推动企业法制民管强化企业工作计划

企业管理制度是企业生产经营的根本大法。制度是管理的依据，是行为的准则。古今中外，没有不具备管理制度的企业，哪怕是小到一个作坊，大到一个跨国集团。简单到一条规矩，繁复到上万条规定，都是制度化的表现。我们公司也是如此，因此建立制度是必须的。去年我们制订了一整套管理制度，共五章，227页，139849个字。涉及到企业的组织体系、生产经营、消防安全、财务审计、奖惩处罚等各个方面。于去年的7月1日试行，8月1日正式实行。通过半年的实践检验，事实证明我们制订制度的路线是正确，也是行之有效的。现在已经不是讨论需要不需要制度的时候了，而是应该坚定不移地进一步完善企业管理制度的时候了。一、完善管理制度，实行科学管理，推动民主治企。事物在不断的发展，凡事不是一成不变。企业要生存就要发展，在发展中生存。要发展就必须进一步完善企业管理制度。这就是与时俱进，就是唯物主义，就是辩证法。就是要上层建筑要适应经济基础，生产关系适应生产力的发展。在今年下半年，我们公司修订了6条制度，增补了4条制度。其中8条是针对我们管道建设项目中存在的问题和不足进行完善的。(过去在工程建设过程中，从施工报批到竣工验收，缺少许多程序和环节，出现施工无图纸，开工不报告，材料不完整，签证不严肃等。针对这些问题，我们在制度上得到了进一步完善，有利地推动了工作的规范展开)。没有一成不变的制度，只有永远的完善创新。这样才能适应企业发展的要求，才能把握未来。有了较好的制度，必须有科学管理的方式。形式与内容相统一，就能发挥制度的功效。如果没有科学的管理方式，而是随心所欲，主观臆断，朝令夕改，政出多门。这样就会出现混乱，有法无章。所谓科学管理，就是运用普遍的定义和普遍的真理管理企业，就是方法论。通俗地讲就是最合理最有效的管理就是科学管理。科学管理必须方向正确，组织体系明确，工作作风严谨，思想意识先进。不急燥，不浮夸，不急功近利。科学管理必须实事求是，所谓实事求是，就是按照事物发展的规律，运用科学的手段和方法解决问题。科学管理就是有序管理，管理程序明确，条理清晰。章法不乱，依据充分。科学管理应该是有前瞻性，战略性，整体性和连贯性。不断章取义，不片面性。应该是大兵团作战，就象打辽沈战役，淮海战役一样，最后才能有渡江战役，解放全中国。科学管理要抓主要矛盾，突出重点。也就是我们常说的抓牛鼻子。我们做工作必须能够掌握关键所在，才能够事半功倍，而且效果明显。科学管理必须持之以衡，常抓不懈。不能虎头蛇尾，也不能两天打鱼三天晒网。科学管理要落实在行动上，不是把制度挂在墙上，放在柜里。不是喊喊口号，搞搞宣传，光有雷声没有雨点。而是落实到实处，严格按照制度办事。要动真家伙，要伤筯动骨，“革命”彻底。科学管理就是是一说一，是二说二，严格按照客观现实思考或办事。不搞假大空，不搞形式，不走过场。更不是吹吹牛皮，捣捣浆糊，要有真本事。科学管理就是规范管理，规范管理是科学管理的基础，计划管理是规范管理的形式。只要经过我们按照科学办事，实实在在工作，就能够排队一切困难险阻，到达光辉的顶峰。科学管理对于企业而言，归根结底就是能够利用一切有用资源，并发挥其功效，争取市场最大化，利润最大化，风险最小化。实行企业民主管理，是让广大员工关心企业的生产经营，参与到企业管理中来。听取广大员工的意见，充分发挥员工的聪明才智，实行民主治企。职工代表大会就是民主管理企业的一种形式。职工代表大会在国有企业和集体企业中建立的比较多，民营企业有建立党支部，很少建立职工代表大会制度的。我们公司建立职工代表大会的目的，就是充分发扬民主，了解民意，体现民情。实行民主监督，人人都有发言权。我们成立的员工考核小组，就是民主监督的一种表现。通过民主监督，找问题，找差距。才能所有不断提高。一方面提高干部的领导能力，工作水平。同时提高员工的业务水平，规范工作行为。民主管理企业，让广大员工发挥聪明才智。从一人管理到大家来管理。一人想办法到大家想办法。众人拾柴火焰高。民主管理要体现在“管好”上。民主管理不仅要管，而且要管好。要管出水平，管出成绩，管出威信。要做到这样，就必须打铁先要自身硬，自身的品德很重要，还要懂业务、懂技术、懂政策，否则就很难管好，管了也只能是管皮毛，没有深度，不能提示主要矛盾和问题。我们在环境卫生上发现的问题比较多，在其他的方面发现的问题就比较少。这是什么原因？就是缺少发现问题的能力，这就需要我们眼睛向深处看，从生产方面、经营方面的、管理方面、安全方面等各个方面展开监督。二、规范管理已经迫在眉睫，不能坐等。现在我们是在建设的城市燃气，是大燃气，不再是过去的一个瓶组站，一个小区管网的小规模供气。过去主要是供民用气，最多供些商业气。现在我们是大规模的城市燃气供气方式，管网范围广，压力等级高，日供气量大，调峰要求严，计划性特别强。