《师说》高中全程复习构想-政史地-第30讲　政治制度

《师说》高中全程复习构想-政史地-第30讲政治制度《师说》高中全程复习构想-政史地-第30讲政治制度/《师说》高中全程复习构想-政史地-第30讲政治制度第十三单元国家制度与社会治理第30讲政治制度主题鲜明：政治制度是统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和,包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度以及选择制度等.由于国情的不同,各国的政治制度有较大差异.人类历史上政治制度的发展演变过程,体现了从专制到民主、从人治到法治的历史发展趋势,反映了人类政治文明的进步.曲折发展：东西方各国制度建设和社会治理的漫长而曲折的发展历程;中国古代政治体制发展演变;古代到近代西方政治体制的演变;近现代中国探索民主政体的演变;中国的政治制度在不断改革,与时俱进,适应时代要求.各具特色：中国古代政治体制在秦建立前后的巨大变化;秦至明清君主专制中央集权的加强;西方政治体制各主要类型的产生和演变;中国近代史上君主制政体被共和制政体取代的经过,以及从民国到共和国政治体制的变化.课程标准1．了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化.2．通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索.3．了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性.必备知识·自主排查主干梳理助学助记教材拓展一遍过知识点一中国古代政治制度的形成与发展1．先秦时期(1)夏商周：世袭制代替了禅让制;商朝实行内外服制;西周实行分封制与宗法制,政治权力分配与血缘关系相结合.(2)春秋战国：春秋时期,贵族等级分封制开始解体.战国时期,君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生.2．秦朝：形成君主专制中央集权制度.皇帝之下设三公九卿;在全国推行郡县制,郡县主要官吏都由中央直接任命;各级官僚机构以文书推行行政管理.3．两汉至明清时期政治制度的演变(1)中央行政制度①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制.汉武帝为了加强中央集权,设立中朝.东汉将尚书台确立为新的行政中枢.②隋唐时期,三省六部制确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段.三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能.③宋代设枢密院掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力.元朝实行中书省总理全国政务的中枢制度.④明清时期：明太祖废除中书省和宰相.后来,设立内阁,内阁大学士备皇帝顾问.清朝雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢.(2)地方行政制度的演变①汉：汉初实行郡国并行制.东汉晚期,形成州、郡、县三级制.②隋唐至宋代：隋朝实行州、县二级制,唐朝沿用.后来,道变成州、县以上的一级行政实体.宋朝形成路、州(府)、县三级制.③元明清：元朝在地方设置行中书省,后来,形成了省、路、府、州、县多级行政制度.明清时期,形成省、府、县三级行政制度.知识点二西方国家古代和近代政治制度的演变1．古希腊罗马的政治制度(1)古希腊：雅典是古典民主城邦的代表,斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表.(2)罗马：罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握.罗马帝国皇帝(元首)掌控罗马国家的权力.2．中古西欧的封建制度(1)封建制度：日耳曼人君主把他们征服的地区分封,逐渐形成了以封君、封臣为基本特征的封建制度.同时,世俗王权和基督教会的权力长期并立.(2)法国的等级君主制：14世纪初,法国国王为对抗教皇,召开三级会议.三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段.(3)英国的议会君主制：13世纪初,英国贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》,议会权力逐渐加强.14世纪中期,英国进入议会君主制时期.3．西方资本主义政治制度的产生与发展(1)英国君主立宪制：17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础.18世纪,英国逐渐形成内阁制度.(2)美国民主共和制：1787年,美国制定了宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦政府实行三权分立.(3)法国的共和制：法国大革命后,共和制的确立经历了长期过程.1875年通过的新宪法,最终确立了共和制.