【事业单位考试真题】《知识》考点强化练习《行政法》(2020年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《通用知识》考点强

化练习《行政法》（2020年版）（附答案解析）

1、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政

合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双

方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创

造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同

的是O

A:计划生育合同

B:公司聘用合同

C:行政补偿合同

D:全民所有制工业企业承包合同

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民

所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合

同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、

计划生育合同。故选B。

1

2、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审

查和决定的哪一种说法是正确的?

A:对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机

关两名以上工作人员进行

B:行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均

应采用书面形式

C:行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加

盖本行政机关印章的行政许可证件

D:所有的行政许可均在全国范围内有效

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条

的规定："行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够

当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据

法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的,

行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。〃可以看出,

并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行

政机关两名以上工作人员进行。

B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合

2

法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的

书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，

应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提

起行政诉讼的权利。〃因此，无论行政机关作出准予许可决定

还是不予许可决定，都应当采用书面形式。

C项错误。《行政许可法》第39条规定："行政机关作出准予

行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人

颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、

执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格

证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、

法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、

检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、

物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。〃所以，行

政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发

加盖本行政机关印章的行政许可证件。

D项错误。《行政许可法》第41条规定："法律、行政法规设

定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的

行政许可在全国范围内有效。〃所以并不是所有的行政许可均

在全国范围内有效。

3、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造

成损失的，应当依法予以;对直接负责的主管人员和

其他直接责任人员予以o

3

A:赔偿、罚款

B:补偿、行政处罚

C:赔偿、行政处分

D:补偿、依法追究刑事责任

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第59条规定："行政机关使用或者损

毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿,

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政

处分。〃

4、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要

说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的

_____制度。

A:辩论

B:通知

C:说明理由

D:资讯公开

4

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当

事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的

合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说

明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。

5、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方

式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手段

共有的特点是0

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

5

【解析】［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具

体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、

强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D

项是二者共有的特点。

6、单选题行政许可是行政机关的行为。

A:认定

B:批准

C:允许

D:认可

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁

发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动

的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。可见行

政许可是行政机关的允许行为，故选C。

7、判断题复议机关审理复议案件，一般不适用调解。

6

参考答案：正确

8、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工

作人员时，受诉人民法院应o

A:予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求

起诉人补正

B:不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求

C:予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明

确被告的要求

D:不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能

是行政机关工作人员

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］起诉的条件包括：（1）原告适格；（2）有明

确的被告；（3）有具体的诉讼请示和事实要求；（4）属于人

民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“有明确的被

告〃，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关,

法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的

机关的名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，

7

但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。如果

原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄

不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作

为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人

的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被

告是法院的职责。

9、单选题《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政

执法层次，适当下移执法重心。对与人民群众日常生活、生

产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是

A:省、市两级行政执法机关

B:乡镇级行政执法机关

C:县级行政执法机关

D:市、县两级行政执法机关

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，

要深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、

监督有效、保障有力的行政执法体制。继续开展相对集中行

政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进综合执

法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人

8

民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、

县两级行政执法机关实施。要完善行政执法机关的内部监督

制约机制。

10、单选题《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及

其执法人员可以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下，当事

人有权拒绝缴纳罚款？

A:依法给予二十元以下罚款的

B:不当场收缴事后难以执行的

C:不适用听证程序作出罚款决定的

D:不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据

的

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第49条规定：“行政机关

及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治

区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门

统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

11、单选题行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的

情况下，经行政机关负责人批准，可以

A:先行封存证据

9

B:先行登记保存证据

C:先行扣押证据

D:先行登记提存证据

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七

条第二款规定：行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得

的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并

应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有

关人员不得销毁或者转移证据。

12、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨

度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内

容的是o

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

10

参考答案:A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，

作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政

机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民

法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的

具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法

权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议

机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作

出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政

机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁

的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是

行政程序，所以选A项。

13、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是o

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

11

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所

要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家

