2025高考历史步步高大一轮复习讲义版块五　第十六单元　第52讲　中西方官员选拔与管理含答案

2025高考历史步步高大一轮复习讲义版块五第十六单元第52讲中西方官员选拔与管理含答案第52讲中西方官员选拔与管理主题概览官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。1．中国古代官员的选拔和管理：中国古代的选官制度主要经历了西周至春秋的世官制、战国至秦时期的军功爵制、汉朝的察举制、魏晋时期的九品中正制和隋唐至明清时期的科举制，每个时期都有相应的监察和考核制度。从本质上讲，选官制度、监察制度、考核制度都是服务皇权的。2．近代以来中国的官员选拔与管理：从民国到中华人民共和国，公务员制度都是在参考西方文官制度的基础上制定的。党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。3．西方的文官制度：西方文官制度的产生顺应了资本主义发展的需要，英国最先建立，西方各国纷纷效仿。文官制度具有公开考试、择优录用、政治中立、职务常任等特点，对政府管理产生了重要影响。知识点一中国古代官员的选拔与管理时期官吏选拔官吏考核监察西周至春秋战国世官制、荐举和功劳制——秦朝“以法为教”“以吏为师”上计制御史大夫西汉察举制上计制十三州刺史魏晋时期九品中正制考核法规巡视监察制度隋唐科举制每年考核，年终汇报御史台为最高监察机构两宋科举成为选拔官员的主要途径严格的考核标准承唐制设御史台，地方划分路作为监察区；台谏合一元朝部分保留蒙古传统方式，1313年恢复了科举制—中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司明清明清科举考试分为乡试、会试与殿试三级明朝考核有考满和考察；清朝采取考课制度监察机构主要有都察院和六科1．阐释·核心概念[上计制度]产生于战国的一种会计报告的呈送和审理方式，也是我国古代皇帝考核地方官吏政绩的方法。战国时期“七雄”均实行此制，秦始皇在战国基础上继承并发展，汉代的“上计制度”较完善，是当时中央控制地方经济收支的重要经济制度。2．思考·情境问题至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛、威权下移的局面，开始起用寒庶典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选官制度的中心环节。——摘编自《阎步克自选集》根据材料指出南北朝时期选官制度出现的新变化。答案开始起用庶族；标准逐渐以文化考试为主。知识点二近代以来中国的官员选拔与管理1．晚清选官制度的变革时期背景变革结果和意义戊戌变法(1)新的时代条件冲击科举制度(2)西学的传播和洋务运动的开展(1)加设经济特科，选拔经时济变之才(2)废八股，改试策论，以时务策命题失败，所有考试悉照旧制清末新政清政府实行新政：改学堂、废科举(1)学堂选官制度：①标志：1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制②方式：考试定等级，奖励出身，授以官职或得以升学(2)留学毕业生选官制度：考试分等，赐予出身，分配官职1905年后，学堂选官、留学毕业生选官成为清政府官员选拔的主要方式2.民国时期的官员选拔制度(1)南京临时政府的官员选拔制度：孙中山的文官考试思想进一步奠定了近代中国文官制度的基础；对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。(2)北洋政府的文官考试制度：考试和甄别①考试：1913年初颁布了《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志。(女子不得参加文官考试)。②甄别：对在任文官考查，是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性。(3)南京国民政府的公务员制度①建立：1929年，国民政府制定《公务员任用条例》，1933年颁布《公务员任用法》。②特点：以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。③选任：由考试院负责，选拔依据为《考试法》等。(允许女子参加考试，具有更强的开放性和平等性)。④弊端：实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。3．中华人民共和国的干部制度和公务员制度干部制度演变新中国成立后：建立了在中共中央及各级党委组织部门统一领导、统一管理下的分类管理的干部制度改革开放后：干部制度进入改革和进一步完善阶段成果逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化；中共十八大以来，干部队伍建设更加规范化、制度化，严格依法依规办事根本原则中国共产党管理干部原则公务员制度过程1993年，公务员制度开始推行；2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成内容录用担任主任科员以下以及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法趋势全方位推进和改善；考试录用的规模和范围在不断扩大意义公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力1．思考·情境问题就留学选官而言，许多留学生，在中西对比之下，他们感悟振兴中华的最大障碍是列强的侵略和清政府的专制腐败统治，因而走上立志推翻清王朝的斗争，不再以功名利禄为目的。从此意义上讲，清末选官制度加速了清王朝的灭亡，培养了掘墓者。——摘编自张靖《晚清选官制度变革研究》依据材料并结合所学知识，分析晚清选官制度变革对清王朝的影响。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案晚清选官制度变革为清王朝培养了人才，但是也加速了清王朝的灭亡。2．思考·情境问题将来中华民国宪法，必要设独立机关，专掌考选权。大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。——孙中山《在东京〈民报〉创刊周年庆祝大会的演说》(1906年)材料中这段话的核心意思是什么？试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案考试权必须独立，设立单独机关；官员的选拔必须经过考试。3．警示·易错易混中国干部VS国家公务员《中华人民共和国公务员法》规定，我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。干部的范围更广一些。公务员都是干部，干部不一定都是公务员，还包括事业单位的干部、企业干部等。知识点三西方的文官制度1．西方文官制度出现的背景(1)传统官制的弊端。“恩赐官职制”、个人徇私、“政党分肥制”等造成腐败泛滥，还严重影响政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率。