《工程造价概论》全套教学课件

第一章工程造价简介全套可编辑PPT课件分十章，主要内容包括工程造价概述、工程定额、工程单价、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、招投标价格、施工预算、工程结算、竣工决算。了解工程造价163一、工程造价的概念工程造价是指建设项目按照确定的建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等内容，从产生建设意图到交付使用所需的全部费用。在建设项目实施的不同阶段，工程造价有着不同的内容。工程造价包括建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、合同价格、施工预算、工程结算、竣工决算等内容。工程造价有两种含义，即建设工程投资费用和建设工程价格。这两种含义是从不同的角度认识工程造价的本质。一、工程造价的概念（一）建设工程投资费用从投资者的角度来看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需一次性费用的总和。一、工程造价的概念提示：固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机械、运输工具以及与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，如单位价值在5000元以上且使用年限超过两年的，也应作为固定资产。一、工程造价的概念（二）建设工程价格从市场管理角度来看，工程造价是指工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。二、工程造价的作用确定工程造价是工程项目建设中的一个重要环节，其作用主要有以下几点。（一）工程造价是项目决策的依据在项目决策阶段，工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据，是投资者衡量自身财务能力的标准。如果建设工程的价格超过投资者的支付能力，就会迫使他放弃拟建项目；如果项目投资的效果达不到预期目标，他也会自动放弃拟建工程。二、工程造价的作用（二）工程造价是制定投资计划和控制投资的依据工程造价是制定投资计划的依据，投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以制定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价在控制投资方面的作用非常明显。工程造价是通过多次预估，最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，而每一次估算又是对下一次估算的控制，即每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定投资效益所必需的。二、工程造价的作用（二）工程造价是制定投资计划和控制投资的依据建设工程造价对投资的控制还表现在通过制定各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险机制的作用下，工程造价对投资的控制作用成为投资的内部约束机制。二、工程造价的作用（三）工程造价是筹集建设资金的依据投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目的投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。当建设资金需要从金融机构贷款时，金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上，也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。二、工程造价的作用（四）工程造价是评价投资效果的重要指标建设项目工程造价是一个包含着多层次的造价体系，就一个建设项目而言，它既是建设项目的总造价，又包含单项工程的造价和单位工程的造价，同时也包含单位生产能力的造价或单位建筑面积的造价等。所有这些使工程造价自身形成了一个指标体系，它能够为评价投资效果提供出多种评价指标，并能够形成新的价格信息，从而为今后类似项目的投资提供参照。二、工程造价的作用（五）工程造价是合理分配利益和调节产业结构的手段工程造价的高低，关系到国民经济各部门和企业间的利益分配。在计划经济体制下，政府为了用有限的财政资金建成既定的建设项目，总是尽可能地压低工程造价，从而导致建设中的劳动消耗得不到完全补偿，价值不能得到完全实现，而未被实现的部分价值则被重新分配到各个投资部门，为项目投资者所占有。二、工程造价的作用（五）工程造价是合理分配利益和调节产业结构的手段这种利益的再分配有利于各产业部门按照政府的投资导向加速发展，按宏观经济的要求调整产业结构，但它严重损害了建筑企业的利益，从而使建筑业的发展长期处于落后状态，与整个国民经济的发展不相适应。在市场经济中，工程造价受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。加上政府正确的宏观调控和价格政策导向，工程造价在这方面的作用会充分发挥出来。三、工程造价的构成我国工程造价主要由设备及工、器具购置费，建筑安装工程费，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息等几项组成。三、工程造价的构成（一）设备及工、器具购置费设备及工、器具购置费由设备购置费和工、器具购置费组成。在工程建设中，设备及工、器具购置费占投资费用的比例增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。三、工程造价的构成提示：资本有机构成是指由资本技术构成所决定并反映技术构成变化的资本价值构成。资本的构成可以从物质形式和价值形式两个方面进行考察。从物质形式来看，资本构成被称为资本技术构成，表现为生产过程中的生产资料数量和使用这些生产资料的劳动力数量的比例关系。从价值形式来看，资本构成被称为资本价值构成，表现为生产资料价值和劳动力价值，即不变资本和可变资本数量的比例关系。三、工程造价的构成提示：资本技术构成和资本价值构成有着密切的联系，后者是由前者决定的，资本价值构成的变化通常都是资本技术构成变化的反映。三、工程造价的构成（一）设备及工、器具购置费1．设备购置费设备购置费是指建设项目购置或者自制的达到固定资产标准的各种国产或者进口设备、工具、器具的购置费用。设备购置费由设备原价和设备运杂费构成，即设备购置费=设备原价+设备运杂费

（1-1）三、工程造价的构成提示：①设备原价是指国产或进口设备的原价。②设备运杂费是指除设备原价之外，用于设备采购、运输和仓库保管等所支出费用的总和。三、工程造价的构成（一）设备及工、器具购置费1．设备购置费设备运杂费是由设备原价与设备运杂费率相乘所得，即

设备运杂费=设备原价×设备运杂费率

（1-2）式（1-2）中，设备运杂费率应根据各部门及省、市有关规定计取。三、工程造价的构成（一）设备及工、器具购置费2．工、器具购置费工、器具购置费是指根据新建或扩建项目初步设计规定，为保证初期正常生产所必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具和备品备件等的购置费用，其计算公式为工、器具购置费=设备购置费×定额费率

