教育社会学第十一章 社会问题与教育问题

第十一章社会问题与教育问题

第一节教育问题概述一、社会问题与教育问题的关系〔一〕社会问题的含义社会问题广义上指是对社会生产和生活产生重大影响的社会矛盾。狭义上是指在社会变迁过程中，因各种社会关系失调乃至冲突，致使人的正常生活和社会进步发生障碍，引起人们普遍注意，并需依靠社会力量予以解决的问题。社会问题的实质是“社会失调〞，包括社会结构、社会制度、社会控制、社会功能、社会活动、社会关系、社会心理、社会观念等各方面的失调。

社会问题的形成和发展是一个由浅入深的过程；而社会危机则首先表现在制度层面。一般社会问题：行为失范关系失调制度失灵社会危机：制度失效关系失调行为失调〔二〕社会问题与教育的一般关系二、教育问题的含义及其特征广义的教育问题泛指与“教书育人〞有关的一切问题。狭义的教育问题特指社会变迁过程中出现的，已引起人们广泛关注，不利于人的培养和开展，不利于社会开展和稳定并需要发动全社会力量共同解决的教育中的不协调现象。构成教育问题的四个要素：〔1〕必须有一种或数种教育现象出现失调情况；〔2〕这种失调影响了许多学生的学习生活；〔3〕这种失调引起了社会许多人员的注意；〔4〕这种失调必须发动社会力量才能予以解决。教育问题的特征：〔1〕普遍性；〔2〕变异性；〔3〕历史性；〔4〕反复性；〔5〕多元性；〔6〕潜伏性。三、教育问题的研究视角

1、教育病理学；2、社会解组论；

3、文化失调说；4、价值冲突说；

5、失范说；6、标签说；

7、社会建构说；8、综合要素说。

文化失调说是指两种或两种以上的文化要素，由于各自的变迁速度差异而造成的文化整合与平衡遭到破坏的现象。第二节社会转型期的教育问题一、结构性教育问题〔非一次性〕1、社会稳定时期的结构性教育问题2、社会剧变时期的结构性教育问题二、跨时空性教育问题在不同国家、不同时期重复出现的教育问题。尽管在不同社会制度下存在不同的教育问题，但还有一些教育问题属于社会形态的因素，如因人口结构失衡导致的教育结构失衡、教育浪费问题、教育滞后问题等。