知识点三中国近代至当代政治制度的演变1．民国时期的政治制度(1)民国初期：1912年,中华民国建立,颁布《中华民国临时约法》.是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件.(2)北洋军阀统治：袁世凯在北京就任临时大总统后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治,以失败告终.(3)国民政府时期①"训政”：1928年,中国国民党宣告训政时期开始.国民党的"训政”就是剥夺人民权利的一党专政.②"宪政”：1948年,国民党打出"行宪”的招牌,企图以此为其独裁统治披上"宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运.2．中国共产党在根据地和解放区的制度探索(1)中华苏维埃共和国：1931年中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,这是创建人民革命政权的尝试.(2)抗日民主政权：1937年全面抗战爆发后,中国共产党通过"三三制”原则,加强了抗日民主政权的建设.(3)解放战争时期①行政区建设：中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法,为新中国的政权建设奠定了坚实基础.②理论建设：新中国成立前夕,毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础.3．中华人民共和国的政治制度(1)新中国成立初期：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度.(2)改革开放新时期①1982年通过的《中华人民共和国宪法》,成为新时期治国安邦的总章程.②2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标.③2019年10月,中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势.知识点四中国历代变法和改革1．中国古代的重大变法和改革(1)商鞅变法：是战国时期最为彻底的变法,打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础.(2)孝文帝改革：439年,北魏统一北方.面对民族交融的潮流,北魏孝文帝进行改革.加快了北方各族人民的交融,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献.(3)北宋的改革①范仲淹改革：北宋中期,面对内忧外患的局面,大臣范仲淹主张改革腐败的官僚机构.新法触犯了大官僚大地主的利益,很快失败.②王安石变法：1069年,王安石以富国强兵为目的进行变法.变法初期取得了显著成效,但王安石变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当,最终失败.(4)张居正改革：1572年,明神宗任用张居正进行改革.张居正辅政十年,国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解.张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止.2．中国近代的改革探索(1)戊戌变法：甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会.1898年,光绪帝颁布一系列变法诏令.戊戌变法触犯了守旧势力的利益,最终失败.但戊戍变法在社会上起到了思想启蒙作用,促进了中国人民的觉醒.(2)清末新政：为了应付日益严重的统治危机,1901年,清政府宣布实行"新政”.客观上促进了中国民族资本主义的发展,但新政并没有使清政府摆脱内外困境.(3)民国的改革：南京临时政府和国民政府都陆续推行了一些改革措施.但由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失败告终.3．新中国成立以来的重要改革(1)社会主义制度建立：新中国成立后,在短时间内完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革.(2)改革开放①伟大决策：1978年,中共十一届三中全会作出了实行改革开放的历史性决策;2012年,中共十八大确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标;2017年,中共十九大指出中国特色社会主义进入了新时代.②伟大成就：改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌.是实现中华民族伟大复兴的关键一招.1.史学新论——从家臣制到官僚制春秋时代,卿大夫在家内盛行着家臣制.到了春秋末年,随着社会制度的逐渐变革,在有些诸侯国内出现了一种官吏性质的家臣,这种家臣不再有封地,而以粮食为俸禄.到了战国时代,这种官吏性质的家臣制,就逐渐发展为封建的官吏制度.——徐喜辰等《中国通史》2．构图解史——宋代中央机构——"二府三司”3．易错提醒——君主专制中央集权制度君主专制和中央集权制度是两个不同的概念.