（1-3）式（1-3）中，定额费率应根据各部门及省、市有关规定计取。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费根据住房城乡建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2013］44号）的规定，建筑安装工程费用项目可按费用构成要素划分和按工程造价形成划分。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分建筑安装工程费按照费用构成要素划分可分为人工费、材料费（含工程设备，下同）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。其中，人工费、材料费、施工机具使用费包含在分部分项工程费中，企业管理费包含在措施项目费中，利润包含在其他项目费中，如图所示。三、工程造价的构成三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分1）人工费人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容通常包括以下几项。三、工程造价的构成①计时工资或计件工资是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。②奖金是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬，如节约奖、劳动竞赛奖等。③津贴补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴，如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。④加班工资是指按规定支付的、在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。⑤特殊情况下支付的工资是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分2）材料费材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括以下几项。三、工程造价的构成①材料原价是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。②运杂费是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。③运输损耗费是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。④采购及保管费是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分3）施工机具使用费施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分3）施工机具使用费（1）施工机械使用费施工机械使用费以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价来表示，施工机械台班单价应由以下几项费用组成。三、工程造价的构成①折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。②大修费是指施工机械按规定的大修间隔进行必要的大修，以恢复其正常功能所需的费用。③经常修理费是指施工机械除大修以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。④安拆费是指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。三、工程造价的构成⑤场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。⑥人工费是指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。⑦燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等费用。⑧税费是指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分3）施工机具使用费（2）仪器仪表使用费仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分4）企业管理费企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括以下几项。三、工程造价的构成①管理人员工资是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。②办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。③差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费，住勤补助费，市内交通费，误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。④固定资产使用费是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。三、工程造价的构成⑤工具用具使用费是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。⑥劳动保险和职工福利费是指由企业支付的职工退职金，按规定支付给离休干部的经费，集体福利费，夏季防暑降温、冬季取暖补贴，上下班交通补贴等。⑦劳动保护费是指企业按规定发放的劳动保护用品的支出，如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。三、工程造价的构成⑧检验试验费是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。其中，新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验和其他特殊要求检验试验的费用，建设单位委托检测机构进行检测的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。⑨工会经费是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。⑩职工教育经费是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训、专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。三、工程造价的构成⑪财产保险费是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。⑫财务费是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。⑬税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。⑭其他费用包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分5）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分6）规费规费是指按照国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定的必须缴纳或计取的费用。内容包括以下几项。三、工程造价的构成①养老保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。②失业保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。③医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。④生育保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。⑤工伤保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分6）规费（1）社会保险费三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分6）规费（2）住房公积金住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分6）规费（3）工程排污费工程排污费是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费1．按费用构成要素划分7）税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分建筑安装工程费按照工程造价形成划分可分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。其中，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，如图所示。三、工程造价的构成三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分1）分部分项工程费分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分1）分部分项工程费（1）专业工程专业工程是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等各类工程。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分1）分部分项工程费（2）分部分项工程分部分项工程是指按现行国家计量规范对各专业工程划分的项目，如按照通用安装工程划分的机械设备安装工程，热力设备安装工程，静置设备与工艺金属结构制作安装工程，电气设备安装工程，建筑智能化工程，自动化控制仪表安装工程，通风空调工程，工业管道工程，消防工程，给排水、采暖、燃气工程，通信设备及线路工程，刷油、防腐蚀、绝热工程等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分2）措施项目费措施项目费是指为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。内容包括以下几项。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分2）措施项目费①安全文明施工费，具体包括以下几种。环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。临时设施费：是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用，包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分2）措施项目费②夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。③二次搬运费是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。④冬雨季施工增加费是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪、人工及施工机械效率降低等费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分2）措施项目费⑤已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。⑥工程定位复测费是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。⑦特殊地区施工增加费是指工程在沙漠或其边缘地区、高海拔、高寒、原始森林等特殊地区施工增加的费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分2）措施项目费⑧大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输和转移费用，以及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。⑨脚手架工程费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购置费的摊销（或租赁）费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分3）其他项目费①暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等费用。②计日工是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。③总承包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。三、工程造价的构成（二）建筑安装工程费2．按工程造价形成划分4）规费和税金规费和税金的定义同前。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，除设备及工、器具购置费和建筑安装工程费以外，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而产生的各项费用。工程建设其他费用由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用等组成。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用1．土地使用费任何一个建设项目都在土地上建设而成，必然会占用一定量的土地。土地使用费是指为获得建设用地而支付的费用，它包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用1．土地使用费1）土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用，其总和一般不得超过被征土地年产值的20倍，土地年产值则按该地被征用前三年的平均产量和国家规定的价格计算。