02-第二讲-全球化浪潮下的世界发展

第二讲全球化浪潮下的世界发展南开大学盛林当代发展问题专题一、当代发展面临的重大问题二、可持续发展是当代人类面临的共同课题三、全面发展是当代发展的必然要求四、中国坚持科学发展对于解决发展问题的贡献

一、当代发展面临的重大问题

1.发展的内涵与理念2.当代发展面临的威胁与挑战3.当代发展问题的根源及影响

1.发展的内涵与理念

（1）发展是变革的历史进程

——发展概念的深刻内涵（时间刻度，曲折、反复）（2）把握当代要有眼光

——马克思主义的发展理论（选择什么样的发展道路，规划，只做好今天不够）（3）发展理念的不断发展

——当代世界的发展理念演进（p46；北欧工作需要）中国马克思主义的发展观发展要根据本国国情走自己的道路；发展生产力是社会主义的主要任务；发展是硬道理，是共产党执政兴国的第一要务，是实现社会主义建设目标的根本途径；发展要坚持以人为本，不断满足人民日益增长的物质文化需求，促进人的自由而全面的发展；发展要实行改革开放，解放和发展社会生产力，加强与世界各国的交流与合作；发展是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全面发展；发展要着眼于最大限度地调动一切积极因素，统筹兼顾各方面的需要，正确处理各方面的关系；发展要实现区域经济合理布局和协调发展；发展要依靠科技进步、提高劳动者素质、创新管理方式来实现；发展要善于抓住机遇，分步骤实现现代化；发展要坚持走文明发展道路，促进经济社会可持续发展；发展要坚持走和平发展道路，等等。当代世界的发展理念演进发展＝经济增长的发展观发展＝经济增长＋社会变革的发展观发展＝合理＋可持续的发展观（历史上大跃进）发展＝以人为中心＋社会综合发展的发展观。罗尔斯的《正义论》

约翰·罗尔斯(JohnRawls,1921-2002)正义即平等。正义的第一个价值尺度或者第一个原则是每个人实现自己的价值，是这个社会的第一价值。在这个价值之外和之上，不存在着任何团体，任何部门，任何权力超出这个价值的价值，没有比这个价值再大的价值。对功利主义作了相当深刻而全面的批评。

奥肯的《效率与平等》

阿瑟·奥肯（ArthurM.Okun,1928—1980）发展的主题和选择的价值倾向性还是倾向于实现以平等和公平为主题的社会正义，这是社会发展的主题。平等与效率二者是负相关关系，这里的平等指的是结果的平等。但机会的平等与效率的提高是正相关的。社会按照资本主义现有的体制，要想实现效率与平等是非常困难的事情。因为资本逻辑它不是慈善的经济，是一种奖惩的经济。2.当代发展面临的威胁与挑战格局问题——世界的力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化南北问题——南北差距进一步拉大风险问题——当代人类面临风险增多人口与资源问题——人口膨胀与资源短缺环境与生态问题——全球环境恶化和生态危机当代人类发展所面临的这些重大问题，具有相互交织、错综复杂、全球蔓延、影响深远等特点，对人类的生存和发展构成了严重威胁与挑战。如果不能合理妥善地解决这些关乎人类生存和发展的重大问题，其严重后果将难以估量。3.当代发展问题的根源及影响（1）根本的制度与观念

——资本的扩张及片面的发展理念（2）失衡的经济秩序

——不公正不合理的国际经济秩序（3）片面的经济增长模式

——以工业为主导的现代生产方式及经济增长模式（4）失控的经济扩张

——经济全球化的负面影响（5）差异的发展条件

——自然条件和历史因素的影响

（1）根本的制度与观念

——资本的扩张及片面的发展理念

资本的本性是不断扩张，其无限占有财富的欲望，形成了以“获取经济利益”为核心的偏颇观念。资本主义制度又进一步加剧了资本的扩张，进而驱使资本不断追求财富，把自然界当作无限掠夺与占有的对象。这种观念与行为导致了人与自然关系的紧张和恶化，以及人与人关系的矛盾冲突。人对自然的掠夺实际上是人对人的掠夺。这是资本主义占主导的历史阶段一切矛盾与问题的制度性、观念性根源。

