淮河流域重点平原洼地近期治理工程可行性研究报告

目录

一、项目背景......................................................................1

二、前期工作进展情况..............................................................2

三、治理原则和要求................................................................3

四、治理范围和标准................................................................4

1、治理范围....................................................................4

2、治理标准....................................................................4

五、主要工作内容和要求............................................................7

1、水文.....................................................................7

2、工程地质....................................................................7

3、工程任务与规模..............................................................8

4、工程设计....................................................................9

5、机电与金属结构.............................................................11

6、节能设计...................................................................15

7、施工组织设计...............................................................19

8、工程管理...................................................................22

9、工程占地拆迁与移民安置.....................................................23

10、环境影响评价..............................................................25

II、水土保持方案..............................................................25

12、投资估算..................................................................25

13、经济评价..................................................................29

六、组织分工及进度安排...........................................................30

七、可研报告主要成果.............................................................33

八、可研报告章节安排.............................................................34

九、附表.......................................................................34

一、项目背景

安徽省淮河流域面积6.7万km；耕地4210万亩，人口3900万人。范围涉及淮

北、阜阳、亳州、宿州、六安、淮南、蚌埠、滁州、合肥、安庆等10个市、22个区

（含淮南市毛集实验区和六安市叶集实验区）、30个县及县级市。淮河北岸为广阔的

淮北平原，面积3.7万km，耕地3110万亩；淮河南岸西南部为大别山区和江淮丘

陵区，沿淮为一连串的湖泊洼地，面积3.0万kg,耕地1100万亩。

安徽省淮河流域易涝多灾。易涝范围包括沿淮湖洼地、淮北平原的大部分地区

以及淮南支流洼地，面积3.0万平方公里，耕地2800万亩。淮河流域的易涝面积占

到全省易涝面积的近80%,年平均受涝面积约900万亩，其中成灾面积570万亩。

1991、2003年大水，安徽省淮河流域洪涝灾害面积中，涝灾占80%以上。淮河涝的

问题不解决，大水年份洪涝灾害损失严重的局面难以改观，安徽治水面貌难以改观。

易涝地区政府和群众迫切要求提高排涝标准，减轻涝灾损失。

新中国成立以来，通过多年的治理，洼地排涝条件较建国初期有很大改善，但

总体除涝能力仍然较低。目前存在的主要问题是：①河道排水能力低，洪涝水积滞

成灾；②工程建设标准较低，防洪除涝能力弱；③面上配套不完善，排水系统不通

畅；④管理薄弱，影响排涝工程效益的发挥。目前，沿淮洼地大部分地区的排涝标

准不足5年一遇；淮北平原骨干排水河道除涝标准大多不足5年一遇，多数排涝大

沟实际排水能力达不到5年一遇，面上中、小沟不配套。

为了提高淮河流域洼地的排涝能力，为该地区经济社会发展创造有利条件，1991

年国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》中明确“进行湖洼易涝地区配套工程

建设，提高防洪除涝标准”，并作为治淮19项骨干工程之一。2003年10月国务院讨

论通过了《关于抓紧淮河流域灾后重建和加快治淮建设有关问题的请示》，要求抓紧

淮河流域灾后重建和加快治淮建设，并明确了淮河治理的目标和任务。2003年10月

水利部淮河委员会编制了《淮河流域防洪规划报告》，同年11月编制了《加快治淮

工程建设规划》和《加快治淮工程建设实施方案》，都强调要加强淮河流域重点洼地

治理的力度，并单独作为加快治淮工程建设新增三项之一。

安徽省水利水电勘测设计院在近年开展的前期工作基础上，先后编制完成了

《安徽省淮河流域重点平原洼地治理外资项目可行性研究报告》、《安徽省淮河流域

1

西泗河等沿淮洼地治理应急工程可行性研究报告》，均通过水利部的审查。为进一步

加快前期工作，推动洼地治理进程，根据省水利厅要求和2008年12月中水淮河规

划设计研究有限公司《淮河流域重点平原洼地除涝规划报告》的近期实施意见，结

合安徽省低洼地的实际情况，开展近期洼地治理的有关前期工作。

二、前期工作进展情况

1）规划报告编制经过

安徽省淮河流域湖洼地区地势低洼，易涝多灾。安徽省委、省政府及水利部领

导都非常重视淮河流域排涝问题。2003年大水后，安徽省水利厅编制了《安徽省淮

河流域洼地治理规划指导意见》，2005年安徽省水利水电勘测设计院就编制完成了安

徽省淮河流域平原洼地治理规划。2007年，编制完成了《安徽省淮河流域排涝规划

报告》，安徽省人民政府以皖政秘[2007]22号对该规划进行了批复。其主要措施包括

排涝泵站工程、土于区堤防加固工程、支流河道治理工程、大沟及面上配套工程、退

田还湖及移民迁建工程以及低洼地区农业结构调整等非工程措施。

2008年12月，中水淮河公司在流域四省除涝规划报告的基础上编报了《淮河流

域重点平原洼地除涝规划报告》，2009年3月水利规划设计总院对该规划进行了审查，

基本同意该规划。

2）洼地治理外资项目及洼地治理应急项目前期工作进展情况

2003年大水后，为扩大淮河治理建设项目的融资渠道、加快淮河低洼地排涝治

理建设，自2004年起启动了利用世行贷款开展淮河流域重点平原洼地治理的前期工

作，经过四年多工作，目前淮河流域重点平原洼地治理利用外资项目建议书已经国

家发改委批复，可研报告已通过水利部水规总院的审查。在利用外资程序方面，世

界银行先后派出了项目认定团、准备团、预评估团和评估团对洼地外资项目进行考

察和评估。安徽省淮河流域重点平原洼地外资项目治理范围涉及八里湖、焦岗湖、

正南洼、西观河下游、架河、高塘湖、北观河下游、高邮湖、澹河、沱河、天河等

11片洼地，建设内容包括堤防加固，河道疏浚，排涝泵站、涵闸等建筑物新建、重

建和加固，排涝沟疏浚和桥梁工程，工程投资约16.2亿元，目前该项目初步设计已

于2009年3月编制完成，项目清单见附表一。

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2007年淮河发生大水。2008年5月，安徽省水利水电勘测设计院编制了《安徽

