建筑策划与后评估01-建筑策划学的发展

建筑策划与后评估首都功能核心区总体城市设计导则 3全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义1.1

建筑策划的定义与意义1.2

后评估的作用与意义第一章

概述2首都功能核心区总体城市设计导则 4国立竞技场，ZahaHadidOlympic

Stadium容量：80,000人东京都体育馆，槙文彦Tokyo

Metropolitan

Gymnasium容量：10,000人秩父宫橄榄球场Chichibunomiya

RugbyStadium明治神宫棒球场Jingu

Stadium

容量：约35,000人圣德纪念绘画馆Meiji

MemorialPicture

Gallery神宫第二球场Jingu

Secondary

StadiumOlympic

StadiumCapacity:2008—91,0002012—80,0002016—60,0002020—80,000

？资料来源：根据凤凰网图片加工而成全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义方案占地11公顷可容纳8万人最高处达75米明治神宫占地70公顷景区内建筑高度未超过28米“too

big

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artificial”forthesurrounding

context槙文彦

FumihikoMaki,藤本壮介

Sou

Fujimoto,伊东丰雄

Toyo

Ito,隈研吾KengoKuma

案例：日本建筑师集体反对扎哈设计的2020奥林匹克运动场Event

1:

Japanese

Architects

Protest

ZahaHadid’s

2020

Olympic

Stadium建筑策划：问题的提出3首都功能核心区总体城市设计导则 5明治神宫外苑Meiji

jingugaien占地70公顷景区内建筑高度未超过28米丹下健三Kenzo

Tange,

1964ZahaHadid,

2013槙文彦Fumihiko

Maki,1964/1990资料来源：根据GOOGLE和凤凰网图片加工而成全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义建筑策划：问题的提出方案占地11公顷可容纳人数8万人最高处达75米占地4.5公顷可容纳人数1万人可容纳1.5万人4首都功能核心区总体城市设计导则 6全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义•

Jul.17,2015• 日本政府于2015年7月17日废止原计划，并于2015年8月底将新国立竞技场总工程经费上限定为14亿美元，常设座席6万8千席，与先前预定的8万席缩水1万2千席。• 新计划的设计和施工从9月1日起至11月招标，评选重点是削减成本和缩短工时，2015年12月22日由隈研吾团队拿下设计案，预估总工程费用12亿美元，预计于2019年11月30日完工。菊地直己.

新国立竞技场の计画白纸に

政府、半年以内に新

デザイン.

朝日新闻.

2015-07-17

[2015-09-05]

（日语）.建筑策划：问题的提出体育场容量80000坐席？建筑预算30亿美元？最贵的奥运场馆？新建筑与周边环境的协调关系（交通面积？地表覆盖率？建筑高度？地标性？）新方案关注点5首都功能核心区总体城市设计导则 7全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义建筑策划：问题的提出NOW• 2015年12月隈研吾团队中标，预估总工程费用12亿美元(扎哈方案为30亿美元)，新建筑高度低于50米（扎哈方案为75米），可容纳6万八千人（可扩展为八万坐席），使用钢和木结合的结构，更加低调与本土化。图片来源：凤凰网6首都功能核心区总体城市设计导则 7全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义7建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义8·问题的提出时代的需要

——全球一体化背景下建筑业要建立的两个意识：核心意识、看齐意识发展的需要

——人类命运共同体、一带一路、世界贸易的共同规则建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义9·职业建筑师业务指导手册管理

•承包经营“分灶吃饭”职业培训•师徒相承个人中心设计

•忙于创收自我陶醉目前现状现代企业管理核心竞争力持续研发组织创新产业发展制度建设发展要求设计机构管理建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义10·建筑师的定义

——职业上和学历上合格并在其从事建筑实践的辖区内取得了注册/执照/证书的人。·建筑学实践

——包括提供城镇规划以及一幢或一群建筑的设计、建造、扩建、保护、重建或改建方面的服务，对其他专业（咨询顾问工程师、城市规划师、景观建筑师和其他专业咨询顾问师等）编制的技术文件做应有的恰当协调以及提供建筑经济、合同管理、施工监督与项目管理服务。·国际建协UIA对成员的要求以最高的职业道德和规范，赢得和保持公众对建筑师诚实和能力的信任。强调与质量、可持续发展、文化和社会价值相关的建筑的作用和功能以及公众的关系。通过重建遭到毁坏的城市和乡村，更有效的改善人类居住条件。建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义11·建筑生产的过程及各方的作用建筑策划：问题的提出建筑生产的阶段业主建筑师承包商政府主管部门规划，策划Planning·项目开发的目标及构想·市场调研与机会研究·开发全过程的计划制定·投资计划及可行性研究·项目组织及资金的筹措·设计、咨询业者的选用·城市规划与区域规划·城市设计·修建性详细规划·概念性建筑设计方案

·项目立项管理·土地与建设用地管理·城市规划管理（总体规划，分区规划，控制性详细规划，用地规划条件）设计Design包括：·方案设计

SchematicDesign·初步设计DesignDevelopment·施工图（生产）设计ConstructionDrawings·项目的定位与产品策划·设计任务书及委托书的制定·设计内容及图纸确认·设计费用支出及设计资料的验收·设计条件的确认·设计计划（组织、时间、成本）·方案、扩大初步设计、施工图设计的完成·各阶段建筑设计报审计修改·材料及厂商的建议·优化设计的研讨·工程概算的制定

