据绩效考核结果，对工会组织及经费管理人员进行奖惩，激发工作积极性。

二十六、经费管理的持续培训与交流

1.加强对工会经费管理人员的持续培训，提高其业务水平和能力。

2.定期举办经费管理培训班，分享经验，交流心得，促进共同提高。

3.鼓励工会经费管理人员参加行业内外的交流学习，拓宽视野，提升管理水平。

二十七、经费管理的宣传与普及

1.加强对工会经费管理政策的宣传，提高广大职工对经费管理工作的认识和支持。

2.通过各种渠道，普及工会经费管理知识，增强职工的财务意识和参与监督的积极性。

3.定期开展工会经费管理宣传活动，营造良好的舆论氛围，推动工会经费管理工作深入开展。

二十八、经费管理的监督检查机制

1.强化工会经费管理的监督检查，确保经费使用合规、有效。

2.建立常态化的监督检查机制，通过定期检查、专项审计等方式，对工会经费使用进行全面监控。

3.对发现的问题及时整改，对违规行为严肃处理，防止类似问题再次发生。

4.加强与审计、监察等部门的协作，形成监管合力，提升经费管理水平。

二十九、经费使用的创新发展

1.鼓励工会组织在保证经费安全的前提下，创新经费使用方式，提升经费使用效益。

2.探索与社会组织、企业等合作，拓宽经费来源渠道，实现资源整合和共享。

3.引入项目化管理，对工会活动进行科学规划和评估，提高经费使用精准度。

三十、经费管理的总结与展望

1.定期对河南省工会经费管理工作进行总结，梳理经验，分析问题，为下一阶段工作提供借鉴。

2.结合国家和地方政策变化，及时调整经费管理策略，确保工会经费管理工作与时代同步。

3.展望未来，持续优化工会经费管理体系，为工会工作提供有力