（2）失衡的经济秩序

——不公正不合理的国际经济秩序

在历史上，西方资本主义国家曾经以残酷的殖民主义在世界范围内扩张和掠夺，给落后国家带来了深重灾难。在当代，西方发达国家利用自己的经济和技术优势，力图巩固和发展带有霸权主义性质和特点的国际经济秩序，控制与掠夺广大发展中国家。这是导致发展中国家与发达国家差距拉大、影响人类共同发展的历史与现实根源。（3）片面的经济增长模式

——以工业为主导的现代生产方式及经济增长模式

由于缺少自觉的人文精神与科学精神以及完善的制度体系与法律规范，以工业为主导的现代生产方式及经济增长模式，必然造成人类对自然资源的过度消耗以及环境、生态的严重破坏。这是导致人与自然、人与人关系的日益疏离与分裂，人类生存问题加剧恶化经济根源。

（4）失控的经济扩张

——经济全球化的负面影响

经济全球化为加强国际合作、促进人类共同发展带来了前所未有的机遇，但也导致发达国家的资本在全球范围的扩张与渗透，进一步强化了发达国家的优势，扩大了南北差距；同时还造成经济和金融风险增大、跨国犯罪增多等一系列全球性问题。

（5）差异的发展条件

——自然条件和历史因素的影响

不同国家与民族所处自然环境条件有着很大的优劣差异，这在不同程度上影响着各国各民族的发展水平，进而造成条件差、底子薄的发展中国家难以充分利用经济全球化带来的发展机遇。充分认识这些根源与影响，是解决当代发展问题的重要前提。当代人类应当努力消除上述根源及其影响，改变那些不符合当代发展要求的观念、制度、体制与行为，确立与践行可持续发展、全面发展的理念，充分发挥各个民族、各个国家以及整个人类的主动性与创造性的力量，从根本上解决当代发展问题，推动人类社会全面协调可持续发展。二、可持续发展是当代人类面临的共同课题1.可持续发展是当代发展的必然选择2.阻碍可持续发展的主要因素3.实现可持续发展需要全人类共同努力

1.可持续发展是当代发展的必然选择

（1）当代人类选择可持续发展战略的实践与历史根据（2）可持续发展概念与战略的提出（3）中国积极推动可持续发展（4）可持续发展战略的重要意义（1）当代人类选择可持续发展战略的实践与历史根据人既是实践的存在，也是历史的存在。人类通过自己的生产与生活实践，代代相传、更迭延续。当代人类发展的实践，应该既要满足人的需要，又要满足保护人所赖以存在的自然生态的需要；既要满足当代人的生存发展需要，又要满足后代人的生存发展需要。因此，当代人类的发展，一定要可持续地维系人与自然的和谐关系，为子孙后代留下发展空间。当代人类选择可持续发展战略的实践与历史根据。只要有人类生存，人类一定会对自然有所干预的，对原始生态平衡有所影响的，特别是通过工业发展，一定造成了很多问题。在这个意义上来说，人类应该通过积极的干预，来恢复接近原始生态平衡的那种状态，这样才能给子孙后代留下更大的空间。（2）可持续发展概念与战略的提出1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》，认为世界经济增长已临近自然生态极限，人类应制止增长和技术对生态环境的破坏。1983年联合国推出《新发展观》，提出了“整体的”、“综合的”、“内生的”新发展理论。1987年，联合国环境与发展委员会发表《我们共同的未来》，提出了“可持续发展”的概念，即“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。1992年地球首脑会议通过《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》，标志可持续发展观获普遍认同。1994年，世界人口大会在埃及通过的《开罗宣言》，明确提出了“发展的最终目标是人的发展而非物的发展”的重要思想。可持续发展问题已经受到国际社会的广泛关注。早在1993年，《中国21世纪议程》就全面阐述了中国实施可持续发展的国家战略目标，即“建立可持续发展的经济目标体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”。此后，中国一直坚持实施可持续发展战略，协调经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会福利设施，努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。（3）中国积极推动可持续发展（4）可持续发展战略的重要意义地球资源有限，生态环境脆弱，不可能毫无节制地供人类索取。如果人类不改变对待自然的态度，一旦地球资源与生态环境遭到严重破坏，不仅现在生产生活方式难以为继，而且我们的子孙后代也将失去生存发展的条件。坚持可持续发展战略，建立人与自然、人与人的和谐关系，共同维护和管理我们共同居住的地球，是当代人类共同的责任。2.阻碍可持续发展的主要因素（1）传统发展观念的偏颇（2）科技发展、经济发展不平衡（3）国际矛盾和冲突（4）过度生产、过度消费的现象日益加剧