·与行政部门及居民沟通

·城市规划管理·建筑物的行政审查（规划，消防，人防，绿化，交通，环保，卫生，文化保护，防灾等）·设计质量审查与管理·设计招投标管理·公示与居民协商管理首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义12·建筑生产的过程及各方的作用建筑策划：问题的提出建筑生产的阶段业主建筑师承包商政府主管部门工程招投标Bidding·施工者的选定·监理者的选定·施工及监理计划的接收·工程造价预算及标书的接收·总造价及施工者的确定·施工合同的签订*招投标图纸资料的完成*图纸资料的解释与答疑*工程造价预算的审定*施工计划的审定*施工技术及优化工艺的技术核定*施工合同签订的技术咨询·施工预算的制定·分包与采购的计划与管理·施工计划的研讨·技术优化与材料、厂商的提案·施工合同的签订·工程招投标管理·施工许可管理施工Construction·材料和专业厂商的认定·设计变更、洽商的确认和同意·竣工建筑的接收和检验·工程费用的支付·设计说明及技术交底*设计及施工监理*施工图纸及施工计划的确认*工艺技术的质量管理*设计变更及现场洽商的完成*竣工检查的实施*参与竣工交接·综合施工图纸的消化和补充·施工计划制定·材料和专业厂商的配合·工程施工·工地安全管理·设计变更及洽商的对应·设备安装及调试·验收与整改·施工许可管理·安全生产、文明施工管理·质量监督与验收运营及维护Running·使用初期问题的检查·运营维护管理·维护改修计划制定及委托·更新、重建技术制定与委托*使用后问题的检查及问题处理指示*使用后评估与回访（·维修改建设计）（*维修改修监理）·使用后问题的调查与处理（·维修改修施工）·城市规划管理·消防安全管理·防震减灾管理首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义13·建筑学实践（建筑学服务、建筑设计服务）的基本流程建筑策划：问题的提出建筑设计的循环与深化过程前期策划方案设计初步设计施工图文件招投标建造工地配合后期使用后评估输入：信息收集现场踏勘条件评审定义：客户目标产品界定任务与分解生成：要素分析方案生成比较、优化整合：技术支撑成本条件解决方案形成评审验证：验证审校优化输出：设计文件化包装表现交付汇报

建筑学实践（建筑学服务，建筑设计服务）的基本流程首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义14·建筑师的职业定位——项目全过程管理者和服务者WTO关于建筑业的定义：

现代建筑生产分为第二和第三产业的两个主要部分，即建造/建设和建筑学，两个不同而又相互重叠的部门。一般土木工程建造工作（CPC513）

安装和组装工作（CPC514、516）建造及相关设计服务一般房屋建造工作（CPC512）房屋装修工作（CPC517）建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 19全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义15工程设计服务（CPC8672）综合工程设计服务（CPC8673）建筑学与工程设计服务建筑学服务（CPC8671）城市规划和景观建筑服务（CPC8674）咨询和设计前期服务（86711）建筑设计服务（86712）项目合同管理服务（86713）建筑设计和项目合同、管理组合服务（86714）其它建筑学服务（867150）建筑策划：问题的提出首都功能核心区总体城市设计导则 8我国的项目项目设计流程与国际上建筑师服务领域和内容相比，我国建筑师的工作内容存在“掐头去尾”的情况。项目立项建筑设计竣工验收使用运营？使用后评估？建筑策划：问题的提出建筑策划？

职业建筑师的职业化要求在传统的建设程序中建筑师的设计依据就是业主的设计任务书，而设计任务书的制定仅仅为业主单方面的运作，对设计任务书的合理性、逻辑性和前瞻性缺乏研究，设计的依据缺乏科学性。在国际建筑师协会理事会通过的《实践领域协定推荐导则（2004版）》(Recommended

Guidelinesfor

the

Accord

on

the

Scope

of

practice2004）中，

规定建筑师在设计业务所能够提供的

“其他服务”

目录中，

明确将

“建筑策划”

和

“使用后评估”

列为核心业务。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义16首都功能核心区总体城市设计导则 9问题的提出:社会发展全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义17•

宏观层面——国家政策：•

9月16日，习总书记“关于中国建筑文化缺失”最新批示，其中指出个别领导“扭曲的政绩观”。在这样一个大背景下，如何科学理性地进行建筑创作是城市建设的重点，也是建筑策划在设计前期要明确和解决的问题。•

中观层面——城市：• 政府需要为城市建设做些什么？• 怎样追求和实现城市形象的多元化？•

微观层面——

建筑：•

建筑功能越来越复杂，政府主导的公益性建筑承担更加重要的社会责任，其中设计的社会、文化问题更多，怎样科学合理的做出决策？如何使建筑设计更有效？Macroscopic-National

policyComprehensive

deepening

reformleadership

teamEfficient

use

of

city

resourcesMedium-CityEvaluation:

To

pursuit

of

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design

&

To

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diversified

developmentMicrocosmic-ArchitectureHowto

design?What

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problems

in

architecturalprogramming首都功能核心区总体城市设计导则 10问题的提出:建筑策划学的发展全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义• 建筑策划的核心任务• 建筑策划解决什么问题• 建筑策划的流程与成果• 国外建筑策划方法的发展• 现有策划方法的局限• 一般设计任务书的框架• 建筑策划程序在国外被列入法律或行业标准• 建筑策划实践案例Architectural

programming

is

tomakedecisionsWhat

to

do

in

architecturalprogrammingArchitectural

Programming

Process&Design

BriefArchitectural

Programming

in

othercountriesLimitations

of

Existing

ResearchFramework

of

Design

BriefArchitectural

Programming

areincluded

inlaws

or

industrystandards

in

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developedcountries.Case

of

Architectural

Programming18首都功能核心区总体城市设计导则 11问题的提出:建筑策划学的发展全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义19建筑策划作为国际化职业建筑师的基本业务领域之一，建筑策划理论已成为建筑学理论的基本组成部分，多学科融合的建筑策划方法也将成为当今职业建筑师的一项基本技能。首都功能核心区总体城市设计导则 13•

