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大家论坛Http://大家学习网Http://案例1H420040-1背景某火力发电厂建设工程为国家重点建设项目,总投资额18000万元。其中对工程概算7650万元的设备安装工程进行招标。本次招标采取了邀请招标的方式,由建设单位自行组织招标。2005年10月11日,向具有承担该项目能力的A、B、C、D、E5家承包商发出投标邀请书,2005年11月8日14时为投标截止时间,该5家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。2005年10月18日,由投资方、建设方、技术部门等各方代表参加的评标委员会组成。11月8日14时公开开标。开标时,由招标单位委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E等4家承包商投标,并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。通过对4家投标企业递交的标书进行评选,评标委员会向建设单位按顺序推荐了中标候选人。建设单位认为评标委员会推荐的中标候选人不如名单之外的某施工企业提出的优惠条件好(实际上是垫资施工),意向让这家企业中标。但在有关单位的干预和协调下,建设单位最终从评标委员会推荐的中标候选人中选择了承包商B作为中标人。并于11月10日将中标通知书以挂号的方式寄出,承包商B于11月14日收到中标通知书。从11月16日至12月11日招标人与承包商B多次谈判,最终双方于12月14日签订了书面合同。问题从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?对照《招标投标法》的规定,在该项目的招标投标程序中,你认为有哪些不妥之处?请逐一说明。分析与答案本案例中的要约邀请是投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。根据《招标投标法》的有关规定,在该项目的招标投标程序中,有以下几个方面的不妥之处:招标范围不符合《招标投标法》的规定。该项目是国家重点建设项目,属于依法必须招标项目。本项目总投资额18000万元,只对投资7650万元的设备安装工程进行招标,显然违反了法律关于依法招标项目“包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标”的规定。招标方式选择不当。按规定依法招标项目应采用公开招标方式发包,即便不适宜公开招标,选用邀请招标方式也应经法定方式审批,本项目显然未经批准程序。自行招标应向有关部门进行备案。根据有关规定:“依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案”。行政监督部门根据有关法规,对招标人是否具备自行招标的条件进行监督,确认其是否具备编制招标文件的能力和组织招标的能力。国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定了办理经国家计委审批项目自行招标的事宜。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第12条规定:“招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”从案例资料看,招标人未作此备案。评标委员会组成不合法。由投资方、建设方、技术部门等部门代表参加组成评标委员会的做法,违反了法律规定的评标委员会委员“由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定”的规定。招标人仅宣布4家承包商参加投标不符合规定。招标人不应仅宣布4家承包商参加投标,我国《招标投标法》规定:“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有文件,开标时都应当当从拆封、宣读。”因此虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。评标过程中要求承包商考虑降价不合法。按照《招标投标法》的规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,在确定中标前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。招标人确定推荐中标人之外的单位中标的做法违反法律规定。《招标投标法》规定:“招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐中标候选人确定中标人。”国家计委等部门在《评标委员会和评标方法暂行规定》中进一步明确:“使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标的,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”因此,本项目的中标人只能依法选择评标委员会推荐的第一人,而不能是其他人。订立书面合同的时间过迟。《招标投标法》规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。”本案例超过《招标投标法》规定的时限。案例1H420040-2背景某大型涉外投资拟建工程项目,由外方出资85%,中国方出资15%,总投资为1800万美元,该项目包括15个单项工程。由于工期紧,招标过程很短,从发招标文件到收投标文件仅10天时间。招标图纸设计较粗,没有施工详图,工程量表由业主提出目录,工作量由投标人计算并报单价,最终评标该定总价。合同采用固定总价合同形式,要求报价中的材料价格调整独立计算。共有10家中国公司参加投标,第一次收到投标文件后,发现各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格,未按照招标文件要求报出完全单价,也未按招标文件的要求编制投标文件,使投标文件的分析十分困难。故业主退回投标文件,要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做投标报价,才勉强符合要求。业主A方最终决定我国某承包公司B(以下简称B方)中标。本工程采用固定总价合同,合同总价为1751.8万元人民币(其中包括不可预见风险费120.0万元)。本工程合同条件选择是在投标报价之后,由A方与B方议定。A方坚持用ICE,即英国土木工程师学会颁存的标准土木工程施工合同文本;而B方坚持使用我国的示范文本。A方认为示范文本不完备,不符合国际惯例,可执行性差。最后由A方起草合同文本,基本上采用ICE的内容,增加了示范文本的几个条款。2005年6月23日A方提出合同条件,6月24日双方签订合同。工程结束时双方结算时出现差异,主要差异是:(1)由于招标图纸较粗略,A方在招标文件中没给出工作量,由B方计算工程量,而B方计算的数字都很低。如:由于缺少施工详图,承包商报价时预算402t钢筋,而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。施工中,由于工程变更又增加了290t,即整个实际用量约1010t。由于为固定总价合同,A方认为详细的施工图用量与B方报价之差318t,合计价格100多万元是B方报价的失误,或为获得工程而作出的让步,在任何情况下不予补偿。在工程施工中B方现场人员发现缺少设备基础安装图纸,审查报价发现漏报了该基础价格约30万人民币。分析责任时,B方的预算员坚持认为,在招标文件中A方漏发了基础图,而A方代表坚持是B方的预算师把基础图弄丢了。由于采用固定总价合同,B方最终应承担损失。问题本工程采用固定总价合同的方式是否合理?为什么?招标文件图纸资料不全导致报价不准是哪一方的责任?为什么?招标人在本次招标投标工作中存在哪些不妥之处?分析与答案采用固定总价合同不合理。