其主要包括土地补偿费，青苗补偿费，被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，安置补助费，缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税，土地登记费及征地管理费，征地动迁费，水利水电工程水库淹没处理补偿费等。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用1．土地使用费2）土地使用权出让金土地使用权出让金是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的费用。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用2．与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费用、工程承包费等。三、工程造价的构成（三）工程建设其他费用3．与未来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费。三、工程造价的构成（四）预备费预备费是指考虑工程建设期间可能发生的风险因素而增加的建设费用。预备费由基本预备费和涨价预备费组成。三、工程造价的构成（四）预备费1．基本预备费基本预备费主要指因设计变更及施工过程中可能增加工程量而增加的费用。基本预备费一般由以下三部分构成：①在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。②一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的建设项目，该费用应适当降低。③竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。三、工程造价的构成（四）预备费2．涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。三、工程造价的构成（五）建设期贷款利息建设期贷款利息包括向国内银行和其他非银行金融机构贷款、出口信贷、外国政府贷款、国际商业银行贷款以及在境内外发行的债券等在建设期间内应偿还的贷款利息。工程造价计价一、工程造价计价的基本原理工程造价计价的基本原理是将建设项目分解为最基本的构造单元——分项工程，然后采用合理的物理或自然计量单位并结合当地的单价，采用一定的科学计价方法，计算出相应的分项工程单价，然后进行组合汇总，计算出相应的工程总价。工程造价计价可分为工程计量和工程计价两个环节。一、工程造价计价的基本原理（一）工程计量工程计量，即工程量的计算，是指建设工程项目以工程设计图纸、施工组织设计或施工方案及有关技术经济文件为依据，按照相关工程国家标准的计算规则、计量单位等，进行工程量计算的活动。工程量是把设计图纸的内容转化为按定额的分项工程，或按结构构件项目划分，以物理计量单位或自然计量单位表示的实物数量。一、工程造价计价的基本原理提示：工程量的计量单位分为物理计量单位和自然计量单位。物理计量单位一般是指以公制度量表示的长度、面积、体积和重量等。例如，楼梯扶手以“m”为计量单位；墙面抹灰以“m2”为计量单位等。自然计量单位主要是指以物体自身为计量单位来表示工程量。例如，砖砌污水斗以“个”为计量单位。一、工程造价计价的基本原理（二）工程计价工程计价是指根据工程量以及工程单价，经过组合汇总，最终确定工程总价的过程。工程计价包含两方面的内容，即工程单价和工程总价。一、工程造价计价的基本原理（二）工程计价1．工程单价工程单价是指完成工程项目基本构造单元的工程量所需要的基本费用。工程单价包括工料单价和综合单价。工料单价：又称为直接工程费单价，是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。综合单价：不仅包括工料单价，还包括企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。综合单价的确定方法有两种，一种是根据国家、地区和行业定额确定；另一种是根据企业消耗量和相应生产要素的市场价格确定。一、工程造价计价的基本原理（二）工程计价2．工程总价工程总价是指按一定的程序和方法将工程单价逐级汇总组合形成的工程造价。根据所采用工程单价的不同，工程总价的计算程序也有所不同。采用工料单价：首先将确定的工料单价与相应的工程量相乘，然后汇总计算出相应的直接工程费，再按照一定的程序计算其他各项费用，经汇总最终形成相应的工程总价。采用综合单价：首先将确定的综合单价与相应的工程量相乘，经汇总即可得出分部分项工程费，然后按一定的方法计算措施项目费、其他项目费、规费和税金等，最后将各项费用汇总得出相应的工程总价。二、工程造价计价的标准和依据工程造价是建设工程项目的重要环节，因此工程造价计价的过程必须严谨，结果必须准确，所以工程计价必须综合各个方面信息并按国家或地方的相关规定和标准严格执行。工程计价的标准和依据主要包括计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范、工程定额和工程造价的相关信息。二、工程造价计价的标准和依据（一）工程造价计价的相关规章规程工程造价计价的相关规章规程是进行工程造价的基本依据。现行计价活动相关的规章规程主要包括由住房和城乡建设部发布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》和中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制的《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC1—2007）、《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC2—2007）、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3—2010）、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4—2009）、《建设项目施工图预算编审规程》（CECA/GC5—2010）、《建设工程招标控制价编审规程》（CECA/GC6—2011）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7—2012）、《建设工程造价鉴定规程》（CECA/GC8—2012）等。二、工程造价计价的标准和依据二）工程量清单的计量和计价规范现行的工程量清单计价与计量规范体系为2013年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）及其下属9个子规范：《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854—2013）；《仿古建筑工程工程量计算规范》（GB50855—2013）；《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856—2013）；《市政工程工程量计算规范》（GB50857—2013）；《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858—2013）；《矿山工程工程量计算规范》（GB50859—2013）；《构筑物工程工程量计算规范》（GB50860—2013）；《城市轨道交通工程工程量计算规范》（GB50861—2013）；《爆破工程工程量计算规范》（GB50862—2013）。二、工程造价计价的标准和依据（三）工程定额工程定额是计算工程造价的主要依据，根据不同的设计阶段，应选用不同的定额标准。我国的工程定额采用分级管理体制，可划分为国家定额、地方定额和企业定额，分别由国家计划委员会，各省、自治区、直辖市，以及施工企业制订、管理和颁发。由国家或地方颁发的工程定额，具有法令性，不得任意修改。二、工程造价计价的标准和依据（四）工程造价信息在工程造价计价过程中，工程造价总是在不断地变化，这就需要在计价过程中不断接收工程造价的信息并进行加工、传递和利用，以便了解市场动态，及时调整工程造价的相关内容和指标，保证工程造价计价结果能够准确无误。工程造价信息主要包括价格信息、工程造价指数和已完成的工程信息等。二、工程造价计价的标准和依据1．价格信息价格信息的内容主要包括各种人工价格、材料价格和施工机械价格等。这些价格信息最直接、最准确的来源应该是资源供应厂商，这些资源供应厂商主要包括劳务分包公司、建材供应厂商和设备供应厂商等。这些价格信息比较初级，经过专业的系统加工处理后，最终成为计算工程造价的基础信息材料。二、工程造价计价的标准和依据1）人工价格信息人工价格信息包括单位实物工程量反映的人工价格和不同工种的单位人工工日工资等。人工价格信息是引导建筑劳务合同双方合理确定建筑工人工资水平的基础，是建筑企业合理支付工人劳动报酬和调解、处理建筑工人劳动工资纠纷的依据。二、工程造价计价的标准和依据2）材料价格信息材料价格信息主要收集的对象是材料的类别、规格、单价、供货地区、供货单位以及信息的发布日期等。材料价格是工程造价的重要组成部分，材料价格信息的收集、加工对工程造价的确定有着举足轻重的影响。二、工程造价计价的标准和依据3）施工机械价格信息施工机械价格信息由施工机械市场价格信息和施工机械租赁市场价格信息两部分组成。工程造价中所收集的施工机械价格信息主要包括机械种类、规格型号、供货厂商名称、租赁单价和信息发布日期等内容。二、工程造价计价的标准和依据2．工程造价指数工程造价指数是指反映不同时期工程造价的相对变化趋势和程度的指标，它是研究工程造价动态变化的重要工具，也是进行工程造价动态管理的重要依据。工程造价指数一般按各主要构成因素（建筑安装工程造价、设备工器具购置费和工程建设其他费用）分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。二、工程造价计价的标准和依据3．已完工程信息已完工程或在建工程的各种造价信息，可以为拟建工程或在建工程造价提供参考和依据。因为建设项目的唯一性，使得每个建设项目的工程造价都有若干差别，所以在收集已完工程或在建工程的信息时，应注意对信息的处理，不能直接套用。三、工程造价计价方式我国工程造价计价的方式主要有定额计价和工程量清单计价两种。定额计价是我国传统的工程造价计价方式，工程量清单计价是近几年新兴的工程造价计价方式。三、工程造价计价方式（一）定额计价定额计价是指在建设工程项目的过程中，根据相关定额标准规定的分部分项工程子目和计算规则，逐项计算各分项工程的工程量，然后套用定额标准中的人工、材料和施工机械的单价确定直接工程费，再按规定的计费标准确定构成工程价格的其他费用和利税，从而获得建筑安装工程造价的一种计价方式，如图所示。三、工程造价计价方式三、工程造价计价方式（一）定额计价定额计价方式形成的建设产品价格是一种计划指导下的指令性价格，它不能反映施工企业的技术装备水平和管理水平。在计划经济体制下，定额计价方式起到了确定和衡量工程造价标准的作用，规范了建筑市场，使工程造价计价有所依据，具有一定的历史意义。三、工程造价计价方式（二）工程量清单计价工程量清单计价是指在建设工程招投标中，招标人按国家统一《建设工程工程量清单计价规范》的要求提供完整、准确的工程量清单及相关的招标文件，投标人根据招标文件和工程量清单，综合各种工程造价信息和经验数据并结合企业自身能力自主报价的工程造价计价方式，如图所示。三、工程造价计价方式三、工程造价计价方式1．工程量清单计价的依据工程量清单计价的主要依据有工程量清单计价规范规定的计价规则，政府统一发布的消耗量定额，企业自主报价时参照的企业定额，由市场供求关系影响的人工、材料和施工机械的市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准等。三、工程造价计价方式2．工程量清单计价的特征工程量清单计价作为一种较为客观合理的计价方式，与定额计价方式相比，具有以下特征。三、工程造价计价方式①工程量清单计价方式采用综合单价形式，综合单价中包括了人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、风险费、利润和国家规定的各种规费等，价格结果一目了然，可以有效避免招投标过程中盲目压价和弄虚作假等行为，更适合工程招投标工作的进行。②工程量清单计价方式要求投标单位根据市场行情和自身实力进行报价，这就要求投标人注重经济、技术、质量和进度等因素的分析，经过科学测算后，在报价中反映出投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则。③采用工程量清单计价方式时，投标单位只对自己所报的成本和单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，由这部分引起的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。④采用工程量清单计价方式时，由承包商自主报价并通过市场竞争确定工程造价。这种计价方式有助于推动计价依据的改革发展，有助于促进企业编制自己的企业定额，提高企业的工程技术水平和经营管理能力。三、工程造价计价方式3．工程量清单计价的作用工程量清单计价方式是一种与市场经济相适应的计价方法，它为建筑市场提供了一个公平竞争的条件，满足了市场经济条件下竞争的需要；同时，它还有利于提高工程计价的效率，有利于业主对投资进行控制；最后，该计价方式与国际工程造价计价接轨，有利于我国建筑市场的发展。本章小结本章小结（一）了解工程造价工程造价是指建设项目按照确定的建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等内容，从产生建设意图到交付使用所需的全部费用。工程造价有两种含义，即建设工程投资费用和建设工程价格。工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标，是合理分配利益和调节产业结构的手段。我国工程造价主要由设备及工、器具购置费，建筑安装工程费，工程建设其他费用，预备费，建设期贷款利息等几项组成。本章小结（二）工程造价计价工程造价计价的基本原理是将建设项目分解为最基本的构造单元——分项工程，然后采用合理的物理或自然计量单位并结合当地的单价，采用一定的科学计价方法，计算出相应的分项工程单价，然后进行组合汇总，计算出相应的工程总价。工程造价计价可分为工程计量和工程计价两个环节，以及定额计价和工程量清单计价两种计价方式。综合练习综合练习一、填空题1．工程造价有两种含义，即