建筑策划概念的形成• 90年代以来，中国学者也为策划做出了多种多样的定义。对“策划”较为完整的定义是：

根

据

已

经

掌

握

的

信

息

、

推

测

事

物

发

展

的

趋

势

，

分

析

需

要

解

决

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问

题

和

主

客

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，

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，

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、

目标、

对象、

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、

政策、

战略、

策略、

途径、

步骤、

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案

，

这

就

是

“

策划”

。

（引自《策划.策划学.策划科学》）简言之，策划就是社会组织在实施重要行动之前的预想、预谋，就是拟方案、想主意、找办法、琢磨招数的过程。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义20§1.1.1 建筑策划的定义首都功能核心区总体城市设计导则 14§1.1.1 建筑策划的定义全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义21

“策划”通常被认为是为完成某一任务或达到预期的目标而对所采取的方法、途径、程序等进行周密、逻辑的考虑而拟出具体的文字与图纸的方案计划。

一般我们所说的“策划”是一个广义的概念，通常有投资策划、商业策划等，而且这一概念正逐渐被其他领域所接受。建筑策划在建设项目的目标设定阶段，或曰项目的总体规划阶段进行。其后为了最有效地实现这一目标，对其方法、手段、过程和关键点进行探求，从而得出定性、定量的结果，并在指导建筑设计的过程中不断反馈，这一研究过程就是“建筑策划”。首都功能核心区总体城市设计导则 15建筑策划Architectural

Programming

特指在建筑学领域内建筑师根据总体规划的目标设定，

从建筑学的学科角度出发，不仅依赖

于经验和规范，更以实态调查为基础，通过运用计算机等近代科技手段对研究目标进行客观的分析，最终定量地得出实现既定目标所应遵循的方法及程序的研究工作。

它为建筑设计能够最充分地实现总体规划的目标，

保证项目在设计完成之后具有较高的经济效益、环境效益和社会效益而

提供科学的依据。简言之，建筑策划就是将建筑学的理论研究与近现代

科技手段相结合，为总体规划立项之后的建筑设计提供科学而逻辑的设计依据。

——设计任务书的研究“建筑策划”一词被作为专有名词收录于全国科学技术名词审定委员会编订的《建筑学名词》2014[M]

北京：科学出版社，2014.全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义22§1.1.1 建筑策划的定义首都功能核心区总体城市设计导则 16

建筑策划的三个要素§1.1.1 建筑策划的定义1.要有明确、具体的目标，即依据总体规划而设定的建设项目2.

要有对手段和结论进行客观评价的可能性3.

要有对程序和过程进行预测的可能性建设立项是建筑策划的出发点。达到目标的手段和过程都是由建设目标决定的，而且通过目标来进行评价。出发点中心内容关键研究和选择实现立项目标的手段是建筑策划的中心内容。如果不能进行预测，

也就不可能有真正的建筑策划的产生。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义23首都功能核心区总体城市设计导则 17

建筑策划的概念是以

“合理性”

作为判断的基准的。它从古代没落的经验和迷信中跳出来，以对事物客观、合理的判断为依据，这正是当今信息社会日益流行的思想。这样说来，建筑策划这个以合理性为轴心，以发展的进步思想为基础的命题，的确是一个近代的概念。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义24§1.1.1 建筑策划的定义合理性经济的角度公众利益的角度人居环境的角度可持续发展的角度首都功能核心区总体城市设计导则 18§1.1.2建筑策划与规划的关系国外建设程序城市规划建设立项建筑设计建筑施工使用运营使用后评估建筑策划地方政府主管城市规划部门政府主管环境、交通和区域发展部门城市规划建设立项建筑设计建筑施工使用运营我国传统建设程序－项目任务书（发改委）－选址意见书（规划局）－可行性研究（发改委）－立项（发改委）－报建（建委）－委托规划设计（设计单位）－土地使用权（国土局）－拆迁（发改委）－工程发包与承包（招标办）－工程建设项目施工准备管理（建委、规划局）－工程建设项目组织施工阶段的管理（施工单位）－工程竣工验收及备案（建委、质监局、安监局、相关部门）－工程保养全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义25首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义26编制体系城镇体系规划全国城镇体系规划省域城镇体系规划城市规划总体规划镇规划详细规划控制性规划修建性规划乡规划村规划·城乡规划编制体系首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义27

·

总体规划的工作程序因果分析法、比较法定性分析定量分析空间模型分析1.调查

——踏勘、问卷、访谈、文献调研2.分析频数和频率分析、集中量数分析、离散程度分析、一元线性回归分析、多元回归分析、线性规划模型、系统评估法、模糊评价法、层次分析法。3.编制纲要4.成果编制5.评审报批首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义28

·

控规的控制体系与要素规划控制指标体系土地使用土地使用控制用地性质用地边界用地面积土地使用兼容性使用强度控制容积率建筑密度居住密度绿地率建筑建造建筑建造控制建筑高度建筑后退建筑间距城市设计引导建筑体量建筑色彩建筑形式历史保护景观风貌要求建筑空间组合建筑小品设置首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义29

