现代化工编制说明

《宁夏“六新”产业高质量发展标准体系第5部分：现代化工》地方标准编制说明一、制定标准的必要性和意义化工产业是国民经济中最基础的支柱性产业之一，伴随着人类对化学世界认识不断拓宽，化工品的种类和应用领域不断延展，已经成为遍布我们生产生活各个角落的必需品。同时，随着生产技术的进步，我国化工产业门类日益齐全，产业链条不断延长，生产技术不断突破，已经构建起世界规模最大、原料配套最齐全的化工产业体系，化学品产量占全球的近4成，是全球化工生产、消费第一大国。近年来，宁夏大力发展现代化工产业，打造工业发展新引擎，不断推进化工产业转型升级。目前已形成以现代煤化工、石油化工、电石深加工、精细化工及化工新材料为主导的产业结构，是我区工业经济的支柱产业之一。2021年自治区人民政府办公厅印发《宁夏回族自治区推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设“十四五”规划的通知》宁政办发〔2021〕54号提出“加快构建以煤制油、煤基烯烃、氢能、化工新材料、电子材料及专用化学品、精细化工产业为重点的现代产业体系。”现代化工产业的标准化被广泛关注。2022年，自治区第十三次党代会报告中提出要“大力发展煤化工、石油化工、电石深加工等现代化工产业，推动化工产业向精细化方向发展”。承东启西，纵贯南北。在中国现代化工产业版图上，这八个字，足以凸显宁夏在国内大市场、产业链大循环中的区位优势和重要地位。高附加值产品不断涌现，新工艺新技术取得突破，传统产业加快改造提升，绿色生产能力进一步提高，关键技术逐步取得突破——接续奔跑的宁夏现代化工产业，正拼出高质量发展的崭新天地。虽然宁夏现代化工产业呈现出良好发展势头，但面临的困难和问题不容忽视，资源要素趋紧、产业链供应链层次不高、传统产业比重较大、大宗产品对区外市场依赖大等问题制约了宁夏现代化工产业可持续发展。标准化作为政策落地实施和服务市场化机制的重要抓手，对推动现代化工提质增效具有重要支撑作用。面对我区现代化工产业向高端发展的新形势、新任务，要加快标准体系建设，扎实做好基础和重点标准研制，以高标准不断促进现代化工行业发展水平和治理水平提升。为此，自治区市场监督管理厅、自治区工业和信息化厅组织编制《宁夏“六新”产业高质量发展标准体系第5部分：现代化工》地方标准，旨在充分发挥标准对推进产业高质量发展的支撑引领作用，针对现代化工产业开展标准化顶层设计，搭建融合国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的标准体系，充分发挥标准化在推动高质量发展的技术性支撑作用。本文件将通过研究现有现代化工产业的国家标准、行标准业、宁夏地方标准、团体标准的基础上，结合自治区对重点产业高质量发展战略部署的相关文件，按照标准内在联系，形成适合我区现代化工产业发展的标准体系。通过《宁夏“六新”产业高质量发展标准体系第5部分：现代化工》的编制，将为宁夏现代化工产业标准化工作的发展绘制全新蓝图，使得现代化工全产业标准完备、体系科学，加快推动产业向专业化、规模化、国际化、信息化、品牌化发展。二、编制依据和思路（一）编制依据《国家标准化发展纲要》《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划》《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》《2023年自治区现代化工产业高质量发展工作要点》《宁夏现代化工产业高质量发展实施方案（2023年-2027年）》《宁夏回族自治区第十三次党代会报告》GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T13016—2018《标准体系表编制原则和要求》。（二）编制思路起草组通过研究自治区有关文件，查阅相关标准和文献、调研我区现代化工产业整体情况的基础上，确定的总体目标是以发挥宁夏区域优势、产业特色为主线，构建一个适合我区现代化工产业发展、基本涵盖现代化工全产业链的标准体系。实现国家标准、行业标准、团体标准与地方标准间的相互协调，保障现代化工产业的安全底线和可持续发展，满足宁夏现代化工产业实现长远发展目标的需求，提高产业经济效益、社会效益和生态效益，提升我区现代化工产业市场竞争力、影响力。三、标准主要内容体系结构图注：虚线框内为现代化工产业高质量发展标准体系范围。图1现代化工产业高质量发展标准体系结构图（二）体系内容现代化工产业在国家、行业、地方层面的相关法律法规、政策、规划是编制标准体系的指导性文件，它们构成了现代化工产业高质量发展标准体系的上层外延。为了保证标准明细表中的每一项标准都被安排在恰当的层次上，按照现代化工产业划分为4个大类，分别是现代煤化工、石油化工、电石深加工和化工新材料及精细化工。每个大类下总共划分为16个子类，分别是：煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、现代煤化工其他、石油加工、天然气加工、石油化工其他、氨纶、特种树脂、氰氨、电石深加工其他、高档化学纤维、氟硅材料、氯系精细化工、高端电子化学品、化工新材料及精细化工其他。四、工作简况（一）任务来源为推动宁夏现代化工产业高质量发展，按照《自治区市场监管厅关于下达宁夏地方标准（2023年）制（修）订计划的通知》（宁市监发[2023]176号），结合自治区党委、政府关于轻工纺织产业高质量发展的战略部署，编制宁夏现代化工产业标准体系。（二）承担单位宁夏回族自治区市场监督管理厅、宁夏回族自治区工业和信息化厅、宁夏回族自治区标准化研究院。（三）主要工作过程1、资料收集（2023年1月～2023年2月）分别收集现代化工产业相关法律法规及政策文件，相关国家标准、行业标准，收集其他省地方标准、参考资料，国行地标共计400余条，相关参考文献共计20余篇。2、起草初稿（2023年3月～2023年4月）分析现代化工产业现状和特点，结合产业发展规划的需求初步构建标准体系结构图；对现有的和正在制定的相关标准进行评估复审清理；对相关的国家标准、行业标准及现有地方标准进行梳理、归纳和分类，制定标准明细表；结合产业发展规划和自治区对重点产业高质量发展的战略部署，提出标准制修订建议；组织专家和起草组成员召开会议对标准体系结构图和标准明细表进行审查，最终形成标准体系初稿。3、形成征集意见稿（2023年4月～2023年5月）先将标准初稿发送至自治区工业和信息化厅相关处室和起草组相关人员进行意见征集；邀请自治区工业和信息