《如何控制员工不安全行为》75张省公开课一等奖全国示范课微课金奖课件

EHS俱乐部.71/75人不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律有可能直接造成事故行为。人不安全行为2/75人不安全行为概率人有自由意志，轻易受环境干扰和影响，生理、心理状态不稳定，其安全可靠性比较差，往往会因为一些偶然原因而产生事先难以预料和预防错误行为。人不安全行为概率是不可能为零。3/75人不安全行为分类有意不安全行为是指有目标、有企图、明知故犯不安全行为，是有意违章行为。无意不安全行为是无意识、非有意、不存在需要和目标不安全行为。有意不安全行为无意不安全行为4/75假如生产经营单位从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么危险、有害原因，进行生产操作时那些必须干，那些不能干，应该怎样干，他们就会“想当然；八仙过海，各显神通；随心所欲，为所欲为”去操作。这些操作行为有可能恰巧是安全行为，也极有可能是违反安全生产客观规律、有可能直接造成事故不安全行为。人不安全行为首要成因生产经营单位没有制订、完善安全操作规程，未能使从业人员在进行生产操作时有章可循，是从业人员在进行生产操作时不安全行为首要成因。5/75怎么控制员工不安全行为？6/75制订本单位安全生产责任制要求遵照“管生产必须同时管安全；谁主管，谁负责；五同时；从业人员遵章守纪”标准，明确全员安全生产职责，尤其是各级、各岗位管理人员管理职责（主要是严格执行国家安全生产法规、标准和行业标准，制订安全生产管理规章制度或安全办法，进行安全生产教肓培训和安全生产检验，处理违章和事故）。7/75制订本单位安全生产责教育制度要求严格按国家安全生产法规中关于安全生产教育要求制订本单位安全生产教育制度。18/75安全生产教育制度应明确教育培训对像、教育培训形式、教育培训内容、教育培训合格标准、教育培训责任。2制订本单位安全生产责教育制度要求9/75安全生产教育培训对像全员制订本单位安全生产责教育制度要求10/75安全生产教育培训形式有十三种主要责任人教育安全生产管理人员教育特种作业人员教育管理人员教育三级教育换岗教育四新教育复工前教育事故责任者教育事故案例教育违章人员教育工程技术人员教育经常性教育制订本单位安全生产责教育制度要求11/75“管理人员教育”主要内容安全生产思想、意识和安全生产法律知识，与本职管理工作对应安全生产规章制度、安全操作规程和安全生产技术知识、安全生产管理知识。

