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政府介入中小企业融资问题研究的国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u13237政府介入中小企业融资问题研究的国内外文献综述 1291671.国外研究综述 11581(1)中小企业融资中的公共补贴的研究 113923(2)政府建立融资担保制度以解决中小企业融资问题的研究 145782.国内研究综述 225140(1)关于中小企业融资环境的研究 24927(2)关于中小企业融资渠道的研究 331436(3)我国政府关于缓解中小企业融资困难的研究 3291913.国内外研究评价 41.国外研究综述(1)中小企业融资中的公共补贴的研究比森和温斯坦(Beason&Weinstein,1996)关于投资补贴的有用性的研究表明,政府补贴可以起到减缓企业增长和减少与规模有关的报酬的作用。李(Lee,1996)对政府给与制造业投资补贴及信贷优惠政策的影响进行了实证研究,研究表明政府的优惠措施与全要素的生产力不相关,并未促进全局经济的增长,仅仅是促进了单个企业产出及资本的增长,同时影响了韩国制造业的资源配置。范•通赫伦(vantongeren,1998)在对目前荷兰政府的中国公司实际投资资助补贴政策进行资格审查中我们发现,虽然政府的实际投资有效地大大提高了荷兰公司的实际偿债承担能力,但政府的荷兰公司实际投资资助补贴政策并不必要地直接就会改变公司的实际投资决策。贝里斯德伦(Bergstrom,2000)选取了1987-1993年间瑞典政府对企业投资补贴的数据进行投资补贴的效用实证分析,研究表明,政府补贴对企业有积极影响,资金可以维持一年,从第二年开始政府补贴对企业的负面效应就开始显现并逐渐放大。Tzelepis和Skuras(2004)选取了1982-1996年间希腊政府对企业补贴的数据分析发现,政府的补贴虽然提高了企业的偿债能力,但是没能使企业效率与获利能力得到提高。(2)政府建立融资担保制度以解决中小企业融资问题的研究二十世纪四十年代以来,西方国家及发达地区为了有效解决中小企业融资困难、融资贵等问题,逐步启动构建一套政策化的融资和担保制度。公共机构参与中小企业发展,主要是因为很多学者研究表明,西方政府通过建设政策性担保体系这种方式,一是转移支付可以筹集其他更多的资金来弥补中小企业的资金缺口,二是最大程度上减少了政府行政行为对自由市场的损害,保护多重自由公平经济主体之间的竞争,以及通过向市场提供公共产品的方式,充分体现了政府对市场经济的适当干预。约翰斯•霍普金斯大学的教授(KelleeSTsai,2002)通过研究企业信用担保风险的外在形式、核心内容和产生原因,发现中小企业信用担保具备公共物品的特性,并且信用担保风险本质上可以认定为信用转移造成的风险。罗伯特•巴罗(RobertBarro,1976)把合同契约理论代入到了融资担保的研究中,并针对担保所增加的交易成本对债务合约所可能带来的影响。他的研究不仅证明了担保是履行贷款合同的最有效的一种因素,同时证明了担保能够提高贷款人履约的主动性,减少贷款成本。2.国内研究综述我国国内对于中小企业融资的主要研究成果则主要可分为为三大类,分别是关于中小企业融资环境的研究、关于中小企业融资渠道的研究以及政府在缓解中小企业融资难问题上应对的措施研究。(1)关于中小企业融资环境的研究因为我国的基本国情、经济环境与欧美国家区别很大,也就形成了完全不同的中小企业融资环境。从银行等金融机构来看,工农中建等国有大型银行在授信份额方面占据中流砥柱的地位。与大型企业比较,中小企业存在有效资产薄弱,经营管理不正规、抗风险能力弱等先天劣势。国有大型银行综合风险把控和经济效益等方面,更乐于将资金投入到国有企业及有影响力的大型民企,对于中小企业的支持力度相对薄弱。从市场环境来分析,中小企业征信体系建设任重而道远,各政府部门之间比如征信、税务、工商、海关等等信息没有得到有效整合,信息壁垒没有打通,由于信息不对称,中小型公司很难进入资本市场。吴林峰(2020)指出,中小微型企业融资的艰巨性不止局限于自己公司本身的约束,而且对于我国目前普遍存在的一些信用歧视及商业银行的无力扶助和贷款都有着极其重大的影响。主要包括体制性因素、信用歧视的原因,中小微型企业本身的影响,外部融资条件的影响吴林峰.浅谈影响中小企业融资的因素及对策分析[J].时代金融,2020(06):147-148.。谢志华(2019)指出,中小企业能否实现顺利融资决定于资金提供者能否向资金需求者提供贷款,关键在于两者之间的信息对称性,如果资金提供者能够充分了解资金需求者的全部信息,就会简洁而快速的作出决策。如果资金提供者认为资金需求者在未来能够持续不断地发展壮大,其就会提供资金,反之则不会提供资金。