因为采用固定总价合同的条件是:工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划;合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。本工程招标图纸粗略,投标期短,地形和地质条件复杂,所使用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。因此,不宜采用固定总价合同方式。是B方的责任B方投标风险意识较差。直到工程施工中才发现缺少住宅楼的基础图纸,从而发现漏报了住宅楼的基础价格,B方的预算员认为A方在招标文件中漏发了基础图不能说明是A方问题。B方应该在接到招标文件后对招标文件的完整性进行审查,将图纸和图纸目录进行校对,如果发现缺少,应要求A方补充,同时向业主提出索赔。不妥之处有:1)《招标投标法》中针地招标项目的规定对本工程招标投标活动不适用。因此从发招标文件到收投标文件仅10天时间明显不符合《招标投标法》的规定。2)在本工程中,A方在招标文件中没有提出合同条件,而在确定承包商中标后才提出合同条件,这是不合理行为。本工程采用承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范,并未在招标文件中明确规定,造成承包商投标文件编制与招标人意图不符而返工,属于招标人的过错。3)本案例中“经过四次反复退回投标文件重新做标报价”的做法,违反了《招标投标法》的规定。案例1H420040-3背景某承包商在通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的0.1%。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(在业主要求工期的基础上增加6个月)编制施工进度计划并据此报价。该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖单位公章和项目经理签字后,在投标时间前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1个小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降价4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问题该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容?从所介绍的背景来看,在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。分析与答案该承包商运用了两种报价技巧,即多方案报价法和突然降价法。其中,多方案报价法运用不当,因为运用该报价技巧时必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。突然降价法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,又给竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:投标人组织机构和企业概况;企业资质等级;企业质量安全环保认证;近3年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务、管理、技术、劳动力、设备等方面的情况;以及各种奖励和处罚。该项目招标程序中存在以下问题:招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。根据《中华人民共和国招标投标法》,应由招标人(招标单位)主持开标会,并宣读投标单位名称、投标价格等内容,而不应由市招标办工作人员主持和宣读。资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审),公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。公证处人员确认所有投标文件均为有效标书是错误的,因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字,而无法定代表人或其代理人的印章,应作为废标处理。案例1H420050-1背景某机电安装工程,由A单位中标承担施工任务。合同约定,由施工单位负责设备、材料的采购供应工作。施工中业主方的现场负责人向A单位竭力推荐B电线生产厂家的产品。A单位考虑了许多因素后,最后无奈接受。问题A单位接受后应做哪些后续工作?若B厂家运至现场的电线,验收时发现导线直径偏小,误差超过了标准要求,A单位应作何处理?分析在签订正式供货合同之前。A单位应对B厂家的生产能力和质量保证能力进行考察,如果厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力能满足要求,产品也经过了3C强制性认证,则应写出供方评价报告,按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册,再签订供货合同。在进场验收时发现电线线径偏小并超过标准规定的误差,如在工程上使用则有可能引起后患,故应作为不合格品处理,在该批电线上作出明显的标识,单独存放或作退货处理;作好记录,作为下一年度评价合格供应商的依据,若多次发生类似情况,则可将B厂家从合格供应商名册中剔除;并可依据合同规定追究B厂家违约责任。总之,检验不合格的材料绝不允许用于工程。案例1H420050-2背景业主与施工单位就某电力工程签订一份施工合同,施工合同中有以下一些条款:施工单位要按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,施工单位不应承担因施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任。业主向施工单位提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。施工单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。无论业主方是否参加隐蔽工程的验收,当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时,施工单位应按要求进行剥露,并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验如果合格,业主承担由此发生的经济支出,赔偿施工单位的损失并相应顺延工期。检验如果不合格,施工单位则应承担发生的费用,工期应予顺延。施工单位应按协议条款约定时间向业主方提交实际完成工程量的报告。业主方工程师代表接到报告7天内按施工单位提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量24小时前通知施工单位。问题请逐条指出以上合同条款中的不妥之处,并提出应如何改正。分析与答案(1)“施工单位不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。改正:施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。或者,施工单位按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,也不应免除施工单位应承担的责任。(2)“供施工单位参考使用”不妥。改正:保证资料(数据)真实、准确,作为施工单位现场施工的依据。(3)“再次分包”不妥。改正:不允许分包单位再次分包。(4)“检验如果不合格,工期应予顺延”不妥。改正:工期不予顺延。(5)“业主方工程师代表按施工单位要求提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量)”不妥。