和

。2．我国工程造价主要由

、

、

、

、

等几项组成。3．工程造价计价可分为

和

两个环节。4．我国的工程定额采用分级管理体制，可划分为

、

和

，分别由国家计划委员会，各省、自治区、直辖市，以及施工企业制订、管理和颁发。5．我国工程造价计价的方式主要有

和

两种。综合练习二、选择题1．建筑安装工程费按照费用构成要素划分时，包含在措施项目费中的是（

）。A．人工费

B．企业管理费 C．施工机具使用费 D．利润2．措施项目费中的安全文明施工费中不包括（

）。A．环境保护费 B．文明施工费 C．安全施工费

D．二次搬运费3．在建筑施工中，现场项目经理的工资应计入（

）。A．人工费 B．现场经费 C．企业管理费

D．规费4．下列关于工程量清单计价方式表述错误的是（

）。A．为建筑市场提供了一个公平竞争的条件，满足了市场经济条件下竞争的需要B．有利于提高工程计价的效率C．与定额计价方式相比，不利于于业主对投资的控制D．与国际工程造价计价接轨，有利于我国建筑市场的发展综合练习三、简答题1．简述工程造价的作用。2．工程造价的构成主要包括哪些内容？3．简述工程造价的基本原理。4．工程造价信息有些内容？5．工程计价方式分为哪几种？各有什么特点？Thankyou第二章工程定额概述工程定额是指在当前的技术和经济条件下，完成某一合格单位产品或完成一定量的工作所需消耗的人工、材料、施工机械台班和有关费用的数量标准。工程定额是一个综合概念，是各类定额的总称。工程定额的分类方法有很多种，下面将根据工程定额的分类方法介绍各种工程定额的意义。按反映的生产要素消耗内容分类概述按反映的生产要素消耗内容，工程定额可分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三类。这三类定额是制定各种实用性定额的基础，因此也称为基础定额。一、劳动消耗定额劳动消耗定额简称劳动定额，是指在正常的生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产品所规定的劳动消耗量标准。劳动定额的基本表现形式有时间定额和产量定额两种，且两者互为倒数关系。一、劳动消耗定额（一）时间定额时间定额是指生产单位合格产品消耗的时间。时间定额以工日为计量单位，具体为工日/m3、工日/m2、工日/t等，其计算公式为

（2-1）一、劳动消耗定额例1某建设项目的土方工程需开挖基槽的土方量为600m3，需30名工人施工4.1天才能完成，计算该土方工程的时间定额。解：完成该土方工程的总工日数为根据式（2-1），该土方工程的时间定额为一、劳动消耗定额（二）产量定额产量定额是指单位时间内应当完成的合格产品的数量。产量定额通常以自然单位或物理单位来表示，如m2/工日、m3/工日、t/工日、台/工日、套/工日等，其计算公式为