省淮河流域西观河等沿淮洼地应急工程可行性研究报告》。2008年9月，水利部水规

总院对该可研进行了审查。根据审查意见，对该可研进行了补充完善，2009年4月

可研报告通过水利部审查。安徽省淮河流域西泄河等沿淮洼地应急工程治理范围包

括西娜河下游洼地、高塘湖洼地、洪河洼地、北娜河上段等4片洼地，工程投资约

11.7亿元，目前该项目初步设计将于2009年5月完成，项目清单见附表二。

三、治理原则和要求

淮河流域洼地涉及范围广一、情况复杂，治理任务艰巨。淮河流域洼地治理工程

需服从于淮河流域防洪规划，坚持“蓄泄兼筹”的治理方针，按照新时期治水思路，

贯彻社会、经济可持续发展的战略思想，坚持以人为本和人与自然和谐相处的原则，

体现和反映社会经济发展对治水的新要求，把湖洼地治理与水资源利用、国土开发

与整治结合起来，修订完善防洪除涝体系的总体布局，兴利除害，发挥防洪、除涝、

抗旱综合效益.，努力实现人口、资源、环境相协调，为治理工程的实施和宏观决策

提供科学依据。

按照“全面规划、综合治理、因地制宜、讲究实效”的原则，根据地区社会经济

可持续发展的要求，统筹兼顾，坚持防洪与除涝相结合，治涝与灌溉统筹考虑，工

程措施与非工程措施相结合，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系，处理好

局部与全局、当前与长远、除害与兴利的关系，因地制宜地采取蓄、排、截等综合

治理措施。

(1)按照新的治水思路，在考虑防洪除涝的同时;也要充分考虑水资源的综合利

用，兼顾社会、经济和生态环境效益，采取综合措施治理易涝地区。进一步调整农

业生产结构，发展耐水作物和水产养殖，加强管理，制定、执行有关法令和经济政

策。

(2)在分析论证现有工程布局合理性的基础上，研究考虑恢复、巩固、配套、发

挥现有排涝工程作用，并着力解决面上排水出路问题。

(3)充分利用湖泊、洼地滞蓄洪涝水，留足合理的洼地蓄水面积。严禁盲目圈坪,

不合理的圈坪要退田还湖。分级确定坪堤的防洪标准和相应的排涝标准。

(4)划清流域界限，高水高排、低水低排、分片排水。尽可能自排，合理确定抽

3

排规模。对有外水汇入的涝区，应考虑在上游修建滞蓄水工程，开挖撇洪、截流等

排水沟道。

四、治理范围和标准

1、治理范围

根据《淮河流域重点平原洼地除涝规划报告》，结合安徽省低洼地的实际情况，

安徽省淮河流域重点平原洼地近期治理范围包括：

沿淮洼地。润河、谷河、八里河、焦岗湖、正南洼、西观河下游、架河、高塘

湖、北洲河下游、高邮湖、荧河、泥黑河、天河、临王段、黄苏段和其它洼地。其

它洼地包括蚌埠市的八里沟、席家沟洼地，淮南市的大涧沟、石涧湖、应台孜、新

庄孜、李咀孜，以及戴家湖、黄沟洼、马家洼、鳗鲤池、跃进沟、塌荆段、部家湖、

张家沟、三铺湖、三冲湖、杨庵湖等洼地；

淮北平原洼地。洪河洼地、北观河上段、懈河、泠河、沱河、北沱河、唐河、

石梁河、新汴河水系等洼地；

淮南支流洼地。史河洼地、湃河洼地、濠河洼地、池河洼地；

行蓄洪区洼地。包括濠洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、邱家湖、姜唐湖、寿西

湖、董峰湖、石姚段、汤渔湖、荆山湖、洛河洼、方邱湖、临北段、香浮段、花园

湖、潘村洼等。

2、治理标准

防洪标准：万亩以下珏口为10年一遇，万亩以上土于口及万亩以下居住人口较多

的重要珏口为20年一遇；淮北各支流干流防洪按20年一遇标准。

除涝标准：抽排一般土于口为5年一遇，淮南、蚌埠城市洼地采用10年一遇；结

合行蓄洪区调整规划，对于方邱湖、洛河洼、石姚段行洪区抽排标准采用10年一-遇;