(2)工业革命的推动。工业革命后，国家管理职能急剧扩展，亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系。(3)教育发展的影响。随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。2．西方文官制度的建立(1)英国文官制度建立时间目的或原因内容18世纪初防止国王通过任命官员干预议会活动规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员19世纪初保证政府工作不受政党更替的影响政务官，随内阁共进退事务官，即文官，负责具体事务，不受党派影响，长期任职1855年政府机构混乱，官员昏庸无能，导致克里米亚战争中英军伤亡惨重建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试1870年进一步完善文官制度规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用(2)文官制度的扩展①1883年，美国国会通过法案，建立了文官制度。②第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。3．西方文官制度的特点和影响(1)特点①公开考试，择优录用。凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用。②政治中立和工作隐名。文官要严格保持中立，必须忠实执行政策。③职务常任和论功晋升。文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚。(2)影响①积极性：规范了政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。②局限性容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次越来越多，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率。1．图解·关键知识近代西方文官制度确立的原因2．挖掘·教材知识《关于建立常任文官制度的报告》规定：“通过建立适当的考试系统，选拔能干的人才从事公共服务。”这样规定有什么目的？试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案用考试的办法，选拔不受党派影响的人才。3．警示·易错易混西方文官制度与科举制西方文官制度与中国古代科举制有一定的渊源，二者具有相似性，比如它们都是选拔官员的制度，也逐渐建立了一整套的程序；它们都是工具性制度，具备考试的形式。但二者又大相径庭，如科举制度从属于中国古代封建统治阶级，从属于皇权，具有鲜明的阶级性和从属性；而西方文官制度从属于资产阶级，具有一定的政治中立性。此外，科举制与西方文官制度在管理方面也有不同的倾向，二者最终的结局也大不相同。主题一中国官员的选拔和管理视角1中国古代官员的选拔方式材料——摘编自朱斌《中国古代选官制度的历史流变》思考材料反映对中国古代选官制度发展演变历程的认识，对此认识提出修改建议，并说明理由。(要求：观点明确，持论有据，表述清晰)试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案示例修改建议：补充九品中正制理由：九品中正制是魏晋南北朝时期重要的选官制度，上承两汉察举制，下启隋唐科举制，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位。九品中正制创立之初，评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重，有利于选拔人才和加强中央集权。但随着门阀士族势力的发展，才德标准逐渐被忽视，中正选人只看家世，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，九品中正制成为维护和巩固门阀统治的重要工具。视角2中国国家公务员制度材料公务员制度作为上层建筑的重要组成部分，实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变，就成为一个必然的趋势……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段。在这一背景之下，在改革开放以来积累的干部人事改革实践经验的基础上，1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。——摘编自中国网《中国国家公务员制度10年历程》思考根据材料，运用唯物史观阐述中国国家公务员制度推行的必要性。结合所学，指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案必要性：改革开放及社会主义经济建设的需要；建立社会主义市场经济体制的需要；民主、法制、公开、平等、竞争、择优观念更新的需要；改革传统不合时宜的人事制度实施干部人事立法的需要。根本原则：中国共产党管理干部原则。深化拓展1．历史解释——中国古代官员考核制度的特点考核内容较全面既考察显性的经济和社会指标，也注重对官吏道德才能的评判考核对象合理分类不仅中央朝廷的官吏要接受考核，而且对地方官和京官采用了不同的考核体系考核机构专业化唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司，宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核，明代由吏部尚书和御史台都御史会同有关部门行使京察和外察之职考核过程注重公开公正宋代对京官的考核叫磨勘，意为检查复核，以防止申报不实或奖惩升降不妥2.家国情怀——中国当代公务员制度的特点法定范围中国公务员不仅包含中央一级的政府官员，还包括地方各级政府的官员，其范围比西方国家的公务员范围更广选用标准中国明确提出德才兼备的用人标准，这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理等各个环节政治立场坚持中国共产党管理干部的原则，不搞“政治中立”，公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策官员分类中国公务员没有“政务官”与“事务官”的划分，不搞“两官分途”，各级各类公务员根据需要可以相互转任服务对象做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则主题二西方的文官制度视角英国文官制度的运行材料根据宪法，大臣是负责制订政策，文官负责执行，但实际情形并非如此，他们之间的关系“既复杂又微妙，是随不同的人和情况而变化的。”文官职位的长久性与大臣职位的暂时性形成了对照，当两者发生意见不一致时，那不是暂时任职的两方势均力敌的斗争，而是一个暂时大臣和部门长期积累的经验与政策之间的不对等的较量。