初为人师教师演讲稿

Word文档初为人师教师演讲稿范文农村，聚集林业。制定林业产业化进展规划，确定连翘、苦参等中药材种植及木耳、蘑菇等森林采摘和土鸡、山猪养殖三大林下产业项目规划，将现代高效种养业与林产品加工业的规划连接，形成完备的规划体系，成为工商资本投资现代林业的方向标。

（二）完善机制优化服务

根据“渠道不乱、用途不变、统筹支配、捆绑使用”的原则，乐观整合农业、国土、林业等部门项目，向工商资本涉林集中区域倾斜，向工商资本涉林产业捆绑，为工商资本涉林进展、轻装上阵奠定了良

好基础。

（三）互动合作共享成果

坚持工商资本进入林业，与林农利益保障同步，让工商资本带动更多林农参加经营，共享现代林业进展成果。一方面，在土地流转中保障农夫持续增收。各县市区林业局已建立了林权流转交易平台，开展林权流转业务，成立了林权流转评估机构，建立了土地流转备案验证制度，成立了土地流转纠纷调处机构，规范了农村林地流转行为，确保了流转双方利益。据不完全统计，我市工商资本共流转林地5万多亩，长期进入林业基地务工农夫达2000余人，农夫通过猎取土地流转收入、农业基地务工收入带动了农夫增收致富。另一方面，提高了农夫参加比例。30余家工商企业投入林业，根据标准化种养要求，对应成立农夫专业合作组织20个，极大调动了农夫参加工商涉农项目的乐观性，保证了农夫的参加比例，有效促进了农业增效和农夫增收。

五、存在问题

工商资本进入林业领域，促进了现代林业的进展，但进展中也存在一些问题，主要表现在：

（一）土地流转关系缺乏稳定性

由于林业投资收益期长，工商资本倾向于较长时间，大面积租赁农夫林地，工商业主与农夫签订的流转合同大多以林改时确定的70年为限。承包期限越长，就意味着不确定的因素越多、可变的状况更简单。企业面临的直接问题是土地流转费，尽管流转合同内对流转费

用进行了商定，但由于部分林农契约意识和法制观念不强，当市场价格或其他因素发生变化时，合同不到期就要收回林地，或要求增加林地租金，导致合同违约纠纷多，土地流转费用不断上涨，企业经营压力加大。

（二）部分工商资本进入林业存在肯定盲目性

一是部分企业盲目跟风投资。对林业基本属性、林业投资的简单性、长期性和风险性等缺乏深化熟悉。如一旦失败将导致农夫林地租金收益无法兑付，引发农村一系列冲突纠纷。二是地方爱护主义埋下社会纠纷隐患。受干部考核机制中招商引资、税收指标影响，出于政绩冲动，出台鼓舞工商企业在农村租地经营的政策，不加限制地引进工商企业大面积、长时间租赁农夫林地，对工商业主的“非林化”的“圈地”行为纵容包庇，导致农夫利益受损。

（二）金融行业放贷缺乏乐观性

工商资本进入林业领域，虽在肯定程度上弥补了金融资本缺位的问题，但进入林业领域后的工商资本对金融贷款的需求更加剧烈。不管是搞林下种养业的，还是搞流通加工的，大家普遍反映贷款难。而从银行角度讲，工商资本进入林业领域反映在信贷上的问题主要集中在以下两个方面：一是抵押物—森林资源资产是一种特别的资产，根据现行相关法规及采伐制度规定，以后确定会面临执行难的问题，放贷具有很大风险；二是涉林项目投资长、见效慢，贷款的不确定因素多、风险大，从而影响了金融部门信贷投入的乐观性。

（三）管理和技术跟不上。企业化生产要求规模化、集约化和标

准化，技术含量高，而这些企业过去大都没有林业背景，进来后才发觉搞林业同样需要懂林业生产技术的特地人才。这些工商资本企业由于缺少林业管理阅历和林业生产技术，会造成年年亏本经营，流转租金难保证，简单造成与农户之间冲突。这是工商资本进入林业领域后比较普遍存在的问题，很多企业都表示过去对此明显估量不足。

（四）林业效益总体偏低。长期以来，林业始终是生态效益大、经济效益低的产业，现阶段林产品价格总体偏低，存在价格倒挂现象，而与工商资本所追求的效益最大化愿望相背。

（五）林业受制于“双重”风险。林业既受灾难性气候和病虫害的影响，又受市场价格大起大落的影响，投资林业的风险较大，使得一些工商资本不敢