制订本单位安全生产责教育制度要求12/75三级教育“三级教育”教育培训时间不得少于24课时。危险性较大行业和岗位，“三级教育”教育培训时间不得少于48课时。制订本单位安全生产责教育制度要求13/75厂级安全生产教育培训内容主要是安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在危险原因、防范办法及事故应急办法；相关事故案例。车间级安全生产教育培训内容主要是本车间安全生产情况和规章制度；作业场所和工作岗位存在危险原因、防范办法及事故应急办法；事故案例等。班组级安全生产教育培训内容主要是岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用具性能及正确使用方法；事故案例等。制订本单位安全生产责教育制度要求14/75换岗教育生产经营单位对调整工作岗位从业人员，在上岗前应进行“换岗教育”。对在同一车间内变换工种（岗位），应进行“班组级教育”。对在不一样车间变换工种（岗位），应进行“车间级和班组级教育”。制订本单位安全生产责教育制度要求15/75四新教育生产经营单位采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备时应对从业人员进行“四新教育”，使他们具备与采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备对应安全生产知识，熟悉与采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备相关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握与采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备相关本岗位安全操作技能。制订本单位安全生产责教育制度要求16/75复工前教育“复工前教育”内容是车间级教育班组级教育制订本单位安全生产责教育制度要求17/75“事故责任者教育”和“违章人员教育”邦助事故责任者吸收事故教训，使他们知道事故经过、事故原因和预防重复性事故办法，掌握预防重复性事故安全操作技能。生产经营单位应及时进行（对受伤害事故责任者应在其复工前进行）“事故责任者教育”和“违章人员教育”1234邦助事故责任者端正思想认识，消除挫折心理，增强预防事故信心；邦助违章人员消除消极、抵触情绪，消除逆反心理；邦助事故责任者和违章人员从被处罚中受到教育，增强法制观念，提升严格遵章守纪自觉性；制订本单位安全生产责教育制度要求18/75事故案例教育生产经营单位应及时进行“事故案例教育”，邦助从业人员吸收事故教训，从事故责任者受处罚中受到教育，从而深入增强安全意识和法制观念，提升严格遵章守纪自觉性；使相关从业人员知道事故经过、事故原因和预防重复性事故办法，掌握预防重复性事故安全操作技能。制订本单位安全生产责教育制度要求19/75经常性教育安全生产教育培训不能一劳永逸。生产经营单位应重复地对在岗从业人员进行经常性安全生产教育培训，使他们警钟长鸣，克服安全意识疲劳；温故知新。安全生产思想、意识和安全生产法律知识、安全生产法律法规；新安全生产管理知识、先进安全生产管理方法、安全生产新知识、新技术；作业场所和工作岗位存在危险原因、防范办法及事故应急办法；事故案例等。经常性安全生产教育培训主要内容制订本单位安全生产责教育制度要求20/75生产经营单位安全生产教育培训责任确保管理人员熟悉与本职管理工作对应安全生产规章制度，具备与本职管理工作对应安全生产技术知识、安全生产管理知识和管理能力；123确保生产操作人员具备必要安全生产知识、熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程、掌握本岗位安全操作技能；未经安全生产教育和培训合格从业人员，不得上岗作业。制订本单位安全生产责教育制度要求21/75安全生产教育制度应明确生产经营单位应按相关法规要求，组织本单位主要责任人、安全生产管理机构责任人及其工作人员或未设安全生产管理机构专（兼）职安全生产管理人员、特种作业人员参加单位所在地安全生产监督管理部门组织安全生产教育培训、考评；3制订本单位安全生产责教育制度要求22/754安全生产教育制度应明确对经安全生产培训合格並取得培训证书者或经安全资格培训並考评合格取得安全资格证书本单位主要责任人、拟聘用广东省注册安全主任或国家注册安全工程师还应进行本单位安全生产规章制度教育；对已取得特种作业操作证特种作业人员，还应进行“三级教育”。制订本单位安全生产责教育制度要求23/75安全生产教育制度应依据本单位管理机构设置、人员配置详细情况，把《安全生产法》要求生产经营单位安全生产教育培训责任分解落实到岗位。5制订本单位安全生产责教育制度要求24/75安全生产教育制度应明确，为提升安全生产教育培训质量，为处理安全生产教育培训工作量大人手不足矛盾，必须增加投入，改进安全教育伎俩，尽可能使用电化教学设备，用各种各样职员喜闻乐见、形象生动、动之以情、晓之以理、寓教于乐方法进行教育培训。6制订本单位安全生产责教育制度要求25/75安全生产教育制度应明确，为防止因教师随意性而造成应教内容没有教，宜编写书面教材，按教材施教。7制订本单位安全生产责教育制度要求26/75安全生产教育制度应明确，为防止经培训考评合格从业人员还处于“要我安全、不会安全”状态，生产经营单位要按“教育培训合格标准”制订详细考评方案，以确保按此方案考评合格者能到达“教育培训合格标准”要求。8制订本单位安全生产责教育制度要求27/759安全生产教育制度应明确建立、健全从业人员安全生产教育培训档案要求。制订本单位安全生产责教育制度要求28/75建立、健全本单位安全生产激励机制遵照以下标准制订奖惩制度：1.追究不推行或不严格推行安全生产职责者责任。2.追究违章操作者责任。3.追究事故责任者责任。4.按国家安全生产法规要求追究生产经营单位安全生产责任人责任。5.教育与处罚相结合，先教后罚，以教育为主，处罚为辅。6.奖励与处罚相结合，以奖励为主，处罚为辅。7.精神激励与物质奖励相结合，以精神激励为主，物质奖励为辅。8.处罚力度适度。9.可得之奖，可避之罚。29/75提升员工素质，自我管理约束首先要严格落实执行安全生产教育制度，做好安全生产教育工作。按安全生产教育制度要求强制对从业人员进行安全生产教育、培训和考评，经考评确认已具备从事本岗位工作必要安全生产知识和熟悉与从事本岗位工作相关安全生产规章制度和安全操作规程並掌握本岗位安全操作技能者才能算作教育和培训合格，才能上岗作业。对从事特种作业特种作业人员，必须组织他们参加国家安全生产监督管理部门要求培训、考评，取得了《特种作业操作证》並经本单位“三级教育”且考评合格才能上岗作业。30/75增加投入，改进安全教育伎俩，尽可能用电化教学设备，用事故案例，用从业人员喜闻乐见、形象生动、动之以情、晓之以理、寓教于乐方法，经常地、重复地对从业人员进行教育，以提升安全教育质量，以克服从业人员安全意识疲劳，以克服从业人员记忆淡忘。经过安全生产教育，使全体管理人员尤其是各级领导现有“我要管安全生产”要求，也有“我会管安全生产”能力；既知道“应怎样管”，也知道“为何要这么管”。经过安全生产教育，使全体从业人员尤其是生产岗位操作人员，现有强烈“我要安全生产”要求，也有“我会安全生产”能力，不但知道应“怎样干”，还知道“为何要这么干”。提升员工素质，自我管理约束31/75用事故案例对全体从业人员进行教育