改正:业主方工程师代表应按设计图纸对质量合格的已完工程量进行计量。案例1H420050-3背景我国某国际工程公司A,在国际公开竞争招标中,中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程,该项工程合同金额为5000万美元,是世界银行贷款项目。该工程地处热带,常年高温、少雨,年平均温度达30℃,最高气温高达48问题将案例背景所含的各类风险一一列举出,并逐一分析说明。针对本案例合同风险应采取何种对策?分析与答案本案例具有的风险主要有以下几种;材料设备风险——由于该国市场物资匮乏,主要材料设备需从境外运入,存在途中遭遇不可抗力等意外风险,以致可能出现供货不及时等风险。人员风险——由于该国劳务政策要求至少雇佣该国劳务不少于50%的规定,使得承包工程不得不使用大量当地劳力,因其素质差、工作效率低,将可能使工程施工质量无保障。组织协调风险——因土建施工与设备安装由不同的承包商承包,而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购,因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险,必须加强三者间的协调管理。政治及社会风险——该国政局不稳定,可能使承包工程项目受政局变化的影响。自然环境风险——主要从两方面影响工程施工,一是气候炎热、干旱,使得施工效率降低,难度增加;二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂,导致拖延进度或费用、成本增加。经济风险——高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损;外汇资金转移的困难使赚得的利润难以汇回国内。应采取的对策对于材料、设备风险——签订一个完善、有利的承包合同及相应条款,明确业主提供的材料、设备在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任,在实际施工中加强督促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同,投保转移运输风险。人员风险——变相输出劳务,如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作,减少自带劳务数量或提高施工机械化程度,从而减少当地工人的招聘量。政治及社会风险——一是避免承揽工期长的项目,以免在承包期间形势多变;二是在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件;三是进行相应的投保(险)。组织协调风险——同1),在合同中明确业主(监理方)的协调责任。自然环境风险——一是通过合同,明确要求业主提供详细,确实、可靠的地质勘探资料;二是拟可造靠的施工技术方案及应急措施方案要,基础地质问题也可用分包方式转移风险。经济风险——一是利用各种可能进行国际合理避税;二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。案例1H420050-4背景某地下管道工程,业主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同,除税金外的合同总价为8600万元,其中:现场管理费率15%,企业管理费率8%,利润率5%,合同工期730天。为保证施工安全,合同中规定施工单位应安装最小排水能力为1.5t/min的备用排水设施,两套设施合计15900元。合同中还规定,施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工,业主对施工单位自有机械按台班单价的60%给予补偿,对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿(不包括运转费用)。该工程施工过程中发生以下三项事件:事件1:施工过程中业主通知施工单位某分项工程(非关键工作)需进行设计变更。由此造成施工单位的机械设备窝工12天。事件2:施工过程中遇到非季节性大暴雨天气,由于地下断层相互贯通及地下水位不断上升等不利条件,原有排水设施满足不了排水要求,施工工区涌水量逐渐增加,使施工单位被迫停工,并造成施工设备被淹没。为保证施工安全和施工进度,业主指令施工单位紧急购买新的额外排水设施,尽快恢复施工,施工单位按业主要求购买并安装两套1.5t/min的排水设施,恢复了施工。事件3:施工中发现地下文物,处理地下文物工作造成工期拖延40天。以上三项事件,施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔。事件1:由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔,见表1H420050。机械设备窝工费用索赔表表1H420050项目机械台班单价(元/台班)时间(天)金额(元)9m325t履带吊车(租赁吊10001212000混凝土泵车(租赁)600127200合计40920现场管理费:40920*15%=6138元企业管理费:(40920+6138)*8%=3764.64元利润:(40920+6138+3764.64)*5%=2541.13元合计索赔额:53363.77元事件2:由于非季节性大暴雨天气导致的费用赔偿。备用排水设施及额外增加排水设施费:15900/2*2=15900元被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元。额外排水工作的劳务费用8650元。合计:40550元事件3:由于处理地下文物,工期、费用索赔。延长工期40天现场管理费增加额索赔:现场管理费:8600*15%=1290万元相当于每天:1290*10000/730=17671.23元/天40天合计:17671.23*40=706849.20元2.问题(1)指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理?为什么?业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时,核定施工单位提供的机械台班单价属实,并核定机械台班单价中运转费用分别为:9m3(2)事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔?核定的索赔费用应是多少?(3)事件3中业主是否应同意40天的工期延长?为什么?补偿的现场管理费如何计算,应补偿多少元?3.分析与答案(1)事件1的索赔要求分析如下:因合同规定业主应按自有机械使用费的60%补偿,故自有机械索赔不合理。因合同规定租赁机械由业主按租赁费补偿,故租赁机械索赔要求不合理。因分项工程窝工没有造成全工地的停工,现场管理费、企业管理费索赔要求不合理。利润索赔要求不合理,因机械窝工并未造成利润的减少。工程师核定的索赔费用:3720*60%=2232元18000-300*12=14400元12000*60%=7200元7200-140*12=5520元2232+14400+7200=23832元2232+14400+7200+5520=29352元(2)事件2的索赔要求分析如下:可索赔额外增加的排水设施费。可索赔额外增加的排水工作劳务费。核定的索赔费用为:15900+8650=24550元事件3的索赔要求分析如下:业主应同意40天工期延长索赔,因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的(或地下文物处理是业主应承担的风险)。