（2-2）一、劳动消耗定额例2某砌筑工程有140m3两砖厚混凝土外墙，由11人组成的砌筑小组需施工15天才能完成，计算该砌筑工程的产量定额。解：砌筑小组所消耗的工日数为根据式（2-2），该砌筑工程的产量定额为一、劳动消耗定额时间定额与产量定额是劳动定额两种不同的表达方式，其用途各不相同。时间定额具有便于综合的特点，通常用于计算劳动量、编制施工计划和计算工期；产量定额具有形象化的特点，通常用于分配施工任务、考核工人的劳动生产效率和签发施工任务单。二、材料消耗定额材料消耗定额简称材料定额，是指在正常的生产技术和生产组织条件下，完成规定计量单位合格的建筑安装产品所消耗材料的数量标准。材料定额主要用于计算各种材料的消耗量。二、材料消耗定额根据材料使用次数的不同，建筑安装材料可分为非周转性材料和周转性材料。非周转性材料也称为直接性材料，是指施工中一次性消耗并直接构成工程实体的材料，如砖、瓦、灰、砂、石、钢筋、水泥、工程用木材等材料。周转性材料也称为工具性材料，是指在施工过程中能多次使用、反复周转但并不构成工程实体的材料，如模板、活动支架、脚手架、支撑、挡土板等材料。二、材料消耗定额（一）直接性材料消耗定额的确定常用的确定直接性材料消耗定额的方法主要有观测法、试验法、统计法和计算法。二、材料消耗定额1．观测法观测法是指对施工过程中实际完成产品的数量进行现场观察、测定，然后通过分析、整理和计算，最终确定建筑材料消耗定额的一种方法。观测法最适合确定材料的损耗定额，因为只有通过现场观察、测定，才能正确区分哪些属于不可避免的材料损耗，哪些属于可以避免的材料损耗。二、材料消耗定额用观测法确定材料的消耗定额时，要做好充分的准备工作，所选用的观测对象应符合下列要求。①建筑物应具有代表性；②施工方法符合操作规范的要求；③建筑材料的品种、规格、质量符合技术、设计的要求；④被观测对象在节约材料和保证产品质量等方面有较好的成绩。二、材料消耗定额2．试验法试验法是通过专门的仪器和设备在实验室内确定材料消耗定额的一种方法。这种方法适用于能在实验室条件下进行测定的塑性材料和液体材料，如混凝土、砂浆、沥青玛蹄脂、油漆涂料及防腐材料等。通过试验能够对材料的结构、化学成分、物理性能作出科学的结论与评价，从而确定材料的净用量定额。二、材料消耗定额例如，可在实验室中测定混凝土的配合比，然后计算出1m3混凝土中的水泥、石灰、砂的消耗量。由于在实验室内比施工现场具有更好的工作条件，所以能更深入、详细地研究各种因素对材料消耗的影响，从中得到比较准确的数据。由于试验法是在实验室中进行，因而无法充分估计到施工现场中某些外界因素对材料消耗的影响。因此，试验时要求实验室的条件尽量与正常的施工条件保持一致，在测定后可用观察法对测定结果进行审核和修正。二、材料消耗定额3．统计法统计法是指在施工过程中，对分部分项工程所拨发的各种材料的数量、完成的产品数量和竣工后材料的剩余数量等数据进行统计、分析和计算，从而确定材料消耗定额的方法。这种方法简便易行，不需组织专人观测和试验，但应注意统计资料的真实性和系统性。运用统计法测定材料消耗定额时，不但要有准确的领、退材料的统计数字和完成工程量的统计资料，还应认真选择统计对象，同时注意与其他方法结合使用，以提高所拟定额的准确程度。二、材料消耗定额4．理论计算法理论计算法是指根据施工图纸和其他技术资料，用理论公式计算出产品的材料净用量，从而确定材料消耗定额。这种方法主要适用于确定块状、板状和卷筒状产品（如砖、钢材、玻璃、油毡等）的材料消耗定额。二、材料消耗定额下面介绍几种常用材料的计算方法。1）砖砌体材料用量的计算每m3砖墙砌体中砖耗用量的计算公式为

（2-3）

（2-4）二、材料消耗定额标准砖尺寸为240×115×53（mm），标准墙厚为240mm。每m3砖墙砌体中砂浆耗用量的计算公式为

（2-5）

（2-6）二、材料消耗定额例3计算标准砖外墙每m3砖和砂浆的总消耗量。其中，灰缝宽为10mm，砖和砂浆损耗率均为1%。解：根据式（2-3）和（2-4），每m3砖外墙砖净用量为根据式（2-5）和（2-6），每m3砖外墙砂浆净用量为二、材料消耗定额2）块料面层材料用量的计算每100m2块料面层中，块料、灰缝材料、结合层材料的净用量计算公式为

（2-7）

（2-8）

（2-9）二、材料消耗定额例41∶1水泥砂浆贴瓷砖墙面152×152×5，结合层厚度为10mm厚，灰缝宽度为2mm，瓷砖损耗率为1.5%，砂浆损耗率为1%，试计算每100m2墙面瓷砖和砂浆的总消耗量。解：根据式（2-7）、（2-8）和（2-9），每100m2瓷砖墙面中二、材料消耗定额3）普通抹灰砂浆配合比用料量的计算抹灰砂浆的配合比通常是按砂浆的体积比计算的，每m3砂浆中各种材料消耗量计算公式如下