淮河以北地区自排采用5年一遇，淮河以南地区自排一般采用10年一遇；面上大沟

疏浚采用5年一遇。

各片洼地采用的治理标准见表lo

4

表1安徽省淮河流域重点平原洼地治理标准表

除涝标准防洪标准备注

序号洼地名称

抽排标准自排标准

—沿淮洼地

1谷河5年一遇5年一遇

2润河5年一遇5年i遇

3八里湖5年一遇5年一遇

4焦岗湖5年一遇5年一遇

5西渡!河下游5年一遇5年一遇

6架河5年一遇5年一遇

万亩以下坪口为

7泥黑河5年一遇5年一遇

10年一遇，万亩

8焚河5年一遇5年•遇

以上坪口及万亩

9北观河下游5年一遇5年一遇

以下居住人口较

10高塘湖5年一遇10年一遇

多的重要坪口为

10年一遇

11临王段5年一遇20年一遇

12正南洼5年一遇10年一遇

13黄苏段5年一遇5年i遇

14天河5年一遇10年一遇

15高邮湖5年一遇10年一遇

淮南、蚌埠城市

16其他洼地5~10年一遇5年一遇

洼地10年一遇

5

续表1安徽省淮河流域重点平原洼地治理标准表

除涝标准防洪标准备注

抽排标准自排标准

二淮北平原洼地

1洪河洼地5年一遇5年一遇10年一遇

2潞河5年一遇5年一遇20年一遇

3沱河5年一遇5年一遇20年一遇

4北沱河5年一遇5年一遇20年一遇

5唐河5年一遇5年一遇20年一遇

河道泗县城以上5

对穿越城区、工

年一遇，以下为10

6石梁河5年一遇业区等重要河道

年一遇：排涝沟5

（段）,除涝标

年一遇

准适当提高

龙岱河10年一遇，

7新汴河水系5年一遇20年一遇

其余5年一遇。

本干维持3年一遇

8洛河5年一遇的82%,排涝干沟20年一遇

5年一遇

9北渡河上段5年一-遇5年一—遇20年一遇

三淮南支流洼地

干流堤防新建、加对穿越城区等重

固一般采用20年要河道（段），

1史河5年一遇10年一遇

一遇；万亩以下、除涝标准适当提

居住人口较少的高

2沸河可口采用10年一

3濠河遇

6

4池河

四行蓄洪区洼地

1城西湖5年一遇5年一遇

2城东湖5年一遇5年一遇万亩以下可口为

干沟5年一遇，撇10年一遇，万亩

3瓦埠湖5年一遇

洪沟10年一遇。以上坪口及万亩

4花园湖5年一遇10年一遇以卜居住人口较

多的重要吁口为石姚段、洛河洼

5其他行蓄洪区5To年-遇5年一遇20年一遇和方邱湖抽排为

10年一遇

五、主要工作内容和要求

按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）要求，开展有关

工作，其主要工作内容有以下方面。

1、水文

1）简述流域概况，分析水文气象和暴雨洪水特性；

2）复核设计暴雨，进行除涝水文计算，说明河道、涵闸、泵站、干沟（撇洪沟）

设计水文成果；

3）分析不同施工期洪水成果，提出典型建筑物施工期设计洪水成果。

2、工程地质

地质勘察应严格按照相关规范进行操作，报告内容齐备，实验数据、图表等均

应附于报告中，并提供专题地质报告。其主要要求如下：

1）堤防加固、河道疏浚、大沟疏浚等工程。全面施测1/2000带状地形图，并施

测断面图，间距100〜200m左右；地质勘探应能满足可行性研究阶段的要求。

2）涵闸、泵站、桥梁等建筑物工程。全面系统地收集有关资料，对建筑物进行

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测量和勘探工作；建筑物平面图比例1：500；地质勘探应能满足可行性研究阶段的