·

控规的控制体系与要素规划控制指标体系设施配套市政设施配套给水设施排水设施供电设施其他设施公共设施配套医疗卫生设施商业服务设施行政办公设施文娱体育设施附属设施行为活动交通活动控制车行交通组织步行交通组织公共交通组织配建停车位其他交通设施首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义30

·

控规的控制体系与要素规划控制指标体系行为活动环境保护规定噪音震动等允许标准值水污染允许排放量水污染允许排放浓度废气污染允许排放量固体废弃物控制其他控制要求

历史保护五线控制竖向设计地下空间利用奖励与补偿首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与工程咨询的关系·项目决策分析与评价研究全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义31概论

项目目标与项目决策

项目的宏观目标和项目的具体目标

项目决策的原则、程序

项目决策分析与评价的任务与基本要求

项目决策分析与评价的工作程序

项目咨询评估的作用、项目建议书和可行性研究报告的评估、项目申请报告评估、咨询评估机构的选择

项目决策分析与评价的任务、基本要求和主要内容项目前期咨询评估市场分析与战略分析

市场调查

市场调查的内容、程序、方法

市场预测的内容、程序与基本方法、一元线性回归分析、弹性系数分析、消费系数法、简单移动平均法、指数平滑法、类推预测法、专家会议法、德尔菲法

产品生命周期、市场战略类型、行业竞争结构、竞争能力分析、SWOT分析、投资组合分析、营销策略研究

市场预测

市场战略分析建设方案研究概述建设方案研究的任务、内容、作用

产品方案研究应考虑的因素、建设规模的影响因素和内容及合理性分析

生产工艺技术选择、技术设备来源方案研究

项目选择应考虑的区域因素、选择原则及注意事项、厂址比选

原材料供应分析、燃料供应分析

总体布置与厂区平面布置、竖向布置、运输、厂区道路、绿化及总图技术经济指标、总图运输方案比选

工程方案选择基本要求、工程方案研究内容、配套工程

环境保护方案研究要求、内容

建设项目生产过程中职业危害因素分析、职业安全卫生健康对策与措施、建设项目的火灾危险性分析、消防措施产品方案和建设规模生产工艺技术方案研究场（厂）址选择原材料与燃料供应总图运输工程方案及配套工程方案环境保护安全、职业卫生与消防资源利用分析与评价土地资源和项目用地预审土地资源调查、项目土地资源论证、建设项目用地预审

矿产品的种类、矿产资源优化配置的意义和重要性、矿产资源开发的基本要求、矿产资源开发项目的资源条件评价

能源分类、能源资源开发利用一般原则和要求，项目节能分析、评价、项目节能评估与审查

水资源合理配置和高效利用、建设项目水资源论证、节约用水原则和要求、节水措施及节水水平评价

发展循环经济的重要环节、工程项目建设要遵循循环经济的3R原则、资源综合利用的技术政策、循环经济评价指标体系矿产资源和资源开发型项目资源条件评价能源资源开发利用和项目节能项目水资源论证与项目节水循环经济和资源综合利用首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与工程咨询的关系·项目决策分析与评价研究全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义32环境影响评价与安全预评价

环境影响评价

环境影响评价的基础、建设项目环境影响评价、规划环境影响评价、环境影响评价的经济损益分析

安全预评价目的、内容、范围、依据及程序，编制安全预评价报告

安全预评价投资估算概述

投资估算的内容、要求、依据与作用

单位生产能力的估算法、生产能力指数法、比例估算法、系数估算法、估算指标法、概算指标法

建筑工程费估算、设备购置费估算、安装工程费估算、工程建设及其他费用估算、基本预备费估算、涨价预备费估算

建设期利息估算的前提条件及估算方法

扩大指标估算法、分项详细估算法

项目总投资估算表的编制、分年投资计划表的编制建设投资估算

建设期利息估算流动资金估算项目总投资与分年投资计划融资方案研究概述

融资环境调查、项目的融资主体和投资产权结构、项目的融资类型和融资模式、资金来源和融资方式

项目资本金制度、对外商投资企业注册资本的要求、既有法人和新设法人项目资本金筹措

债务资金筹措方案研究、债务资金的资金来源和融资方式、债务融资信用保证措施

特许经营项目融资的优缺点、典型的基础设施特许经营项目的融资方式

编制项目资金筹措方案、资金成本分析、资金结构分析、融资风险分析

资本金筹措

债务资金筹措特许经营项目融资

融资方案设计与优化首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与工程咨询的关系·项目决策分析与评价研究全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义33资金时间价值与方案经济比选

资金时间价值与等值换算

现金流量与现金流量图、资金时间价值与资金等值、常用的资金等值换算公式

项目经济评价指标设定的原则及分类、实践性指标与评价方法、价值型指标评价方法、比率性指标与评价方法

项目（方案）比选的类型、互斥型方案的比选、独立项目的比选、方案比选定量分析方法的比选

现金流量分析方法

项目（方案）经济比选方法财务分析概述

财务分析的作用、内容、步骤、基本原则

影响价格变动的因素、财务分析的取价原则

项目计算期的分析确定、营业收入、补贴收入、成本与费用、相关税费估算、改扩建项目收益和费用估算应注意的问题

项目投资现金流量分析、项目资本金现金流量分析、投资各方现金流量分析、动态分析、静态分析、改扩建项目盈利能力分析的特点

偿债能力分析计算指标、改扩建项目偿债能力分析的特点、财务生存能力分析方法

非经营性项目财务分析的概念、目的及要求财务分析的价格体系

财务效益与费用的估算

财务盈利能力分析偿债能力分析和财务生存能力分析非经营性项目财务分析特点首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与工程咨询的关系·项目决策分析与评价研究全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义34经济分析概述