大臣频繁调动导致其专业知识的匮乏，如安东尼·克罗斯兰九年中先后担任过六个不同部门的大臣，从专业知识方面来说，几乎没有取得什么进步……“因此对自己承担的责任有准备的……大臣是非常罕见的”。部门规模的扩大不可避免地使行政人员有权决定哪些问题要请示大臣，哪些问题不用大臣过问就能解决。——摘编自李治国《传承与变革之间——当代英国文官制度发展路径前瞻》思考根据材料并结合所学知识，概括英国文官制度运行的特点及目的。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案特点：文官与大臣相互配合、相互制衡；稳定与流动相结合；文官体系独立性很强。目的：保证英国政府运行的稳定和政策的延续性，不受内阁变动影响。深化拓展唯物史观——西方文官制度的进步性及局限性(1)进步性平等精神通过公开考试的方式，平等竞争，择优录用，使官员选用更加制度化、公开透明，减少了暗箱操作和徇私舞弊现象统治基础进一步扩大了资产阶级的统治基础，能够最大限度地为资产阶级统治网罗人才工作效率文官在管理社会公共事务方面发挥重要作用。他们广泛参与国家经济和社会事务管理工作，极大地提高了政府工作效率政治成熟文官服务于资产阶级政府，可以保护资产阶级的根本利益不受政治纷争伤害巩固统治实现了资本主义制度下政治和管理的分离，在保证资本主义国家性质不变的前提下最大限度地保证了政府工作的稳定性和持续性，提高了国家治理水平，有利于巩固资本主义统治(2)局限性根本目的作为资本主义政治制度的重要组成部分，其根本目的是维护资产阶级统治，无法避免资本主义基本矛盾带来的弊端诸多待改进之处妇女长期没有同男子一样平等的待遇；高级文官长期被名校毕业生垄断，能进入这些学校的学生多非富即贵，平民出身者难以进入高级文官行列影响工作效率随着政府管理职能的增加，文官人数激增，出现机构臃肿重叠、层级繁杂的现象，不仅耗费了大量经费，加重政府财政负担，而且造成众多部门利益冲突，影响了工作效率(2023·湖北卷，5)科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见()A．人文环境与人才选拔相互影响B．交通条件制约人才分布的格局C．政区等级与文教水平保持一致D．文化成就与人口升降密切相关答案A1．学术情境——九品中正制(2023·济宁模拟)梁朝史学家沈约说九品中正制是“盖以论人才优劣，非谓世胄高卑”。南朝时期，在中正的评议中，所重视的只是魏晋间远祖的名位，中正的品第反成无足轻重的例行公事。据此可知，南朝时期九品中正制度()A．成为选官的最主要制度B．选官的标准发生根本性变化C．因为士族势力没落而调整D．为科举制的开创奠定了基础答案C解析材料中南朝时期对九品中正制度的评价和选官标准的调整，是这一时期庶族地主兴起、士族走向没落在选官制度调整中的表现，C正确；材料未对选官制度进行比较，因此无法得出九品中正制是主要选官制度，排除A；魏晋之间的选官制度是九品中正制，其选官标准未发生根本变化，排除B；材料内容反映的是九品中正制的变化，其不能构成科举考试的基础，排除D。2．学习情境——唐代平民入仕高级官员方式的变化(2023·齐齐哈尔模拟)下图是唐前期和唐后期平民入仕高级官员方式的变化，据此可以体现出唐代()A．社会阶层流动性日益增强B．高级官员大部分来自平民C．贵族的特权呈现强化态势D．科举成为入仕的主要方式答案A解析由材料可以看出，唐代平民阶层的高级官员由科举出身的比例从前期的12.11%上升到后期的39.71%，这个数据变化体现的是越来越多的平民通过科举成为高级官员，科举制下社会阶层的流动性增强，A项正确。3．生活情境——近代选官制度变革与传统知识分子的职业选择(2024·淄博模拟)下表记录了无锡4位乡村秀才的科举之路与废科举后的境遇。据此可知()丁鹏振16岁负笈入城，19岁中县试；废科举之年肄业于南菁书院，时同窗多留学日本，其因家庭因素遂在小学任教员、校长以及乡议会议长等职蒋标少时研求数理化等新学。后风气渐开，以算学、汽学两科中生员。废科举前任高小算学教习、小学校长，后任荣巷女学教员。入民国，以经商为主俞霖23岁中生员，后设馆授徒为业；1905年肄业于南菁高等学堂，归乡设改良私塾。入民国，任乡董、县立实业学校教员俞家振21岁中生员，1907年肄业于江湾蚕桑学校、苏州法政学堂，任无锡自治筹备参议员。入民国，任县议事会议员、省立育蚕试验分所所长、县公署第四科科长等职A.学制改革利于完善教学内容B．制度变革增加就业机会C．革命思潮推动了教育的进步D．社会变迁影响职业选择答案D解析从晚清到民国时期，受西学、政治制度和选官制度变革、实业救国思想等影响，传统知识分子的职业选择发生了变化，D项正确；学制改革利于完善教学内容，与材料主旨不符，排除A项；材料没有涉及制度变革对就业机会的影响，排除B项；材料没有反映革命思潮对教育发展的影响，排除C项。4．社会情境——英美的文官制度(2023·南通模拟)英美的文官制度在建立后都经历了一些改革。美国于1923年对文官进行了一次较大规模的改革，首次在世界范围内建立了文官的职位分类制度。英国在1968年根据《富尔顿报告》进行了大规模改革，旨在解决等级过于森严、雇员不易提升、专家过少、文官缺乏训练等问题。这些改革()A．适应了资本主义经济政治发展需要B．对民选政府形成了有效制约C．解决了权力分立与制衡带来的弊端D．冲击了资产阶级的政党政治答案A解析结合所学知识可知，文官制度是资本主义制度下的一种行政管理制度，对其进行改革适应了资本主义经济政治发展需要，A项正确；材料没有英美文官制度改革对民选政府形成有效制约的相关信息，排除B项；材料未体现英美文官制度改革解决了权力分立与制衡带来的弊端，排除C项；D项表述与材料及史实均不相符，排除。中国古代选官制度的发展中国古代选官制度的发展，大体可以分为三个阶段，即世官制、察举制和科举制。在世官制占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》[材料解读]中国古代选官制度可分为三个阶段，选官范围、选官方式、评选标准发生了重大变化。[命题方向]概括中国古代选官制度变化的趋势，并简析这些变化的积极作用。课时精练一、选择题(每题3分，共36分)1．(2023·青岛二模)湖北睡虎地秦墓竹简中记载：吏有五善，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。五者毕至，必有大赏。由此可知当时()A．朝廷重视官员的道德修养B．继承了为政以德的文化传统C．选官走向法律化和制度化D．官员有着官德上的自我省察答案A解析根据材料可知，秦朝法令要求官吏必须宽厚仁爱、亲民行善，这表明朝廷重视官员的道德修养，A项正确；秦朝主张严刑峻法，B项不符合秦朝统治策略，排除；材料强调朝廷重视官员的道德修养，未涉及选官，未体现官员在官德上的自我省察，排除C、D项。2．(2023·济南二模)汉武帝元封五年(公元前106年)前的刺史，源于丞相史，不仅监察地方，还监察地方监御史。其后随着汉代中枢权力的变化，逐渐由御史大夫节制。这反映出()A．刺史权力逐渐减弱B．中央与地方矛盾逐步缓和C．对地方监督的强化D．