给领导写申诉信范文

给领导写申诉信范文第一篇给领导写申诉信范文第一篇申诉人(原审被告人)：方，男，出生，广东省xx市人，住xx市xx镇xx村新兴路号，身份证号码，现押于xx市第二看守所(牛山)。

代理律师：刘，广东律师事务所分所律师。

申诉人认为xx市第二人民法院作出的“()东二法刑初字第554号《刑事附带民事判决书》”判决申诉人构成故意伤害罪的事实不清、证据不足，申诉人不服该判决，特提出申诉申请再审。

申诉请求：依法撤销xx市第二人民法院“()东二法刑初字第554号《刑事附带民事判决书》”，对本案进行再审并依法宣告申诉人无罪。

事实理由：

一、涉案的事实经过

晚11点，申诉人与陈桂桃、陈惠如、陈寿稳、阿超、阿连六人在x村1国道路段行走，被从后面开摩托车行驶路过的方发枝、方发东差点撞上，于是双方发生纠纷并争吵，方发枝、方河东二人拿防盗锁追打申诉人等人，申诉人在逃跑途中碰见骑摩托车的陈建强，陈建强问是怎么回事，申诉人将情况告诉陈建强后。陈建强即骑摩托车带上申诉人与陈桂桃到胡记大排档找到正在吃夜宵的方发枝、方河东理论并发生了打斗，打斗中陈建强头部受伤，由于得到胡记大排档老板制止，双方打斗结束。打斗结束后，陈桂桃自己离开了，陈建强则要申诉人陪他去医院看伤并回住处拿钱，于是陈建强就骑摩托车载申诉人到陈建强的元心村租房处，陈建强自己上了楼，申诉人则在楼下等陈建强，过了半个小时左右，陈建强与一个叫“牛仔”和一个外地人从楼上小来，然后申诉人就上了陈建强的摩托车，另外“牛仔”和那外地人也坐了一辆摩托车。申诉人坐上陈建强的摩托车后，陈建强并没有告诉申诉人要去哪里，就开车从元心村往xx村方向行驶，到元心村第二工业区路口时，陈建强看见刚才与我们发生打斗的方发枝、方河东在第二工业区路口的一店外，就下了摩托车朝方发枝、方河东追去，学会故意伤害罪轻伤。与陈建强一起来的“牛仔”、外地人也下车跟着陈见强去追，申诉人则没有下车而是扶住陈建强的摩托车。申诉人在扶车时看见陈建强用刀砍了一个人手脚。陈建强砍人后又开摩托车带申诉人回到陈建强的出租屋，这时牛仔也回来了，牛仔说他砍了一个人的颈部，可能将人砍死了。事情发生后，申诉人由于害怕这事牵连到自己，于是就一直躲藏，直到到仙桥派出所投案交代情况。

二、申诉人认为自己没有共同犯罪的主观故意，也没有故意伤害他人身体的具体行为，申诉人的行为不符合构成故意伤害罪的构成要件。

1，申诉人与陈桂桃等人在路上行走差点被方发枝、方河东撞上发生纠纷被方发枝、方河东追打，申诉人碰见陈建强后，与陈建强、陈桂桃一起去到方发枝、方河东吃夜宵的胡记大排档理论并发生打斗，方发枝、方河东并未受到任何伤害，反而是陈建强头部受伤。这次打斗行为申诉人虽然参与了，但没有造成任何后果，申诉人在胡记大排档与方发枝等人之间发生的打斗行为并不能构成故意伤害罪。

2，在胡记大排档打斗结束后，陈桂桃独自离开，而申诉人是为了陪陈建强去医院看伤才与陈见强一起回陈的出租屋处的。陈建强在此期间并没有告诉申诉人要去殴打报复方发枝等二人，申诉人也没有殴打报复对方的意思向陈建强流露，同时更没有指使或要求陈见强去殴打报复对方的语言行为存在。当陈建强从他的出租屋出来并骑摩托车载上申诉人，申诉人只以为是去医院看伤而已，陈建强没有告诉申诉人他是要去报复对方，申诉人对于陈建强要报复对方的想法一无所知，更没有共同伤害对方的主观故意。