现场管理费应补偿额:现场管理费为:86000000.00/(1.15*1.08*1.05)*0.15=9891879.46元每天的现场管理费为:9891879.46/730=13550.52元应补偿的现场管理费为:13550.52*40=542020.80元或合同价中的8600万元减去5%的利润为:86000000*0.05/1.05=4095238.10元86000000-4095238.10=81904761.90元减去8%的企业管理费:81904761*0.08/1.08=606701.94元81904761-606701.94=75837742.50元每天的现场管理费:9891879.46/730=13550.52元应补偿的现场管理费:13550.52*40=542020.80元案例8背景某石油化工工程公司对某石化总厂化纤工程中的PX(对二甲苯)装置实施设计、采购、施工总承包。该工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场。项目采购部编制了装置采购详细进度计划,如表8-1所示。采购部于2005年4月15日接到设计部门编制的请购订单。检验需要用104天时间,制造和催交需要用289天时间。采购详细进度计划表表8-1标识号任务名称工期(d)开始时间完成时间1PX装置3422005-4-152006-3-222收到请购单02005-4-152005-4-153发出询价02005-4-162005-4-164评价、谈判202005-5-65签约02005-5-262005-5-266ACF图02005-7-102005-7-107CF图02005-8-92005-8-98检验1042005-11-259制造、催交2892005-5-282006-3-1210设备出厂02006-3-122006-3-1211抵达现场02006-3-152006-3-222.问题(1)从给定的采购详细进度计划表判断,PX装置能否保证项目施工进度正常进行?(2)如果订单周期指从采购部门接到设计部门编制的请购单起,经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段,订单周期为多少天?(3)装置的制造时间(也称为制造周期)为289天,应该从什么任务开始,什么任务结束?(4)根据给定的采购详细进度计划表,绘制出对应的横道图。答:(1)按照给定的采购详细进度计划表推算,PX装置抵达现场的时间应该是2006年3月22日,工程施工进度要求PX装置必须于2006年3月24日抵达施工现场,而PX装置可在2006年3月22日抵达施工现场,故可以保证项目施工进度正常进行。(2)由于订单周期是指从采购部门接到设计部门编制的请购单算起,经询价文件准备、询价发出、收到报价、完成报价评审、签订采购订单为止的时间段,故订单周期应从2005年4月15日至2005年5月26日止的时间段,订单周期为42天。(3)装置的制造时间为289天,开始的时间为2005年5月28日,结束的时间是2006年3月12日,开始的时间和结束的时间在采购详细进度计划表上对应的任务是签约和设备出厂。案例91.背景某石油化工工程公司中标某石油化工装置EPC总承包工程项目,项目采购部门向供货厂商发出询价函,该询价函的格式参照了如下格式:询价函询价函编码:询价日期:公司/厂本公司拟使用贵方下述产品,请按本询价的要求向本公司发出报价。产品名称数量项目名称报价书份数报价截止日期要求的交货期函内附件要求的下列文件必须全面合成作为报价书的一部分递交:经认可的设备、散材请购单及其附件。偏差表。供货一览表(必要时还应列出工作进度表)。投标者应将全部询价文件与报价书一起返回。附件设备、材料请购单及其附件。报价须知供货一览表。合同基本条件及关于包装、运输和检验等特殊要求。报价书请寄下列地址:单位名称:xxx工程公司采购部收件人:详细地址和邮政编码:电话:传真:Xxx工程公司采购部问题报价函中提及的:“报价截止日期”和“要求的交货期”分别指什么?采购部门要求供货厂商在规定的时间递交哪些材料?报价函中提及的“偏差表”是指什么?询价函与询价文件(书)有何不同?其共同目的是什么?答:(1)“报价截止日期”是采购部门根据采购计划时间安排,要求供货厂商将所完成的报价书提交给采购部门的规定日期,为了防止在邮寄过程中人为原因等不确定因素影响报价书到达采购部门手中的时间,规定该日期以邮戳日期为准。“要求的交货期”是指供货厂商提供的设备(或散装材料)出厂的时间。(2)在本案例的采购项目中,供货厂商应递交1)经认可的设备、散材请购单。2)偏差表3)供货一览表(工作进度表)。4)全部询价文件。5)设备、材料请购单及其附件。6)报价须知。7)供货一览表8)合同基本条件及关于包装、运输和检验等特殊要求。(3)偏差表是指供货厂商对采购部门要求的设备(或散装材料)所报的价格允许的可浮动的价格差值。(4)询价函与询价文件(书)比较,前者更随意,后者正规,但无本质区别。其共同目的是询求提供如请购单所规定的设备(或散装材料)的固定价。案例10背景某机电总承包一级施工单位通过招标承接了一栋35层的商务办公楼宇的机电安装工程。合同中规定工程承包范围包括:给水排水系统、电气系统、空调通风系统、消防系统和电梯安装。工程所需6台电楼和安装在33层设备房的4台冷水机组已由业主招标选定生产厂家,并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。由于招标时电梯生产厂是包安装的,为方便施工管理,业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。目标工期为210d不可延误,每延误一天扣罚5万元人民币。2问题冷水机组和电梯都是甲供设备吗?请说明。它们应由哪个单位负责监造?设备监造主要依据什么来验收?在监造电梯时,有两台电梯出现了重大质量事故,项目部需要进行质量保证体系审核,其技术文件包括哪些内容?两台电梯监造时出现了重大质量事故,使整个工期推迟了30d,应扣罚哪个单位的费用?为什么?设备运输到达施工现场后,项目部应如何进行验收?答:(1)根据本案例所述情况,冷水机组是甲供设备;电梯不是甲供设备。冷水机组由业主负责监造,电梯由总承包负责监造。因为冷水机组是由业主招标选定生产厂家,并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。电梯是业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。设备监造验收的主要依据:全部与设备有关的参数、型号、数量、性能和其他要求;进度供货范围;设备应配有的备品备件数量;服务要求:安装、使用、维护说明书;施工全过程的现场服务。2)设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。3)总承包单位制定的监造大纲。(3)项目部需要审核质量保证体系,其技术文件包括:1)监造过程相关的质量保证文件,如手册或大纲,包括主要程序清单;2)设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序,包括重大不合格品的报告和批准程序;3)监造记录、检查监督员工作定期报表,如分包方的质量问题备忘录和报告等。(4)两台电梯出现了重大质量事故,使整个工期推迟了30d,扣罚费用应由哪个单位来承担,应从合同的关系、规定、责任来分析。因为招标时电梯生产厂是包安装的,为方便施工管理,业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和电梯安装合同。因此,电梯是总承包单位提供的,其罚款费用应由总承包单位负责。(5)设备运输到达施工现场后,项目部应组织有关人员进行验收:1)分进场和安装前两阶段进行;2)进场后对设备包装物的外观检查,要求按进货检验程序规定实施;3)设备安装前的存放、开箱检查规定实施。案例11背景某厂将拟建一条生产100万t的生产线建设项目,通过招标确定该工程由具有施工总承包一级资质的企业实施总承包,工程内容包括土建施工,厂房钢结构制作、安装,车间内300t桥式起重机的安装,设备安装与调试,电气工程的施工,各能源介质管道施工,建设工期为16个月。