要向各行各业供气，影响大，社会责任重。所以，我们所做的事业要求我们必须走规范管理的路子，规矩办事，科学办事，按法律办事。走规范的路子，已经迫在眉睫。我们经营的都是易燃易爆的天然气和液化气。无论是项目设计，工程建设，生产运行，还是到抢修抢险，都受到各种规范的约束。现在执行的许多规范，都是用鲜血和生命的代价取得的。我们现在还有许多工作，没有按照规范在做。有的虽然做了，还没有做到位。还有一些员工不懂得规范，甚至有些干部也不懂得规范。因此做事主观随意性强，经常踩红线，越底线。这是十分危险，不仅对自己不负责，公司不负责，而且对社会不负责。因此，我们急需要学习规范，遵守规范，走规范的路子。规范不是麻烦，简化程序不是不要程序。提到规范，许多人就感觉规范比较麻烦，在规范的约束下做事不顺心，工作不顺手。特别是遇到一些比较棘手的地方，最好抄近路，图方便。其实都是错误的。规范是指导我们的工作，也是保护我们工作的。违反规范操作，就是定时炸弹，就是制造事故。等到事故发生了，想起规范就为时已晚了。节约不等于节省，花费不等于浪费。按照规范施工，规范操作运行，就是最大的节省。我们过去节约材料成本，加快建设工期是对的。但是，违背了事物的客观规律做事就不科学了。过去我们有过一些工程返工，不仅没有加快工期建设，反而增加了工程成本。有些时候应根据实际情况，适当增加一些投入，保证工程质量，这样的花费不等于浪费。我们的事业是百年大计，要经得起历史的考验，要向后人交待的。我们的事业是造福人民的事业，应该给社会带来福音。况且质量是终身制，出了问题是终身追究，承担法律责任的。三、加强计划意识，提高计划管理水平。小平同志说过：计划经济不是不要市场，市场经济不是没有计划。我们企业不可能没有计划进行工作，只是计划的形式不一，标准不一。每天我们准备明天做些什么，这就是计划，是初级的计划。一年四季在于春，一日之计在于晨，这就是最古老的计划要求。要求我们早作步骤，早作打算，早作准备。要打有准备之仗，有把握之仗。今年我们要求各个部门搞了一次生产经营的年度计划，计划大家都做了，虽然比较简单，但没有关系，只要有意识就是好事。这样我们明年的计划就能够做得更好些。企业的经营计划按时间来分，有远景规划，有三年以上长期计划，有三年以下的近期计划，有年度计划、月度计划、周计划、日计划、甚至是小时计划。计划的内容来分，可分为生产类、业务类、建设类、财务类、技术类、人事类等。计划涉及企业各个环节和各个方面。我们做计划就是要促使企业各项生产经营活动和各项工作，在企业统一的计划下协调进行。也就是提前告诉我们，明天该做什么，做到什么。没有计划的工作，就是想到哪儿做到哪儿，没有整体设想，没有工作目标。做得很乱也很累，整天忙得团团转，事倍功半。计划不是主观臆想和猜测，是科学的预计。企业的方针目标是根据市场需要、企业产供能力和效益最大化来制订的。如何保证这些方针目标一步步地完成，就是计划。企业各级部门要把精力放在计划的编制、执行、检查和考核上。我们要学会看报表，看数据，分析计划完成情况，应该采取些什么措施。就象军队指挥员看作战地图，看战事发展态势。不了解情况，不了解趋势，把握不好计划，步步为营，就很难当好一个部门的领导，很难把握局势，到最后被动挨打，计划步步落空。为什么我们一个小小的计划，难以如期完成。充分说明了不是计划不准确，就是有计划完成把握不住。计划与我们的工作密切相关，形影不离。目前，计划做得最多的，要求最高就是销售公司与中国石油“西气东输”的计划，它有年度计划、季度计划、周计划、日指定等，还有一些调查分析资料、预测资料。同时，我们公司与下游的各个大工业用户也有用气计划。这些计划都是要在照付不议合同的基础上，结合各江阴市的用气情况来制订的。标准高、要求严、影响大、任务重、直接关系到我们的稳定供气和经济效益。通过这些计划的编制，销售公司的员工对计划的认识和操作水平有了很大的提高。随着供气量的不断增大，今后输配公司将会面临调峰的困难，所以计划必须做在前面，困难预计在前面，才能做得得心应手。计划必须进行考核，否则就是一张空文。我们现在的经济责任指标是有考核的，但还有一些软指标未真正形成考核，如职工培训计划、大修改造计划、项目实施计划等。这些计划看上去不能产生经济效益，但它们是推动和帮助主要经济指标完成的动力。比如与“西气东输”的合同量，日指定量都是要考核的。日指定在一个月内出现4次的多指少提，是要计算补偿，少指多提是要计算额处气的。这些都是用经济杠杆来制约的。有了经济制约，所以，我们对该计划是非常重视，举轻若重的。企业的发展迫切要求我们重视计划。我们要能够制订计划，制订出好的计划，而且要重视计划，认识到计划的重要性，才能满足企业日益发展的需要，才能