政府采购招标投标文件模板

目前文档修改密码：8362839政府采购竞争性谈判文件采购编号：湘财采计［］0624号项目名称：湖南省水利厅防汛应用系统维护采购人：湖南省水利厅信息中心招标代理：湖南长沙天平招标代理有限责任企业二○一○年四月目录第一章招标公告 3第二章投标须知 6一、说明 91适用范围 92定义 93合格供给商 9二、招标文件 106招标文件组成 10三、投标文件编写 118投标要求 119投口号言及计量单位 1110投标文件组成 1111投标文件格式 1112投标报价 1113供给商资格证实文件 1214投标货物符合招标文件要求技术响应文件： 1215投标确保金 1216投标使用期 1217投标文件签署及要求 1318.现场答疑会及替换方案 13四、投标文件递交 1319投标文件密封和标识 1320递交投标文件截止时间 1321迟交投标文件 1322投标文件修改和撤销 14五、谈判和评议 1423谈判小组 1431.评议过程保密性 16六、定标 1632.定标准则 1633.接收和拒绝任何或全部投标权力 1734.中标通知 1735.授予协议时变更数量权力 1736.签署协议 1737.招标代理服务费 17第三章协议条款 181、协议双方 192、采购内容及技术要求（见招标文件技术部分） 193、质量确保 195、安装测试 196、验收和试运行 错误！未定义书签。7、技术资料 208.专用工具 209.备品备件 2011、技术服务 2012.付款方法 2113、实施地点、时间： 2114、运输方法及费用： 2115、法律诉讼地 2116、违约责任 2117．其它 22第四章协议格式 23第五章技术部分 26第一章招标公告招标公告湖南长沙天平招标代理有限责任企业受湖南省水利厅信息中心委托，拟对其防汛应用系统维护项目以竞争性谈判方法进行发包，欢迎符合资质条件并对此有爱好承包商前来投标。1、项目名称：湖南省水利厅防汛应用系统维护2、政府采购编号：湘财采计--0624号3、招标内容：湖南省水利厅防汛应用系统维护4、信息系统维护范围湖南省水利厅防汛应用系统运行维护和管理；提供优质服务，立即处理和排除应用系统和网络出现故障。5、投标人资质要求：5.1、符合《中国政府采购法》第二十二条要求供给商：（一）含有独立负担民事责任能力；（二）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；（三）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；（五）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；（六）法律、行政法规要求其它条件。5.2投标供给商注册资金要求：必需在50万元以上（包含50万元），有能力提供招标服务供给商均为合格投标人。5．3、本标段不接收任何形式联合体投标；5．4、在近三年内投标人所负担项目在近十二个月内无不良业绩；5．5、本项目标法人或授权委托人必需为本项目实施时责任人。6、竞争性谈判文件从即日起到4月15日，天天8:30～11:30,15:00～17:00(北京时间，节假日不休息)在湖南长沙天平招标代理有限责任企业公开出售。有意向投标人请带单位介绍信或法人委托书及上述资格证实材料原件前来购置。上述证实材料需另复印一份交代理企业7、竞争性谈判文件每套人民币400元，售后不退。8、全部投标文件全部应附有陆仟元整投标确保金，并于要求开标时间前递交到湖南长沙天平招标代理有限责任企业，地点：湖南省长沙市韶山北路370省防汛大楼台1416房。9、投标截止时间：4月16日早晨9:30（北京时间）10、谈判时间：4月16日早晨9:30（北京时间）谈判地点：湖南省长沙市韶山北路370号省防汛大楼十四楼1417房投标文件在投标截止日期当日投标截止时间前递交至上述谈判地点。11、竞争性谈判文件以我企业公布纸质文本为准。12、采购代理机构：湖南长沙天平招标代理有限责任企业地址：湖南省长沙市韶山北路370号省防汛大楼1416房。电话：

传真：联系人：向阳

李

玲

开户名称：湖南长沙天平招标代理有限责任企业

开户银行：农行长沙电力去行营业部帐

号：615采购人：湖南省水利厅信息中心联络人：龙环

联络电话：-4-8第二章投标须知投标须知前附表序号内容1谈判项目内容：湖南省水利厅防汛应用系统维护2资金起源：财政资金3投标确保金：陆仟元整开户银行：农行长沙电力支行营业部开户户名：湖南长沙天平招标代理有限责任企业帐号：615支付方法：采取现金或转账形式（转帐方法必需从投标人基础帐户于投标截止时间前转到招标代理人账户，未按时到账做废标处理）。财务专线：85483832联络人：余小姐4投标使用期：投标截止期结束后56天（日历日）5投标文件份数：壹套正本=4\*CHINESENUM2肆套副本6投标书递交地址：湖南长沙天平招标代理有限责任企业地址：湖南省长沙市韶山路370号（省水利厅防汛大楼1416房）投标截止时间：4月16日早晨09：30（北京时间）7谈判时间：4月16日早晨09：30（北京时间）谈判地点：湖南长沙天平招标代理有限责任企业地址：湖南省长沙市韶山路370号（省水利厅防汛大楼1417房）8评议方法：综合评议法9