因工程工期太紧,造成总承包单位人力资源的调配出现短缺,不得不配备临时用工人员,为了抢时间、赶进度,总承包单位立即着手施工组织总设计编制,拟将该工程中的部分土建工程和已编制了吊装方案的车间内桥式起重机的安装进行分包。问题施工组织设计可分为哪几种类型内容?施工组织总设计由谁编制,施工组织总设计中应包含哪些内容?总承包单位在策划实施该项目时应注意哪些内、外联系环节?在进行桥式起重机安装的吊装方案交底时,还应考虑哪些问题?根据本案例具体情况应拟定哪些合适的教育和培训?答:施工组织设计根据阶段的不同,可以分为两类:一类是标前施工组织设计,又称为建设工程施工项目管理规划大纲;另一类是标后施工组织设计,又称为建设工程施工项目管理实施规划。施工组织设计根据编制对象、编制依据、编制时间、编制单位的不同可分为三类:施工组织总设计单位工程施工组织设计分部工程施工组织设计施工组织总设计应由总承包单位进行编制。它包括如下内容:工程概况。应着重说明工程的规模、造价、工程的特点、建设期限以及外部施工条件等。施工准备工作。应列出准备工作一览表,各项准备工作的负责单位、配合单位及负责人,完成的日期及保证措施。施工部署及主要施工对象的施工方案。包括建设项目的分期建设规划,各期的建设内容,施工任务的组织分工,主要施工对象的施工方案和施工设备,全场性的技术组织措施(如全工地的土方调配,地基的处理,大宗材料的运输,施工机械及装配化水平等),以及大型暂设工程的安装等。施工总进度计划。包括整个建设项目的开竣工日期,总的施工程序安装,分期建设进度,土建工程与专业工程的穿插配合,主要建筑物及构筑物的施工期限等。全场性施工总平面图。图中应说明场内外主要交通运输道路、供水供电管网和大型临时设施的布置,施工场地的用地划分等。主要原材料、半成品、预制构件和施工机具的需要量计划。(3)总承包单位在策划实施项目时,应注意与内部、外部的联系。内部联系是指总承包单位内部各部门之间的联系,本案例涉及的内部联系环节有:总承包单位与分包单位之间,土建单位与安装单位之间,安装工程各专业之间。本案例外联系环节有:总承包单位与业主之间;总承包单位与设计单位之间,总承包单位与设备制造厂之间;总承包单位与监理单位之间;总承包单位与质量、技术监督部门、市政部门(若有)、供电部门(若有)、消防部门(若有)之间。(4)桥式起重机的安装,在进行吊装方案交底时,还应考虑进行施工安全方面的交底,特别是桥式起重机在轨道上组装时的安全技术措施。(5)本工程工期紧,交叉作业面大,工种多,工人素质参差不齐,应对施工管理人员、技术人员和操作工人从各种角度进行安全教育和各种特殊工种的技能培训。1)对各施工人群(学徒工、实习生、分包队伍)进行进入现场的三级安全教育,重点为一般安全知识、施工组织原则、施工环境、施工纪律等,强调施工的非独立性。2)结合工程施工阶段的变化,适时(或定期)进行安全教育。3)特殊工种的专门教育与培训。4)对发生事故或造成前兆事故的人员进行重点教育。在发生已造成严重后果的事故或未造成严重后果的前兆事故时,进行安全教育的效果最好。5)在节假日前后进行安全教育也具有较好的效果。6)受季节、自然环境变化影响时,针对施工环境、作业条件的变化进行安全教育。7)深入持久地开展“反违章、反侥幸、反麻痹”教育,应自始自终抓好安全管理工作。案例12背景某大型钢铁企业为增加高附加值品种,提高产品档次,拟投资建设一座轧钢生产线。某冶建企业通过投标承揽了该工程,并建立了工程项目管理机构,对工程实施全过程管理。该企业对工程实施管理的基本程序为:编制项目管理规划大纲;编制投标书并进行投标;签订施工合同;编制项目管理实施规划;确定项目经理及项目经理部主要领导人员;项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部;项目经理部着手项目开工前的施工准备;施工阶段,由项目经理部进行现场管理,保证规划目标的实现;竣工验收阶段,项目经理部整理工程资料并进行工程结算等工作。问题上述施工项目管理基本程序中有哪些不妥?请说明。编制项目管理规划大纲的主要依据有哪些?项目管理规划大纲与项目管理实施规划有哪些异同点?答:(1)本案例背景中给出的程序中(4)放到(6),原(5)、(6)变为(4)和(5),即在确定项目经理及项目管理部主要领导人员,项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部后再由项目经理部编制项目管理实施规划。这是由于项目管理实施规划是在对施工合同、施工条件、项目管理目标责任书进行认真分析后由项目经理部负责编写,是项目经理部用于指导现场管理工作的纲领性文件,应在项目经理部组建完成后、开工前进行编写。(2)编制项目管理规划大纲的主要依据有:来自发包方面的信息,如招标文件及对招标文件的解释和发包人提供的各种信息资料等;来自市场方面的信息,如原材料的价格、供应情况等;来自企业决策人的意见。具体如下:1)招标文件及发包人对招标文件的解释;2)企业管理层对招标文件分析、研究的结果;3)工程现场技术经济调查情况;4)发包人提供的信息和资料;5)市场信息;6)企业法定代表人的投标决策意见。(3)项目管理规划可分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划,它们都是项目管理工作的纲领性文件。不同点主要体现在以下几个方面:1)编制的时间段不同。项目管理规划大纲是在投标前由投标企业编写,而项目管理实施规划则是在中标并签订施工合同后由项目经理部编写。2)编写依据不同。项目管理规划大纲是在投标前编制,编写依据见分析2。项目管理实施规划是在项目管理规划大纲的基础上进行编制,其编制依据是:项目管理规划大纲、项目管理目标责任书、施工合同、工程现场调查、本企业情况等有关资料。3)在项目管理中的作用不同。项目管理规划大纲主要为满足编制投标书和签订施工合同的需要编制,是施工企业是否中标的关键文件之一。项目管理实施规划是为满足施工项目准备和实施的需要而编制,突出了施工项目管理目标的控制,主要用于指导项目的实施管理。4)规划目标不同。项目管理规划大纲的目标包括:项目管理目标、项目质量目标、项目工期目标、项目安全目标、项目成本目标、项目文明施工及环境保护目标、项目条件及其他内容。项目管理实施规划目标包括:施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划、资源供应计划等其他内容。案例13背景在某项目的实施过程中,建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现,施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置做了移位处理;另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施工组织设计报审表,同时指示相关人员交通运输施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织施工。会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发相关单位要求遵照执行。设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。建设单位代表发现5名安装人员无安装资格证书,且他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。设备调试时,施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,建设单位代表发现后立即签发了工程暂停令,要求施工单位整改。施工单位用了两天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向建设单位提出费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但未出现质量和安全事故,停工2天是建设单位要求的。问题建设单位在第一次工地会议上的做法是否妥当?