经济分析的作用、基本方法及适用范围、经济分析与财务分析的异同与联系

经济效益与费用识别的基本要求、直接效益与直接费用、间接效益与间接费用

经济效益与费用的估算原则和估算价格、市场定价货物的影子价格、不具备市场价格产出效果的影子价格、政府调控价格货物的影子价格、特殊投入物影子价格、人力资本和生命价值的估算、时间节约价值的估算

经济费用效益分析指标和分析报表

费用效果分析的要求与应用条件、费用效果分析的基本程序、费用估算要点、效果计量单位的选择、费用效果分析基本指标、费用效果分析基本方法

社会折现率、影子汇率及影子汇率换算系数、影子工资换算系数经济效益与费用识别经济效益与费用的估算经济费用效益分析指标和报表经济分析中的费用效果分析经济分析参数经济影响分析概述

经济影响分析的对象和任务、项目经济影响的种类和传递途径

分析原则及方法、定量指标分析方法、重大项目的经济安全影响分析、经济影响分析模型经济影响分析方法社会评价社会评价概述

社会评价的特点、目的、作用、内容和范围、社会评价的步骤

社会评价所需信息及其调查步骤、社会信息的调查与收集方法

社会评价方法类型、社会评价指标、社会评价的常用方法

参与式评价和参与式行动、参与式社会评价法的理念和作用、参与机制的三个环节、公众参与的主要形式

社会评价报告的要求、编写要点社会评价信息的收集社会评价的主要方法社会评价中的公众参与社会评价报告的编写不确定性分析与风险分析概述

风险的特征、不确定性与风险的区别、不确定性与风险性质和分类、不确定性分析与风险分析

敏感性分析的作用、内容、方法、步骤、不足

盈亏平衡分析的作用与条件、盈亏平衡点的计算方法、盈亏平衡分析注意要点

风险分析的程序、基础与内容、投资项目的主要风险。风险分析的主要方法、常用的风险对策敏感性分析盈亏平衡分析风险分析首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与工程咨询的关系·项目决策分析评价内容

----企业投资项目决策：核准制、备案制---政府投资项目决策：审批项目建议书和可研报告全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义35评估项目建议书政府投资项目——立项的依据企业投资项目——内部决策的依据可研报告政府投资项目——投资决策的依据企业投资项目——内部决策的依据项目申请报告政策行政主管部门（咨询单位）对项目进行产业布局、经济安全、公益利益、资源利用、生态环境、社会影响进行核实和评估。·项目建议书、可研报告、申请报告的评估首都功能核心区总体城市设计导则 19§1.1.2建筑策划与规划的关系一般认为，城市总体规划是由国家和地方政府从全局出发，考虑宏观因素所作的一定

期限内的综合部署和具体安排。

而投资活动则由业主单方面进行，建筑师只是在规划立项的基础上接受任务委托书后进行具体设计，施工单位根据图纸进行施工，看起来是一个单向流程。但事实上，建筑师的工作既属于建设投资方的工作范畴，又属于建筑施工方的工作范畴，其工作立场是多元的。将城市规划与建设立项同建筑设计中插入一个独立的环节，这就是建筑策划。✄Planning城市规划建设立项Designing

建筑设计建筑施工Operating

使用运营ConstructingProgramming建筑策划全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义36首都功能核心区总体城市设计导则 20建筑施工Planning城市规划建设立项ProgrammingConstructingDesigning

建筑设计Operating

使用运营建筑策划理论指导由此，建筑建造的全过程可表示为下图。这是与建筑规模的扩大化、建筑技术的高科技化和社会结构的复杂化等近代科技发展特征相适应的。规划立项是对建筑设计的条件进行宏观的、概念上的确定，而设计条件的确定工作作为一项异常繁杂的、多元的、多向性的系统工程。因此，自成一体、专事研究这一复杂多向的设计依据问题的建筑策划理论应运而生。反馈修正全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义38使用后评估

POE建筑创作全过程框图§1.1.2建筑策划与规划的关系首都功能核心区总体城市设计导则 21建筑策划的领域Planning城市规划建设立项Designing建筑设计Programming建筑策划规划师业主职能范围建筑师策划师职能范围• 建筑策划是介于规划立项和建筑设计之间一个承上启下的环节。• 它向上渗透于宏观的规划项目立项环节，研究社会、环境、经济等宏观因素与设计项目的关系，研究项目在社会环境中的层次、地位、品质需求/对环境的积极和消极影响/经济损益/项目的规模/项目的基调/项目的性质。• 它向下掺透到建筑设计环节，研究建筑景观、朝向、空间组成，并依据实态调查的分析结果研究设计项目性格/设计内容/可行空间的尺寸大小。承上

启下全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义38§1.1.2建筑策划与规划的关系首都功能核心区总体城市设计导则 22■建筑策划与狭义的建筑设计狭义的建筑设计是根据设计任务书逐项将任务书中各部分内容通过合理的平面布局和空间上的组合在图纸上表示出来，以供项目施工的使用。建筑师不关心设计任务书的制定,也一般不再对其可行性进行分析研究。建筑策划则是在建筑设计进行空间、功能、形式、体形等内容的图面研究之前或进程当中对其设计内容、规模性质、定位、空间尺寸的可行性，亦即对设计任务书的内容和要求进行调查研究和数理分析，从而修正项目立项的内容。简言之，建筑策划工作的实质就是科学地制定设计任务书，研究设计任务书的合理性，以指导设计的研究工作。策划者定义问题，设计师解决问题。——建筑策划先驱威廉·佩纳全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义39§1.1.3