他们充分认识事故后果严重性，确立生命无价，事故无情，珍惜生命，不忘安全；安全生产是家庭幸福保障；安全生产也是经济效益；决不要让事故影响了稳定和发展；安全第一，预防为主观点，从而提升对安全生产主要性认识，增强安全意识，提升严格遵章守纪自觉性。帮助32/75

他们知道《安全生产法》中关于从业人员权利和义务以及相关法律责任；《刑法》中关于安全生产方面内容；国家安全生产法规含有国家强制性；生产经营单位安全生产规章制度是国家安全生产法规延伸，也含有强制性；违章虽不等于犯法，但若违章而发生重大伤亡事故或造成其它严重后果，则犯了重大责任事故罪，要受法律惩处，从而增强法制观念。帮助用事故案例对全体从业人员进行教育33/75

他们知道生产安全事故教训是以大量金钱、鲜血、甚至生命为代价换取；生产安全事故教训揭示了生产安全事故发生客观规律；安全生产规章制度就是针对生产安全事故发生客观规律而采取预防生产安全事故有效办法；帮助用事故案例对全体从业人员进行教育34/75帮助

他们正确了解海因里希定律（330:29:1），知道不希望发生重大事故就得不发生小事故，要不发生小事故就得不违章违纪道理。用事故案例对全体从业人员进行教育35/75帮助

他们知道事故现有偶然性也有必定性；偶然性反应了事故发生概率，事故是偶然发生；必定性反应了事故因果关系，尽管事故是偶然发生，但只要具备事故发生条件，事故就必定发生；事故偶然性寓于必定性之中。用事故案例对全体从业人员进行教育36/75帮助

帮助他们正确了解违章与事故关系，确立即使违章不一定成事故，但事故多因违章，不怕一万，只怕万一，故要“做一万，防万一”观点。从而克服侥幸心理，做到人人、时时、事事、处处都自觉、严格遵章守纪。用事故案例对全体从业人员进行教育37/75帮助

他们知道欲速不达、权衡利弊、趋利避害、两害取其轻，以省得不赏失道理；确立“违章虽痛快一时，但发生事故却痛苦终生；决不以一时之痛快换取终生痛苦”观点。从而克服贪多求快心理和省能心理。用事故案例对全体从业人员进行教育38/75

生产作业现场管理人员认真推行安全生产管理职责，做到“严格管理，一丝不苟，以身作则，勇于管理，狠抓落实”。切实进行现场安全生产检验，及时发觉违章，及时阻止、纠正违章，按管理隶属关系对属下违章从业人员批评教育、依章处罚。教育用事故案例对全体从业人员进行教育39/75