写出正确的做法、施工单位擅自对施工组织设计进行修改是否妥当?请予以说明。对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容?建设单位代表应如何处理5名安装人员无证上岗的事件。施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。答:(1)在施工许可证尚未取得的情况下,建设单位在第一次工地会议上要求组织开工是不妥的。正确的做法应当是:工程开工前,建设单位应按有关规定向工程所在地县以上政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请施工许可证前,建设单位应完成以下有关工作并应具备下列条件:已办理好工程用地批准手续;城市规划区的工程已取得规划许可证;拆迁进度符合要求;已确定施工企业;有满足施工需要的图纸及资料;已按国家有关规定办理工程质量监督手续;建设资金落实;法律法规规定的其他条件。建设单位自领取施工许可证之日起,应在5个月内开工;因故不能开工的,应申请延期开工。(2)施工单位擅自对施工组织设计进行修改不妥当。因为:施工单位应按审定的施工组织设计组织施工。如需有较大的变更时,应书面报送建设单位重新审定。对设计图纸的修改必须由原设计单位修改或审查认可,方可实施。没有通过设计单位的修改或审查签认,建设单位代表无权签认。工程的试验项目,特别是按法规规定,涉及到安全和使用功能的,需要进行见证取样的试验,应当委托法定的第三方试验机构进行试验,不能安排在施工单位试验室进行。(3)对施工单位的试验室除考核其资质等级及试验范围外,还应对其工地试验室进行检查,包括:能开展的试验、检测项目、主要仪器设备的可用性、法定计量部门对计量仪器设备的标定证明文件以及是否在有效期内,试验、检测人员上岗资质证明,以及试验室的管理制度等。(4)发现5名安装人员无安装资格证书,并已参加完成一次安装工程时,此时应当:①指令承包单位要求上述人员停止参与安装工作;②要求施工单位提交上述人员资格证明材料;③审查资格若合格,允许上述人员上岗工作;④若审查不合格,则不得上岗工作,施工单位应另选合格人员或提交有关人员的资格证明材料;⑤对无证上岗人员完成的安装工程质量进行检查,如不符合质量要求,则书面通知施工单位整改;⑥期间所发生的费用由施工单位承担,建设工期不予延长。(5)不能被批准因为施工单位未按技术规程调试工,是一种违约行为;施工单位停工导致的费用损失及工期延误是由于其自身的原因造成的,所以提出的费用索赔和工期延期的要求不应被批准。案例141.背景某钢厂新建一座大型冶炼厂。其中连铸工程包括连铸车间、水处理和煤气精制等配套设施,施工内容涉及土建、钢结构和机电设备安装,此工程施工工艺复杂、技术要求高、施工难度大,需多专业、多工种交叉配合施工,施工的组织管理是实现工程进度、质量、环境和安全目标的重要保证。2.问题(1)简述本案例中施工组织总设计的步骤。(2)本工程涉及危险性较大的安全专项施工方案有哪些?答:(1)施工组织总设计的具体步骤如下:1)准备资料,熟悉工程相关情况。包括工程任务文件、工程设计文件、技术数据计算资料、工地自然条件资料、地区资源潜力资料等。2)编写工程概况,明确任务要求。主要是介绍工程项目的特点、施工现场的具体特征和条件,以及有关要求等,作为施工组织总设计的基本依据。工程概况的内容包括:工程项目的特点、施工现场的自然条件、施工地区的技术经济条件和有关部门对工程施工的要求等。3)进行施工部署,拟定施工方案。它是对整个工程项目的施工进行全面安排的一个总体规划。4)编制施工总进度计划。施工总进度计划是为明确施工部署对各工程项目在时间上的安排,是施工部署在时间上的具体体现。5)制定施工准备工作计划及资源需要量计划。施工准备工作计划是为开工服务所做的一些准备工作在时间上的具体安排。资源需要量计划是根据总进度计划,对所需劳动力、材料、机械和加工品等的数量,作出具体安排的计划。6)规划施工总平面布置图。施工总平面布置图是对拟建工程和施工临时设施的位置,在施工现场平面图上,按一定比例进行合理布置的一项工作,是施工部署在空间上的体现。7)拟定质量、环境和安全技术措施:它是根据已建工程的经验教训,为防患于未然而制定的一些规章制度或要求。(2)对于工程中容易发生安全事故的分部分项工程应编制安全专项施工方案,本工程涉及危险性较大的分部分项安全专项施工方案有:1)基坑支护与降水工程安全专项施工方案;2)土方开挖工程安全专项施工方案;3)模板工程安全专项施工方案;4)起重吊装工程安全专项施工方案;5)脚手架工程安全专项施工方案。案例151.背景某工厂改造项目,由于工期紧,在刚确定施工单位的第二天,施工单位还未来得及任命项目经理和组建项目经理部,业主就要求施工单位提供项目管理实施规划,施工单位在不情愿的情况下提供了一份针对该项目的施工项目管理规划大纲,其内容深度满足管理规划要求,但业主不接受,坚持要求施工单位提供项目管理实施规划。2.问题(1)未任命项目经理和未建立项目经理部,就正式发表了施工组织设计,其程序是否正确?(2)业主坚持要求施工单位提供项目管理实施规划,其要求是否合理?答:(1)用以指导现场施工的施工组织设计是由项目经理部组织编写的,应在项目经理部机构组成后再进行编制。本案例中涉及的程序不正确,公司还未任命项目经理,项目经理部还未建立,施工组织设计无人审核和批准,不能发表。(2)施工项目管理规划大纲不可以代替施工项目管理实施规划,但是某些工程中,施工项目管理规划大纲的内容深度已能满足施工的要求。施工单位可以向业主说明提供的施工管理规划大纲已达到项目管理规划的深度要求,不必再编制项目管理实施规划。案例161.背景某施工单位总承包某钢厂改、扩建工程,合同总工期为14个月,其中设备安装工程分包给机电设备安装专业公司。在施工准备阶段项目经理组织编制了项目总进度计划,各专业施工队和分包单位负责编制各单位工程的施工进度计划。2.问题(1)本案例按施工时间长短应编制哪几种施工进度计划?(2)在编制工程项目总进度计划时,对各单位工程的开、竣工时间和相互搭接协调关系应主要考虑哪些因素?答:(1)本案例按施工时间长短应该编制年度施工进度计划、季度施工进度计划、月施工进度计划、旬或周施工进度计划。(2)编制工程项目总进度计划时,对各单位工程的开、竣工时间和相互搭接协调关系应该考虑的主要因素有:1)保证重点、兼顾一般。安排开工、竣工时间和进度时要分清主次,抓住重点。优先安排工程量大的工艺生产主线部分。2)满足连续均衡施工要求。安排进度时,应尽量使各工种施工人员和施工机械在全工地连续均衡施工,使人员、机具及其他资源得到充分的利用,提高生产率和经济效益。3)留出一些后备工程,以便在施工过程中作为平衡调剂使用。4)全面考虑各种不利条件的限制和影响,为缓解或消除不利影响作准备。例如土建工程的安排和进度将直接影响工艺管线和设备安装,影响场内运输以及材料设备的进场、堆放和保管;设计单位未能及时提供施工图纸;施工力量、主要材料、工艺设备、资金不到位;施工期间气候恶劣;配合单位和分包单位有失误等情况都会影响施工进度。5)业主的配合,当地政府有关部门的支持等因素。充分考虑到这些影响因素,使编制的计划留有余地,避免当施工条件稍有变化时就陷入被动处境。案例171.背景某一施工单位承建了某煤气储备站工程,因业主要求的建设工期较短,因此,施工单位在储备站主体工程16万m3干式煤气柜的施工中,必须精心组织,充分考虑到本施工项目可能出现的影响进度的各种因素及相应的进度计划调整对策,在施工中要求做到严把每道施工质量关,保证施工质量合格和安全施工,以确保工期的顺利实现。2.问题(1)影响本施工项目进度的主要因素有哪些?(2)施工进度计划的调整方法有几种?答:(1)影响本施工项目进度的因素,涉及到以下几个方面:1)影响工程项目施工进度的单位不只是施工承包单位,还有与工程建设有关的单位(如政府有关部门、建设单位、监理单位、设计单位、物资供应单位、资金贷款单位,以及运输、通信、供水、供电等部门),这些单位的工作进度必将影响施工进度。