一、说明1适用范围1.1本谈判采购文件仅适适用于本招标公告中所述项目。2定义2.1“发包人”系湖南省水利厅信息中心。2.2“采购代理机构”系湖南长沙天平招标代理有限责任企业。2.3“承包商”系指接收谈判文件各项要求，能向招标人提交招标文件要求及服务独立法人或其它组织。2.4“货物”系指承包人按谈判文件要求，须向发包人提供一切设备软硬件及其技术资料。2.5“服务”系指谈判文件要求供给商须负担系统建设方案设计、系统集成、安装调试、技术帮助、技术服务等义务。3合格供给商3．1、供给商应是符合《中国政府采购法》第二十二条、含有独立法人资格单位，且有能力提供招标货物及系统集成服务系统集成商；（1）含有独立负担民事责任能力；（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度；（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；（5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；（6）法律、行政法规要求其它条件。3．2、供给商应含有良好资金情况和商业信誉，注册资金不少于50万元人民币；3．3、本标段不接收任何形式联合体投标；3．4：本项目法人授权委托人必需为本项目实施时责任人。本项目标确定责任人必需含有1个以上类似项目标工程经验。4相关联合投标和转包4.1本项目不许可联合投标。4.2本项目不许可转包，4.3假如中标人将中标项目或关键（关键）施工内容转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经过发包人同意，将中标项目分包给她人，发包人将中止协议，拒付其协议款项，并报财政部门列入不良行为统计名单。二、招标文件6招标文件组成6.1招标文件用以说明所需货物及服务、招标投标程序和协议条款。本协议招标文件包含下列文件及全部按本须知第7条发出补充通知、澄清及答疑函和第18条所述答疑会统计。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标须知（3）协议条款（4）协议格式（5）技术部分（6）投标文件组成7.招标文件澄清和修改7.1供给商收到招标文件时，应检验页数和附件数量。供给商发觉任何页数或附件数量遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应通知招标人补全或澄清。假如供给商不按上述提出要求而造成不良后果，招标人不负担责任。7.2供给商若对招标文件有任何疑问，应以书面形式（包含书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出澄清要求，送至湖南长沙天平招标代理。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据供给商要求对招标文件做出澄清，招标人全部将以书面形式给予澄清，同时将书面澄清文件向全部供给商发送，该澄清文件作为招标文件组成部分，含有约束作用。供给商在收到该澄清文件后应以书面形式给确定。7.3招标文件发出后，在投标截止时间前任何时候，不管何故，采购人可主动地或在回复供给商提出质疑和澄清问题时对谈判文件进行必需修改和补充。招标文件修改将以书面形式发送给全部供给商，供给商应于收到该修改文件后以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。7.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。7.5为使供给商在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在谈判文件修改、补充通知中给予明确。三、投标文件编写8投标要求供给商应仔细阅读谈判文件全部内容，按谈判文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，其投标可能被拒绝。9投口号言及计量单位投口号言统一用汉语。除在招标文件技术要求中另有要求外，计量单位应使用中国法定计量单位（国际单位制和国家选定其它计量单位）。10投标文件组成10.1投标文件应包含下列部分：一、商务部分：（1）投标申明（2）投标报价（3）授权委托书（或法人证书）（4）商务偏离表（5）技术服务（6）投标确保金（收据复印件）二、技术部分：（8）简明说明及报价表（9）技术响应性文件10.2.供给商应依据本项目标特点和功效需求，提供具体技术响应性文件。11投标文件格式供给商应按谈判文件中提供投标文件格式编制投标文件，但能够一样格式扩展。12投标报价12.1投标货币为人民币12.2供给商应按谈判文件中要求报价表格做具体报价书。12.3对于非标准货物投标，还应填写报价明细表（表格由供给商自行设计）。12.4若单价和总价有差异，则以单价为准，并对总价进行修正；若数字和文字表示金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作对应修正。13供给商资格证实文件 按第二章第三条要求资格。14投标货物符合招标文件要求技术响应文件：14.1供给商须提交证实其拟提供货物和服务符合招标文件要求技术要求，作为投标文件一部分。14.2上述证实文件能够是文字资料、图纸和数据。14.4招标文件第三章和第五章分别为《协议条款》和《技术要求》，供给商应仔细阅读，充足考虑，如有异议逐条在《规格技术参数偏离表》和《商务偏离表》中列出。15投标确保金15.1投标确保金为投标文件组成部分之一。15.2投标确保金为陆仟元整。15.3投标确保金用于保护此次投标免受供给商行为而引发风险。