3，申诉人上了陈建强的摩托车后，陈建强搭载申诉人从元心村到xx村第二工业园区路口，在看到方发枝等二人后即下摩托车并去追砍方发枝等，与陈建强同来的“牛仔”、外地人也跟随陈建强去追砍方发枝等二人，申诉人当时只是坐在陈建强的摩托车上，只是看见了陈建强、牛仔、外地人用刀去追砍方发枝等二人，申诉人并没有参与陈建强等人对方发枝的共同致害行为，陈建强等追砍方发枝等二人并造成伤害后果与申诉人在法律上没有关联，申诉人只是这次打斗事件的目击证人。

刑法所讲的共同故意是指共同犯罪人认识到他们的共同犯罪行为会发生危害结果，并希望或放任这种结果发生的心理态度。学会故意伤害罪判刑。具体地说，“共同故意”包括两方面内容：一是各共犯人均有相同的犯罪故意，二是各共犯人之问具有意思联络。

从上述1、2、3方面都可以看出，申诉人搭载陈建强的摩托车到陈建强元心村出租屋处的目的是陪陈建强去医院看伤并回来拿钱，申诉人不知道陈建强从出租屋出来后要去报复方发枝，陈建强也没有告诉申诉人要去报复殴打方发枝，因而申诉人与陈建强之间并没有共同伤害方发枝的意思联络，不存在申诉人知道陈建强要去伤害方发枝而希望或放任这种结果发生的心里态度，故，申诉人搭载陈建强的摩托车被陈建强从元心村载到xx村第二工业园区路口，申诉人搭载陈建强摩托车的行为不能简单地认定为申诉人与陈建强就有共同伤害方发枝的主观故意存在。

三、xx市第二人民法院“()东二法刑初字第554号《刑事附带民事判决书》”认定申诉人结伙故意伤害他人身体致一人死亡、一人轻伤，构成故意伤害罪，该认定属于主观臆测和推断而没有证据。

1，《判决书》11页认定：被告人方上述犯罪事实，有被害人方河东的陈述，证人陈桂桃、陈寿稳的证言以及被告人方在公安机关的初期供述等证据予以证实，而且上述证据证明的事实相互关联、相互印证，足以证明被告人有共同伤害被害人的主观故意，其行为构成故意伤害罪。对于《判决书》所列的证据，申诉人认为恰恰不能证明申诉人有故意伤害罪的共同主观故意，理由有：

A、被害人方河东证言证明：“方河东与方发枝在胡记大排档结账后，他与方发枝去到欢乐世界对面的小卖部并坐在旁边的桌球台上，后有四名男子骑两辆摩托车过来，该四名男子下车各拿一把长3x厘米的水果刀追砍他和方发枝。其中两人追砍方发枝，两人追砍他”(见《判决书》P6页第2—x行)。按照方河东的证言，持刀砍方发枝和方河东的是四名男子，如此证言成立，即应证明了申诉人有直接用刀追砍被害人的行为存在，但《判决书》P11页第2x—22行却又认为：“从本案现有证据显示、没有充分证据证明被告人方有直接持刀砍伤两被害人的行为”。这一认定就足以说明了被害人方河东的证言不能证明申诉人有故意伤害他人的主观故意。

B、证人陈桂桃的证言证明：“在胡记大排档打斗结束后陈建强就叫他先回去，而陈建强则载着方向行离开”(见《判决书P6页22行至Px页第1行》)。本案两被害人是被陈建强与牛仔和一个外地人在去第二工业园路口的一家店门口砍伤致死、致伤，当时陈桂桃根本就没有与申诉人在一起，也没有与陈建强在一起，事后也没有得见过方或者陈建强，陈桂桃的证言又如何能证明申诉人有故意伤害罪的主观故意呢?

C、证人陈寿稳的证言证明：故意伤害罪量刑标准。“到次日凌晨听说有人被砍伤了”(见《判决书》Px页第1x行)，陈寿稳的证言所证明的内容本来就属于传来证据，这也不可能证明申诉人有故意伤害被害人的主观故意。

证人陈桂桃、陈寿稳后来根本就没有与申诉人在一起过，法院判决却可以用这两人的证言证明申诉人有伤害被害人的主观故意，并且还认为这些证据相互印证，不知这印证从何而来?

