DB11∕T 1581-2018 生产经营单位应急能力评估规范

201820181217发布AssessmentspecificationofenterpriseemergencycapabilityDB11/T15812018本标准按照GB/T11—2009给出的规则起草。本标准由北京市安全生产监督管理局提出并归口。本标准由北京市安全生产监督管理局组织实施。本标准主要起草人：许铭、李怀冰、关磊、王欣、封光、黄亮、许学瑞、史伟静、方芳、王海顺。每年对应急能力进行一次评估；一一其他单位至少每三年对应急能力进行一次评估。一一组员应具备完成相应任务的能力。一一记录、台账、档案每类实际数量小于等于10个，全部抽取；每类实际数量大于10个，抽取数量不小于其总数的10%，且不能小于10个；一一在册人数小于等于10人，全部抽取；在册人数大于10人，抽取数量不少于在册人数的10%，收集所需资料包括且不限于以下内容：装备清单、应急演练评估报告、应急教育培训记录、应急处置记录；一一国内外同行业（领域）事故案例、应急处置经验等。本标准规定了生产经营单位（以下简称“单位”）应急能力评估的程序、要求和评估内容。本标准适用于单位应急能力评估。件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。一一设备设施抽取覆盖不同类型。同一类设备设施应根据其拥有量)按下列要求进行抽取：•H<10，全部抽取；）；）；该项分值扣光为止。在备注栏说明扣分原因、不涉及项目等。按公式（1)计算应急能力评估分值&S〇式中：s—应急能力评估分；Si—参评项目实际得分；So—去掉不涉及项目后参加评估项目总分。3.4.3依据评估分值S将应急能力划分为5个等级，见表1:等级S优S>900良800<S<900一般700<S<800较差600<S<700差S<600对评估发现的突出问题，单位主要负责人应组织专题研究，制定符合以下要求的整改方案：计划予以完善；一一日常管理存在缺陷的，责成相关部门限期整改，提高管理水平。一一配备符合相关标准或文件规定的应急救援物资和装备；一一配备的应急救援物资和装备与本单位的风险类型和风险等级相匹配。4.4.2一一配备符合相关标准或文件规定的应急救援物资和装备；一一配备的应急救援物资和装备与本单位的风险类型和风险等级相匹配。4.4.2管理：一一建立应急救援物资和装备台账，且与实物相符；一一通过维护保养、定期检测等日常管理，保持应急救援物资和装备性能正常有效。4.7.2依照AQ/T9009评估应急演练，并书面总结。4.8.1依据AQ/T9008对主要负责人等应急管理人员进行教育培训。足的与邻近救援队伍签订救援协议。单位应建立应急救援信息系统，并与政府有关部门信息系统互联互通。评估细则评估细则关负责人及业务部门参加的应急领导小评估内容及要求负责人及业务部门参加的应急领导小组；建立健全“预防为主、平战结合”及“现场初始应对、部门联动处置”的应急管理及响应机制。及职责。备注分20急管理人员，明确其职责。20织体系4)建立健全应急管理规章制度，包括且不限于：应急管理；安全预测预警；变更管理；安全风险管控及隐患排查治理；宣传教育培训；文件、记录和档案管理。疏散和善后恢复等方面相衔接的安全风险联控机制。20附录A分值评估项目得分值评估项目得分值评估项目得20分评估细则备注评估内容及要求职应急救援队伍；生产规模较小的单急力量不足的，与邻近救援队伍签订救援协议。520404020402040应急救援信息系统(50)404020402040应急救援信息系统(50)应急物资装备疏散通道及安全标志(100)经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险物品的单位，应建立应急救援信息系统；其他单位宜建立应急救援信息系统。信息系统互联互通。20与实物相符。2020施性能正常有效。信、灭火、侦察、气体分析、个体防护等救援装备，建有演习训练等设施。标志清晰明显。显的安全警示标志。应急疏散指示设施应图案清晰、完好有效。未按规定配备应急救援物资和装备，每缺一类得评估项目评估细则分值备注无证据证明主要负责人、各分管负责人履得评估项目评估细则分值备注无证据证明主要负责人、各分管负责人履20评估内容及要求急预案，各分管负责人按照职责分工落实应急预案规定职责。全风险专项应急预案、现场处置方案和重点岗位应急处置卡构成的应急预案体系。应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内扩大的措施。式文本；政府部门的应急预案相互衔接。分应急预案无防范次生衍生事故，避免伤亡40应急预案体系不健全，每缺一类本行业典综合应急预案关键要素不全，每缺一个扣4020应急预案20预案中的有关规定发生重大变化的；需要修订的；分值评估项目评估内容及要求分值评估项目评估内容及要求得备注评估细则未按规定指导相关人员开展培训工作的，20分应急管理人员及兼职救援队伍进行指导和培训。应急能力等级7202020202020教育培训次。项预案和重点岗位现场处置预案桌面演练，并作出评估结论。进建议。训，并经考核合格。20理知识培训，并经考核合格。40安全生产应急管理人员未经培训或培训不期等。a)章的编号、标题；）；c)附件，按顺序用序号引导，并标明附件名称。应急能力评估报告主要内