15.4投标确保金提交方法：采取现金或转账形式（转帐方法必需从投标人基础帐户于投标截止时间前转到招标代理人账户，未按时到账做废标处理）15.5未按要求提交投标确保金投标，将被视为无效。15.6未中标供给商投标确保金，在中标通知书发出之日起五日内无息退还。15.7中标供给商投标确保金，在和中标方签署协议并交纳中标服务费后，给予无息退还。15.8发生以下情况投标确保金将被没收：（1）开标后供给商在投标使用期内撤回投标；（2）假如中标方未能按本须知第36条要求签署协议。16投标使用期16.1投标文件从开标之日起，投标使用期为56天。16.2特殊情况下，招标人可于投标使用期满前要求供给商同意延长使用期，要求和回复均应以书面形式。供给商能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求供给商，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期。相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。17投标文件签署及要求17.1投标文件壹份正本和肆份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。17.2投标文件正本必需由法定代表人或授权代理人签字并加盖本单位印鉴。17.3除供给商对错误处作必需修改外，投标文件中不许可有加行、涂抹或改写，若有修改须由签署投标文件代表进行签字确定。17．4电报电话及传真形式投标概不接收。18.现场答疑会及替换方案18.1供给商提出问题须在投标截止期以书面形式提交给招标代理人。18.2发包人将立即对供给商所提问题书面回复意见发送给购置谈判文件全部供给商。属于修改招标文件内容将按第2.2.3条要求，以补充通知形式发送。四、投标文件递交19投标文件密封和标识19.1供给商应将投标文件正本、副本、电子文档分别密封，并分别标明招标编号、项目名称及“正本”、“副本”、“电子文档”。19.2每一密封信封上注明“于4月16日早晨09：30时（北京时间）之前不准启封”字样。19.3投标文件必需由专员递交，供给商应将投标文件按19.1～19.2中要求密封和标识后，按投标须知中注明地址送至招标人。19.4假如未按上述要求密封和标识，招标人对投标文件误投或提前拆封不负责任。20递交投标文件截止时间20.1全部投标文件全部必需在4月16日早晨09：30时（北京时间）之前送至招标人指定地点。20.2招标人可按本须知第7条要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，供给商全部权利和义务和供给商受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。21迟交投标文件招标人将拒绝在投标截止时间后递交投标文件。22投标文件修改和撤销22.1供给商在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤销，但全部补充、修改或撤销书面通知全部要求在投标截止时间前递交。供给商补充、修改内容将作为投标文件组成部分。22.2供给商对投标文件修改书面材料或撤销通知应按第19和20条要求进行编写、密封、标注和递送，须有法定代表人或授权代理人签字并加盖供给商公章，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。22.3投标截止时间以后不得修改投标文件。22.4供给商不得在投标使用期内撤销投标文件。不然招标人将按15.8款要求没收其投标确保金。五、谈判和评议23谈判小组谈判小组由采购人代表和相关教授共三人以上单数组成，其中教授人数不少于组员总数三分之二。24对投标文件审查响应性确定24．1竞争性谈判文件接收期截止后，谈判小组将组织审查投标文件是否完整，要求确保金是否已提供，文件是否合适地签署，是否有计算错误等。假如单价和总价有出入，则以单价为准；若文字大写表示数据和小写表示有差异，则以文字大写表示数据为准。若供给商拒绝接收上述修正，其投标将被拒绝。24．2在对投标文件进行具体评定之前，谈判小组将依据供给商提供资格证实文件审查供给商财务、技术和生产能力。假如确定供给商无资格推行协议，其投标将被拒绝。24．3谈判小组将确定每一投标是否对谈判采购文件要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。（1）实质性响应投标是指投标文件符合谈判采购文件全部条款、条件和要求且没有重大偏离或保留。（2）重大偏离或保留系指影响到谈判采购文件要求协议范围、质量和性能，或限制了采购人权力和供给商义务要求，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标供给商公平竞争地位。24．4谈判小组判定投标文件响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24．5谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应投标，供给商不能经过修正或撤消不符之处而其使投标成为实质性响应投标。24．6谈判小组将许可修改投标中不组成重大偏离微小、非正规不一致或不规则地方。25谈判程序25．1供给商在谈判文件要求时间和地点递交投标文件：供给商首轮报价将在谈判小组内部公开。25．2安排供给商进行澄清25．3谈判小组全部组员集中和单一供给商分别进行谈判。在谈判中，供给商应首先向谈判小组介绍竞争性谈判文件内容，叙述自己优势及优惠条件。谈判任何一方不得透露和谈判相关其它供给商技术资料、价格和其它信息。谈判文件有实质性变动，谈判小组应该以书面形式通知全部参与谈判供给商。