要求

3）涵闸、泵站及桥梁等主要建筑物，由于建设年代久远，年久失修，存在设备

老化，碎碳化等问题，为解决已有建筑物存在的问题，需对其进行必要的检测。

3、工程任务与规模

1）基本资料

分片介绍湖洼地概况。包括洼地集水范围和面积、洼地范围和面积、涉及行政

区划，洼地常年蓄水位及蓄水面积、蓄水量，耕地面积以及总人口、农业人口，区

内土地利用情况、水产养殖情况等。

水系及湖泊洼地基本情况，排水承泄条件，洼地水面率，湖泊高程〜面积〜容

积曲线等。

水利工程现状。包括河道、堤防情况（应有代表断面）；排灌涵闸数量、布局、规

模等；人工排灌渠系的分布、断面、过水能力；泵站的数量、规模、布局，电源及

输变电工程等。现有水利工程运行情况及存在问题。

社会经济。规划区面积、分高程人口、耕地及房屋财产等情况；区内农作物种

植情况；固定资产、国民生产总值、人均收入等；各珏口概况。预测社会经济发展

水平和生产布局及其从经济、社会、环境角度对洼地治理的要求。

涝灾情况。历史涝灾情况，致涝原因、涝灾的时空分布，灾情（减产程度与面积）。

各年涝灾的实际灾情资料。特别是重点年份,如1954、1982、1991、2003年,灾情

应尽可能详尽描述，主要包括受灾面积、绝收面积、最高内涝水位、涝水淹没时间、

倒塌房屋、受灾人口、被水围困人口等。

其他。包括所在流域的有关规划；上级、地方政府有关要求、会议决定以及有

关工程规划设计资料，管理运用总结、典型经验等。

2）复核和选定防洪除涝标准

根据新的水文资料以及工程现状等情况，复核现有洼地防洪除涝标准。重点复

核灯区自排、抽排和防洪标准。

根据流域防洪除涝规划，结合本流域母区社会经济发展状况，可分别选取不同

的防洪除涝标准。

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3）研究拟定治理工程总体布局及工程措施

根据流域具体情况，针对近年来水情、工情变化以及经济迅速发展带来的新问

题，分析现有各种治涝措施之间的关系，合理调整和确定防洪除涝工程总体布局，

拟定各种工程措施的任务、规模、方案，初步确定骨干工程的运用方式。工程措施

主要包括河道疏浚、坪堤加固、退建、废弃，排涝设施（涵闸、泵站）以及大沟（撇

洪沟）疏浚、配套桥梁等。

对于有较大调蓄容积的低洼地，要研究复核确定其蓄水位，通过分析计算和充

分论证，确定工程规模和治理方案。

在研究防洪除涝方案时，要兼顾排水区的行政区划，注意涝水的排水出路，避

免产生水事矛盾，为今后工程的运行管理创造条件。

确定可研工程措施，明确工程规模。详见附表三。

4、工程设计

1）工程等别

根据《防洪标准》（GB50201-94）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》

（SL252-2000）,堤防工程设计规范》GB50286-98）和《水闸设计规范》SL265-2001）

等有关规范的规定，确定各堤防及建筑物的工程级别。

2）堤防工程设计

（1）收集、整理堤防现状情况的基本资料•，包括堤防边坡、堤顶高程、护坡、

护岸、堤顶道路、防浪林等，堤防主要险工险段和存在问题。穿堤建筑物的数量、

位置、原设计基本资料和存在的问题等。

（2）设计标准：各堤段应根据有关规范和各自情况进一步论证。堤防内外边坡

应结合堤防边坡稳定分析确定。

（3）主要分析计算：包括堤防的抗滑稳定计算、渗流计算、超高计算，拟定堤

防断面型式及断面尺寸。

（4）新建堤防：根据《堤防工程设计规范》，新建堤防堤线布置应根据防洪规

划、地形、地质条件，结合现有及拟建建筑物位置，已有工程状况及征地拆迁情况，

经技术经济比较后分析确定。拟定堤距按照以下原则：①河槽两侧予留20〜50m宽

度的滩地，以保护堤防安全；②满足重要控制点对防洪水位的要求；③尽量减少拆

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迁和占地；④尽量保持堤线顺直，水流顺畅。

（5）老堤加固：对未达到设计标准的老堤按设计要求进行加高培厚，老堤加固

按少拆迁、少占地为原则，分别采用不同的措施。对滩地较宽堤段，采用在迎水侧

帮宽加高的方式；对滩地较窄，迎水坡已做块石护坡的堤段，在背水侧帮宽加高；

堤防紧邻城区街道，且堤防背水侧坡建有大量房屋的特殊堤段，采用防洪墙；局部

堤距较窄，堤身紧靠河岸的迎流顶冲堤段进行适当退建。

（6）堤基加固：根据堤防渗流分析结合堤防存在的险情情况，进行方案比较，

合理选址堤基加固措施。

3）建筑物设计

（1）收集、整理涵闸、泵站、桥梁等建筑物的数量、位置、原设计基本资料和

存在的问题等。

（2）建筑物的检测：对存在问题的涵闸需进行必要的检测，并形成专题检测报

告。

（3）建筑物的加固与重建：对建筑物的流量和消能进行必要的复核，根据复核

结果和存在问题的严重程度对建筑物采取加固或拆除重建等处理措施。根据涵闸、

泵站、桥梁的设计流量大小和结构型式选取典型，进行典型设计。

4）河道、干沟（撇洪沟）设计

河道疏浚首先要满足除涝要求，尽可能沿老河槽进行，以减少工程量、占地、

拆迁。疏浚河线一般以老河槽中心线作为设计河道中心线，局部弯道考虑抹角或切

滩，以使水流平顺，河线顺直。

（1）纵断面设计

首先根据各河道的地形、地貌、地面高程和河道两岸土地及乡村分布综合确定

河道各节点的设计除涝水位，各疏浚河道的设计河底高程主要根据设计除涝水位、

河道沿程淤积情况、地质条件、现状河底高程、河流形态以及设计流量经试算综合

确定。

（2）横断面设计

根据各河段河道特性、地质条件及现有河道边坡情况，按拟定的设计除涝流量、