（1）传统发展观念的偏颇

人与自然关系上的人类中心主义经济竞争中的极端利己主义经济增长上片面追求速度而不顾及能源资源消耗、不顾及社会均衡发展在发展中只顾及眼前利益、忽视长远利益和未来发展等

（2）科技发展、经济发展

不平衡

科技经济发展起步不合理的经济秩序拉大差距教育和基础科学水平的差距科技经济体制和发展战略的选择等

（3）国际矛盾和冲突

各主权国家之间、发达国家与发展中国家之间在许多问题上、特别是在导致全球发展不可持续的责任认定和义务承担问题上，仍然存在严重分歧，增加了进一步开展国际合作的难度。（4）过度生产、过度消费的现象日益加剧资本主义生产方式及其工业化的生产体系，鼓励甚至依赖过度消费的享乐主义，造成对自然的严重掠夺和破坏；全球人口激增及其需要满足，特别是全球范围内没有计划的过度生产和耗费，不仅导致人与人之间矛盾的加剧，而且造成自然资源的过度消耗，导致自然环境与生态的严重失衡。3.实现可持续发展需要全人类共同努力可持续发展是全人类的事业；增强全人类可持续发展的共同意识；转变不可持续的发展模式；加强可持续发展的能力建设；推进可持续发展的国际合作。三、全面发展是当代发展的必然要求1.全面发展需要全面把握——“全面发展”的基本内涵2.全面发展需要克服片面性——推动全面发展的现实途径3.全面发展是历史的必然——全面发展是当代发展的历史趋势

1.全面发展需要全面把握

——“全面发展”的基本内涵

全面发展是推动当代发展的内在要求，是对片面发展模式的否定与超越。实现全面发展是解决人类发展问题的根本途径与历史趋势。真正意义上的全面发展是《共产党宣言》中所说的“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。我们今天所说的全面发展，是指社会整体协调、全面进步，同时不断促进人的全面发展。全面发展强调社会各个领域、各个方面的协调发展、全面进步，强调不断提升人的全面发展的水平。全面发展是发展的本质要求与目的。2.全面发展需要克服片面性

——推动全面发展的现实途径维护发展的全面性。坚持人与社会双重维度的全面发展，摒弃过度追求经济增长的片面发展观念与模式，选择以人为本、全面协调可持续的发展道路，是推动当代发展的根本途径。维护发展的均衡性。实现全面发展，就必须让所有人都能分享发展成果。世界范围的发展要消除南北差距，不同国家和地区内部要消除城乡差距和地区发展不均衡。维护发展的均衡性，促进社会公平和正义，是推动全面发展的重要途径。维护发展的多样性和协调性。世界文明的多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的基础条件。各个国家、各个民族自觉地维护文明发展的多样性和协调性，创造性地解决自己的发展问题，是推动全面发展的具体途径。3.全面发展是历史的必然

——全面发展是当代发展的历史趋势人类发展呈现为从低级走向高级、从不成熟走向成熟、从不完善走向完善、从片面走向全面的历史趋势。人类发展的进程也在不断印证这个趋势。实现全面发展是一个长期的过程。社会主义社会以实现全面发展为目标。人的自由与全面发展是崇高的社会理想。四、中国坚持科学发展对于

解决发展问题的贡献1.科学发展观的提出背景2.科学发展观的基本涵义3.科学发展观的若干问题科学发展观的酝酿

2003年4月15日，胡锦涛总书记在广东考察时说，要坚持全面的发展观。2003年7月28日，胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上指出，要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。2003年9月15日，温家宝总理在国家行政学院省部级干部研究班的讲话中强调，加快推进政府管理创新，树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。