（2-10）

（2-11）

（2-12）二、材料消耗定额例5已知：砂密度为2650kg/m3，堆积密度为1550kg/m3，水泥密度为1200kg/m3，砂损耗率为2%，水泥、石灰损耗率为1%。试计算配合比1∶1∶3水泥石灰砂浆每m3材料消耗量。解：根据式（2-10）、（2-11）和（2-12），有二、材料消耗定额（二）周转性材料消耗定额的确定周转性材料的消耗定额应该按照多次使用，分次摊销，计算摊销量的方法确定。摊销量是指周转性材料使用一次在单位产品上的消耗量，即应分摊到每一单位分项工程或结构构件上的周转性材料消耗量。二、材料消耗定额周转性材料消耗定额一般与下面四个因素有关。一次使用量第一次投入使用时的材料数量，主要用于建设单位和施工单位申请备料和编制施工作业计划，可根据构件施工图与施工验收规范计算。损耗率又称平均每次周转补损率，是指材料在第二次和以后各次周转中，因损坏不能复用而另外补充的数量占一次使用量的百分比。损耗率可采用统计法和观测法来确定。周转次数可根据施工情况和过去经验确定。回收量每周转一次平均可以回收材料的数量，这部分数量应从摊销量中扣除。二、材料消耗定额1．一次使用量计算根据选定的典型构件，按混凝土与模板的接触面积计算模板工程量，然后按下式计算一次使用量。

（2-13）二、材料消耗定额2．周转使用量周转使用量是指平均每周转一次的模板用量。工程项目施工是分阶段进行的，模板也需多次周转使用，综合考虑模板的周转次数和每次周转所发生的损耗量等因素，才能准确计算生产一定计量单位混凝土工程的模板周转使用量，其计算公式为

（2-14）二、材料消耗定额3．回收量计算周转性材料在最后一次使用完毕后，还可以回收一部分，这部分称回收量，其计算公式为

（2-15）二、材料消耗定额3．回收量计算回收材料是经过多次使用的旧材料，其价值低于原来的价值。因此，还需规定一个折价率，一般为50%。同时，周转性材料在使用过程中施工单位均要投入人力、物力组织和管理修补工作，此时需额外支付管理费。为了补偿此项费用和简化计算，一般采用减少回收量、增加摊销量的做法。具体做法为设定一个回收系数，回收系数计算公式为

（2-16）二、材料消耗定额4．摊销量计算摊销量计算公式为

（2-17）二、材料消耗定额例6已知某工程混凝土独立基础，每m3独立基础模板接触面积为2.1m2，每m2模板接触面积需用板材0.083m3，模板周转6次，每次周转损耗率16.6%，施工管理费率为18.2%。试计算该工程的模板周转使用量、回收量和摊销量。解：根据式（2-13）有根据式（2-14），有根据式（2-15）有二、材料消耗定额例6已知某工程混凝土独立基础，每m3独立基础模板接触面积为2.1m2，每m2模板接触面积需用板材0.083m3，模板周转6次，每次周转损耗率16.6%，施工管理费率为18.2%。试计算该工程的模板周转使用量、回收量和摊销量。根据式（2-16）和（2-17）有三、施工机械台班消耗定额施工机械台班消耗定额简称机械定额，是指施工机械在正常的施工和合理的人机组合条件下，完成规定计量单位合格建筑安装产品所消耗的施工机械台班的数量标准。机械定额以“台班”表示，1台班是指施工机械工作1个作业班（8h）的时间。三、施工机械台班消耗定额（一）机械定额的表现形式机械定额的基本表现形式有时间定额和产量定额两种，且二者互为倒数关系。时间定额是指在合理组织与使用机械的条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间，包括有效工作时间、不可避免的中断时间、不可避免的无负荷工作时间。产量定额是指在合理组织与使用机械的条件下，机械在每个台班内应完成合格产品的数量。三、施工机械台班消耗定额（二）确定机械台班消耗量的步骤1．确定正常的施工条件确定施工机械正常的工作条件是指确定施工机械工作地点的合理组织和合理的工人编制。其意义如下：工作地点的合理组织：是对施工地点机械和材料的放置位置、工人从事操作的场所，作出科学合理的平面布置和空间安排。此时，既要保证施工机械和操作机械的工人在最小范围内移动，又要确保不阻碍机械运转和工人操作。同时，应使机械的开关和操纵装置尽可能集中在操作工人的近旁，以节省工作时间和减轻劳动强度，最大限度发挥机械的效能。合理的工人编制：是指根据施工机械的性能、工人的专业分工和劳动工效等内容，合理确定操作机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人编制。合理的工人编制，应满足机械正常生产率和工人正常劳动工效的要求。三、施工机械台班消耗定额2．确定施工机械1h纯工作的正常生产率根据机械工作特点的不同，其1h纯工作正常生产率的确定方法也有所不同。（1）对于循环动作机械

（2-14）

（2-15）三、施工机械台班消耗定额2．确定施工机械1h纯工作的正常生产率根据机械工作特点的不同，其1h纯工作正常生产率的确定方法也有所不同。（2）对于连续动作机械