除涝水位及设计河底高程，经过试算确定疏浚河段的横断而

（3）进行疏逡边坡稳定验算。

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5、机电与金属结构

1）水力机械

（1）泵站设计原则

新建和重建站、技术改造站（泵房加固，仅更换主机设备）分别叙述。

（2）典型站设计

经方案比较论证，初步选定水泵型号、装机台数及单机流量、特征扬程、电动机

单机配套功率及机组主要参数。

基本选定机组进、出水流道型式和断流方式。

基本选定辅助机械及辅助系统设备的型号、数量。

基本选定采暖通风及消防系统设备的型号、数量。

主要设备布置。

主要水力机械设备材料表。

（3）非典型站设计

新建和重建站主机设备参数及厂房控制尺寸表；主要水力机械设备材料表。

技术改造站现状及存在问题表；主机设备参数表；主要水力机械设备材料表。

采暖通风及消防系统的设计原则。

采暖通风及消防系统设备材料表。

2）泵站电气

（1）泵站设计原则

新建和重建站、技术改造站（泵房加固，仅更换主机设备）分别叙述。

（2）典型站设计

①供电方式，包括供电电源点离各站的架空线路电压等级、长度、导线型号。

②电气主接线。经方案比较论证选定泵站电气主接线，泵站电气主接线力求接线

简单可靠、操作方便、节约投资。

③主电动机和主要电气设备选择

i）主电动机

对单机功率较小（5280千瓦）的泵站电机，一律选择0.38kV低压电动机。

对单机容量相对较大（＞280kW）的泵站，选用10kV电压等级的电动机。当电

11

动机单机功率大于或等于630kW时，采用同步电动机；当电动机单机功率小于

630kW（不包括630kW）时，采用异步电动机。

主电动机的容量按水泵运行可能出现的最大轴功率选配，并留有一定的储备，

一般储备系数为1.10~1.05o

ii）主变压器

主变压器的容量根据泵站的总计算负荷以及机组起动时的电压降、运行方式进

行确定。

iii）其它电气设备

电气设备除按正常工作状态下所在回路的最大工作电压和最大工作电流进行选

择外，还按供电系统处于最大运行方式、本站全部电机均投入运行时工况下发生短

路进行短路电流计算。根据计算结果对电气设备动稳定和热稳定进行校验，各电气

设备均应满足要求。

主要电气设备按以下方式选择：35kV户外断路器选用ZW7-40.5型系列真空断路

器；35户内真空断路器选用VEP-40.5型真空断路器；35kV户外熔断器选用RW5-35

型跌落式熔断器。

10kV户外断路器选用ZW27-12型柱上真空断路器；10kV户内真空断路器选用型

号为VS1系列或其它知名品牌的真空断路器；10kV户外熔断器选用RW4型跌落式熔

断器。

0.4kV空气开关选用MT、NSX系列或其它国产知名品牌的开关。

35kV高压开关柜选用KYN61-40.5型中置式开关柜；10kV高压开关柜采用

KYN28A-12型中置式开关柜，低压配电屏采用GCS型抽屉式低压配电屏。

④泵站机组起动方式及无功功率补偿

i）机组起动方式。

根据起动压降合理选择电动机的起动方式，但当电动机电压等级为380V,电动

机单机容量在180kW及以上（含180kW）时，不能起动压降是否满足规范要求，均应采

用软启动器降压起动。

ii）泵站无功功率补偿。按照国家现行标准要求，泵站计费计量点的功率因数

不应低于0.9,达不到者应进行无功补偿，合理确定补偿方式。

⑤站用电

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为保证泵站运行期间站用负荷用电及非运行期间泵站办公、检修及生活用电,

根据泵站规模及附近供电现状，选择站用电源和估算站变容量。

⑥电气设备布置

根据《泵站设计规范》GB/T50265-97第10.7.3条规定，本工程所装电动机单

机容量在630kW及630kW以上，且机组台数在2台及2台以上时或单机容量在630kW

以下、且机组台数在3台以上（不含3台）的泵站，除主厂房外还应设置了副厂房，

副厂房内应设有中控室、配电室和其它辅助用房等，对所装机组台数在3台以下（含

3台）的泵站，不设副厂房，电气设备布置在主厂房内。对泵站的专用变电所均采用

站、变合一的布置和管理方式。

⑦电气设备的防火

变电站、配电室、中控室等均配置手提式磷酸氨盐灭火器及其它灭火器材.，配

电装置室的门为向疏散方向开启的防火门。电缆沟动力电缆、控制电缆均分层排列

敷设。动力电缆及控制电缆上下层之间，装设耐火隔板。屏柜下孔洞用防火堵料封

堵。

电缆沟在穿越中控室、配电装置室以及至室外变电站隔墙处，设防火分隔设施。

⑧泵站自动控制、测量和通信

泵站的自动化程度及远动化范围是根据该地区规划、地区经济发展水平、泵站

规模、重要程度以及泵站运行管理等具体情况确定。具体要求如下：当装机容量在

1000kW及以上的泵站控制方式采用计算机监控，其它可采用常规集控台控制或就地

控制。

⑨继电保护

根据《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-92）并结合各泵

站的具体情况，设置保护装置：

⑩操作电源

根据泵站装机规模及配电设备具体配置，选择操作电源型式。

提供各站主要电气设备材料表。

电气图纸：电气主接线图、电气设备布置图

（3）非典型站设计

新建和重建站主要电气特性表；主要电气设备材料表。

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技术改造站现状及存在问题表；各站主要电气特性表；主要电气设备材料表。