国家治理能力进一步提升答案D解析根据材料“其后随着汉代中枢权力的变化，逐渐由御史大夫节制”可知，汉代刺史最大的变化在于归御史大夫节制，没有涉及权力的变化，排除A项；专制主义中央集权制度下，中央与地方矛盾一直存在，“缓和”说法错误，排除B项；材料反映的是刺史逐步脱离与丞相的关系，归御史大夫管辖，未涉及地方监督的强化，排除C项。3．(2023·保定模拟)为选拔人才补充官吏，隋朝统治者多次下诏要求地方举荐人才。598年设“志行修谨，清平干济”二科举人；609年又设“学业该通、才艺优洽；膂力骁壮、超绝等伦；在官勤慎、堪理政事；立性正直，不避强御”四科举人。隋朝由二科到四科的变化()A．恢复了汉朝的察举制 B．是科举制建立的标志C．顺应了社会发展需要 D．表明品德素养被轻视答案C解析材料中隋朝由设二科举人到设四科举人，科目划分更加细化，且要求也更明确、具体，这些做法适应了社会发展对人才的需要，C项正确；材料虽然涉及地方举荐人才，但隋朝并没有恢复汉朝的察举制，排除A项；科举制建立的标志是607年隋炀帝设立进士科，排除B项；根据“立性正直，不避强御”可知隋朝时人才的选拔仍然强调品德的重要性，排除D项。4．(2024·邯郸模拟)宋代涉及官员晋升的环节包括考课、磨勘、改官、荐举、叙迁、差遣及除授等。而每项规制又有相应的一套流程，如考课的内容包括履历出身、业绩、过失、请假等事项，以及所在机构长官批写的评语意见等。这说明宋代()A．官员职务晋升机会不多B．官员升迁须经基层历练C．官员管理制度较为严密D．中央集权得到空前加强答案C5．(2023·揭阳模拟)明宣德(1426－1435年)后，各省直乡试按定额录取，会试分南、北、中卷按比例录取。根据南、北、中卷地区录取比例为55%、35%和10%的规定可知，北卷、中卷地区比洪武、永乐间的实际录取比例提高了近一倍，南卷地区录取比例下降了21%。这一调整主要是为了()A．巩固政治统治的基础 B．完善考试选官的程序C．增加封建官僚的数量 D．削弱江南士人的特权答案A解析各省乡试按定额录取，会试分区按比例录取，保证各地均有一定比例的士人进入官僚队伍，借此增强各区域的凝聚力和向心力，进而巩固政治统治的基础，A项正确；题干未涉及考试程序的变化，排除B项；录取比例变化未必会增加录取总额，封建官僚数量未必会增加，排除C项；江南士人凭借考试成绩入仕，并非特权，排除D项。6．(2022·深圳模拟)下表所示是乾隆元年(1736年)至乾隆六十年(1795年)间386名监察御史出身情况的统计。这反映出当时()出身进士举人监生荫生博学鸿词副榜数量(人)339431111比例(%)87.811.00.30.30.30.3A.科举制是御史选拔唯一途径B．监察效能得到了明显提升C．专制主义中央集权空前强化D．统治者重视监察队伍建设答案D解析根据表格信息可知，监察官员主要由科举正途出身的人员构成，这说明统治者重视监察官员的素养，即重视监察队伍建设，D项正确；A项中“唯一”表述过于绝对，排除；材料体现不出监察效能的提升，排除B项；军机处的设立标志着专制主义中央集权的空前强化，排除C项。7．(2023·衡阳模拟)南京国民政府成立后，重新设计官制，逐渐以“公务员”代替“官吏”，并颁布了《公务员任用条例》《公务员考绩法》《公务员恤金条例》《公务员恤金条例施行细则》等法规。由此可见，南京国民政府时期()A．退休公务员颇受敬重 B．文官制度已初具体系C．公务员素质得到提高 D．法治建设的成就突出答案B解析根据材料可知，南京国民政府统治时期，颁布了一系列关于官员选拔制度的法规，重新设计官制，说明在南京国民政府时期，文官制度已初具体系，B项正确；材料描述官员选拔制度，没有关于公务员退休的信息，排除A项；根据材料无法判定公务员素质是否得到提高，排除C项；公务员选拔制度法规的制定，无法全面反映法治建设，排除D项。8．(2023·长沙模拟)中华人民共和国成立初期，采用的是各级党委分级管理干部的体制，即在党中央的统一领导下，各级党委负责管理本地区的干部；1955年末，党中央决定，建立中央及各级党委组织部统一管理下的分部分级管理干部体制。这一变化()A．是为适应大规模经济建设需要B．反映了我国干部管理体制的成熟C．有利于培养综合型全面型干部D．推动了中华人民共和国成立初期国民经济的恢复答案A解析随着大规模的社会主义改造和经济建设的到来，干部数量迅速增加，大部分干部正向着专业化的方向发展，党委集中统一管理干部的体制在运行过程中遇到的问题和带来的弊端开始突显出来。因此，现行管理干部的体制必须加以改变，A项正确；“成熟”说法过于绝对，排除B项；“培养综合型全面型干部”是新时代对干部提出的要求，排除C项；国民经济的恢复是在1949－1952年，这与题干时间不符，排除D项。9．(2023·丹东三模)有学者把英国大臣与文官关系比喻成“丈夫与妻子的关系”。大臣像丈夫，虽然由他们作出决定，但由于缺乏足够的信息、技术和经验，使他们在一些具体事务面前无能为力。这时，像家庭主妇一样，文官参与决策并处理具体事务就顺理成章。据材料可知()A．文官群体逐渐成为权力中心B．英国君主立宪制走向成熟C．文官群体对大臣形成了制衡D．大臣和文官党派利益一致答案C解析据材料可以看出，大臣“像丈夫”，掌握决定权，但缺乏足够的信息、技术和经验，因此需要文官来处理具体事务，说明两者之间形成了一定的制约关系，C项正确；英国的国家权力中心仍是议会，排除A项；仅从大臣和文官的关系，无法得出君主立宪制的状况，排除B项；“利益一致”，表述过于绝对，排除D项。10．(2023·永州一模)下表是19世纪末至20世纪前期英国政府文官数量统计表。据下表可知，英国政府文官数量的变化()年份1891190119111914192219391943文官数量79241116413172352280900317721387400710600A.适应了政府职能的扩大B．缓和了社会的阶级矛盾C．扩大了执政党的阶级基础D．强化了政府对经济的主导答案A解析据题干可知，这一时期的英国文官数量增多。结合所学可知，工业革命以来，为了适应资本主义经济和社会的发展，英国政府需要增加许多专业性的文官来更好地治理国家，因此扩大了文官数量，A项正确；文官数量的增加有利于英国政府治理能力的提高，与阶级矛盾、扩大阶级基础无关，排除B、C项；二战后英国强化了政府对经济的主导，排除D项。11．(2023·泰安三模)美国从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始，逐渐形成的文官制度的传统是“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能时获得优厚的报酬”。据此可知，美国文官制度()A．强调专才的特殊地位 B．忽视了官员道德品质C．提高了政府行政效能 D．促进了人才自由流动答案A解析美国文官制度强调具有“一技之长”的专才有特殊地位，可以获得“优厚的报酬”，A项正确；强调专才的优厚待遇未必就会忽视官员道德品质，两者之间没有必然联系，排除B项；材料只涉及了专才可以获得优厚的报酬，未体现文官制度提高了政府行政效能、促进人才自由流动，排除C、D项。12．(2023·海南二模)西方国家不同政党代表资产阶级不同集团和派别的利益，其所制定的政策必然带有明显的政治倾向。