权力为后盾是行政决策与其他决策的重要区别。

14、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之

间，组织内部各单位之间，组织的成员之间建立分工合作、

协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实

施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

12

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，

就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动

员，使之理解执行的重要价值。

B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部

门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关

执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进

行的管理手段。

C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部

环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工

合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活

动。

D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实

因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行

主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆

满实现的管理活动。故本题答案为C。

15、单选题人民法院可以判决变更的情形是

A:行政强制执行违法

B:行政处罚显失公正

C:行政处罚违法

D:行政强制措施不当

13

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更

权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失

公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。

16、单选题具体行政行为的效力不包括

A:执行力

B:拘束力

C:确定力

D:公信力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

17、单选题关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正

确的是O

A:审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避

B:当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人

员回避

C:院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定

D:当事人对回避决定不服的，可以上诉

14

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人

民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政

诉讼法解释》）第47条第4款规定，申请人对驳回回避申请

决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复

议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请

人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通

知复议申请人。故选D。

18、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作

出了关闭的决定，该行政行为属于

A:行政确认行为

B:行政征收行为

C:具体行政行为

D:抽象行政行为

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政确认行为，是指行政主体所具有的

15

确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。

例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等

级的确定，产品质量的确认等。题干中某区政府是针对特定

的具体事项作出的单方行为，因此选C项。

19、单选题张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业

用房，市拆迁办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，

诉至法院，应由受理。

A:朝阳区法院

B:东城区法院

C:西城区法院

D:以上三个法院都可以

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动

产所在地的人民法院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则

和不动产管辖原则发生冲突的时候，人民法院按照不动产所

在地法院管辖原则确定管辖法院。

20、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机

关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是

16

A:甲区行政机关

B:乙区行政机关

C:乙区人民政府

D:甲区人民政府

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

21、多选题行政机关作出准予行政许可的决定，根据民事

诉讼的规定，向申请人送达的方式有o

A:直接送达

B:留置送达

C:委托送达

D:邮寄送达

参考答案:ABCD

本题解释：

答案:ABCD

解析：按照《民事诉讼法》第七章规定，送达一般有六种方

式：一是直接送达。二是留置送达。三是委托送达。四是邮

17

寄送达。五是转交送达。六是公告送达。因此，本题选择ABCD

项

22、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监

察机关职权?

A:责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B:冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C:依法没收违反行政纪律取得的财物

D:封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

参考答案:AD

本题解释：

【答案】ADo解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机

关履行职责，有权采取下列措施：

（-）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出

解释和说明；

（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政

纪律的行为。〃

第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以

根据实际情况和需要采取下列措施：

18

（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料；

（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、

转移与案件有关的财物；

（三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点

就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行

拘禁或者变相拘禁；

（四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执

行职务。〃

第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违

反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准,

可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机

构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻

结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。〃

上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：

（1）行政监察措施的种类。

（2）要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县

级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结

存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保

全。

23、单选题行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用

法律规范，不得因人因时因地不同而异，对相同事实与情况

19

应相同对待。这体现了

A:行政合法性原则

B:行政合理性原则

C:行政应急性原则

D:信赖保护原则

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容

要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过

程中的这些行为是客观、适度、符合理性的，因此答案应该

选Bo

24、单选题某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚

款5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚

A:是错误的，只能实施停业整顿的处罚

B:是错误的，只能实施罚款5000元的处罚

C:是正确的，不违反一事不再罚的原则

D:是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

20

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第24条规定：“对当事人

的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚〃。可见,

一事不再罚的范围是有限的，仅仅限制的是二次以上罚款的

行政处罚。

25、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处

罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确

的?o

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案:C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政

检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行

对证据进行登记保存的制度。这种措施适用于证据可能灭失

或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人

21

批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是

正确案。

26、单选题行政机关的基本职能是o

A:立法

B:守法

C:执法

D:监督

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

解析：【答案】Co解析：行政机关是权力机关的执行机关，

它的基本职能就是执法。故本题答案选C。

27、多选题关于“态度罚〃，下列说法正确的是o

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加

重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为

从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可

22

以对阻挠行为进行处罚

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］略

28、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】q解析］本题考查行政监察机关的权限和任务。行政

监察机关具有检查权、受理控告权、检举权及申诉权、调查

23

权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机关，A

项的权力属于审计机关。

29、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是

A:属于事前监督的执法手段

B:是依申请行政行为

C:是对法律一般禁止的解除

D:属于非要式行政行为

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的

情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证

或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或

实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督管理

的方式之一，其一般为要式行政行为。

30、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是。

A:考任制

B:选任制

24

C:委任制

D:聘任制

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是

指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位

采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。

31、单选题可提起行政诉讼的行政行为是o

A:内部行政行为

B:具体行政行为

C:抽象行政行为

D:国家行为

参考答案:B

本题解释：

【解析】B.本题考查行政诉讼案件的受理范围。我国《行政

诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其

25

他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为;