2)施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等,如果不能按期运抵施工现场或是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求,都会对施工进度产生影响。3)工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。一般来说,资金的影响主要来自建设单位,或者是没有及时给足工程预付款,或者是拖欠了工程进度款,这些都会影响施工承包单位流动资金的周转,进而影响施工进度。4)在施工过程中,出现设计变更是难免的,或者是原设计有问题需要修改,或者是业主提出了新的要求。施工前应加强图纸审查,严格控制随意变更。5)在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素,必然会影响到施工进度。此时,承包单位应利用自身的能力予以克服,还应积极疏通关系,寻求相关单位解决那些自身不能解决的问题。6)各种风险因素的影响。7)施工单位自身管理水平、技术水平以及项目经理部在现场的组织、协调与控制能力的影响。(2)施工进度计划的调整方法主要有两种:1)通过压缩关键工作的持续时间来缩短工期。压缩关键工作的特点是不改变工作之间的先后顺序关系,而通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期。这时通常需要采取一定的措施来达到目的。2)通过组织搭接作业或平行作业来缩短工期。组织搭接和平行作业的特点是不改变工作的开始时间和完成时间。对于大型工程项目,由于其单位工程较多且相互间制约比较小,可调整的幅度比较大,所以容易采用平行作业的方法来调整施工进度计划。而对于单位工程项目,由于受工作之间工艺关系的限制,可调整的幅度比较小,所以通常采用搭接作业的方法来调整施工进度计划。但不管是搭接作业还是平行作业,工程项目在单位时间内资源需求量都会增加。案例181.背景某施工单位承担南方一钢铁厂烧结工程15个钢结构配料仓的施工任务。钢结构配料仓安装开始后,总承包单位在进度检查过程中发现,该施工单位人力投入有限,设备不足,起吊方法简易(平台梁下悬挂手拉葫芦),施工进展缓慢,将会造成工程严重拖延。通过了解,主要是因为工程与合同价偏低,该施工单位为节省成本,投入不足。针对此情况,总承包单位与该施工单位协商,及时采取措施,保证了工程按期完成。2.问题(1)确定施工进度目标的主要依据是什么?(2)本工程施工进度检查的方法主要有哪几种?(3)针对本工程实际情况应采取哪些主要措施?答:(1)确定施工进度目标的主要依据有:1)工程建设总进度目标对施工工期的要求;2)工期定额、工程项目的实际工期;3)工程难易程度;4)工程条件的落实情况。(2)本工程施工进度检查常用的方法有:横道图比较法,S形曲线比较法,“香蕉”形曲线比较法,前锋线比较法和列表比较法等。通过进度比较方法,判断进度出现偏差时,分析该偏差对后续工作及总工期的影响程度,及时采取针对性的措施调整计划。(3)根据本工程的实际情况,应采取如下措施:1)组织措施增加工作面,增加人力,同时开展几个配料仓的安装施工;施工时间,采用三班制;增加电焊机及起吊设备。2)技术措施采用先进的施工方法。在料仓上口平台架设大吨位电动葫芦,提高施工速度,缩短工艺间歇时间,在地面上增加料仓拼接段数。3)根据本工程的实际情况,应采取如下措施:1)组织措施增加工作面,增加人力,同时开展几个配料仓的安装施工;施工时间,采用三班制;增加电焊机及起吊设备。2)技术措施采用先进的施工方法。在料仓上口平台架设大吨位电动葫芦,提高施工速度,缩短工艺间歇时间,在地面上增加料仓拼接段数。3)经济措施开展劳动竞赛活动,实行包干奖励制度;提高奖金数额;采用经济补偿措施。对施工单位采取的措施费用给予一定的补偿。4)其他措施加强现场施工调度等。案例191.背景业主与工程公司签订了某机电工程项目施工合同,业主与工程公司就施工进度安排取得了一致意见(进度计划见网络图),施工过程E和G工作共同用一台塔吊。施工过程中由于业主图纸送达延误,致使B工作推迟10天。如图19-1所示。2.问题(1)在原计划网络图的条件下,计算计划期,找出关键线路,并分析如果先E后G工作使用塔吊,塔吊的合理进场时间。(2)用图示说明先G后E工作使用塔吊的工作关系。(3)在B工作延误条件下,采取先E后G工作使用塔吊,用图示说明工作关系,并确定B工作延误对工期变化是否有影响。(4)由于B工作延误10天,塔吊使用顺序变为先E后G。业主提出,为确保工期将J工作压缩5天是否可行?若可行,施工单位提出下列要求:J工作压缩生增加赶工费25000元,塔吊闲置15天每天补偿塔吊租赁600元;由于B工作延误10天造成其他有关机械闲置、人员窝工损失等综合损失45000元。施工单位上述要求是否合理?答:(1)经计算计划工期为100天,关键线路为ADGJK。如图19-2其中E工序的TES=25,TLS=55,TF=30;G工序的TES=40,TLS=40,TF=0。采取先E后G的塔吊工作顺序,塔吊正常进场时间应为26日晨,但E工作完成后等待G工作开始塔吊闲置5天,因此塔吊自第31个工作日进入现场工作后恰好与G工作开始日期衔接。塔吊进入现场的合理时间为第30日晚或第31日晨。(2)先G后E使用塔吊的工作关系图如图19-3所示。(3)B工作延误10天时,经计算总工期为105天,与原工期比延误5天,如图19-4所示。此种情况下关键线路如图19-4所示。(4)B工作延误10天,塔吊工作顺序为先E后G时,J工作位于关键线路上,将其工作时间由35天压缩为30天,总工期仍为100天,所以此措施可行。由于压缩了工作工期属于施工单位施工组织合理性要求范围,压缩工期后与原计划工期100天相比无变化,所以赶工费不予补偿。在B工作延误的条件下,塔吊采取先E后G工作顺序时,塔吊闲置时间为(60-25)(B的计划工作时间)-10(E的工作时间)-15(G的工作时间)=10天,因此需要补偿塔吊闲置费用600元/天*10天=6000元。由于工作延误的损失费45000元应予补偿。总计应补偿费用45000+6000=51000元。案例201.背景某机电工程合同工期为17个月,承包商编制的双代号网络计划如图20-1所示。2.问题(1)在图20-1中,由于工作A、I、J均为钢结构安装工程,必须使用同一台300t吊机,该施工计划应如何调整?(2)调整后的进度计划能否满足合同工期的要求?300t吊机在现场闲置时间为多少?(3)承包商按调整后的进度计划施工时,因业主原因致使工作I拖延了2个月,承包商自身原因致使工作M拖延了1个月,事后承包商在合同规定的有效期内提出工期延期申请,请问承包商能够获得的工程延期为多少?为什么?(4)根据上述问题3所给的条件,假设后续工作均按计划进度实施,该工作实际工期为多长?答:(1)调整的计划如图20-2所示。300t吊机施工顺序为AIJ,可满足要求。(2)调整后的进度计划计算工期为17个月,满足合同工期要求。300t吊机在现场闲置时间为:AI:ESI-EFA=5-4=1(月)IJ:ESJ-EFI=10-9=1(月)合计闲置时间为2个月。(3)由于业主原因和不可抗力使工作时间拖延导致总工期延长的,监理工程师应批准工程延期,由于承包商原因使工件时间拖延导致总工期延长的,监理工程师不批准延期。根据以上原则,监理工程师应批准的延期计算如图20-3所示。批准工期延长期:18-17-1(月)。(4)根据问题3所给条件,该工程实际工期为19个月,如图20-4所示。案例211.背景某机电安装公司承建一高校新址教学主楼的机电安装工程,依据设计图纸、合同和有关文件等,经过计算汇总得到其人工费、材料费、机械费的综合价为1200万元。零星工程费占直接工程费的4%,措施费费率6.5%,间接费费率为9%,利润率为5%,税金按规定读取,费率按3.4%计算。2.问题(1)简要说明工料单价法和综合单价法的计算过程。(2)综合单价法计算建筑安装工程费的方法是什么?(3)列表计算该工程的安装工程造价(采用以人工费、材料费、机械费合计为基数)(计算结果保留小数点后两位数)。