建筑策划与建筑设计的关系首都功能核心区总体城市设计导则 23■建筑策划与广义的建筑设计今天，我们通常所说的建筑设计是一个广义的概念，它实际上包括建筑设计的前期研究，即建筑策划，建筑师在实际工作中总是对前期的设计条件有或多或少的考虑。§1.1.3

建筑策划与建筑设计的关系建筑策划与建筑设计的关系总体规划立项建筑策划建筑设计施工建造使用运营广义建筑设计全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义40首都功能核心区总体城市设计导则 24■广义的建筑设计内容包括三个阶段1.设计条件的设定分析阶段；2.建筑空间构想、设定阶段；3.建筑空间的具象表述阶段。从建立建筑策划理论的观点出发，前两个阶段又属于建筑策划的范畴，而且建筑策划通过第二阶段与建筑设计相沟通。建筑策划§1.1.3

建筑策划与建筑设计的关系总体规划立项设计条件设定分析建筑空间构想设定施工使用建筑空间构想设定建筑设计建筑策划与建筑设计的内容组成关系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义41首都功能核心区总体城市设计导则 25§1.1.3

建筑策划与建筑设计的关系广义建筑设计的过程全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义42首都功能核心区总体城市设计导则 26§1.1.3

建筑策划与建筑设计的关系■建筑策划由谁来做从建筑策划与设计的关系来看，建筑师最好同时是建筑策划者，因为两阶段工作的相关性为建筑师连续进行策划和设计创造了特别便利和直接的条件。但在愈发分工精细、强调专业化的现代社会中，建筑策划与建筑设计分期、分对象进行的现象多有存在。这就要求建筑师对建筑策划和设计都能有一个全面、完整的了解，才能在分阶段进行建筑策划和设计时进行相关的考虑，避免因两者割裂而产生错误的决策进而造成误导。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义43建筑创作各阶段关系示意图首都功能核心区总体城市设计导则 27总体规划建设立项建筑设计建筑策划第一领域全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义44建筑、环境、人第二领域设计内容、空间尺寸建筑策划的领域§1.1.4

建筑策划的领域■建筑策划的领域建筑策划向上联系总体规划，

向下联系建筑设计，因此可以把总体规划与建筑策划之间的研究建筑、环境、人的课题作为建筑策划的第一领域，把建筑策划与建筑设计间的研究功能和空间组合方法的课题作为第二领域。首都功能核心区总体城市设计导则 28§1.1.4

建筑策划的领域建筑策划领域的相关图式建筑策划信息反馈信息反馈第一领域环境社会景观第二领域空间构想目标规模任务书预测评价格式化■其中第一领域包括：建筑、环境、人全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义45•

人与环境的关系•精神因素及社会机能

•

景观与经济

•

生态与可持续发展

•

建筑与人心理、生理的关系■第二领域包括：空间、功能、造型•

建设目标的确定

•

建设目标的构想设计任务书的拟定•对构想结果和使用效益的预测

•

对相关物理量、心理量进行评价

•建筑策划目标的明确要与第一领域建立信息反馈关系。由第一领域的分析结果考察设计目标的可行性，同时，第二领域中设定的目标又是第一领城中研究的课题和依据。首都功能核心区总体城市设计导则 29§1.1.4

建筑策划的领域信息反馈景观第二领域空间构想目标规模任务书格式化实际上，第二领域中设计目标的设定问题不过是第一领域中人与社会对建设目标要求的另一种说法。目标确定不是一个书面上的文件化的过程，而是研究

“

目标是什么”、“为何以此为目标”

的过程。第一领域建筑策划环境预测评价社会信息反馈建筑策划领域的相关图式全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义46首都功能核心区总体城市设计导则 30§1.1.4

建筑策划的领域信息反馈景观第二领域空间构想目标规模任务书格式化对建设目标的构想，即将既定建设目标与人们的使用要制目对应，在充分满足和完成各使用功能的前提下，对所需的设施、空间的规模进行设定的工作。要求建筑师把人们的使用要求建筑化地转换成建筑语育，并用建筑的语言加以定性的描述。其研究的方法从直观的设想到理

性的推论，并非唯一的答案。这种构想不仅是存在于观念中的建筑形制，

其意义的体现必须通过物质性载体来实现。第一领域建筑策划环境预测评价社会信息反馈建筑策划领域的相关图式全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义47首都功能核心区总体城市设计导则 31§1.1.4

建筑策划的领域信息反馈景观第二领域空间构想目标规模任务书格式化对构想的结果进行预测是对构想可行性的最好的检验。在这里，建筑师可以凭借自身的经验，依建筑的模式模拟建筑的使用过程，并以此对构想的结果进行预测。随着相关学科研究与应用技术的发展，预测的方法也已经从经验模拟的感性化阶段，向基于空间句法、模糊决策和大数据分析以及虚拟现实等更加逻辑化、理性化的预测方向发展了。第一领域建筑策划环境预测评价社会信息反馈建筑策划领域的相关图式全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义48首都功能核心区总体城市设计导则 32§1.1.4