（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍

约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的

奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具

体行政行为。A符合上述（3）项的规定，C符合上述（2）

项的规定，D符合上述（1）项的规定，全部属于不受理范围。

正确答案为B。

32、单选题行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可

以分为委员制、混合制和o

A:集权制

B:层级制

C:首长制

D:职能制

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政领导体制类型主要分为首长制、委

员制和混合制。

33、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

26

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府

具有行政处罚权的行政机关管辖。

34、多选题行政复议撤销决定的适用情形有

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案:ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：《行政复议法》第28条第3款规定,

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行政复议撤销决定的适用情形有（1）主要事实不清、证据

不足的；（2）适用依据错误的；（3）违反法定程序的；（4）

超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当的。由此

可见本题正确答案为ABCDo

35、单选题行政领导者的最主要职能是o

A:组织指挥职能

B:知人善任职能

C:科学决策职能

D:协调监督职能

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、

指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中

的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在

于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应

的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学

决策职能。

36、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有o

28

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案:BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的

内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间

的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行

政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

37、单选题提起行政复议的申请人是

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案:A

29

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议

申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。〃本法第

10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或

者其他组织是申请人。〃

38、单选题行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》

的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证

据、依据和其他有关材料的，复议机关应当o

A:决定撤销该具体行政行为

B:决定维持该具体行政行为

C:决定变更该具体行政行为

D:确认该具体行政行为违法

参考答案:A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十

三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证

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据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、

依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。

39、单选题行政复议机关具体办理行政复议事项。

A:负责机关内部管理工作的机构

B:负责法制工作的机构

C:负责监察工作的机构

D:负责司法工作的机构

参考答案:B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履

行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关

负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。故应选B。

40、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证

责任的是o

A:原告

B:被告

C:谁主张谁举证

D:人民法院

31

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作

出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政

行为的证据和所依据的规范性文件。〃

41、多选题行政许可的实施和结果，除涉及之外，应

当公开。

A:国家秘密

B:商业秘密

C:个人隐私

D:国家要务

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］《行政许可法》第5条规定："设定和实

施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政

许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的

依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密

或者个人隐私的外，应当公开。〃因此正确选项是ABC。

32

42、单选题有关《行政许可法》，下列哪一项说法是不正确

的？____

A:国务院可以通过决定的形式设定许可

B:部门规章可以设定临时的行政许可

C:省级政府规章可以设定行政许可

D:国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规

的形式设定许可

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo

43、单选题某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许

可，根据《行政许可法》的规定，卫生主管部门对该行政许

可应当予以

A:报销

B:注销

C:吊销

D:撤销

参考答案:D

33

本题解释：

【答案】Do解析：《行政许可法》第69条第2款规定："被

许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予

以撤销。"