答:(1)安装工程造价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。1)工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费,直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程发承包价,其计算分为三种。以直接费为计算基础。以人工费和机械费为计算基础。以人工费为计算基础。2)综合单价法综合单价法的分部分项工程单价为全费用单价,全费用单价经综合计算后生成。内容包括直接工程费、间接费、利润和风险因素费(措施费也可按此方法生成全费用价格)。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后,再加计规费和税金,便可生成安装工程造价。(2)综合单价法计算安装工程费的程序由于分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同,各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例(以字母“C”代表该项比值)在以下3种计算程序中选择一种,计算其综合单价。1)采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算分项工程的间接费和利润。2)采用人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。3)采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。(3)该工程的安装工程造价见表21-1以直接费为计算基础的安装工程造价(单位:万元)表21-1序号费用项目计算方法金额(1)直接工程费12001200(2)零星工程费(1)*4%=1200*4%48(3)措施费(1)*6.5%=1200*6.5%78(4)直接费(1)+(2)+(3)1326(5)间接费(4)*9%119.34(6)利润【(4)+(5)】*5%72.27(7)不含税造价(4)+(5)+(6)1517.61(8)税金(7)*3.4%51.60(9)含税造价(7)+(8)1596.21案例221.背景某开发商对一栋综合性写字楼机电安装工程进行公开招标,该工程地处繁华商业区,离周围建筑物较近。业主要求按工程量清单计价进行报价。某机电安装公司参与投标,经对图纸的详细会审、计算,汇总得到单位工程费用如下:分部分项工程量计价合计1898万元,措施项目计价占分部分项工程量计价的4.8%,规费占分部分项工程计价的1%,税金费率取3.4%。2.问题(1)列表计算该单位工程的工程费。(2)列表说明措施项目清单通用项目应包括的项目名称。(3)列表说明其他项目清单应包括的项目名称。答:(1)该单位工程的工程费见表22-1单位工程工程费汇总表表22-1序号项目名称金额(万元)1分部分项工程量清单计价合计18982措施项目清单计价合计1898*4.8%=91.103其他清单计价合计04规费1898*1%=18.985不含税工程造价1898+91.10+18.98=2008.086税金2008.08*3.4%=68.277含税工程造价2008.08+68.27=2076.35(2)措施项目清单通用项目包括的项目名称见表22-2措施项目清单通用项目名称表22-2序号项目名称序号项目名称1环境保护7大型机械进出场及安拆2文明施工8脚手架3安全施工9已完工程及设备保护4临时设施5夜间施工6二次搬运。(3)其他项目清单应包括的项目名称见表22-3其他项目清单名称表22-3序号项目名称序号项目名称1招标人部分2投标人部分1.1预留金2.1总承包服务费1.2材料购置费2.2零星工作项目费案例231.背景施工单位按某工程招标文件中提供的工程量清单做出报价,如表23-1工程量清单报价表表23-1工作估计工程量(m3)全费用综合单价(元/m3)合计(万元)A300030090B125020025C4000500200D4000600240E38001000380F8000400320G5000200100H3000800240I2000700140施工过程中发生的设计变更采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价,间接费费率10%,利润5%,计税系统3.41%,施工进度计划如图。施工开始后遇到季节性的阵雨,施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费;为了确保工程安全,施工单位提高了安全防护等级,发生了防护措施费。施工单位提出,上述两项费用应由建设单位另行支付。施工至第2个月末,建设单位要求进行设计变更,该变更增加了新的分项工程N,根据工艺要求,N在E结束以后开始,在H开始前完成,持续时间一个月,N工作的直接费为400元/m3,工程量为3000m32.问题(1)施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理?说明理由。(2)新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少?(3)该工程合同总价是多少?增加N工作后的工程造价是多少?(4)若该工程的各项工作均按最早开始时间安排,各工作均按匀速完成,且各工作实际完成量与估计工程量无差异,H、I、N三项工作分月工作进度款为多少?答:(1)要求建设单位另行支付工程保护措施费和防护措施费不合理,因为该两部分费用已包括在合同价中,属施工单位应支付的费用。(2)先计算全费用综合单价,然后再计算工程变更后增加的款额。①分项直接费=400*3000=1200000元②间接费=①*10%=1200000*10%=120000元③利润=(①+②)*5%=(1200000+120000)*5%=66000元④税金=(①+②+③)*3.41%=(1200000+120000+66000)*3.41%=47263元全费用综合单价=(①+②+③+④)/3000=(1200000+120000+66000+47263)/3000=477.75元/m3工程变更后增加的款额=477.75*3000=1433250元=143.33万元(3)根据表23-1中的数据计算。该工程合同总价=90+25+200+240+380+320+100+240+140=1735万元增加N工作后的工程造价=1735+143.33=1878.33万元(4)H工作第6个月工程进度款=240万元I工作第7月工程进度款=140万元N工作第5月工程进度款=143.33万元案例241.背景某机电安装公司通过公开招标承建某汽车制造厂的机电工程项目,合同总价为5000万元。工期为7个月;合同签订日期为3月1日,双方约定4月1日开工,10月28日施工过程中发生如下事件(发生部位均为关键工序,索赔费用可在当月付款中结清):事件1:预付款按合同总额的25%支付,预付款延期支付20天,致使工程实际开工日拖延5天(每天的延期付款利率按1‰计算,每延误工期1天补偿5000元)。事件2:5月初因施工机械出现故障延误工期2天,费用损失9000元,每延误工期1天罚款5000元。事件3:8月份由于业主设计变更,造成施工单位返工费4万元,并损失工期3天。又停工待图10天,窝工损失5万元。事件4:为赶工期,施工单位增加赶工措施费6万元(9月份4万元,10月份2万元),使工程不仅未拖延,相反比合同工期提前7天完工,双方约定工期每提前1天奖励6000元。2.问题(1)在以上事件发生后,施工单位是否可以向监理工程师提出索赔要求?为什么?(2)施工单位可索赔工期和费用各为多少?答:(1)事件1:可以提出索赔。工期预付款延期支付属于业主责任,业主应向施工单位支付延期付款的利息,并顺延工期。事件2:施工机械出现故障属
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