2023年3月家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE12023年3月国家开放大学本科《行政法与行政诉讼法》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共20分)1.下列各项，不属于行政机关的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.某海关B.某市消费者协会C.教育部D.某县人民政府2.下列说法，正确的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政机关是唯一的行政主体B.行政机关并不是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同3.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为(红色字体为本题正确答案选项)。A.部门规章B.地方政府规章C.行政法规D.行政解释4.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政处罚B.行政处分C.行政强制D.行政司法5.行政立法行为属于(红色字体为本题正确答案选项)。A.依申请的行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.抽象行政行为6.公务员在定期考核中被确定为不称职的，应当按照规定程序(红色字体为本题正确答案选项)。A.调任B.调出C.挂职锻炼D.降职7.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由(红色字体为本题正确答案选项)的行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地8.在我国，最高的行政立法主体是(红色字体为本题正确答案选项)。A.国务院B.全国人大常委会C.全国人大D.最高人民法院9.关于行政复议，下列说法中正确的是(红色字体为本题正确答案选项)。A.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则B.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，不得依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼C.申请人、第三人不能委托代理人代为参加行政复议D.行政机关受理行政复议申请后，作出行政复议裁定10.新录用的公务员的试用期为(红色字体为本题正确答案选项)。A.三个月B.六个月C.一年D.二年二、多项选择题(每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题3分，共15分)11.行政行为的生效，主要包括(红色字体为本题正确答案选项)。A.即时生效B.告知生效C.受领生效D.附条件生效12.行政行为无效的原由有(红色字体为本题正确答案选项)。A.有明显的违法情形B.明显超越职权C.不适当D.没有实施的可能13.能够作为行政主体的行政机关包括(红色字体为本题正确答案选项)。A.国务院的部委B.地方各级人民政府的职能部门C.地方人民政府的派出机关D.全国人大常委会14.依照我国《行政诉讼法》规定，下列案件，法院不予受理(红色字体为本题正确答案选项)。A.国家行为B.外交行为C.行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定D.申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的15.诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行(红色字体为本题正确答案选项)。A.原告认为需要停止执行的B.被告认为需要停止执行的C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的D.法律、法规规定停止执行的三、名词解释(每小题5分，共20分)16.行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。17.行政奖励：是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会做出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。18.行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。19.行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义：(1)行政行为是行政主体所为的行为。(2)行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。(3)行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。四、简答题(每小题10分，共20分)20.简述行政法律关系的含义。答：行政法律关系，是指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系。具体包括：行政主体与行政相对人的直接管理关系、宏观调控关系、服务关系、合作关系、指导关系、行政赔偿关系。国家法律监督机关与行政相对人对行政主体的监督关系。行政法律关系不同于行政关系。行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果。行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分。因此，行政法律关系范围比行政关系小，但内容层次较高。21.简述我国公务员的基本义务。答：(1)模范遵守宪法和法律；(2)按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；(3)全心全意为人民服务，接受人民监督；(4)维护国家的安全、荣誉和利益；(5)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；(6)保守国家秘密和工作秘密；(7)遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；(8)清正廉洁，公道正派；(9)法律规定的其他义务。22.简述行政程序的特征。答：行政程序是指行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。行政程序的特征表现在：(1)行政程序必须依据一定的法律而行，即要做到有法可依。(2)行政程序具有多样性。(3)行政程序具有分散性。即因通过多种法律形式规定行政程序，从而使行政程序分散于由众多的、具有不同等级效力的法律文件之中。五、案例分析题(15分)23.案情介绍：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补税。2012年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。问题：(1)乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？答：不合法。乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超越职权，是指行政机关在实施行政行为时超出了法规赋予其职权的范围。超越职权的形式主要有以下几种：(1)违反行政机关的分工职责；(2)超越行政机关行使权力的地域范围；(3)行政机关超过了一定的时间行使权力；(4)行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理。本案属于违反行政机关的分工职责。(2)县人民法院对乡政府的行为应当如何判决？答：县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为，将扣押张某的财产返还。本案中张某在纳税上的违法行为，应当由税务机