公务员们必然从其自身利益和实践需要去理解和执行政治决策，或消极怠工，或积极拥护。这说明西方的文官制度()A．破坏了政府工作的稳定性B．不可能实现真正的政治中立C．有助于政治和管理的分离D．易造成政府工作效率的低下答案B解析公务员在执行政策时，不可能完全做到不偏不倚，这说明西方文官制度中的政治中立原则是不可能真正实现的，B项正确；西方的文官制度维持了代议制下政党轮流执政的特点，又保证了政府工作的稳定性和持续性，排除A项；“有助于政治和管理的分离”说法正确，但材料没有提到，排除C项；西方的文官制度能够吸收大批高素质的人才进入政府管理队伍，有利于官员管理的法治化和专业化，提高国家治理能力，排除D项。二、非选择题(共26分)13．(2023·岳阳模拟)(12分)阅读材料，完成下列要求。材料一我国传统的干部人事制度创立于民主革命时期。新中国建立后，随着国情的发展变化，干部老龄化、文化素质较低、不利于专门化管理等问题逐渐显露。自党的十一届三中全会以来，政府需要担任更多的服务角色，为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出，“当前干部人事制度改革的重点，是建立国家公务员制度。”与此同时，政府派遣了大批人员考察包括公务员制度在内的西方的政治制度。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布标志着公务员制度进入全面成熟的阶段。其内容规定，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部的原则。公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。——摘编自解舒晴《中美两国公务员制度比较研究》材料二英国文官的选拔是向社会公开的，凡是符合条件的公民都可以通过法定程序，争取成为文官。要想进入文官队伍，必须经过考试，必须考试合格才能录用。选拔最初重视通才，后来重视专家和技术人员的作用。文官非因工作上的重大过失不被免职，终身任职。为避免政策受政党更迭的影响，文官不参加政治活动，保证国家政策连续稳定。——摘编自王晨《英、美文官制度比较》(1)根据材料一并结合所学知识，分析中国公务员制度改革的原因。(6分)(2)根据上述材料，比较中国公务员制度和英国文官制度的异同。(6分)答案(1)原因：改革开放后经济发展和政府职能扩大的需要；传统干部制度的局限；党和政府对改革人事制度的重视；学习借鉴西方制度。(2)同：公开、公平竞争；考试选拔，择优录用；终身制。异：英国实行政治中立原则，中国实行党管干部原则；英国选拔侧重才能，中国选拔注重德才兼备。14．(14分)阅读材料，完成下列要求。材料汉代察举制度，既有“以德取人”的因素，也有“以能取人”“以文取人”的因素。士人习经术文法于家，在具备了基本知识技能，并获得舆论对其人品的好评之后，然后仕郡县为佐吏掾属；由之获得基层吏务经验之后，才能以功次才能得到察举。举至中央，则有经术、笺奏之试加以检验，然后方得授官；但所授又非职事官，而是入三署宿卫为郎，“以观大臣之能”，熟悉朝廷行政过程。此后再经一次选拔，方能“出宰百里”“典城牧民”……而科举制却是“以文取人”而不及其余的。虽然设置上有“取之以文”后“课之以能”之意，但设想绝不可能完全成为现实，二者间仍然时时表现出抵牾不合之处。众多士子在狭窄的考试一途上竞争拼搏，不得不竭尽心智揣摩辞章苦诵经疏，精力才华为之耗尽，浮华迂腐之性因之而成。——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》根据材料并结合中国古代史的相关知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。(要求：自拟论题，史论结合，论证充分，逻辑严密，表述清晰)答案论题：察举制和科举制各有其优缺点。论述：汉代察举之实施过程，有独特的优点。汉代吏政颇为后人称道，许多循吏良守、名公巨卿，皆出察举一途，这并不是偶然的。汉代察举较为尊重舆论评价，注重专业原则，分科取人，且有“试职”“累功”之法强化实践培训，其法与吏治结合得较为紧密。但在施行过程中，人为色彩浓厚，发展到后来只注重门第。而科举制“所习非所用，所用非所习”的选官方法，确实存在弊端，不仅讲求抒情文字的进士科，甚至明经科也是如此。但考试的标准是具体的、可掌握的、模式化的，以保证选官程序的公正与易行。科举考试则较多地体现了面向知识群体、促进社会流动与公平竞争的精神。总之，两种制度各有一套相关的机制与之相配合，各有成功之处，但也各有难以克服的问题。较之察举制，科举制确实是一个重大的进步，甚至可以说是中国古代史上的一项伟大的政治文化成就，但它并非一切方面都比察举制优越。(其他论题符合题意亦可)第51讲中国历代的变法与改革主题概览1．古代中国改革：商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法和张居正改革是古代中国历史上具有代表性的变法与改革。2．近代中国改革：戊戌变法和清末新政是统治者自上而下进行的改革，但两者性质不同，前者是资产阶级性质的改革，后者是封建性质的自救运动。3．当代中国改革：社会主义基本制度的确立，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键一招。知识点一中国古代的重要变法和改革1．春秋战国时期——秦国商鞅变法(1)背景：铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。(2)目的：适应社会变动，实现富国强兵。(3)内容：废除井田制，奖励耕织；废除世卿世禄制，奖励军功；实行什伍连坐，建立县制等。(4)意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国从一个西部边陲弱国一跃成为虎视群雄的政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。2．两晋南北朝时期——北魏孝文帝改革背景①鲜卑族拓跋部建立的北魏政权，于439年重新统一北方②在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流内容①实行俸禄制，推行均田制、三长制等②迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等作用①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献3.北宋——王安石变法背景①北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰②宋仁宗庆历年间，范仲淹进行改革，因触犯了大官僚大地主的利益而失败目的富国强兵举措针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施结果变法初期取得了显著成效。但因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当而失败4．