《水利工程施工组织与管理》课件-5.4 施工合同索赔管理

施工合同索赔管理水利工程施工组织与管理索赔的概念01施工合同索赔管理施工合同索赔，是指承包当事人因另一方违反工程承包合同条款，造成当事人经济利益损失而索取赔偿的一种经济活动。如费用索赔、工期索赔等。索赔的特征02索赔具有双向性。不仅承包人可以向发包人索赔（发生率高），发包人也同样可以向承包人索赔（发生率低）。一、索赔的双向性当事双方任何一方提出索赔，都必须以法律或合同为依据，没有法律依据或合同依据的索赔不能成立。二、索赔的合法性无论是经济损失或权利损害，索赔都必须建立在损害后果已客观存在的基础上。经济损失和权利损害索赔，可能同时存在，也可能是其中的一种。三、索赔的客观性施工合同索赔管理施工合同索赔管理无论是索赔工期或是索赔费用，索赔计算应符合实际，即符合合同规定的计算方法和计算基础，符合一般的工程惯例。四、索赔的合理性索赔应采用书面形式，包括索赔意向通知书、索赔报告、索赔处理意见等，均应采用书面形式。索赔的内容和要求应该明确且肯定。五、索赔的书面性索赔的目的一般是索赔方获得补偿。补偿要求通常有两个：延长合同工期或费用补偿。六、索赔的目的性索赔的分类03施工合同索赔管理一、按索赔的目的二、按索赔处理方式和处理时间不同分为单项索赔和一揽子索赔。单项索赔是指承包商就某一事件提出的索赔。如业主发出设计变更指令，造成承包商成本增加、工期延长得索赔；一揽子索赔是指施工过程中已提出但未得到解决的索赔汇总在一起，向业主提出一份总索赔报告的索赔。工期索赔：得到工期的延长。经济索赔：后者是要求得到经济补偿。施工合同索赔管理三、按索赔发生的原因可分为：延期索赔、工程变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔四种。四、按合同依据的不同可分为：合同内索赔、合同外索赔和道义索赔三种。合同内索赔：是以合同条款为依据，在合同中有明文规定的索赔，如工程延误、工程变更等。合同外索赔：是指难于直接从合同条款中找到依据，但可以从对合同条件的合理推断或同其他的有关条款联系起来论证，该索赔是属合同规定的索赔。索赔的原因04施工合同索赔管理一、业主违约原因没有按施工合同规定的时间和要求提供施工场地。未按合同规定的时间及时交付设计图纸和设计资料。未按约定的时间提供材料设备。未按合同约定支付工程款。应由业主或监理工程师负责解决的问题久拖不定。业主或监理工程师指令错误。业主所指定分包商违约。

……业主违约一般有以下原因施工合同索赔管理二、合同调整原因合同调整是指工程实施过程中，对合同范围内的内容进行修改或补充，一般有以下原因：设计变更：合同范围内的内容进行修改或补充，大多是因业主及工程环境条件变化所至。施工组织设计变更：因工程具体情况发生变化而对某具体施工方法进行修改，此修改必须报经业主批准。业主代表及其委派的指令：如指令承包商加速施工、暂停施工、代换某些材料等。业主有意提高设备、原材料的质量标准引起的合同差价。图纸设计有误或由于业主监理工程师指令错误，造成工程返工、窝工、待工、甚至停工等。施工合同索赔管理合同条款规定用语含糊，不够准确，难以分清双方的责任和权益。01合同条款中存在漏洞，缺少某些必不可少的条款。02合同条款之间互为矛盾。合同中对同一条款的规定和解释不一致。03合同的某些条款中隐含着较大的风险。04三、合同缺陷原因索赔的程序05施工合同索赔管理根据《水利水电土建工程施工合同（示范文本）》的规定，承包人向发包人提出索赔要求一般按以下程序进行。1.承包人向监理人提交索赔意向通知书承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人提交索赔意向通知书。赔意向书要写明索赔依据的合同条款、索赔事件发生时间和地点、提出索赔的意向。施工合同索赔管理承包人在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告。索赔报告要详细说明索赔理由及要求追加的费用或延长的工期，并附必要的记录或证明材料。索赔事件具有持续影响的，承包人应在合理的时间间隔继续递交延续报告。说明持续影响的实际情况和记录。索赔事件影响结束后28天内，承包人向监理人递交最终索赔报告。说明最终要求索赔追加的费用或延长的工期，并附必要的记录或证明材料。施工合同索赔管理施工合同索赔为发包人、承包人提供权益保障，掌握施工合同索赔类型、索赔产生的原因、索赔的流程，正确处置索赔，对保障自身经济和权益不受侵犯具有重要意义。课程小结工程施工过程中发生索赔事件以后，承包人首先要做的工作