（2-20）三、施工机械台班消耗定额3．确定施工机械的正常利用系数

（2-21）三、施工机械台班消耗定额4．计算施工机械台班定额

（2-22）

（2-23）三、施工机械台班消耗定额例7经测定，现浇10m3混凝土柱需消耗10.5m3的混凝土。现场采用500L的混凝土搅拌机，测得搅拌机每循环一次需4min。机械的正常利用系数为0.85。计算该混凝土搅拌机的产量定额、时间定额及现浇混凝土柱10m3需消耗混凝土搅拌机的台班数量。解：根据式（2-18）和（2-19），该搅拌机1h循环次数和纯工作生产率分别为由式（2-22）和（2-23），该搅拌机的产量定额为时间定额为故现浇混凝土柱10m3需要台班数量为10×0.0196=0.196台班。按编制程序和用途分类概述按编制程序和用途，工程定额可分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标等五类。一、施工定额施工定额是指完成一定计量单位的某一施工过程或基本工序所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。施工定额是在建设工程施工阶段，企业为指导施工和加强管理而制定的一种只在企业内部使用的定额，属于企业定额的性质，对外不具备法规性质。一、施工定额（一）施工定额的作用施工定额是施工企业管理工作的基础，也是工程定额体系中的基础性定额。它在施工企业生产管理和内部经济核算工作中发挥着重要作用。同时，施工定额也是施工单位编制施工组织设计和施工作业计划的依据，是组织和指挥施工生产的有效工具，是计算工人劳动报酬的根据，是编制施工预算、加强成本管理和经济核算的基础。一、施工定额（二）施工定额的编制原则平均先进原则：企业施工定额的水平应既能反映比较成熟的先进技术和先进经验，又能保证大多数生产者经过努力后可以达到和超过的水平。这不仅有利于降低工料消耗，提高企业管理水平，还能鼓励企业积极研发新的技术和施工方法，促进建筑行业的发展。简明适用原则：企业施工定额设置应简单明了，便于查阅，计算要满足劳动组织分工、经济责任与核算个人生产成本及劳动报酬的需要。同时，企业自行设定的定额标准也要符合《建设工程工程量清单计价规范》的要求，定额项目的设置要尽量齐全完备，并根据企业特点合理划分定额步距。一、施工定额（二）施工定额的编制原则专业人员编制定额原则：企业施工定额的编制应由经验丰富，技术与管理知识全面，有一定政策水平的专家队伍组成，以确保所编制施工定额的专业性。实事求是，动态管理原则：企业施工定额应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工料机各项消耗的数量。对影响造价较大的主要项目，要多考虑其施工组织设计和施工工艺，从而使定额在运用上更贴近实际，技术上更先进，经济上更合理，使工程单价真实反映企业的个别成本。一、施工定额（三）施工定额的编制方法施工定额的编制方法主要是确定劳动定额、材料定额和机械定额等内容。合理确定工料机消耗量是编制施工定额的基础。除此之外，企业还需要根据建筑市场竞争情况、企业内部定额管理水平和财务状况编制一些费用定额，如现场施工措施费定额、间接费定额等，以补充和完善施工定额。二、预算定额预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。它是指完成一定计量单位合格的分项工程和结构构件所消耗的人工、材料和施工机械台班的数量及费用标准。预算定额属于计价定额的性质，是以施工定额为基础经综合编制而成的，同时也是编制概算定额的基础，主要用于施工图预算，在工程定额中占有重要地位。二、预算定额（一）预算定额的作用1．预算定额是编制施工图预算的依据施工图预算是施工图设计文件之一，是控制和确定建筑安装工程造价的必要手段。预算定额所确定的一定计量单位工程的人工、材料、施工机械消耗量是编制施工图预算的重要依据。二、预算定额2．预算定额是对设计方案进行技术经济比较和分析的依据设计方案在设计工作中居于核心地位，既要满足功能需求、符合设计规范，又要技术先进、经济合理。根据预算定额对设计方案进行技术经济分析和比较，主要是对不同方案所需人工、材料和施工机械台班消耗量等进行比较，这种比较可以判明不同方案对工程造价的影响，从而选择最优设计方案。对于新结构、新材料的应用和推广，也需要借助于预算定额进行分析和比较，以从技术与经济的角度考虑普遍采用的可能性和效益。二、预算定额3．预算定额是施工企业进行经济活动分析的参考依据目前我国的预算定额决定着企业的收入，企业以预算定额作为评价企业工作的重要标准。为实现企业的经济效益由粗放型向集约型转变，提高市场竞争力，企业可根据预算定额，对施工过程中的人工、材料、施工机械台班的消耗情况进行具体分析，找出施工管理的薄弱环节和原因，提高施工生产效率。二、预算定额4．预算定额是编制标底、投标报价的基础预算定额本身的科学性和指导性，决定了它可作为编制标底的依据和施工企业报价的基础。二、预算定额5．预算定额是编制概算定额和投资估算指标的基础概算定额和投资估算指标是在预算定额基础上编制而成的。这样做不但可以节省编制工作中的人力、物力和时间，收到事半功倍的效果；还可以确保概算定额和概算指标在水平上与预算定额保持一致，从而避免定额在执行过程中不一致。二、预算定额（二）预算定额的编制原则社会平均水平原则：社会平均水平是指在正常施工条件下，以平均的劳动强度和技术熟练程度为基础，采用平均的技术与设备条件，完成单位合格产品所需的劳动消耗量水平。预算定额应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。简明适用原则：预算定额要在适用的基础上力求简明，适用是根本，简明是要求。在编写预算定额时，对于那些主要的、常用的、价值大的项目，其分项工程应加以细分；对于那些次要的、不常用的、价值小的项目，其分项工程可以粗略划分。预算定额应项目齐全，划分合理，以便增强定额的可操作性。坚持统一性和因地制宜原则：统一性是指由国家相关管理部门负责国家统一定额的制定和实施。通过定额管理可以实现建筑安装工程价格的宏观调控，使工程造价具有统一的计价依据；因地制宜是指在统一的基础上，各省、自治区和直辖市的主管部门可以在自己管辖的范围内，依据当地的实际情况，制定地区性定额或补充性制度，以适应地区间发展不平衡的实际情况。二、预算定额（三）预算定额消耗量的确定1．预算定额的人工工日消耗量预算定额的人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，主要包括基本用工和其他用工。二、预算定额1）基本用工基本用工是指完成单位分项工程的各工序所必须消耗的技术工种的用工，包括完成定额计量单位的主要用工和按劳动定额规定应增加计算的用工。由于预算定额是根据施工定额子目综合扩大编制而成的，包括的工作内容较多且施工效果各有不同，所以需另外增加用工，并列入基本用工内。二、预算定额2）其他用工其他用工是辅助基本用工完成生产任务所耗用的人工。按其工作内容，其他用工可分为超运距用工、辅助用工和人工幅度差三类。二、预算定额超运距用工是指预算定额中材料或半成品的运输距离超过劳动定额基本用工中规定的距离所增加的用工。辅助用工是指技术工种劳动定额中不包括而在预算定额内又必须考虑的技术工种用工，如材料加工、筛沙、洗石、淋灰、机械土方配合用工等。人工幅度差即预算定额和劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差，主要指劳动定额未包括而实际施工包括或可能包括的工作内容，如因工序搭接及交叉作业所发生的停歇用工；机械临时维修、移动的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；施工用水、用电管线移动造成的停工；工程完工、工作面转移造成的停工等。二、预算定额（三）预算定额消耗量的确定2．预算定额的材料消耗量预算定额中规定的材料消耗量指标以不同的物理计量单位或自然计量单位表示，包括净用量和损耗量。用量不多、价值不大的材料，在预算定额中不列出数量，合并为“其他材料费”项目，以金额表示，或者以占主要材料的一定百分比表示。二、预算定额净用量是指实际构成某定额计量单位分项工程所需要的材料用量，按不同分项工程的工程特征和相应的计算公式计算确定。损耗量是指在施工现场发生的材料运输和施工操作的损耗，损耗量在净用量的基础上按一定的损耗率计算确定。二、预算定额（三）预算定额消耗量的确定3．预算定额的施工机械台班消耗量预算定额中规定的机械消耗量指标以台班为单位，包括基本台班数和机械幅度差。二、预算定额基本台班数是指完成定额计量单位分项工程所需的机械台班用量，基本台班数是以劳动定额中不同机械的台班产量为基础计算确定。机械幅度差是指在编制预算定额时加算的零星机械台班用量，这部分机械台班用量按基本台班数的一定百分比计算确定。二、预算定额（四）预算定额基价的确定预算定额基价又称工料单价，也称直接工程费单价，是指预算定额分项工程或结构构件的单价，包括人工费、材料费和施工机械台班费。预算定额基价的编制是指人工、材料和施工机械台班的消耗量与人工、材料和施工机械台班单价的组合过程。分项工程预算定额基价是由人工费、材料费、施工机械台班费相加计算得到的，计算式为