3）水闸电气设计

（1）设计原则

新建和重建站、技术改造站（泵房加固，仅更换主机设备）分别叙述。

（2）典型闸设计

①供电方式，包括供电电源点离各站的架空线路电压等级、长度、导线型号。

②电气主接线。经方案比较论证选定各闸电气主接线，水闸电气主接线力求接线

简单可靠、操作方便、节约投资。

③主要电气设备选择

i）变压器

变压器的容量根据各闸同时启闭闸门数量的总计算负荷以及启闭机起动时的电

压降、运行方式进行确定。

ii）其它电气设备

电气设备除按正常工作状态下所在回路的最大工作电压和最大工作电流进行选

择外，还按供电系统处于最大运行方式下发生短路进行短路电流计算。根据计算结

果对电气设备动稳定和热稳定进行校验，各电气设备均应满足要求。

主要电气设备按以下方式选择：10kV户外断路器选用ZW27-12型柱上真空断路

器；10kV户内真空断路器选用型号为VS1系列或其它知名品牌的真空断路器；10kV

户外熔断器选用RW4型跌落式熔断器。

0.4kV空气开关选用MT、NSX系列或其它国产知名品牌的开关。

④无功功率补偿

i）机组起动方式。

ii）无功功率补偿。按照国家现行标准要求，水闸计费计量点的功率因数不应

低于0.9,达不到者应进行无功补偿，合理确定补偿方式。

⑤站用电

为保证泵站运行期间站用负荷用电及非运行期间泵站办公、检修及生活用电，

根据泵站规模及附近供电现状，选择站用电源和估算站变容量。

⑥电气设备布置

除主启闭机房外应设中控室、配电室和其它辅助用房等。

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⑦电气设备的防火

变电站、配电室、中控室等均配置手提式磷酸氨盐灭火器及其它灭火器材，配

电装置室的门为向疏散方向开启的防火门。电缆沟动力电缆、控制电缆均分层排列

敷设。动力电缆及控制电缆上下层之间，装设耐火隔板。屏柜下孔洞用防火堵料封

堵。

电缆沟在穿越中控室、配电装置室以及至室外变电站隔墙处，设防火分隔设施。

⑧水闸自动控制、测量和通信

水闸的自动化程度及远动化范围是根据该地区规划、地区经济发展水平、泵站

规模、重要程度以及泵站运行管理等具体情况确定。具体要求如下：当超过5孔以

上的水闸控制方式采用计算机监控，其它可采用常规集控台控制或就地控制。

⑨继电保护

根据《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》(GB50062-92)并结合各泵

站的具体情况，设置保护装置：

⑩操作电源

根据泵站装机规模及配电设备具体配置，选择操作电源型式。

提供各站主要电气设备材料表。

电气图纸：电气主接线图、电气设备布置图

(3)非典型水闸设计

新建和重建水闸主要电气特性表；主要电气设备材料表。

技术改造闸现状及存在问题表；各站主要电气特性表；主要电气设备材料表。

4)金属结构

简述涵闸各组成部分的闸门设置选型及拦污栅的清污方式；各部位闸门的名称、

孔口尺寸、底槛高程、门槽和闸门数量，闸门支承及止水型式、埋件、运行工况和

启闭机选型。

根据建筑物的加固型式，分别提供加固或重建的闸门、拦污栅、埋件和启闭机

等工程量。

6、节能设计

设计内容应包括建筑节能、电源节能、动力节能、照明节能及施工期节能等

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1）电气节能

①电气设计概况

电气设计概况内容包括：供电电源、电气主接线、主电动机和主要电气设备选择、泵站无

功功率补偿方式、电气设备布置、泵站自动控制、保护等

②运行期能耗种类、数量分析和能耗指标

运行期能耗种类、数量分析和能耗指标以典型站为例说明，其他泵站参照典型站。根据降水

量、排涝流量等参数计算。

考虑厂用电气设备的实际运行情况，厂用电设备的实际运行时间较长，厂用变压器几乎全年

运行，在泵站运行期间负荷率较高，非运行期负荷率很低，所以全年平均负荷率也较低。因此在

计算厂用变压器运行损耗时，消耗小时数按全年考虑，即8760小时7年计；而年平均负荷率按

30%进行计算。由于照明负荷主要运行在夜幕降临之后，因此消耗小时数按半年，即4380小时/

年计，而在泵站非运行期间利用也较高，年平均负荷率按40%进行计算。其他电气设备运行损

耗以本站的年利用小时数计，年负荷率按100%进行计算。直流充电设备常年挂在厂用电上，考

虑浮充时间，其消耗小时数按4380小时/年计。

泵站设备能耗主要包括：变压器（包括主变、站变、励磁变）、电动机、母线、高压开关柜、

低压开关柜、直流充电设备、电力电缆、照明等。二次控制、保护、通信屏柜及其电缆等设备的

损耗较小，计算中忽略不计。

各泵站主要电气设备组成及能耗指标，应以下面提供的某排涝站为例分别对各

典型站进行计算。

主要设备能源消耗指标如下:

某站主要电气设备能源消耗指标表

损耗年运行小

序号设备名称型号数量年耗能量

(kW/h)时数

S10-10000/3535±2

1主变压器2台94.59280h26484.75kWh

x2.5%/6.3kV

2电动机2500kW5台127.66280h35744.68kWh

3共箱封闭母线GCM-2/6-1000A40m7.34280h2060kWh

4厂用变压器SI0-200/351台0.624380h2730.93kWh

5厂用变压器SC10-400/62台2.524380h11029.72kWh

6励磁变压器SC10-100/62台0.83280h232.06kWh

7高压开关柜KYN28-1213台7.1280h1988kWh

8低压开关柜GCS-10台1.714380h7489.8kWh

9直流充电设备100Ah2台0.734380h3212kWli

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10电力电缆3350m8.32280h2330.94kWh

11照明30kVA1套10.734380h46975kWh

合计140277.9kWh

③电气设备选型及照明设计中的节能降耗措施

a）、设计原则

泵站的电气设计及设备选型节能降耗设计主要遵循以下原则：

i）遵循国家法律法规及有关设计标准的规定，满足有关节能规划和节能措施

的要求。

ii）在工程设计中贯彻节能降耗设计思想，通过技术经济能源环境等综合分析

比较论证，选择设计方案。

iii）根据工程特点，分析能耗指标，明确节能目标，落实节能措施。

iv）采取节能新技术和新工艺，对落后的耗能过高的用能产品、设备实行淘汰

制度。

b）、减少线路损耗措施：

i）现场查勘调研，合理选择线路路径，使线路最短。对于老线路及其走向，

能利用尽量利用，不能利用的改造后使用或更换或改道，以节省投资和运行成本。

ii）合理选择输配电线路导线的截面。按持续工作电流法和经济电流密度法选

择导线，并按电压损失和短路热稳定进行校验。

iii）变压器低压侧母线（电缆）均选用铜母线（导线）。

iv）工程中电缆线的选择除遵循以上的原则外，导体均选择铜芯。

v）在具体的工程布置中，合理选择路径、走向，尽可能缩短母线和电缆长度，

降低一次投资和损耗。

vi）无功补偿：采用母线集中补偿，将电机功率因数提高到0.9以上，减少电

网无功输送量，减少电能损耗。

c）、减少变压器损耗措施

i）合理选用电气设备容量，提高负载系数，保证变压器的负荷率在75%~80%

以上。

ii）选择高效、低耗的变压器。如选择S10（11）型变压器与S9系列相比，空

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载损耗降低8%左右，短路损耗降低25%左右。本工程各站均选用S10（11）型变压器。