44、单选题行政处分的主要形式是o

A:警告和降级

B:拘留和罚款

C:降级和拘留

D:警告和拘留

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］行政处分，是指国家机关、企业事业单位,

按行政隶属关系，根据国家法律或国家机关、企业事业单位

的规章制度，对犯有轻微违法失职行为尚不够刑事处分或者

违反纪律的所属人员，给予一种制裁。有时也叫纪律处分。

处分的主要种类有：警告、记过、记大过、降级、降职、撤

职、开除、留用察看八种。有的在给予行政处分的同时，也

可以通过一定时期的考察，如果确有悔改表现，给予处分的

34

部门经审核后，也可以重新作出决定，撤销或变更原处分,

以示鼓励。

45、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权

范围的，应当o

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

46、单选题行政反馈是o

A:行政系统与外部环境之间的协调机制

B:行政系统纵向结构的协调机制

C:行政系统横向结构的协调机制

D:行政人员的协调机制

35

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果，也是两者

相互协调重新达到平衡的途径。B、C、D三项均不具有这层

意思。故选A。

47、单选题行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意

变更和撤销，这体现的是行政行为的o

A:确定力

B:约束力

C:影响力

D:执行力

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，

形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过

后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实

36

质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，

其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对

同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政

行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称

为不可变更力。故选A。

48、单选题行政裁决的对象是o

A:特定的行政纠纷

B:特定的民事纠纷

C:特定的刑事纠纷

D:特定的经济纠纷

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法

律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关

的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行

政行为。故选B。

49、单选题行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政

复议申请受理之日起日内，将行政复议申请书副本或

37

者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A:5

B:7

C:10

D:15

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第23条规定：行政复议

机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起

七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印

件发送被申请人。故本题答案选B。

50、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案:C

38

本题解释：

【答案】c

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；

行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力

的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免

等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公

安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

行政机关的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制

力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复

处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影

响的行为。

51、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其

作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案:BD

本题解释：

【答案】BDo解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反

39

行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行

为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业,

暂扣或吊销许可证执照两种形式。

52、单选题某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买

强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法

行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员

做法的评述哪项是正确的？

A:工商局应向法院提起行政诉讼

B:部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩

C:工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人

员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D:工商局应及时将该商贩交公安机关处理

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件

应交由公安机关处理。

53、单选题行政执行o

A:就是行政管理

B:是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

40

D:只是基层行政人员的工作

参考答案:C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种

物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令

付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决

策的实现过程。本题选C。

54、判断题行政法就是行政机关制定的法。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）

55、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时,

对有关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有

41

关法律、法规如何具体应用问题所做的解释。它有两种情况:

第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其

他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一

般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细

则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方

性法规如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖

地区内发生效力。

56、单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的

行政行为？

A:国家领导人预备出使访问日本。

B:某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。

C:某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行

政处罚。

D:某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

参考答案:C

本题解释：

答案:C

解析：

国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行

政调解行为，都是不可诉行政行为。

42

57、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参

J昭、、、_____

A:法律

B:行政法规

C:地方性法规

D:规章

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院

审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政

法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖

市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较

大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布

的规章。

58、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必

须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的事实、理由、证

据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。

参考答案：正确

43

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行

政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、

理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者

证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

59、判断题行政机关必然具有行政主体地位。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：B【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的

一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才

在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。

60、单选题行政决策过程中最核心，最关键的一步是o

A:发现问题，确定目标

B:调查预测，拟定方案

C:评估优选，确定方案

D:实施方案，修正完善

参考答案:C

本题解释:

44

【答案】c

【解析】确定目标和拟定方案是确定方案的事前工作，修正

方案是事后工作。只有评估优选，确定方案才是最重要的。

因为，行政决策过程中最核心、最关键的一步是评估优选,

确定方案。所以本题选C。

61、单选题某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过

往车辆征收过路费。丁某驾车路过被征收，认为属于乱收费,

欲讨个说法。

下列选项中不正确的是

A:丁某可以直接对该征收行为提起行政复议

B:丁某可以针对该规范性文件要求复议审查

C:丁某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件

D:丁某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第7条规定，公民、法人

或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列

规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并

向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

45

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规

章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

由此可以看出，丁某不能单独提出对收费文件的审查。

62、单选题行政处罚只能o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采

取的惩戒措施

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政

主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和

其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政

处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务

46

职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。

63、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各

部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递

交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、

支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程

称之为o

A:行政协调

B:行政沟通

C:行政公关

D:行政互动

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案

选Bo

64、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不

对等性。

参考答案：正确

65、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确

47

的是？_____

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:没收违法所得可以折抵没收财产

D:罚款可以折抵罚金

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为

构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已

经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行

为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事

人罚款的，应当折抵相应罚金。〃

66、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是o

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案:ABD

48

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠

道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、

汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立

在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和

系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，

没有固定的传播媒介，形同信息流通的"自由市场〃。如组织

成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消

息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，

主要用于对下级传达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下

达〃。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达〃，也称反

馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，

即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

49

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决

定和下级的上报材料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟

通方式。

因此答案选ABD。

67、多选题行政程序的主要制度包括o

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案：A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证

制度；（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由

制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABCo

68、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，

有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行

政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？

50

A:命令（令卜指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

参考答案:D

本题解释：

答案:D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、

通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、

公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

69、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地

是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙

市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款

500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复

议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本

案没有管辖权?

