农村公路网布局规划服务采购项目招标文件

六、投标响应表（偏离表）格式投标响应表（商务偏离表）项目名称：序号采购要求投标响应说明（正偏离/负偏离）项目编号：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：七、技术部分B.技术部分(根据评标细则自拟）投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：

三、投标响应表（偏离表）格式投标响应表（商务偏离表）项目名称：序号采购要求投标响应说明（正偏离/负偏离）项目编号：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：投标响应表（技术偏离表）项目名称：序号采购要求投标响应说明（正偏离/负偏离/无偏离）项目编号：填表说明：对采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离/无偏离）均应汇总并填写在此表中。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：

四、拟派项目实施人员一览表格式拟投入本项目团队人员情况表序号姓名岗位职称证书编号资格证书编号备注12345678910……注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书及社保缴纳证明材料附后投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：五、类似项目业绩序号采购单位项目名称数量合同金额（万元）附件页码合同签订时间采购单位联系人联系方式投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：六、投标人需要说明的其他文件和材料

七、技术部分（2）投标人需要说明的其他文件（三）报价文件一、投标函格式投标函（采购人单位名称）：泰宇建筑工程技术咨询有限公司：（投标人全称）参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）招标投标的有关活动。为此我方：1、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。2、承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件及采购人规定的特定条件。3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。4、提供投标人须知规定的全部投标文件。5、投标报价详见《开标一览表》。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、完全理解不一定接受最低价中标。8、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。10、将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a）提供虚假材料谋取中标、成交的；b）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；c）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；d）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e）在采购采购过程中与采购人进行协商谈判的；f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。投标人有前款第a）至e）项情形之一的，中标、成交无效。11、本投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：单位地址：邮编：电话：传真：注：未按照本投标函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝二、报价一览表格式1报价一览表项目名称：项目编号：（价格单位：元人民币）项目名称供应商名称项目负责人姓名：投标报价大写：元整（小写）元，备注报价说明：报价说明：1.本表内容完整填写，不得随意改变格式，采用印刷体打印，字迹清晰，否则以无效报价处理；2.报价应包括项目涉及的一切相关费用。采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。3.大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。4.报价金额保留整数投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：第六章采购需求一、项目背景随着我省经济社会的发展，以及《国家公路网规划》《浙江省高速公路网布局规划（2021—2035年）》《浙江省普通省道公路网布局规划（2021—2035年）》的相继出台和线位逐步调整到位，我省农村公路网络形态发生了显著变化，迫切需要调整和优化。为贯彻落实党的二十大精神、省第十五次党代会精神，坚持以人民为中心，围绕乡村振兴、共同富裕、交通强省的要求，进一步优化农村公路路网结构，推进农村公路与经济社会发展、国土空间等规划有机衔接和融合发展，充分发挥农村公路网覆盖范围广的优势，进一步畅通微循环，有效提升农村公路服务能力，迫切需要对我县农村公路网布局进行调整完善，进行规划设计。二、采购需求（一）基本原则1、布局合理农村公路网布局规划符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划要求，与城镇体系、产业布局、旅游发展相适应，注重与其他运输方式和国省道公路网的衔接，提高与周边市县路网的连通性，加强与城镇道路的对接，充分发挥交通网络效能。2、适度超前在科学预测交通运输发展需求的基础上，充分考虑区域内综合立体交通网总体布局，合理确定农村公路网总规模，提升路网供给能力，积极发展路衍经济，体现农村公路网布局适度超前，持续引领经济社会发展。3、结构优化根据农村公路总体定位和县、乡、村道的具体功能，合理确定各行政等级公路结构比例，使农村公路网与国省道公路网相协调，农村公路骨干路网与基础路网布局相协调，各路网结构做到层次清晰、功能完备。4、绿色发展落实碳达峰、碳中和要求，集约节约利用资源，着力打造绿色公路。充分利用既有线路，拓展提升通行能力，统筹附属设施布局，节约利用土地。加强生态环境保护，避让环境敏感区和生态脆弱区，走资源节约型和环境友好型发展道路。（二）、规划目标规划基础年为2022年，规划期为2023—2035年。到2035年，构建以国家公路、省级公路为依托，规模合理、层次分明、功能相适、衔接高效的农村公路网络。适度扩大我县农村公路网规模，加强县际之间的互联互通，完善农村公路网络，提升路网通达水平。（三）工作要点1、梳理路网结构体系：全面梳理龙游县镇、乡的农村路网进行深入调研梳理，明确现状农村路网存在的问题及现状，根据不同行政等级公路的功能定位，充分考虑干线路网布局、经济社会发展水平、城镇布局、区域面积、人口密度、运输需求等因素，合理确定县、乡、村道的结构比例和路网分布。2、背景分析、规划衔接。3、规划构建合理的龙游县、乡、村道的结构比例和路网布局。同时规划明确改善路域环境打造特色路的措施，布局合理的农村公路多功能服务站。结合相关标准规范，匡算县乡公路用地规模和资金需求，并综合考虑资金供给能力、建设强度与难度等因素确定县乡公路建设实施计划。4、执行《省交通运输厅关于开展农村公路网布局规划编制试点工作的通知》、浙江省交通运输厅关于印发《浙江省农村公路网布局规划编制指导意见》的通知等相应文件，完成农村公路网布局规划编制取得成果文件后，即项目完成。三、预算金额最高限价700000元。四、服务时间服务时间要求6个月完成全部工作任务及成果。