iii）变压器的接线，尽量选择接线形式，电源质量优越，减少高次谐波的

影响，降低铁芯中因涡流引起的损耗，减少运行损耗。本工程低压电机的各站均选

用D,ynll型接线形式的变压器。

vi）考虑运行的经济合理，除选用保证泵站机组正常运行主变压器外，另选择

一台容量较小站用变压器，目的是当机组停运时，减少主变负载损耗。切除主变后，

用站用变压器供厂区用电负荷需要，以减少运行成本。

v）在设计中尽量保证三相负荷的平衡，若调配不当，会使线路及变压器的损

耗增加。

d）、照明节能措施

照明节能主要目的是提高照明系统的总效率，合理采用照明灯具、照明方式并

合理控制。具体措施如下：

i）推广使用高效光源：采用光效高、寿命长的各类气体放电光源。

ii）优选高效、配光合理的直接型灯具，要求室内灯具效率之70%,室外灯具效

率N50%。

iii）本工程灯具的镇流器基本选用电子镇流器。

vi）选择合理的照明方式、多种控灯方式。

v）选择便于维护、检修的灯具，增大其保持率，以降低维护成本。

④节能措施分析：

a）、降低输电线路损耗的分析。

b）、减少变压器损耗的分析：

限制三相不平衡负荷的影响

泵站大多地处农村，由于农村本身三相负荷不平衡现象严重，三相电流电压不

平衡，对YynO型变压器零线将出现零序电流，中性点发生漂移，电压或低或高，

将严重影响用电质量，选用Y,dll型变压器，高压侧无零序电流，低压侧也无零序

电流，不会造成中性点漂移。限制负荷不平衡，减少变压器和线路损耗。

限制三次谐波的含量，减少涡流损耗

Y,y接线三相芯式变压器，三相磁路彼此关联，激磁电流在无中线的星形接法中

无法流通。初级侧不流通，三次谐波在铁芯周围的油、油箱壁和部分铁辗等处形成

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闭路，引起附加涡流损耗，引起油箱壁局部过热，使绝缘介质老化加速，导致绝缘

损坏。

D,ynll接线的变压器，对于D形侧绕组，三次谐波电流在三角形电路中环流，

该环流对原有的三次谐波磁通起去磁作用，则主磁通相电势波形接近正弦波形，相

应的三次谐波的波形也是正弦波，三次谐波环流对变压器的运行无多大影响。国家

标准规定，容量超过1800kVA的变压器不允许连接成Y,ynO型,可以连接成D,ynll

型运行。因此D,ynll接线的变压器较Y,ynO型减少了涡流损耗和磁滞损耗，较为节

能。

c）、合理配置，降低照明系统损耗

在本电站照明系统设计中，我们根据《水力发电厂照明设计规范》（DL/T5140

-2001）要求，其场所均尽可能选用高效节能光源产品。照明节能主要目的是提高

照明系统的总效率，合理采用照明灯具、方式及控制，分析如下：

i）推广使用高效光源：采用光效高、寿命长的各类气体放电光源。

ii）优选高效、配光合理的直接型灯具，要求室内灯具效率N70%,室外灯具效

率N50%。

iii）优选气体放电灯的启动设备，荧光灯用电感镇流器一般功耗为灯管额定功

率的20%,高强度气体放电灯的镇流器功耗为灯管额定功率的15%〜16%,而电子镇流

器与电感镇流器相比，其启动电压低，噪声小、温升低、重量轻、无频闪，功耗比

电感镇流器降低50%〜75%,对荧光灯镇流器性能作如下比较，最终选择节能电感型电

子式镇流器。

iv）选择合理的照明方式：采用一般照明、重点照明、装饰照明、混合照明、

应急照明及疏散照明相结合方式。并充分利用天然光及各种集关装置进行采光。

v）选择多种控灯方式：如各开关室、控制室分别采用分区控制和集中控制方

式相结合，主厂房和变电站采用集中控制方式，并按不同的工作区域确定适宜的照

度，节省投资和运行成本。

vi）选择便于维护、检修的灯具，增大其保持率，以降低维护成本。

7、施工组织设计

1）施工条件

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调查收集并分析工程自然条件和工程条件，为确定导流时段、施工布置和堤防