生产作业现场从业人员发扬团体精神，不但自己要严格遵章守纪，还要相互关心、相互检验督促，及时阻止、纠正违章行为。教育用事故案例对全体从业人员进行教育40/75用违章案例、事故案例进行安全生产教育和对违章者、事故责任者批评教育、依章处罚时要遵照“对事不对人；推行职责，爱护关心，搞清思想，团结同志；动之以情，晓之以理；表彰为主，批评为辅；表彰，观赏，期望，勉励，共同努力；出以公心，与人为善，实事求是，坚持标准，依章处理”标准，做好过细思想教育工作。用事故案例对全体从业人员进行教育41/75批评教育、依章处罚“三违”者和事故责任者时必须做到注意态度；考究方法；尊重其人格、尊严；使他们知道“你对违章讲人情，事故对你不留情；对“违章”仁慈就是对受事故伤害者残忍；严是爱，宽是害，发生事故害几代；宁听骂声，不听哭声；严格执罚不讲情，道是无情最有情”道理；使他们知错、愿改和会改。用事故案例对全体从业人员进行教育42/75检验督促激励，狠抓责任落实因为安全生产规章制度是从整体、久远利益考虑而制订，必定会对个人或局部一些利益与自由产生一定限制与约束；安全生产管理过程中客观存在着管理者与被管理者矛盾（管理者要到达安全生产管理目标与被管理者对此目标接收程度之间差异；管理者为到达安全生产管理目标而采取管理伎俩与被管理者接收该伎俩程度之间差异。）43/75因而，可能还有些人虽经安全生产教育并考评合格，但並不自觉、严格推行安全生产职责，並不自觉、严格执行安全生产规章制度，还存在明知故犯情况。所以，生产经营单位主要责任人必须推行法定职责，认真检验本单位安全生产工作，狠抓各级管理人员安全生产责任落实，督促各级管理人员严格执行安全生产检查制度，做好安全生产检验工作，以及时发现违反安全生产规章制度行为，并及时制止、纠正，预防形成见惯不怪、习认为常被动局面。检验督促激励，狠抓责任落实44/75要使各级管理人员安全生产责任得到落实，除了要做好宣传教育工作外，还必须对安全生产责任落实情况进行考评。检验督促激励，狠抓责任落实45/75编制检验安全生产责任落实情况检验表，定时使用检验表进行检验，以发觉没有落实安全生产职责情况。分析安全生产检验发觉人不安全行为和物不安全状态之所以存在原因查找出没有落实安全生产职责情况。依据事故调查证实材料，查找出没有落实安全生产职责情况。依据上述情况对照安全生产责任制，确定没有推行或不严格推行安全生产职责渎职人员。应应应应检验督促激励，狠抓责任落实46/75安全生产管理强制性凡管理皆有强制性。没有强制性就会“令不行，禁不止”。如安全生产管理没有强制性，则“违章不停，事故时有发生”。已发生生产安全事故是不可逆转。生产安全事故严重后果是我们不能接收。安全生产管理这些特殊性决定了安全生产管理尤其应强调强制性。生产经营单位对没有推行或不严格推行安全生产职责情况和违章行为除了阻止、纠正外，还必须按照“有章必循、违章必究、依章处罚”标准，对渎职人员和违章者批评教育，并依照相关规章制度给予处罚。经过对失职人员和违章者处罚，既教育渎职人员和违章者又教育其它从业人员，对全体从业人员起到惩戒、警示、惩前毖后作用。47/75分析违章原因，连续改进管理对违章行为作原因分析，找出管理缺点；对违章原因作数理统计分析，找出倾向性、规律性；针对违章原因不停采取改进管理、加强管理办法。12348/75实施目标管理在做好安全生产教育同时，还要应用目标管理方法，开展安全生产目标管理，变传统外迫型安全生产指标管理为外迫型安全生产指标管理与内激型安全生产目标管理相结合综合管理，消除管理者要到达目标与被管理者对此目标接收程度之间差异，消除管理者管理伎俩与被管理者接收该伎俩程度之间差异。49/75建设安全文化开展企业安全文化建设，建设良好企业安全文化。50/75什么是安全文化安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则总和，是单位与个人安全素质和态度总表达。安全文化本质是安全人化。安全文化表达了安全生产以人为本理念。建设安全文化51/75什么是安全文化建设建设安全文化安全文化建设是以安全生产问题为中心，把注意力集中到人群行为上，经过对人这能动主体研究，以更完美、更充分地发挥人主动性和创造性伎俩，实现安全生产最高目标。52/75安全文化强调什么1强调人价值观念在安全生产中地位23强调启发内因，调动主观能动性在安全生产中功效强调行为准则对安全生产影响建设安全文化53/75什么是良好安全文化单位与员工都认同安全第一价值观单位与员工对确保安全才生产行为准则取得共识关爱生命、关注安全意识深入到每个员工思想中实现安全生产成为单位与每个员工共同目标1234建设安全文化54/75良好安全文化主要作用凝聚性导向性规范性激励性建设安全文化55/75安全文化能使全体企业员工在安全价值观念、目标、行为准则方面保持一致，形成心理认同整体力量，愿意更多地负担责任，关心安全生产情况，自觉使自己思想和行为准则符合安全生产客观要求。凝聚性不一样员工，因为经历、知识不一样，因而对安全价值观念、安全意识以及所表现行为有很大差异。这种情况对安全生产有不利影响。安全文化提出了规范要求，对员工有强烈感召力，能够引导员工安全价值观念、安全意识、生产操作行为符合规范要求，使员工在各种情况下都按照规范行事。导向性建设安全文化56/75规范性安全文化能经过文化微妙渗透与暗示，使员工对安全价值观念、目标、行为准则认同，并实现自我控制，自我调整，形成有形、无形、强制、非强制规范作用。安全文化所提倡和培育价值观念和行为准则，起源于员工实践总结，并指导员工实践。在这种特定气氛中，每个员工都自觉或不自觉地以相同尺度来衡量自己以及其它人工作态度、工作方法和贡献，并决定其在群体中作用，从而促使员工及时修正自己价值观念和行为准则，发挥最大主动性和创造性。激励性建设安全文化57/75怎样填补传统安全生产管理缺点总而言之能够得知:建立良好企业安全文化是填补传统安全生产管理存在缺点好方法！58/75怎样填补传统安全生产管理缺点改进作业环境改革工艺，减轻劳动强度；建立合理劳动组织，合理安排劳动和休息时间；采取合理作业方法，调整单调性作业，选取适当工作节奏等等。选配适合员工，做到人适其职进行岗位分析和职业适应性测试，选拔、配置与岗位或工种相匹配员工，及时调整、重新配置在职不再胜任本岗位工作人员，使在岗从业人员生理、心理、思想和技术素质能满足工作岗位需要。59/75推行科学管理，实现七个转变当代企业安全生产管理理论是对传统安全生产管理思想继承和创新。生产经营单位管理者应努力处理好继承和创新关系。处理好继承和创新关系既要必定在长久安全生产管理实践中形成并积累起来对现实依然有用经验和方式、方法，又要努力利用当代管理科学理论给予概括和总结，使之上升为理性认识，更要在做好国家安全生产法规要求应做安全生产管理工作基础上，努力学习当代企业安全生管理理论，提髙本身安全生产管理素质，努力实践，不停提升本单位安全生产管理水平。怎样填补传统安全生产管理缺点60/75怎样填补传统安全生产管理缺点推行当代安全生产管理意义和特点推行当代安全生产管理意义和特点在于：要变传统单原因安全生产管理为当代综合安全生产管理；变传统单一事后事故管理为当代事件分析与隐患管理与事后事故管理相结合；变传统把从业人员只作为被管理对象为当代既把从业人员作为被管理对象更把从业人员作为安全生产管理动力；变传统静态安全生产管理为当代安全生产静态管理与动态管理相结合；变过去只顾生产经济效益安全生产辅助管理为当代效益、环境、安全生产综合效果管理；变传统被动、滞后安全生产管理程式为当代主动、本质、事故前、事故中和事故后安全生产管理程式；变传统外迫型安全生产指标管理为安全生产指标管理与内激型安全生产目标管理相结合。61/75推行科学安全管理方法主动推行班前会、互保制和开展危险预知活动等科学安全管理方法。62/75