明朝——张居正改革(1)背景①明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。②1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅。(2)举措：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。(3)结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解。1．图解·关键知识商鞅变法成功的原因2．思考·情境问题安石曰：“所以不足者，由未得善理财之人耳。”光曰：“善理财之人，不过头会箕敛以尽民财。民穷为盗，非国之福。”安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用饶。”——摘编自[清]毕沅《续资治通鉴》材料反映了王安石怎样的理财观？结合所学知识指出在其变法中是如何体现的。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案理财观：“民不加赋而国用饶”。体现：实施青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法。知识点二中国近现代的改革探索1．中国近代的改革探索(1)戊戌变法①背景鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会。康有为、梁启超等维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想；提倡西学，议论时政，主张学习日本、俄国变革政治。②内容：涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。③影响：一定程度上冲击了封建制度；维新派提倡新学，主张兴民权，对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。(2)清末新政①背景：统治危机日益严重。②内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。③评价：客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。(3)民国时期的改革①内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。②结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。2．新中国成立以来的重要改革(1)向社会主义过渡的探索①内容：中国共产党推行土地改革和各项民主改革。②作用：恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。(2)社会主义建设道路的探索①标志：1956年，毛泽东发表《论十大关系》和中共八大。②成就：初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。③结果：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国社会主义建设在探索中出现了严重曲折。(3)改革开放①开始：1978年12月，中共十一届三中全会召开，决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。②深化中国共产党第十八次全国代表大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标中国共产党第十九次全国代表大会指出中国特色社会主义进入了新时代。将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章中共十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标③影响：极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。④历史经验：是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。1．警示·易错易混戊戌变法和清末新政的方式和性质不同戊戌变法和清末新政都是自上而下的运动，但两者性质却截然不同。戊戌变法是中国近代史上一次具有资产阶级性质的改革运动；而清末新政的实质是维护旧的封建统治、抵抗日益高涨的革命运动。2．图解·关键知识20世纪50－60年代社会主义建设的探索与启示3．思考·情境问题1950年至1952年，新中国实行土地改革。其政策出发点为废除封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制。1953年至1956年的农业合作化运动将农民土地所有制转变为社会主义公有制。1978年之后的家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上把土地包给各家各户使用，农民对土地只有使用权，不具有所有权。结合所学知识，说明材料中农村生产关系调整的共同点。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案服务于当时主要任务的需要；满足了农民自身的需要；解放和发展了农村生产力，调动了农民的积极性；增强了中国共产党的威信和力量。主题一中国古代的重要变法与改革视角运用唯物史观认识中国古代改革或变法材料改革或变法，是指统治者运用国家政治力量对生产关系或上层建筑进行全部或部分(某些环节)的变革与调整，以适应新形势下统治的需要。直接地说，变法就是从上而下的改革。就中国古代变法或改革看，可分为两大类：一是王朝初期的改革(“建章立制”)；二是王朝中后期为克服其困难局面而进行的变法改革。——摘编自李卫兵《关于我国古代变法和改革的思考》思考从材料中选择一种观点或者自拟一个观点，并运用中国古代史具体史实予以论述。(要求：观点明确，论证充分，史实准确，表述清晰)试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案示例观点：中国古代重大的变法或改革注重对生产关系进行调整。论述：战国时期商鞅变法废除井田制，以封建土地私有制取代奴隶社会土地国有制；北魏孝文帝改革实行的均田制，是一种按人口分配土地的制度，它规定部分土地在耕作一定年限后归个人所有，部分土地在其死后交还给官府；王安石变法实行方田均税法，对各州县耕地进行清查丈量，以核定各户占有土地的数量，确定各等地的每亩税额；明朝后期，张居正进行改革，通过清丈土地、改革税制来调整生产关系。总之，中国古代统治阶级的变法或改革，目的均是建立新制度或适应新形势下统治的需要，它们均注重对生产关系进行调整。(“示例”仅供参考，不作为唯一答案)深化拓展历史解释——全面认识中国古代的变法和改革(1)原因：改革是历史发展的要求和产物。根源都是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。