施工时段提供依据，通过技术供应来源和外来材料进场条件，为确定施工道路提供

依据。

(1)工程概况及场地条件

简述工程所在的位置、主要建设内容、施工场地条件，以及工程区附近可能提

供的修配加工条件，并附各单项工程的工程量汇总表。

(2)对外交通条件

概述工程区对外铁路、公路和水路交通现况及近期拟建的交通设施。

(3)水文气象条件

施工区气象条件(包括个月平均降雨量、大于5mm和10mm的降雨天数、月平

均气温、极端最高气温、极端最低气温和有雾天数)，并根据气象条件确定施工期内

的土石方有效施工时间，每个水文站点或主要施工控制点处各施工时段(包括11月〜

次年3月、11月〜次年4月)内5年和10年一遇最高水位或流量。

(4)建筑材料及水电供应

主要叙述外来建筑材料的料源，施工区附近的水、电供应条件。

2)天然建筑材料

分析砂石料、土料的料场分布、储量、质量，通过经济比较选择料场，提出砂

石料的运输方式，土料场的布置、主要技术参数(包括土质、储量、开采量、开采

深度、取土区面积以及地下水埋藏深度)、开采运输方法。

3)施工导流与施工降排水

根据建筑物的重要性、加固处理部位及堤内水系情况，确定导流标准、导流时

段和导流方式，进行导流建筑物设计，并结合地质条件分析选择基坑将排水方案，

分析施工风险，拟定度汛措施。

(1)导流标准、导流时段与导流方式确定

提出导流标准、导流时段以及导流方式的确定原则，采用列表的方式确定导流

标准、导流时段、导流方式和导流水位或流量。

(2)导流建筑物设计与施工

根据选定的导流方式与导流标准，比较确定导流建筑物的布置和设计断而，列

表汇总各建筑物导流工程量，提出导流建筑物的施工方法。

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（3）施工降排水

初步拟定建筑物施工期间的初期排水和经常性明排水措施。

根据地质条件和建筑物布置分析施工期地下水对基坑稳定的影响，对于需要通

过降低地下水位施工的建筑物提出降水方式、降水设施的布置、降水工程量以及施

工方法。

4）主体工程施工

对各单项主体工程提出施工方法、施工程序、进度控制及配备主要施工机械设

备，并对重要工艺提出施工质量控制措施和技术要求。

5）施工交通

基本选定各单项工程的对外交通方案（包括水路和陆路），进行施工区场内交通

干线的布置，提出对外交通和场内交通的工程量（将利用已有的道路和新建道路分

开）。

6）施工总布置

研究施工总布置的基本原则，提出施工工厂、生活设施的规模并进行布置，进

行土方平衡规划，提出各单项工程的临时工程量、施工占地面积和占地类型。占地

类型包括取土区、弃土区、临时堆料区、施工布置区（含施工道路、施工生产生活

布置用地）。跨县工程临时设施、施工占地划分到各县。

（1）施工工厂和施工房屋布置

提出施工工厂、施工房屋的规模（根据不同类型列表汇总），并进行规划和布置。

（2）土方平衡

分工程类型进行土方平衡（列表表示，建筑物工程应包含导流等工程量），确定

各类工程的取土量、弃土量、挖方利用量等。

（3）施工占地

对取土区、弃土区、临时堆料区、施工布置区（含施工道路、施工生产生活布

置）用地类型进行分析，确定占地规模，列表汇总各类占地项目的占地面积。

7）施工总进度

（1）施工进度安排原则

说明施工进度的安排原则（可包括各级政府或主管部门的意见）以及总工期控

制，将问题严重的堤段或建筑物列出安排在前期施工。

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（2）施工总进度

提出工程筹建期、准备期、主体工程施工期和工程完建期的控制进度，论叙各

阶段控制性进度和相应的单项工程施工进度，并综合平衡施工强度。

计算建筑材料使用量和劳动力使用量（包括总工日、平均上工人数和高峰期上

工人数）。

8）附图、附表

施工总平面布置图（包括取土区位置、主要施工道路的布置，图纸比例不应小

于1/万）；典型建筑物施工导流布置图；施工总进度表；工程量汇总表。

8、工程管理

研究制定湖洼地管理运行模式，包括明确工程管理机构、人员，管理范围和保

护范围，洪水预报、防汛调度运用办法、管理规章制度，测算管理运行费，提出管

理运行费用筹措办法等。进行防洪除涝知识宣传，提高水患意识，引导群众调整农

业种植结构，减轻洪涝灾害。

1）管理机构：现状管理机构及管理人员。明确工程建设后工程管理机构、根据

《水利工程管理单位定岗标准》确定管理人员，明确工程管理范围和保护范围。

2）管理设施：按照《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）,《水闸工程管理设

计规范》（SL170-96《泵站技术管理规程》（SL255-2000）等规范规程，并结合洼

地治理项目工程管理的具体情况，完善各类工程的管理设施。管理设施主要包括工

程观测设施、交通设施、通信设施、其他管理设施以及管理单位生产、生活区建设

等。应在现有的管理机构内，在充分利用现有设施的前提下，对工程项目涉及到的

管理设施适当进行增补。应有详细的现有情况和增配情况表。

3）管理规章制度及工程调度运用。

4）工程运行费测算及来源：工程年运行费即工程正常运行期每年所支出的费

用，包括管理人员工资和福利、工程维护费、材料与燃料及动力费、管理费及

其他直接管理费。其计算方法和原则按《水利工程维修养护定额标准（试点）》

和《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）的有关规定执行，并符合国家现行

的财务制度。

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9、工程占地拆迁与移民安置

工程占地拆迁与移民安置规划主要依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和

移民安置条例》（中华人民共和国国务院令第471号）、《水利水电工程建设征地

移民设计规范》（SL290-2003）和《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28

日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订），以及有关法律法规、

规范与资料。

1）确定工程建设用地及影响范围

根据工程设计确定工程建设用地及影响范围，依据工程建设用地性质、用途与

能否复垦，分永久征地与临时占地，按堤防、涵闸、泵站、河道、大沟等工程项目

分县