君主专制是决策方式,强调君主个人权力至高无上;中央集权是一种政治体制,强调中央对地方的统治.二者相结合构成了我国古代封建社会政治制度的基本特点.4．学术情境——城邦制度与雅典民主政治的形成历史学家顾准指出：城邦制度和直接民主两者是相互依存、互为条件的.思考：为何城邦制度孕育了雅典的民主?eq\a\vs4\al([试答])5．构图解史——英国代议制的形成和完善6．易错提醒——中华民国临时约法的目的《中华民国临时约法》颁布的直接目的是限制总统权力,防止袁世凯独裁.根本目的是从法律上否定君主专制制度,维护民主共和政体.7．学术情境——"三三制”原则抗日民主政府在工作人员分配上实行"三三制”原则.这样做,可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层.思考：政权有性质,并简析实行"三三制”原则的作用.eq\a\vs4\al([试答])8．构图解史——国家治理能力建设9.构图解史——商鞅变法10．学术情境——江浙地区维新变法的特点戊戌期间,上海除以往的《申报》《字林西报》等报刊外,还创办了《时务报》《华报》《富强报》《农学报》等报刊,杭州、无锡等地也有类似传播媒介……(江浙)士绅们的维新宣传则较注意向底层社会伸展.思考：指出江浙地区维新变法的特点.eq\a\vs4\al([试答])11．构图解史——社会主义市场经济体制的形成关键能力·素养提升主题探究史学新论多维讲练大突破探究点一从专制到民主——中国的政治制度[学术前沿]从"帝国”到"民间”辛亥革命结束了君主专制制度在中国的统治,揭开了民主共和的新一页.从此,中国不再被称为"帝国”,而称为"民国”.由"帝”而"民”,标示着国家性质以及人民地位的变化.尽管以后的历史实际上常常名不副实,"民国”并不真正属于人民.但是,至少在理论.——杨天石《帝制的终结》[思维激活]作者用"从帝国到民国”的转变认识辛亥革命的重大意义.[史料实证]皇帝制度史料朕为始皇帝,后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷.天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用.皇帝"命为制,令为诏,天子自称曰‘朕’”.天下之事无小大,皆决于上.[解读]史料阐述了皇帝制度."朕为始皇帝,后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷”说明皇位世袭;"天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”体现了皇帝独尊;"天下之事无小大,皆决于上”说明皇权至上.[探究]史料反映出皇帝制度有何特点?其实质是什么?eq\a\vs4\al([试答])[历史解释]明清君主专制加强的影响积极影响①政治：有利于统一多民族国家的巩固和发展,有利于维护国家的统一和领土的完整.②经济：有利于创造一种和平稳定的社会环境;能有效组织人力、物力、财力进行大规模经济建设和生产,有利于社会经济的发展.③民族关系：在统一的环境下,有利于各民族的交融,有利于各地区经济文化的交流,使我国古代人民创造出光辉灿烂的文明,并保障了古代文明的持久不衰.消极影响①经济：严格推行"重农抑商”政策,在古代社会后期阻碍了工商业发展及资本主义萌芽的发展.②政治：皇权专制极易形成暴政、腐败,空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和言论自由.③思想：为加强皇权专制,在思想文化上采取八股取士、文字狱等政策,钳制了人们的思想,导致近代中国科技的落伍.④对外交往：实行闭关锁国,制约了中外经济、文化交流.[家国情怀]中国特色社会主义民主的本质和特点(1)本质：国家的一切权力属于人民,人民当家作主.真正享有管理国家事务的权利,这是中国民主政治的本质.(2)特点：①以人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式.②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起.③根据社会主义民主原则.建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系,并建立个人与社会、集体之间的正确关系.④实行民族区域自治,实现少数民族当家作主.探究点二穷则变,变则通——中国历代变法和改革[学术前沿]清末新政与现代化1901年清廷成立"督办政务处”,作为筹划推行"新政”的专门机构.1903年清政府颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法.允许自由发展实业,奖励兴办工商企业,鼓励组织商会团体.1903年颁布《奏定学堂章程》,1905年废除科举制度,鼓励留洋.1906年改兵部为陆军部,编练新军,开办西式军事学校.之后试图改革政治制度,先后颁布预备仿行宪政诏书、设资政院、颁布《宪法大纲》.由于新政多有名无实以及统治集团的分歧,新政没有达到预期的维护统治的目的,反而加速其灭亡.但不可否认,新政对二十世纪初政局产生了深远影响.