四、失范性教育问题社会的剧变和转型过程都可能带来“失范〞现象，在教育领域失范性教育问题主要表现有两个方面：一是学校中乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱〞是社会转型时期特有的失范性教育问题。二是师生的失范行为是另一类严重的失范性教育问题。案例讨论：“校长下跪〞折射当今教育的无力感面对着淘气学生无心向学、校风日下的状况，为感化学生，重新唤回学生的向学意识，海口市琼山区旧州镇中学校长周常德曾经3次跪在三尺讲台上为学生上课。更有一次，在全校的早操上，周常德面对千余师生，双手合拢重重跪下，发自肺腑地大声呼喊：“求你们了，不要再玩闹了，好好学习。〞有些师生当场落泪。“校长跪学生〞反映出当前老师对学生影响力和控制力的衰弱，尤其是对一些没有“追求〞的学生，根本上陷入了奉劝无力的困境中。从古至今，总有学生不能认识到学习的重要性，总有学生被血液中骚动的因子诱向他途而耽误学业，但在传统教育体系中，师道尊严的观念深入人心，老师凭借天然的权威性和循循善诱的说服力，能让很多学生认识到攻读的必要性，从而主动向学。对于冥顽不灵的学生，老师还可以动用早已为家长和社会所认可的惩戒权，恩威并施地迫使学生把心收回来。虽然不能说权威性和惩戒权是无坚不摧的利器，但总归是把很多“脱缰的野马〞赶回了正道。问题是，随着社会的变迁，“师道尊严〞的口号虽然响亮，却不再是人们铭刻于心、践之于行的金科玉律。随着独生子女数量的增长，家长对孩子的珍视和娇纵日甚一日，不但老师体罚学生的行为遭到人人喊打，就连老师正常管教学生的权力也在一次次冲突后，悄悄地缩了水。对于执意不学的孩子，老师还真是没有什么“杀手锏〞。在很多情况下，很多老师就采取了听之任之的态度，而那些责任心强的老师，就只能苦口婆心或者低声下气地“感化〞学生。这种哀求、劝说开展到极致，就是周校长的下跪之举。外表上看起来，“校长跪学生〞使学风明显好转了，但这恐怕不能从根本上解决问题。在校长惊世骇俗的一跪后，学生们一时惊呆了，感动了，恻隐了，收敛了，这都是人之常情。但学生们内心是否真的明白了课业的重要性，还打着问号。时间长了会不会故态复萌，也很难说。反过来想一想，如果周校长的举动能够化腐朽为神奇，他可能就不必一跪再跪了。问题：1“有人说，校长向学生下跪有辱人民教师的尊严〞，元芳，你怎么看？2.校长下跪是否有悖常理，讨论：你认为的教师失范行为有哪些？五、标签性教育问题“80后〞被贴上独、急躁、小资、缺乏责任感等标签；“90后〞那么被贴上孤僻、颓废、为所欲为等标签。被贴上标签的“80后〞。“90后〞有时会彰显这些个性，以说明自己就是具有这些特征。教育问题也伴随而来。现在有些学校的教师是“80后〞，他们所教的学生是“90后〞，教育问题频频发生。六、过程性教育问题1.不同社会开展阶段会出现不同类型的教育问题，例如文凭危机的出现；2.一个教育问题一旦出现，会有它自身独特的开展过程。七、失误性教育问题在社会急剧转型过程中，由于学校教育没有及时顺应这种变化，采取有效的教育干预措施，导致儿童成长过程中出现各种问题。这种教育问题因教育失误所致，故可以称之为“失误性教育问题〞。第三节教育不平等问题一、教育平等与教育时机均等教育时机均等是指“受教育权〞是一项人权，人人都有受教育的时机，人人都能受同样的教育，废除种族歧视，人人具有均等地受教育的权利。教育平等是教育民主化的一个重要内容，它主要包括教育权利平等和教育时机均等，是实现教育民主化的一个根本前提。教育时机均等的内容：〔1〕入学时机均等，或入学不受歧视；〔2〕受教育过程中的时机均等；〔3〕取得学业成功的时机均等；〔4〕获得知识方面和本领方面的时机均等；〔5〕学校教育、校外教育、成人教育、回归教育等形式中的时机均等。〔6〕在国际范围内、富国和穷国之间在教育资源分布，教育设施开展，学业成功率和学业证书价值上均等。根据联合国教科文组织的统计，1991年世界平均公共教育经费占GDP的5.1％，其中兴旺国家的比例为5.3％，开展中国家为4.1％，最不兴旺国家是3.3％；1992年美国的比例是5.5％；我国90年代的教育经费一直在2.5％左右，2003年官方公布比例为3.28%。教育平等的内容：1、人是目的。人受教育的最终目标是个体自由和谐的开展，只有尊重每一个体的根本人权与自由开展，才符合教育平等的原那么。2、教育权利平等原那么，每个公民受教育权利平等；3、时机均等原那么，入学时机，教育过程，学生成功等均等；4、差异性对待原那么。二、我国现阶段的教育时机均等〔一〕我国教育时机不均等的主要表现：1.入学时机上的不均等；2.学校资源的配置不均等；3.学业成功的时机不均等；4.教育时机不均等的新趋势〔如贵族学校的出现〕。〔二〕我国教育时机不均等的致因1.教育系统的外部原因〔1〕城乡经济差异及城乡二元结构；〔2〕“重男轻女〞的传统文化；〔3〕家庭社会经济背景的差异；2.教育系统内部原因〔1〕制度化教育；〔2〕应试教育模式；〔3〕教育指导思想问题；〔4〕学业成败的标准。三、教育公平问题教育公平不是教育平等的另一种表述，是指教育“教育制度的合理性与公正性的统一〞。教育制度的合理性，是指一种教育制度有利于社会开展的整体利益，虽然社会整体利益的增加为每一个人目的的实现提供了可能，但它未必是有利于每一个人的。教育制度的公正性，是指一种教育制度"有利于所有人"。但是由于利益冲突和价值偏好的存在，所谓“有利于所有人〞的检验标准往往不可能是统一的某个标准，或者是由一个权威机构所做的规定。教学条件的不同从我国国情出发，当前教育公平研究的假设干课题主要有：〔1〕教育制度的合理性问题，包括我们现在的教育制度是否合理，是否符合社会开展的整体利益；怎样保证“效率优先，兼顾平等〞的原那么。〔2〕教育制度的公正性问题，包括当前的教育制度是否有利于所有人，是否得到所有人的一致赞成，比方考试制度。〔3〕教育平等问题研究，我们能否保证受教育权利的平等，我们能否保证受教育时机的均等。

第四节学习压力问题学习压力是指学生在教学过程中所承受的来自环境的各种紧张刺激，以及学生在生理和社会行为上可测定、可评估的异常反响。其包括三个层面的因素：一是来自环境的紧张刺激，如工作、人际、学习、生活等；二是个体内部的紧张状态。如焦虑、紧张、挫折等；三是个体的反响。学习压力的形成机制：〔一〕分流教育制度在我国，分流点主要有两个：初中升高中，高中升大学。〔二〕应试教育名师为了提高效率，是学生适应升学考试的一套规那么，特别强调如何应付考试的方式方法，于是为应付考试而编的参考书取代了教科书。〔三〕家长期望值过高是最重要的间接原因。第五节教育问题与教育改革一、国外的教育问题与教育改革

对教育问题的关注一直是世界各国政府和民众最关注的领域，美国对教育的批评主要集中在教育质量问题上。20世纪六七十年代，人们对许多教育革新曾报高期望，但并非所有的教育个性都取得了成功。从世界范围来看，最近的教育革新来自电脑。第五节教育问题与教育改革二、教育问题的综合治理〔一〕最重要的是观念变革，变传统教育为现代教育观念。