A:甲市A区人民法院

51

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：

"对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所

在地或者原告所在地人民法院管辖。〃《最高人民关于执行〈行

政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规

定的‘原告所在地'，包括原告的户籍所在地、经常居住地和

被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财

产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由

的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对

上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,

也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一

并管辖。〃在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，

王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市

B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖

权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位

52

所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属

于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。

C项、D项不应选，理由同A。

70、单选题行政法制外部监督是指o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监

督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政

系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法

机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。

71、单选题治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公

民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，乙所受的损失

由O

A:甲自行负责

B:乙自行负责

53

C:乙所在单位负责赔偿

D:在国家赔偿后，应向甲追偿

参考答案:D

本题解释：

D【解析】《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作

人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害

人有取得赔偿的权利..…（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、

放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡

的.…・〃该法第7条第1款规定：“行政机关及其工作人员行使

行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,

该行政机关为赔偿义务机关。〃该法第16条第1款规定：“赔

偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工

作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿

费用。“据此，本题应选D。

72、单选题《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行

政法律规范将

A:免予处罚

B:不予处罚

C:从轻处罚

D:减轻处罚

54

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政处罚法》的规定，不满14周

岁的人有违法行为的，不予行政处罚。因为未满14周岁的

自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行

为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行

为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人

有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

73、单选题某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规

定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于o

A:行政强制执行

B:行政监督检查

C:行政处罚

D:行政强制措施

参考答案:C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）

警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）

55

责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执

照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政

处罚。，’据此可知，暂扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故

应选C。

74、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据

的，当事人o

A:应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举

B:应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议

C:有权拒绝处罚并有权予以检举

D:有权拒绝处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事

人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门

制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有

权予以检举。故选C。

75、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相

56

对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为

进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制

度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部

为依法行政而进行的重要机制。

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监

督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行

政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因

此，本题正确答案为A项。

76、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家

的行政管理目的，应予以o

A:宣布无效

B:撤销

57

C:废止

D:变更

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存

在的必要，因此要予以废止。故选C。

77、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由o

A:法律规定

B:法律、行政法规规定

C:法律、法规规定

D:法律、法规、规章规定

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确

授权，任何行政机关不享有行政裁决权。故选A。

58

78、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之

间，组织内部各单位之间.组织的成员之间建立分工合作，

协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实

施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，

就上级决策、政策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动

员.使之理解执行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部

门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关

执行信息.以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进

行的管理手段。

59

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部

环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工

合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活

动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实

因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行

主体的行为和执行质量进行监督与控制.以保证行政目标圆

满实现的管理活动。故本题答案为C。

79、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政

机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。

60

80、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是o

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政

收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处

分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、

命令

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查

权、受理控告权、检举权及申诉权、调查权、建议权、决定

权等。B项的权力属于同级权力机关，A项的权力属于审计

机关。

81、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政

行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经

准许可以补充相关证据。

A:上一级行政机关

61

B:复议机关

C:受诉法院

D:上级法院

参考答案:C

本题解释：

C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉

讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，

被告经人民法院准许可以补充相关的证据：（一）被告在作

出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由

不能提供的；（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其

在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据

的。〃该法条中的“人民法院〃是指受诉人民法院。故应选C。

82、单选题行政处罚只能o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法果

取的惩戒措施

62

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权

和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制

裁的具体行政行为，只能是国家特定行政机关对违反行政法

的个人或组织依法采取的惩戒措施。故选Do

83、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进

行行政处罚，但不得采取的措施是

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

D:行政拘留

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身

自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关

不能采取此行政处罚措施。

84、单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之

前，没有向当事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据,

63

或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定

A:无效

B:不成立

C:效力待定

D:程序违法

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政

机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第

31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、

理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚

决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本

题答案为Bo

85、单选题行政管理活动的出发点和归宿是o

A:行政目标

B:行政任务

C:行政效率

D:行政规定

64

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政效率是行政管理活动中投入与成效

的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是

行政管理活动的出发点和归宿。故选A。

86、单选题行政处罚只能o