建筑策划的领域信息反馈景观第二领域空间构想目标规模任务书格式化基于预测的结果，接下来就可以进行目标相关物理量、心理量的评价

了。按照预测模拟的建设目标构想，进行多方位的综合评价。显然，由于建设目标不同，项目性质、使用的侧重点就不同，各相关量的评价标准和尺度也就各种各样。多元多因子的变量分析评价法可使其得到较满意的解决。第一领域建筑策划环境预测评价社会信息反馈建筑策划领域的相关图式全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义49首都功能核心区总体城市设计导则 33§1.1.4

建筑策划的领域信息反馈景观第二领域空间构想目标规模任务书格式化目标设定→构想→预测→评价，建设项目的各项前提准备工作就基本完成了。将这一过程用建筑语言加以描述，进行文字化、定量化，

就可以得出建设项目的设计任务书。设计任务书经过标准化处理就可以成为下一步建筑设计的依据了。第一领域建筑策划环境预测评价社会信息反馈建筑策划领域的相关图式全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义50首都功能核心区总体城市设计导则 34

由第一领域到第二领域，建筑策划受总体规划的指导，

接受总体规划的思想，并为达成项目既定的目标整理准备条件，确定设计内涵，构想建筑的具体模式，

进而对其实现的手段进行策略上的判定和探讨。

归纳起来可以有以下五个内容：①对建设目标的明确；②对建设项目外部条件的把握；③对建设项目内部条件的把握；④建设项目具体的构想和表现；⑤建设项目运作方法和程序的研究。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义51§1.1.4

建筑策划的领域首都功能核心区总体城市设计导则 35§1.1.5

建筑策划的特性建筑策划的特性是由其研究对象的特殊性所决定的。大致可归纳为以下几点：①建筑策划的物质性；②建筑策划的个别性；③建筑策划的综合性；④建筑策划价值观的多样性。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义52首都功能核心区总体城市设计导则 36§1.1.5

建筑策划的特性全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义53针对建筑策划的特点及其面临的现状，当今国际上对建筑策划的发展有以下三个指向：1.

建筑策划决策要有客观化、合理化的指向。建筑策划逐摆脱对业主和设计者个人经验的依赖，通过客观化、合理化的实态调查对现象加以认识，把握问题的重点。这种基于实态调查的设计方法论，

完全是以的立意为出发点的，

对构想的评价、预测也是围绕这一主导思想进行的。在这一研究指向下，

越来越多的技术方法和策划理论得以应用，例如结合数理统计的实态调查结果分析、结合决策理论和计算机应用的模糊决策以及定量评估等。首都功能核心区总体城市设计导则 37§1.1.5

建筑策划的特性全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义542.

强调人是策划主体的指向。实态调查源于建筑环境中使用者的活动与建筑空间的对应关系，从家庭生活到社会生活，全部的生活方式与空间环境的关系都是建筑策划研究的内容，离开人和人类活动，建筑就失去了意义，建筑策划也就失去了真实的内容。这是强调在策划中对环境行为学理论与研究方法的运用。近年来，随着计算机技术的进步，以电子设备等仪器对个体行为的海量记录调查结合大数据的思想和信息挖掘方法，使得建筑策划在对人的关注上有了更科学高效的技术手段，

建筑策划逐渐从传统的小范围调查和统计分析，转向大数据挖掘、模糊分析和多种信息的综合。首都功能核心区总体城市设计导则 38§1.1.5

建筑策划的特性全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义553.

谋求获得社会性、公众性的指向。建筑策划要求建设目标在社会实践中，强调该目标的实现对社会的影响与效益、社会的意义以及在社会中的角色。另一方面，建筑策划也更重视地域、规模、文化对建设目标的影响。建筑主体一一使用者对建筑策划的介入越来越法定化。针对纷繁的公众意识，力求多样性的价值观为公共性和理性所概括和包含，存在即是差异，偏爱多样性是人类的天性，解决矛盾是建筑策划永恒的使命。首都功能核心区总体城市设计导则 39§1.1.6

建筑策划的构成框架全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义56•

建筑策划的构成框架由两个节点分解成三个过程：• 信息吸收过程• 信息再吸收和加工（含信息反馈过程）• 建筑策划信息生成首都功能核心区总体城市设计导则 40§1.1.6

建筑策划的构成框架信息吸收过程是将总体规划、投资状况、分项条件、原始参考资料等进行全面的收集，存入原始信息库的过程，通过对原始信息的初级论证，

初步确定项目的规模、性质。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义57首都功能核心区总体城市设计导则 41§1.1.6

建筑策划的构成框架信息再吸收和加工过程在既定的目标及规模性质下，

进行全方位的实态调查，拟定调查表，将调查结果用电脑进行多因子变量分析，

并将结果定量化，这是信息加工过程。将调查结果反馈到前级的初级论

证阶段，对目标的规模、性质进行修正，

这是信息反馈过程。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义58首都功能核心区总体城市设计导则 42§1.1.6

建筑策划的构成框架建筑策划信息生成过程依定量的分析结果，为建设项目建立起模型，并将设计条件和内容图式化、表格化，产生完整的、合乎逻辑的设计任务书，

这是最终建筑策划信息的生成过程。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义59首都功能核心区总体城市设计导则 43§1.1.6

建筑策划的构成框架框架中的两个节点是至关重要的，

它们是建筑策划逻辑性的体现。第一节点是原始信息

库的建立，

以此作为建筑策划的物质理论依据。第二节点是电脑多元化、多困子变量分析库的建立，

以此作为建筑策划的科学技术依据。以这两个节点联系起来的建筑策划的框架是合乎逻辑、全面而科学的。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义60首都功能核心区总体城市设计导则 44§1.1.6