（2-24）二、预算定额其中，人工费是由预算定额中每一分项工程的人工消耗量与人工单价计算得到的，计算式为

（2-25）材料费是由预算定额中每一分项工程中的各种材料的消耗量与相应材料单价计算得到的，其计算式为

（2-26）施工机械台班费是由预算定额中每一分项工程的各种机械台班消耗量与相应施工机械台班单价计算得到的，其计算式为

(2-27)二、预算定额例8根据表中的数据，试写出花岗岩楼地面定额基价的计算过程。定额编号1-11-21-3项目单位单价花岗石楼地面花岗石踢脚板花岗石台阶基价元

26774.1227285.8441886.55其中人工费元

514.251306.251541.75材料费元

26098.2725850.2540211.69机械费元

161.60129.34133.11综合用工工日25.0020.5752.2561.67材料花岗石板m2250.00102.00102.00157.001∶2水泥砂浆m3230.022.201.103.26白水泥kg0.5010.0020.0015.00素水泥浆m3461.700.100.100.15棉纱头kg5.001.001.001.50锯木屑m38.500.600.600.89石料切割锯片片70.000.420.421.68水m30.602.602.604.00机械200L砂浆搅拌机台班15.920.370.180.592t内塔吊台班170.610.740.56

石料切割机台班18.411.601.686.72备注工程内容为清理基层、调制砂浆、锯板磨边贴花岗岩板、擦缝、清理净面，单位面积为100m2二、预算定额解：表中，花岗石楼地面的定额基价为26774.12元，该基价是由人工费514.25元、材料费26098.27元、施工机械台班费161.60元合计而成，计算过程为二、预算定额预算定额基价是根据现行定额和当地的价格水平编制的，具有相对的稳定性。但是为了适应市场价格变动，在编制预算时，必须根据工程造价管理部门发布的调价文件对固定的工程预算单价进行修正，以符合市场实际发展情况。三、概算定额概算定额又称扩大结构定额，是指完成一定计量单位的扩大分项工程所消耗的人工、材料、施工机械台班的数量和费用标准。它是在预算定额的基础上综合扩大而成的，也是一种计价定额。概算定额是编制扩大初步设计概算时，计算和确定工程概算造价，计算人工、材料、施工机械台班需用量所使用的定额。三、概算定额（一）概算定额的作用概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据，是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一，是编制建设项目主要材料的参考依据，是编制概算指标的依据，是编制招标控制价和投标报价的依据。三、概算定额（二）概算定额的编制依据（1）现行的预算定额。（2）典型工程施工图和其他有关资料。（3）人工工资标准、材料预算价格和机械台班预算价格。三、概算定额（三）概算定额的编制要求（1）概算定额应用于初步设计阶段，受设计深度限制，所以概算定额的编制深度应符合设计深度的要求。（2）概算定额水平应与基础定额、预算定额的水平一致。三、概算定额（四）概算定额的编制方法编制概算定额时，可直接利用并综合预算定额，并在此基础上合并其他次要项目；同时，改变相应的计量单位、简化工程量计算规则，使其适应预算定额的水平与标准。三、概算定额提示：概算定额是在预算定额基础上综合而成的，每一项概算定额项目都包括了数项预算定额的项目。四、概算指标概算指标是指以整个建筑物或构筑物（如100m2或1000m2的建筑物）为对象，确定单位建筑面积所必须消耗的人工、材料及施工机械台班的数量和费用标准。概算指标是在概算定额的基础上综合扩大而成的，也是一种计价定额，是编制设计概算的依据。一般用于工程项目初步设计阶段。四、概算指标（一）概算指标的内容概算指标一般由目录、编制说明和指标项目组成。其中，编制说明主要表明概算指标的作用、编制依据、适用范围和使用方法等。每一项概算指标项目，主要由以下四项内容组成。四、概算指标（一）概算指标的内容概算指标一般由目录、编制说明和指标项目组成。其中，编制说明主要表明概算指标的作用、编制依据、适用范围和使用方法等。每一项概算指标项目，主要由以下四项内容组成。四、概算指标1．工程概况工程概况一般以表格或示意图（主要指平面图、剖面图）的形式说明工程的建筑类别、结构类型、建筑规模、建筑地点、建设时间以及工程各部位的结构特征等，如表所示。四、概算指标工程名称结构类型建筑层数建筑面积施工地点竣工日期××住宅楼砖混结构6层2792m2××市2008年12月结构特征基础墙体楼板地面屋面混凝土带形基础240mm厚标准砖墙现浇混凝土楼板混凝土垫层，水泥砂浆面水泥炉渣找坡、ABS防水层门窗内装饰外墙装饰电气给水排水铝合金窗、防盗门、木门混合砂浆抹内墙面，瓷砖墙裙外墙面砖导线穿PC管暗敷PE给水管、PVC排水管、蹲式大便器四、概算指标2．经济指标经济