25．4供给商依据谈判小组要求进行第二次密封报价及书面澄清和承诺。25．5谈判终止25．6谈判小组进行评议26评议工作基础标准26．1实施国家相关法律，法规。维护国家利益。26．2保护买方各项正当利益。26．3客观公正对待全部供给商，对全部供给商投标评价均采取相同程序和标准。26．4谈判采购文件是评议依据。27投标文件澄清27．1为了有利于对投标文件直行审查评定和比较，谈判小组有权向供给商质疑，请供给商澄清其投标内容。供给商有责任根据采购代理机构通知时间和地点指定专员进行答疑和澄清。27．2关键澄清回复应该上书面，但不得对投标内容进行实质性修改。28谈判中止采购方没有新要求，谈判目标已达成，可转入评议程序29对评议文件评定和比较29．1谈判小组将对实质性响应投标文件进行评定和比较。29．2评议基础是供给商须知第12条要求投标报价29．3评议时除考虑投标报价外，还将考虑以下原因：29．3．1供给商资格29．3．2设备优异，合理性及质量和制造标准29．3．3货物零备件和辅料选择29．3．4权威机构出具检验汇报29．3．5技术规格偏差29．3．6和协议条款要求付款条件偏差29．3．7相关服务费用29．3．8经营信誉主行业大用户业绩29．3．9运行成本29．3．10对谈判采购文件中相关货物要求响应程度29．3．11谈判采购文件要求其它特殊要求30评议方法评议采取综合评议法，评议时考虑原因见第29条31.评议过程保密性31．1在评议过程中及评议结束后，谈判小组研究情况和全部供给商商业秘密全部属于保密内容。31.2相关投标文件审查、澄清、评定和比较和相关授予协议意向一切情况全部不得透露给任一供给商或和上述评议工作无关人员。31.3供给商不得干扰招标人评议活动，不然将废除其投标。六、定标32.定标准则32.1协议将授于其投标符合谈判采购文件要求，并能圆满推行协议，对买方最有利最低评议价供给商。32.2不确保最低报价投标最终中标，也没有义务对未中标供给商作任何解释和说明。33.3谈判小组应依据谈判评议结果向采购人提交谈判汇报并提出预中标人。33.接收和拒绝任何或全部投标权力33.1为维护国家利益，发包人在授予协议之前仍有选择和拒绝任何或全部投标权力，并对所采取行为不做任何解释。33.2发包人有权利依据供给商投标文件对招标文件实质性响应程度决定接收其全部或部分投标。34.中标通知34.1评议结束确定中标后，招标人将在投标使用期内以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出，即发生法律效力。34.2招标人在发包人和中标方签署协议后，即通知其它落标供给商。34.3招标人无须向落标方解释落标原因，不退还投标文件。34.4《中标通知书》将作为签署协议依据，是协议文件组成部分。35.授予协议时变更数量权力发包人在授予协议前有权和中标人协商对招标文件要求或投标文件提供货物数量和服务给予合适增加或降低。36.签署协议36.1中标方按《中标通知书》指定时间、地点和发包人签署协议。36.2谈判文件、中标方投标文件及其澄清文件等均为经济协议组成部分。37.招标代理服务费本协议工程中标服务费计人民币陆仟元整，由中标人支付。第三章协议条款1、协议双方1.1发包人：湖南省水利厅信息中心1.2承包人：（中标单位）2、采购内容及技术要求（见招标文件技术部分）3、质量确保3.1承包人应严格根据质量体系标准进行项目质量管理、项目进度管理和项目协议管理，为发包人提供优质服务。3.2承包人应该确保其提供设备是全新、未使用过，手续正当，渠道正规，而且是最新开发成熟产品，全部设备规格型号、技术参数不仅要和协议中描述一致，还应该和随机资料说明一致。3.3承包人应该确保所提供软件是目前稳定最新商用版本，提供第三方软件必需含有正当使用权。4、技术支持和配合4.1承包人有义务对整个应用系统进行建设，组织安装和测试；完成自己中标协议内设备和整个网络互联互通。