开好班前会开好班前会是做好班组安全管理主要伎俩。为了开好班前会，必须明确班前会中应包含内容：健康和心理情况认证。理论和实践都表明，许多事故都是在相关人员身体疲劳，有病或心神不宁情况下发生，所以，班组长和安全员应该十分关注每个班组组员身心健康，必须确保每个人都以充沛体力和振作精神投入工作。发觉健康情况不良、疲惫，或带着烦恼和心事来上班人，要给予教育、帮助，或暂时调换工作。必要时，宁可停顿其工作也得确保安全。班组组员彼此之间也都应该这么做。1推行科学安全管理方法63/752做好服装和劳保用具检验。必须确保每个班组组员穿着适当工作服和有效地配戴劳保用具。不允许穿过于肥大或破烂工作服，不许配戴失效劳保用具。还要检验确认配戴方法是否正确，进行作业指示和危险预测，在班长说明当日工作任务和要求后，全体班组组员应一起议论一番。以确认当日作业场所和作业过程有什么危险，应该怎样做才能预防发生事故。大家各抒己见，推心置腹，集思广益。这么坚持经常，不但能有效地确保天天安全生产，培养起对危险敏感意识，增强自我防卫能力；还能促使班组组员相互关心，相互爱护，每个人都把维护他人安全看成是自己责任和义务，培养起集体安全意识，增强班组团结。3推行科学安全管理方法64/754做好共同作业中配合与联络安排，确保集体作业中安全。56讨论，交换意见分配工作推行科学安全管理方法65/75

互保制推行科学安全管理方法互保制即班组组员两两结对，相互监督，相互保护，协调配合，实现安全生产。互助互保，使两个主动性拧在一起，整体大于部分之和，能够为实现安全生产发挥更大作用。66/75互保制内容相互帮助，相互监督，共同恪守安全生产规章制度相互督促对方按要求穿好工作服和配戴好劳保用