(2)目的：富国强兵、发展实力、挽救危机、巩固统治、适应形势等。(3)类型①奴隶社会内部富国强兵的改革，如管仲改革。②促进旧社会形态向新社会形态转化的封建化改革，如商鞅变法。③封建社会内部调整统治政策的改革，如王安石变法。④少数民族学习汉族先进文化和制度的改革，如北魏孝文帝改革。(4)内容：涉及政治制度、土地分配、赋税征收、荒地开垦、水利兴修、发展军力和废除旧俗等方面。(5)实质：改革主要是对国家管理制度的革故鼎新，实际上是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间矛盾运动的结果。(6)意义：中国古代的改革早在奴隶制时代和奴隶制向封建制转变时期，就显示出其对国家宏观管理、振兴经济、增强国力的巨大作用。而封建时代的改革，都是对当代或前代弊政进行改革并有所创新的产物。封建社会的阶段性繁荣与改革有关，一些王朝的中兴也与改革有关。主题二中国近现代的改革探索视角清末新政与戊戌变法的不同及其评价材料长期以来，人们对戊戌变法更为熟悉和注意，某种意义上，这主要还是因为戊戌变法的仁人志士的悲壮故事，更能满足人们精神上和道德审美上的需求……与戊戌变法相比，长达十年以上的清末新政，无论就这一改革所导致的社会动员的广度和深度而言，还是就新政各项政策措施在社会和地方各层面产生的消极的和积极的后果而言，它都提供了更为丰富的信息。新政运动在教育、军事、财政、法制、路矿、实业、地方自治和立宪政治各方面的广泛展开，引起了从革命派、激进立宪派、温和派到保守派和儒家的原教旨派相当激烈的反应和政策思想冲突。从当朝权贵到地方督抚，从留学生到破落的塾师，从农民、士绅、商人到洋场买办，纷纷在海内外各种报刊上发表不同的言论，彼此针锋相对。各种不同的利益集团和社会阶层，也都积极调动各自拥有的社会资源来影响决策。——摘编自萧功秦《清末新政与中国现代化研究》思考根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的不同之处，并简评清末新政。试答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案不同：清末新政持续时间长；清末新政措施付诸实践；通过改革实现现代化成为士绅共识；社会动员程度大；涉及更多领域；影响更加深刻。简评：清末新政是晚清政府的自救性改革；客观上推动中国的近代化进程；引发社会各阶层对国家前途的深层思考与探索；提升了民众的政治参与水平；促进革命形势的成熟；推动了先进思想文化的传播。深化拓展唯物史观——理解晚清的洋务运动、戊戌变法和清末新政(1)从时代变革角度来看①三次改革都是清王朝为了稳固统治，对外部冲击从被动到主动的回应。②三次改革都存在主观动机与实践效果的悖论。③三次改革反映了两次工业革命、西方近代民主政治、进化论对中国的影响。(2)从共性与个性来看①背景：西方列强侵略、内忧外患；西学东渐的影响；有识之士的努力。②内容：探索民族独立与国家富强的道路；由学西方器物到学西方制度。③作用：客观上冲击了传统观念、体制；推动了近代化进程。洋务运动是片面学习的遗憾；戊戌变法是急于求成的遗憾；清末新政是改革时机缺失的遗憾。(3)启示因势而变，注重变革机遇的把握；注意变革的有效性；对改革要有历史的同情，认识到变革的曲折与不足。(2022·山东卷，6)19世纪60－90年代，清政府推行洋务新政，创办一批近代企业；1901年清政府开始实行“新政”，积极振兴商务，奖励实业。这些举措表明两次“新政”在目的上的相同之处是()A．求富救国 B．实业救国C．以商救国 D．富民救国答案A1．社会情境——北魏孝文帝改革迁都洛阳(2024·齐齐哈尔模拟)北魏六镇起义爆发后，宗室广阳王元深上书道：“先朝都平城，以北边为重，盛简亲贤，拥麾作镇，配以高门子弟，以死防遏，非唯不废仕宦，乃更独得复除，当时人物，欣慕为之……自定鼎伊、洛，边任益轻，唯底滞凡才，乃出为镇将，转相模习，专事聚敛。或诸方奸吏，犯罪配边，为之指踪，政以贿立，边人无不切齿。”可见，论者认为迁都洛阳()A．有利于维护统治 B．促进了民族交融C．造成了北部边疆危机 D．有利于鲜卑族封建化答案C解析据材料可知，北魏建都平城时，以北部边境为重，郑重挑选亲近贤能，自从迁都洛阳以来，边防职任被看得轻了，导致北部边疆危机，C项正确；材料对迁都洛阳持批评态度，而非赞扬，排除A、B、D项。2．学术情境——王安石变法的评价(2023·揭阳模拟)如表为不同时期对王安石变法的若干评价，对此理解正确的是()“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下”[北宋]刘挚《忠肃集》“国家一统之业，其合而遂裂者，王安石之罪也”[南宋]罗大经《鹤林玉露》“适应于时代之要求而救其弊，其良法美意，往往传诸今日莫之能废”[晚清]梁启超《王安石传》A.《忠肃集》是北宋人撰写，作者的评价权威公正B．《鹤林玉露》属于文学作品，没有任何史料价值C．《王安石传》为近代学者所著，其评价全面客观D．对事件的评价往往具有主观色彩并打上时代烙印答案D解析材料中三者对王安石变法的不同认识说明对事件的评价往往具有主观色彩并打上时代烙印，D项正确；《忠肃集》的表述带有个人的主观色彩，非权威和公正，排除A项；《鹤林玉露》属于文学作品，在研究史料时可以作为参考，“没有任何史料价值”说法过于绝对，排除B项；《王安石传》是近代梁启超编写，其目的是为维新运动做舆论准备，带有主观色彩，排除C项。3．学习情境——清末预备立宪(2023·临沂模拟)如图为20世纪初《人镜画报》上的漫画作品《心地不明》：在镜前作“立(宪)”二字，镜中“(宪)”字的心字底充满阴影。该漫画()A．反映了对维新运动的失望B．批判了清政府的虚伪C．体现了对立宪运动的排斥D．表达了革命排满的主张答案B解析漫画中心字底充满阴影，象征清政府立宪不诚，有很大的欺骗性，这表达了作者对清政府立宪虚伪性的批判，B项正确；维新运动发生于1898年，早已失败，排除A项；漫画体现的是作者对清政府虚伪立宪的批判，体现不出作者是否排斥立宪运动也体现不出革命带有排满思想，排除C、D项。4．生活情境——中华人民共和国成立初期农村生产关系的变革(2023·哈尔滨三模)如图为1951年创作的宣传画。该作品的广泛流行()A．体现了人民当家作主的喜悦B．反映了农民对合作化运动的拥护C．有利于促进土地改革的顺利完成D．表明了国民经济得到了全面恢复答案C解析材料与人民当家作主无关，排除A项；农业合作化运动开始于1953年，排除B项；国民经济得到全面恢复是在1952年底，排除D项。王安石变法的失败及其改革思想北宋中期面临两大难题：一贫，国库年年赤字；二弱，十战九败，岁岁输钱帛于辽夏。解决这两大问题，必须变法革新。1069年，王安石任参知政事，拉开变法序幕。改革“以择术为始”，确立经世务实的新经术治国思想。富国强兵是新法根本，为此，他以“变风俗，立法度”为突破口，用法治推进改革。在定制度、立法度的决策上，他继承儒家德治、吸收法家长处，确立“以中人为制”的决策模式，按中人(多数人)的标准制定法令制度，坚决反对垄断，极力抑制兼并。他提出了一整套改革方案，先易后难、步步深入，改革取得明显成效。