——陈向阳《清末"新政”与中国现代化》[思维激活]材料从清末"新政”对中国现代化影响的视角认识清末"新政”的意义.[史料实证]王安石变法的缺陷史料一今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻矻焉穷日力,继之以夜,而不得息.使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居.——司马光《传家集》史料二"二三年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下.”——刘挚《忠肃集》[解读](1)史料一反映了王安石变法的力度过大,反对声较多.(2)史料二反映了王安石变法操之过急.[探究]史料反映王安石变法有哪些缺陷?eq\a\vs4\al([试答])[历史解释]孝文帝改革成功的原因及认识(1)成功的原因①改革顺应了时代潮流.②符合民族融合趋势和各族人民的愿望.③符合统治者巩固统治的需要.④孝文帝的胆略和卓越见识,冲破阻力,毅然改革.(2)认识①先进必然战胜落后.②改革必须符合历史潮流,顺应民意.③任何改革都不是一帆风顺的.④民族交融与孝文帝改革互为因果关系.探究点三从直接民主到间接民主——西方的政治制度[学术前沿]英国议会选举制度的改革1832年前英国政治制度的实质是寡头政治.1832年前,英国政治制度的实质是寡头政治形态,根本不是什么民主制度,只是由大贵族的少数人统治代替了专制君主的一个人统治.随着时代的变化,贵族寡头制的历史合理性方面逐渐消失了,它的不合理性方面愈来愈明显.——刘成《民主的悖论英国议会选举制度改革》[思维激活]1832年议会改革前,享有民主的只是少数大贵族.作者由此认定英国并不是真正的民主.[史料实证]古代雅典民主与近现代美国民主的比较史料一在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现.公民大会每月召开3～4次,凡20岁以上的男性公民都有权参加.公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按"少数服从多数的原则”作出决议……在雅典,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须备不顾身地为城邦的福祉而努力……只要将近现代西方民主和雅典民主做一比较,不难发现,雅典公民大会和五百人会议实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽,众议院和参议院是西方民主国家在分权制约思想下设立的国家组织,从其源流上考察,与雅典民主政治一脉相承.——摘编自蒋云芳等《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》史料二是否确立和实行宪政,是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度.所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约,只能依据宪法的条款来进行统治.它意味着一种有限政府,即政府只能拥有和行使人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政.美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家.美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上,提出了独具特色的宪政思想,建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为"纵向分权”或"垂直分权”,以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的"横向分权”或"水平分权”.——摘编自钱乘旦主编《世界现代化历程·北美卷》[解读](1)史料一中指出了古代雅典民主制的特点和深远影响.(2)史料二中指出了近现代民主政治的特征和美国的权力分配.[探究]根据两则史料并结合所学知识,指出古代雅典民主政治与近现代美国民主政治的相同之处,就民主的性质、方式和范围说明二者有何不同.eq\a\vs4\al([试答])[历史解释]英国君主立宪政体的特点及其影响(1)特点①国王为礼仪性的国家元首,处于"统而不治”的地位.②议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关.③首相是政府最高行政首脑,由大选中获胜的下院多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退.④以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,受议会监督.(2)影响①政治：维护了政局的稳定.《权利法案》颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件.②经济：为工业革命创造了条件.17、18世纪,英国政府采取各种措施,保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件.