4.2凡和本协议设备相连接其它设备装置，承包人有提供接口和技术配合义务，并不由此而发生协议价格以外任何费用。4.3承包人有义务提供长久技术支持，包含对本系统未来全部系统设备、软件提供集成指导，处理各系统之间互联；立即向用户提供多种产品最新技术资料，立即提供产品更新和升级服务，确保系统正常运行和向前发展等。5、安装测试5.1承包人将负责协议内全部设备软硬件安装工作，安装内容根据招标文件中技术部分要求进行。5.2测试工作由承包人和发包人双方共同进行，测试统计由承包人整理后交发包人代表保管，作为验收依据。5.3承包人派专业技术人员负责到使用地进行安装测试。承包人派到现场服务技术人员应是有实践经验、可胜任此项工作人员。发包人有权提出更换不符合要求承包人现场技术人员，承包人应依据现场需要，重新选派发包人认可技术人员。承包人根据发包人要求移交了全部设备和技术资料、测试汇报后方可撤走现场技术人员。6、技术资料承包人应向发包人提供全套汉字技术资料，费用包含在投标价格中。6.1测试汇报、运行总结汇报；6.2产品使用手册或维护操作指南；6.3产品合格证、保修卡；6.4产品权威性检验汇报；6.5系统管理说明书；6.6制造、安装标准（含技术规范）；6.7验收汇报（包含验收数据资料）；7.专用工具承包人最少应向发包人各节点提供一套专用维护工具、设备、电缆，其费用应包含在投标价格内。8.备品备件8.1承包人应提供按出厂标准供给备品备件价格清单及其生产厂家名称。8.2承包人应提供设备质保期内所需备品备件，该备品备件随机附带，价格包含在投标价格之内。8.3在设备使用寿命期内，承包人应确保以成本价格供给用户需要设备原装零件、易损件或更新设备替换件。8.4中国应有满足本协议需求备品备件仓库。9、技术服务9.1要求拥有良好技术服务管理机制；确保技术服务连续性、快捷性、有效性。9.2系统运转三个月后，承包人派技术人员到发包人所在地进行系统和设备再调试服务，确保其安全高效运行；9.3保质期内，全部现场服务全部将无偿，同时无偿维修或替换零部件（人为原因或不可抗力造成事故除外），无偿进行系统升级服务。因安装质量问题引发故障，承包人应无偿修理或返工；因设计引发故障，承包人应负责无偿完善。因产品设计缺点引发故障，不受质保期限制。9.4系统在保修期内，买方有权依据运行实际情况对软件功效模块提出修改要求，卖方应无偿给予修改；保修期后需要增加功效模块，卖方也应以不高于本期类似功效模块报价价格提供。9.5质保期结束后，承包人也应该定时检验，用心维护，确保长久优质服务。维修反应时间在1小时之内，必需时承包人在二十四小时内抵达发包人现场，在两个工作日内排除故障；假如承包人在接到发包人通知后，未能在要求时间内赶到现场进行处理，发包人有权自行处理，风险和费用全部由承包人负担。10.付款方法10.1支付方法：协议签署后支付。11、实施地点、时间：11.1实施地点：湖南省水利厅信息中心11.2实施时间：随时。12、运输方法及费用：运输方法不限，运费（包含运输保险等）含在投标总价内。13、法律诉讼地本采购协议法律诉讼地为湖南省长沙市。14、违约责任14.1因为承包人原因造成工期延误，应由承包人负担责任并进行赔偿。误期赔偿费金额为协议金额0.5％/天，误期赔偿费限额为协议金额5％。14.2因为设备质量问题造成直接经济损失由承包人负责赔偿，由发包人操作人员失误造成直接经济损失由发包人负责赔偿。14.3承包人所提供货物型号、规格、质量等不符合协议要求，发包人有权拒收，而承包人应立即给予更换，并负担所以而发生一切费用。15．其它标志、包装、说明书、运输、贮存等全部应实施国家相关要求。第四章协议格式

协议协议书（格式）协议名称：湖南省水利厅防汛应用系统维护招标编号：采购单位：（以下简称发包人）供货单位：（以下简称承包人）为了增强买卖双方责任感，加强经济核实，提升经济效益，确保双方实现各自经济目标，经买卖双方充足协商，特签订本协议，方便共同遵守。第一条项目内容、协议金额序号项目内容金额（元）1湖南省水利厅汛应用系统维护………第二条采