1074年，吕惠卿接替参知政事，打击改革派，改革最终失败。——摘编自《王安石变法始末》[材料解读]王安石变法经世务实，步步深入；变法触犯了守旧官僚利益，遭强烈反对。[命题方向]概括王安石改革的原因；指出并评价其改革思想。课时精练一、选择题(每题3分，共36分)1．(2023·合肥模拟)晋国赵氏对亩制进行了改革，以二百四十步为亩的大亩制取代了周代的百步为亩。后来商鞅在秦国变法，废井田、开阡陌，采用的就是这种新亩制，并以“一夫力余，地利不尽，百亩给一夫”。由此可知()A．当时小农经济尚未形成B．采用大亩制适应时代变革C．商鞅侧重培养地主阶层D．秦国农业生产力高于别国答案B解析据材料可知，晋国创始的大亩制在秦国商鞅变法时得到推广，增加了百姓的实获土地面积，满足了生产力提高的需要，适应了经济发展和时代变革，B项正确；小农经济形成于春秋战国时期，排除A项；商鞅推行大亩制，直接授田于民，不能说明其在重点培养地主，排除C项；材料没有体现秦国农业生产力高于别国的信息，排除D项。2．(2023·保定模拟)孝文帝迁都洛阳不到四十年，北魏灭亡。《魏书》认为：“迁洛之举，群臣不顺，孝文设术以诈之，示威以胁之。不知厌乎累世安乐之余，经始百年荒横之地。一事不成，旧业尽弃，欲以何为？”这种观点认为迁都()A．加剧了北魏统治集团的腐败B．动摇了北魏政权的立国根基C．不利于民族间的交融D．丧失了保持民族特性的条件答案B解析《魏书》认为孝文帝放弃经营百年的平城(今山西大同)，强行迁都到中原的洛阳是“旧业尽弃”，不利于其统治，B项正确；北魏统治集团的腐败与迁都没有必然联系，排除A项；迁都洛阳有利于民族间的交融，排除C项；材料主要讲丧失了“旧业”，即经营百年的平城，未提及丧失了民族特性，排除D项。3．(2024·保定模拟)熙宁四年(1071年)，王安石改组太学，推行“三舍法”，按照学生的文化程度，分舍(外舍、内舍和上舍三等)开展教学。升入上舍的学生，学习两年后举行毕业考试，成绩优异者，可直接授官。王安石此举()A．打击了儒生的学习热情B．矫正了科举制度的弊病C．意在提升官员文化素质D．使改革派迅速受到重用答案C解析根据材料可知，王安石通过改组太学的方式推动了科举和教育的发展，使成绩优异的学生更容易获得直接授官的机会，说明此举意在提升官员的文化素质，C项正确；王安石此举有利于激发儒生的学习热情，排除A项；材料未涉及王安石对科举制弊端矫正的信息，排除B项；仅从材料无法得出统治者迅速重用改革派的相关信息，排除D项。4．(2023·温州模拟)万历元年，张居正奏请实施考成法，要求每个衙门将要考查项目制成两本相同的簿册，一本送各部门备注，每落实一件注销一件，如有积欠未清之事，由该部门具奏候旨，另一本送朝廷内阁查考。此项改革举措的直接意图在于()A．完善上计制度，监察百官B．实行赋役合并，一概折银C．突出内阁地位，赏罚官员D．加强官吏考核，整顿吏治答案D解析根据题干可知，考成法主要是中央考核地方官员重要事情的落实情况，以此来整治明朝中后期吏治废弛现象，缓解统治危机，D项正确；上计制是秦汉时期考核官员的办法，排除A项；实行赋役合并，一概折银指的是张居正在全国推行的一条鞭法，排除B项；材料所述为官员考核，“突出内阁地位”主要涉及中央官制，排除C项。5．(2023·青岛调研)在“百日维新”开始的时候，慈禧太后告诉皇帝：“只要你保留祖宗牌位，不烧掉他们；只要你不剪掉辫子，我就不会干预。”据此可知()A．清廷内部达成改革共识B．皇帝已掌握政府的实权C．慈禧接受有限度的改革D．维新变法的障碍已扫清答案C解析清廷内部对改革长期存在不同意见，没有达成共识，排除A项；百日维新是光绪皇帝企图从慈禧太后手中夺权，此时皇帝并无实权，排除B项；“已扫清”的说法过于绝对，排除D项。6．(2023·大连模拟)1895年，康有为创办上海强学会并发行《强学报》，该报实行孔子纪年，第一期署日期为“孔子卒后二千三百七十三年”，与“光绪二十一年十一月二十八日”并列。康有为意在()A．促进西方历法传播 B．推动儒学的近代化C．巩固维新变法成果 D．凸显改制的正统性答案D解析结合所学知识可知，光绪帝是清朝最高统治者，康有为实行孔子纪年，并将其与光绪纪年并列，意在凸显改制的正统性，D项正确；无论是孔子纪年还是光绪纪年，都不是西方历法，排除A项；将孔子纪年与光绪纪年并列是康有为为其改良主张寻求必要性和合理性，并不是为了推动儒学的近代化，排除B项；1898年维新变法开始，排除C项。7．(2023·保定模拟)1900年前后，梁启超发表《新民说》《爱国论》《中国积弱溯源论》等文章，感叹在中国数千年“德育”之下，国民“欲为本群本国之公利公益有所尽力者，彼曲士贱儒，动辄援‘不在其位，不谋其政’等偏义”，将国民排除于公事之外，而使得“国民益不复知公德为何物”。梁启超这番言论意在()A．抨击封建教育的虚伪说教B．为民主革命提供理论支撑C．剖析百日维新失败的根源D．呼吁提高国民的政治觉悟答案D解析梁启超认为国民在儒家道德教育的影响下缺乏对国家政治事务的参与，说明其意在提高国民的政治觉悟，D项正确；材料并未强调梁启超对封建教育的抨击，排除A项；材料未涉及梁启超关于资产阶级民主革命理论的相关论述，排除B项；资产阶级的软弱性是百日维新失败的根源，与题意无关，排除C项。8．(2024·太原模拟)1906年，清廷启动预备立宪两年后，公布了《宪政筹备九年清单》，分年列示1908－1916年预备立宪应办事宜，预备事项中有20%属于一般行政事务。清廷又谕令各部院制定本机构的九年清单，农工商部的共列128项，无一与宪政有关。这在一定程度上反映出当时()A．新旧势力间的斗争影响改革成效B．中央集权走向式微C．新政改革未能突破政治体制本身D．预备立宪不得民心答案C解析材料未提及新旧势力间的斗争，排除A项；材料未提及地方自主权增强，看不出中央集权式微，排除B项；材料主要讲清政府实施预备立宪的措施，未提及民众的态度，不能得出“不得民心”，排除D项。9．(2023·武汉模拟)新中国成立初期，通过土地改革让广大农民都拥有了自己的土地。其中劳动力、劳动技能和生产资料多一些的人家很快富裕起来，他们中有部分农民不仅添了车马，雇了长工，还不断买进或租进一些由于情况相反而陷入贫困的农户的土地。据此可推知()A．生产资料公有制有待进一步巩固B．土地改革提高了农民生产积极性C．农村中的贫富分化现象日益明显D．推进农业集体化必要性逐渐显露答案D解析材料信息与中国共产党打倒地主、消灭封建剥削、解放农民的目标相违背，故而实行农村集体化有其必要性，D项正确；新中国成立初期的土地改革变封建的土地所有制为农民的土地所有制，而不是公有制，排除A项；材料体现了土地改革后农村重新出现贫富分化，而不是提高了农民的生产积极性，排除B项；C项的表述为题干信息本身，不能作为推论，排除。10．1978年3－11月，国内召开了一系列重要会议。会议一方面意识到中国同发达国家在经济、科技、管理等方面差距拉大；另一方面也提出“既要大幅度改变目前落后的生产力，也就必然要多方面地改变生产关系、改变上层建筑”。这些会议()A．贯彻了十一届三中全会精神B．推动了市场经济体制的确立C．为重大决策出台准备了条件D．标志着改革开放进入新阶段答案C解析根据材料及所学知识可知，1978年底召开中共十