建筑策划的构成框架在这个框架中，第一过程可以说是业主理念的过程，而第二过程则是使用者理念的过程。现代建筑策划的特点就是站在使用者立场上的使用者理念的建筑创作过程。对这一点，框架中第二阶段所占的分量即是最好的体现。建筑策划的理念依据:以使用者为主导全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义61首都功能核心区总体城市设计导则 451.1

建筑策划的定义与意义1.2

后评估的作用与意义全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义62§1

概述首都功能核心区总体城市设计导则 46问题的提出:快速城镇化进程中城市建成环境状况频出2016年我国城镇化率达到57.35％，城镇常住人口达到7.9亿。在中国快速的城镇化进程中，政府投入了大量

的社会资源和经济资源，但建筑质量和使用后状况却差强人意。1. 对城市建成环境性能及行为认知不足；2. 缺乏及时有效的预测方法和工具，以提前预评估出设计方案的有效性和可行性；3. 缺乏系统的建筑及城市建成环境使用后评估体系。城镇农村全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义6319902000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015首都功能核心区总体城市设计导则 47问题的提出:中国建筑平均寿命只有30年？质量因素之外的拆除由于畸形政绩观和GDP追逐症的影响，国内城市大拆大建成为普遍现象。据统计，我国每年老旧建筑拆除量已达到新增建筑量的40%，远未到使用寿命限制的道路、桥梁、大楼被拆除的现象比比皆是，带来的浪费尤其严重。国家统计局相关资料显示，上世纪80年代至本世纪前十年，中国政府公共投资额高达18万亿

元

人民币。

而现实是，我国的政府投资类建设项目整体表现出投资效益不尽人意。1988年2007年全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义64沈阳五里河体育场首都功能核心区总体城市设计导则 48后评估：问题的提出浙大湖滨校区3号楼，只用了15年就成了建筑垃圾，拆除后，取而代之的则是仅比其高13米的建筑

48中国建筑科学研究院预测，建筑过早

拆除将导致中国每年碳排放量增加，同时还将导致巨大的资源浪费。据计算，“十二五”期间，我国每

年因过早拆除房屋浪费数千亿元。质量因素之外的拆除广州市耗资8亿建成的陈家祠广场，仅使用4年时间，即因为地铁建设需要“推倒重来”2010年8月，曾是北京地标性建筑的四星级凯莱大酒店

开始拆除，该酒店1992年才开业，拆后将建五星级酒店全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义65沈阳五里河体育场，1988年投资2．5亿元建成，2007年被爆破拆除，使用未满20年据新华社报道，

我国每年老旧建筑拆除量已达到新增建筑量的40%，远未到使用寿命限制的道路、桥梁、大楼被拆除的现象也比比皆是。究其原因，

有三个方面：缺乏系统的建筑及城市建成环境使用后评估体系。面对“量”

大而快速的建筑设计市场，急需在建筑设计的

“质”

上做好把关工作，才能做到

“量质并存”

的可持续发展。首都功能核心区总体城市设计导则 49对城市建成环境性能及行为认知不足缺乏及时有效的预测方法和工具以提前预估设计方案的有效性和可行性后评估：问题的提出缺乏系统的建筑及城市建成环境使用后评估体系全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义66首都功能核心区总体城市设计导则 50通过后评估，提升建筑设计水平、加强设计管理。2014年7月住建部《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号）

指出：“（十八）提升建筑设计水平。加强以人为本、安全集约、生态环保、传承创新的理念，……探索研究大型公共建筑设计后评估。”2016年2月中共中央国务院印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出“（七）加强设计管理。按照’适用、经济、绿色、美观’的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，建立大型公共建筑工程后评估制度。“全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义后评估：政策背景67首都功能核心区总体城市设计导则 51在建筑建成和使用一段时间后，对建筑性能进行的系统、严格的评估过程。这个过程包括系统的数据收集、分析，以及将结果与明确的建成环境性能标准进行比较.对于建成环境是否满足并支持了人们的明确的或潜在的需求的评估。对于人们来说，这也正是建筑设计的意义所在。建筑在使用过程中，对建筑设计进行的系统研究，从而为建筑师提供他们的设计反馈信息，同时也提供给建筑管理者和使用者一个好的建筑的标准。W.

Preiser沃尔夫冈.

普赖策从建筑性能角度Friedman

弗里德曼从人的心理角度RIBA

英国皇家建筑师协会从建筑师角度全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义68§1.2.1

后评估的定义首都功能核心区总体城市设计导则 52使用后评估（Post-Occupancy

Evaluation）是建筑设计全生命周期的重要一环，是对建成环境的反馈和对建设标准的前馈，是人本主义思想和人文主义关怀在新时代的体现，推动了建筑学科时间维度上的完整性和人居环境科学群的学科交叉融合，对建筑效益的最大化、资源的有效利用和社会公平起到重要的作用。全国注册建筑师继续教育必修教材课堂讲义69两千多年前，维特鲁威的建筑三要素“实用、坚固、美观”是建筑师对建筑使用后性能的最早探讨。§1.2.1

后评估的定义首都功能核心区总体城市设计导则 53城市规划建设立项建筑策划建筑设计建筑施工建筑运营使用后评估反馈修正“前策划与后评估”的闭环FeedbackFeedbackFeedbackFeedbackFeedback§1.2.1

后评估的定义建筑创造的全过程中，在城市规划建设立项与建筑设计之间，需要有一个

“建筑策划”

环节对任务书和设计要求进行