科学发展观的确立

2003年10月11日至14日，十六届三全审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。科学发展观的深化

2003年底，胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出：科学发展观既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。2004年2月21日，温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班强调：各级领导干部一定要提高认识，统一思想，自觉地用科学发展观来指导我们的各项工作，推进中国特色社会主义事业顺利发展。2004年3月10日，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上，阐述了科学发展观的深刻内涵和基本要求，坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。2004年9月16日至19日，十六届四中全会总结55年积累的主要执政经验，精辟地概括为“六个必须”，是科学发展观的集中体现。

科学发展观的背景胡锦涛：科学发展观总结了２０多年来中国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，概括了战胜非典疫情的重要启示，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了中国共产党对发展问题的新认识。温家宝：我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。从一组数据看我国发展状况2003年，我国GDP达11万亿元，人均GDP突破1000美元。经济总量居世界第六位。2003年，粮、棉、油、肉、禽、煤、钢、水泥等主要工农业产品的年产量跃居世界第一对外贸易额居世界第四位，外汇储备居世界第二位，利用外资居世界第一位。城乡居民储蓄存款余额逾12万亿元，手机用户逾3亿户，私人轿车逾500万辆。1979年至2003年，广东GDP年均增长13.4%，经济总量占全国1/9。从一组数据看我国发展状况（续）资本形成占GDP的比重，1980年为34.9％，2003年高达42.7％，大大高于美国、德国、法国、印度等一般20％左右的水平。第二产业劳动生产率只相当于美国的1／30、日本的1／18、法国的1／16、德国的1／12和韩国的1／7。服务业增加值占GDP的32.3％，低于世界平均64％的水平，也低于低收入国家平均45％的水平。城乡人均收入差距1995年是2.72∶1，2001年为2.92∶1，2002年为3.1∶1，2003年扩大为3.2∶1。目前的军费开支占GDP的比例仅为1.5%，在世界大国中是最靠后的国家之一，也低于3%这一世界平均水平。科学发展观的基本内涵发展是科学发展观的第一要义以人为本是科学发展观的核心。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。

科学发展观的重大举措

牢固树立科学发展观；坚持以科学发展为主题；以加快转变经济发展方式为主线；完善中国特色社会主义事业总体布局；坚持文明发展道路。对科学发展观的错误认识“以人为本”是对“以经济建设为中心”的否定。“以人为本”就是把个人利益摆到第一位。协调发展就是搞平均主义。科学发展观的重要意义一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观的提出，短期目的是为了抑制正在制造经济过热的盲目投资行为，长期目标是为中国找出一条科学发展的道路，对于解决当代发展问题具有重要指导意义。3.科学发展观的若干问题（1）如何理解科学发展观的“科学”？（2）如何理解科学发展观的“以人为本”？（3）如何理解可持续发展、全面发展和科学发展的关系？

（1）如何理解科学发展观的“科学”？

有的人理解成是和谐的发展，好的发展等等，实际在这里使用科学发展观，科学二字应该按照规律的角度去理解，按照发展的规律去进行发展。发展的规律和客观事物的规律还是有区别的，发展是人们实践的过程，是人的活动的过程，人的活动和人的实践并且有所发展的这种规律是什么，这是需要探索和需要研究的。按照发展规律去进行发展，实现发展，这是需要我们探索的。

（2）如何理解科学发展观的“以人为本”？

“以人为本”即指人们抱着以人为根本的态度、方式、方法来处理和解决问题，而所谓根本就是最后的根据或最高的出发点与最后的落脚点。“以人为本”不同于“以物为本”。不能以牺牲人的生存质量为代价，片面追求经济增长的速度，而是以最广大人民的根本利益为本。以人为本的执政理念，同中国古代的民本思想、近现代西方的人本主义理论有着本质的区别。中国古代民本思想，虽然在一定程度上看到了人民在社会发展中的作用，但人民仅仅是统治者维持统治的手段或工具；近现