③对外：加紧了殖民扩张.君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位.命题溯源·聚焦高考真题演练仿真模拟落实"四翼”全通关真题引领——在体验中品悟真谛[示例][2021·新高考山东卷,2]汉高祖时期,王国职官设置与朝廷基本一致.下表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况,这些调整的出发点是()时期调整概况汉景帝时期改丞相为相;裁撤御史大夫、廷尉等汉武帝时期郎中令减秩为千石;改太仆(秩两千石)为仆(秩千石)汉成帝时期裁撤内史;令相治民,与郡太守无异A．精简地方行政机构B．节约中央财政开支C．维护国家政治统一D．废除郡国并行体制[剖析领悟][正确答案][演练1][2021·新高考天津卷,3]845年,唐武宗发布敕书,"汉、魏已(以)来,朝廷大政,必下公卿详议,博求理道,以尽群情”,此后事关礼法,"令本司申尚书都省,下礼官参议”.这表明唐武宗()A．强调顺承前制B．反对改制创新C．意在削弱藩镇D．丧失决策大权[演练2][2021·全国甲卷,27]明代,在浙江桐乡县,地方官员若出身进士,当地的秀才就"不胜谄事”,若出身举人,便随意提出要求,"苟不如意,便加词色犯之”.这现象反映出()A．官员士绅之间关系紧张B．士人舆论左右地方政事C出身等级决定行政能力D．科考功名影响官员威望[演练3][2021·全国甲卷,32]古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道,雅典某陪审员对他儿子说：他一到那里,"就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他,并向他鞠躬;经过这么一恳求,他的火气也就消了,随即进入法庭.这可以用于说明,在古代雅典()A．司法审判不能体现民意B．民主政治制度已趋于完善C．直接民主无法确保正义D．公民法注重调解经济纠纷创新应用——在训练中提升能力1．[2022·山东临沂月考]据《史记·秦本纪》记载：商鞅变法,在秦国普遍推行县制,把乡、邑、聚等合并为县,县令为一县之长,下设县丞、县尉、啬夫等官吏.县令等长吏可以随时由国君任免.据此可知,县的设置()A．表明秦国确立了君主专制B．有利于国君对地方的控制C．得到了诸侯国的普遍借鉴D．标志着分封制已开始崩溃2．[2022·山东德州齐河一中月考]希罗多德认为"人民统治的优点,首先在于它的最美好的名声,那就是,在法律面前人人平等”,苏格拉底则认为"用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的”.他们对雅典民主制的不同认识反映了()A．大众政治与精英政治的矛盾B．公民权利和地位的发展程度C．民主与自由的矛盾D．民主制在斗争中不断进步3．[2022·山东济南章丘一中期末]历史学家约翰·坎农说,英国的"贵族权力在1761年达到顶峰”,"从外观上看,它和原来别无二致,所有稀奇古怪的东西都被保留下来.但实际上它比原来更狭隘,更具有寡头性质”.这反映了18世纪中期的英国()A．政治保守色彩浓厚B．君主专制得到强化C．国家权力重心转移D．代议制民主不健全4．[2022·山东德州夏津月考]《大国崛起》："1789年之后……法国经历了四次大规模的革命,两个帝国,两个王朝,还有两个共和国.……在反复的革命和复辟过程中形成的共和派与君主派,在相持了半个多世纪后,终于不再选择激烈的对抗.”斗争的结果是法国()A．确立了君主立宪政体B．法律上确立了共和政体C．两派平分政权D．资本主义发展严重受阻版块四选择性必修第十三单元国家制度与社会治理第30讲政治制度必备知识·自主排查4．提示：城邦制度的特点是小国寡民,独立自治.这种小国寡民使公民能更直接地参与城邦政治,更积极地追求民主权利.各邦长期独立自治能够保证民主成果的继承性和延续性.7．提示：性质：抗日民族统一战线政权.作用：为党外人士参与抗日民主政权提供了制度保障;巩固和扩大了抗日民族统一战线;是民主政权建设的重要探索.10．提示：特点：报刊成为维新思想传播的主要媒介;注意动员底层社会民众;未受政变影响,保持了一定独立性和连续性.关键能力·素养提升探究点一提示：特点：皇位世袭;皇帝独尊;皇权至上.实质：君主专制,即皇帝是封建国家的权力中心.探究点二提示：变法力度过大,牵涉范围过广,推行操之过急,引起各阶层不满.探究点三提示：相同之处：都体现分权制衡思想;都主张"主权在民”;都存在轮番而治的执政方式.不同：古代雅典实行的是奴隶主贵族民主政治,民主权利仅为社会少数人所享有,实行的是直接民主;现代美国实行的是资产阶级民主政治,民主权利为多数公民所享有(普遍性),实行的是间接民主.命题溯源·聚焦高考真题引领——在体验中品悟真谛[示例]答案：C[演练1]解析：根据材料"汉、魏已(以)来,朝廷大政,必下公卿详议,博求理道,以尽群情”、"此后事关礼法,‘令本司申尚书都省,下礼官参议”可知,唐武宗顺承前制,在礼法方面,让群臣商议后再决定,A项正确;材料体现了唐武宗顺承前制,"反对改制创新”与材料主旨不符,排除B项;材料涉及中央决策,与"削弱藩镇”无关,排除C项;"丧失决策大权”说法错误