第七章评标办法本评标办法遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。一、总则招标工作遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。对落标人，评标委员会不作任何落标解释。二、评标组织评标工作由采购采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。三、评标程序 本次评审，采用两阶段开评标，商务技术文件和报价文件分别开启，评标程序如下：第一阶段：第一步：采购代理机构向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；第二步：投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》第三步：开启投标文件，进入资格审查开启资格审查证明文件、商务技术文件，采购人或采购代理机构对投标人所提供的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提供的资格审查材料不合法或不真实，采购人可取消中标资格并追究投标人的法律责任，通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；评标委员会根据评审原则和评审办法，对各投标人的商务技术文件进行符合性评审和综合打分评审，其中商务技术文件符合性评审不合格的投标文件做无效标处理，不再进入报价文件评审。第一阶段开标结束。第二阶段开标第四步：符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。第五步：开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。第六步：评标委员会以商务技术文件和报价文件合计分值由高到低的顺序依次推荐得分第一名的为第一中标候选单位，推荐得分第二名的为第二中标候选单位，并提交书面评标报告。合计分值相同时以报价低者为先，合计分值和报价均相同时以商务技术部分得分高的为先，合计分值、报价和商务技术部分得分均相同时由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则（不得弃权）确定中标候选顺序。第七部：评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。评标细则（一）商务资信部分（10分）评分内容细则内容分值资信部分（10分）项目业绩投标人自2019年07月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）承担过农村交通规划类项目业绩的，每提供一份合同得0.5分,最高得1分。注：响应文件中须提供合同扫描件，否则不得分。0-1分投标人实力1.同时具有城乡规划编制乙级及以上资质和工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质）；的得1分；2.同时通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，且均在有效期内的得1分，最高得1分。注：提供证书原件扫描件上传核查，否则不得分。0-2分项目负责人项目负责人同时具有高级及以上职称、注册城乡规划师和注册咨询工程师的，得3分；注：提供职称证书、注册证书复制件加盖公章编制在响应文件中，否则不得分；提供投标人为其连续缴纳的近三个月社保证明资料，证明资料编制在响应文件中，否则不得分。0-3分团队技术力量拟派项目组人员中（项目负责人除外）：1.同时具有中级技术职称和注册咨询师的，得0.5分，最高得0.5分；2.同时具有高级及以上职称和注册城乡规划师的，得1分，最高得1分；3.同时具有高级技术职称和注册咨询师的，得1分，最高得1分；4、具有公路工程高级技术职称的得0.5分，最高得1.5分。注：按上述要求提供职称证书或注册证书扫描件加盖公章编制在响应文件中，否则不得分；提供投标人为其连续缴纳的近三个月社保证明资料，证明资料编制在响应文件中，否则不得分。