问题仍然在于,资金提供者总是处于信息劣势,这主要表现在:如果资金提供者没有足够能力挖掘、分析和理解与资金使用有关的所有信息,资金提供者就相应处于信息劣势;资金需要者可能出于私利性目的故意不提供、少提供甚至虚假提供信息,导致资金提供者上当受骗,从而出现信用危机。实际上,中小企业在融资过程中,许多问题的产生都源于信息不对称所导致的信任缺失。但问题是,没有一种可对中小企业所提供的信息进行有效甄别的机制,而资金提供者往往需要花费很高的成本进行这种甄别,有可能得不偿失,因此不愿意提供资金。正因为如此,信息不对称进一步加剧了中小企业融资难融资贵的问题谢志华,邵建涛.中小企业融资难融资贵问题辨析[J].财会月刊,2019(15):3-7吴林峰.浅谈影响中小企业融资的因素及对策分析[J].时代金融,2020(06):147-148.谢志华,邵建涛.中小企业融资难融资贵问题辨析[J].财会月刊,2019(15):3-7.(2)关于中小企业融资渠道的研究融资渠道是否畅通很大程度上直接决定了中小企业在未来几年能否顺利地得到社会和资金的支持,所以目前我们缓解中小企业融资难、融资贵的工作重点之一是如何扩大中小企业融资渠道,我国很多专家学者就针对中小企业融资渠道相对狭窄的发展现状和原因做出了深入的分析,并对如何扩大后续中小企业融资渠道做出了一些相关的建议。吴彩英(2014)提出,国内商业银行在政府应对中小企业融资需求的政策推动下,推出许多创新类型的中小企业融资业务,如:以存货积数挂钩的贷款为代表的储蓄类融资业务,这些融资业务最大的优势主要集中在既可以帮助中小企业解决短缺的流动资金问题,同时也可以有效控制金融机构信贷风险,是以中小企业融资需求的主体特征为发展方向的一类新型融资渠道。随着这些融资创新产品的推出,在一定程度上也缓解了中小企业融资需求吴彩英.中小企业融资渠道拓展分析[J].中小企业管理与科技,2014(07):98-99.吴彩英.中小企业融资渠道拓展分析[J].中小企业管理与科技,2014(07):98-99.金伟.中小企业融资渠道问题分析及对策[J].营销界,2020(20):185-186.(3)我国政府关于缓解中小企业融资困难的研究面对中小企业在融资问题上的困境,我国政府近几年也在逐步探索出台相关政策法规用于缓解中小企业融资难、融资贵的现状。我国学者近几年也加强了对该方面的研究,从市场失灵与中小企业融资之间的关联,健全中小企业征信建设等等不同方向提出不同的观点为政府如何使中小企业更容易获得融资提供了新思路。朱敏(2013)认为,中小企业被普遍认为已经是中国社会市场经济的新鲜血与肉体,中小企业也正在逐步发展成为中央政府部门和机构提供政策性支持的劳动者参与主体。此文是站在经济学和社会政治科学的视角,对于政策干涉、资金扶持的力度、组织和其他与公共当局有关的方面,针对如何协助中小微型企业克服融资困难进行了深入而系统的研究。王纳新(2014)提出,目前,各级政府部门从各自需要出发定制和出台了扶持中小企业发展的政策,它们由各个部门具体实施,其他部门从行政管辖权角度看,难以对本部门以外的政策贯彻和落实情况加以协调和安排,由于政出多门,造成了中小企业不可能尽享政策的优惠。由于经济背景的多样性,扶持政策存在也较大差距。在一些经济欠发达地方,政府为满足自身的财政需求,甚至采取强行收费、摊派等方法,限制了中小企业的发展王纳新.政府扶持中小企业发展策略研究[J].北方经贸,2014(05):217.。李胜坤(2017)提出,市场失灵的现象已经证明了尽管地方政府对中小企业融资的鼓励和支持已经十分必要,但是地方政府对中小企业融资的鼓励和支持也应该具备一个合理的范围和边界,政府部门也应该以尽量减少由于市场失灵或者是缓解市场失灵所带来的不利影响作用为主要目标,选择恰当的扶持措施。市场的失灵和完善市场机制之间直接相互作用,通过市场机制改进和完善来帮助减少市场机制的失灵,为中小微型企业的融资发展创造一个良好的条件李胜坤.基于金融理论的中小企业融资中的政府行为研究[J]王纳新.政府扶持中小企业发展策略研究[J].北方经贸,2014(05):217.李胜坤.基于金融理论的中小企业融资中的政府行为研究[J].发展与未来,2017(10):30-33.3.国内外研究评价综上,中小企业的融资一直以来都是国内外专家学者进行长期研究的课题,并已经取得了一定的研究成果。中小企业融资难在国内外都普遍存在,国外学者主要从政府补贴理论在中小企业融资中的地位和作用、政府建立的融资担保制度对于中小企业融资问题的解决等几个方面展开研究。国内学者主要从中小企业的融资环境、融资渠道、政府为减轻中小企业融资困难所采取的措施进行了研究。国内的学者对中小企业融资难、融资贵在我国出现这一情况的相关原因进行了深入剖析,其原因主要包括中小企业先天条件差、信用体系不健全、融资渠道狭窄等等。我国中小企业融资面临的外
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