一个人只计取一次分数。0-4分注：商务部分由评标专家记名方式各自评分，协商后统一分值。（二）技术部分（70分）评分内容细则内容分值技术部分（70分）注：技术部分采用A4页面，页数最多不超过200页。对项目背景、现状的理解1.对项目规划背景及依据把握是否完整、透彻；（0-4分）2.对龙游县现状情况包括地理区位和行政区划，经济社会发展情况以及交通运输发展情况等了解是否充分；（0-4分）3.对龙游县县、乡、村道的现状建设情况调查摸底是否充分；（0-4分）4.对龙游县县、乡、村道的运行、管养情况调查摸底是否充分；（0-4分）5.对龙游县现状农村公路存在的问题分析是否深入详实。（0-4分）详细全面、针对性及合理性好的得3.1-4分；内容一般、针对性及合理性一般的得2.1-3分；内容较差、针对性及合理性较差得1-2分.没有不得分。0-20分对项目目标、任务理解1.对项目的规划原则和目标明确是否清晰合理；（0-5分）2.对项目任务是否罗列清晰把握到位。（0-5分）详细全面、针对性及合理性好的得3.1-5分；内容一般、针对性及合理性一般的得2.1-3分；内容较差、针对性及合理性较差得1-2分，没有不得分。10分对项目整体把控1.规划方案是否与村镇分布、出行需求和发展规划相符；（0-4分）2.规划方案与国省干线、枢纽等重大交通设施的衔接是否科学合理；（0-4分）3.规划方案与城市路网、公交系统的衔接是否充分合理；（0-4分）4.规划方案是否与产业、旅游业的发展和运输需求相适应；（0-4分）5.规划方案总体规模、结构、布局是否科学合理、远近结合，并具有较高可实施性。（0-4分）详细全面、针对性及合理性好的得3.1-4分；内容一般、针对性及合理性一般的得2.1-3分；内容较差、针对性及合理性较差得1-2分，没有不得分。0-20分其它有助提高项目的研究的建议是否提出有助于提高项目研究深度、广度和水平的建议和方案。（0-4分）针对性及合理性好的得3.1-4分；内容一般、针对性及合理性一般的得2.1-3分；内容较差、针对性及合理性较差得1-2分，没有不得分。0-4分工作计划及进度保障措施1.项目整体工作阶段及任务划分、进度计划是否合理；（0-3分）2.进度控制是否合理、关键时间节点把握是否准确，以及是否有相对应的进度保障措施。（0-3分）详细全面、针对性及合理性好的得2.1-3分；内容一般、针对性及合理性一般的得1.1-2分；内容较差、针对性及合理性较差得1分，没有不得分。0-6分质量保证措施根据投标人提出的保证质量承诺、质量保证措施的科学性、可行性进行评审（0-4分）详细全面、针对性及合理性好的得3.1-4分；内容一般、针对性及合理性一般的得2.1-3分；内容较差、针对性及合理性较差得1-2分，没有不得分。0-4分后续服务的安排及保证措施后续服务安排及措施，符合招标文件要求的进行评审（0-3分）详细全面、针对性及合理性好的得2.1-3分；内容一般、针对性及合理性一般的得1.1-2分；内容较差、针对性及合理性较差得1分，没有不得分。0-3分本地化服务方案根据投标人提供的本地化服务方案（全面性、服务便利性、服务及时性）进行评分。（0-3分）针对性及合理性好的得2.1-3分；内容一般、针对性及合理性一般的得1.1-2分；内容较差、针对性及合理性较差得1分，没有不得分。0-3分注：1.技术部分由评标专家负责，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评标细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。2.以上内容评分时保留一位小数。计算评分值时保留二位小数。3.表内有关证明文件要求：（1）须提供相关证明文件扫描件，并加盖投标单位公章；（2）不提供或者不能提供有效证明的，不得分。（3）扫描件必须清晰可辨，因扫描件模糊无法辨认的后果由供应商负责。（三）报价评分（20分）1、投标报价分（20分）：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完