2，《判决书》认为申诉人在庭上辩解发案时是陪陈建强去医院看伤不知道陈建强持刀去报复被害人的辩解意见，法院查实从陈建强居住的元心村到xx村，中间路段有医院，申诉人与陈建强等人驾驶摩托车直接去到xx村的作案现场，所以申诉人的辩解明显不能成立，不予采信。听听故意伤害罪判刑。申诉人认为法院用这种方式来否定申诉人的辩解是非常不客观的，也是非常不符合常理的：

A、在胡记大排档打斗结束后，陈建强头部受伤流血这有陈桂桃的证言可以证实，陈建强要申诉人陪他去看伤是合符常理的;

B,、从陈建强居住的元心村到xx村，中间路段有医院，申诉人与陈建强等人驾驶摩托车直接去到xx村的作案现场，这只能说明陈建强没有带申诉人去医院看伤，而并不能否定申诉人的辩解，也不能因为中间路段有医院而陈建强不去就医就推断出申诉人有故意伤害被害人的主观故意。

C、陈建强是否要申诉人陪他去看伤，陈建强可以证明。不能因为陈建强已死没有留下对申诉人有利的证言而否定申诉人的辩解理由。同样，本案被害人是否与陈建强、牛仔、外地人有共同伤害被害人的主观故意，陈建强、牛仔以及外地人这三人都是可以证明，现在不能因为陈建强死了，牛仔、外地人又没归案就武断推断申诉人有故意伤害的主观故意，这对申诉人是极端不公平的，这是不符合证据采用原则的。

第三：本案对申诉人的有罪判决只是为了平息受害人一方的情绪而牺牲申诉人的正当权利，申诉人成了方发枝死亡一案的替罪羊。

1，本案的发生在起因上申诉人有一定的过错，但申诉人的行为并不构成犯罪。申诉人等在被方发枝追打后，遇见陈建强并于陈建强一起到大排档找方发枝理论并打斗，这件事申诉人有错，但该次打斗不构成犯罪，该次打斗只是后来陈建强要报复方发枝的起因。

2，陈建强被方发枝打伤头部后要申诉人陪他去看伤，申诉人搭载陈的摩托车到陈的住处以及后来陈又搭载申诉人到xx村第二工业区路口，这一过程中申诉人没有任何伤害受害人的主观故意，陈建强与牛仔、外地人共同伤害本案受害人，按罪责自负的原则，也只应追究行为人的责任。申诉人搭载陈建强摩托车的行为与陈建强伤害他人的行为是不同的。

3，本案从xx市区人民检察院对申诉人作出《不起诉决定书》到xx市人民检察院《撤销不起诉决定书》，再到法院对申诉人作出有罪判决，案件的证据并没有发生任何变化，为何对案件的处理却大不相同?难道由于本案的真凶陈建强已死、另两位真凶又不能归案就非得将不是罪犯而当时在场的申诉人判刑以此抚慰被害人家丧失亲人的痛苦?

最后，申诉人认为本案《判决书》判决申诉人有罪缺乏证据支持，属于认定事实不清，据此作出的判决必然经不起法律的检验。为了维护申诉人的合法权益，还申诉人清白，特依据《刑事诉讼法》第2x4条的规定提出申诉，望人民法院依照审判监督程序进行再审。

xx市中级人民

申诉人：方代理人：广大律师事务所刘律师

年x月1x日

给领导写申诉信范文第二篇行政处罚申诉书格式

申诉人：______(基本情况)

申诉人______对______人民法院______年______月______日(______)___字第___号______，提出申诉。

请求事项：

(根据具体案情，可请求人民法院维持、撤销或部分撤销、变更行政机关的处罚决定等)

事实与理由：

(从生效判决或裁定认定事实是否清楚、证据是否确定、充分，适用法律是否正确，审判是否符合法定程序等方面提出意见)

此致______人民法院

附：原审___书抄件一份

申诉人：___________

____年_____月____日

给领导写申诉信范文第三篇申诉书的格式：

申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）。

被申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）。

申诉人因XXXX(写明案由，即纠纷的性质）一案不服XXXX人民法院（写明原终审法院名称）XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下：

请求事项：（写明提出申诉所要达到的目的）。

事实和理由：（写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由）。

此致。

XXXX人民法院。

申诉人：（签名或盖章）。

XXXX年XX月XX日。

附：本申诉状副本X份（按被申诉人人数确定份数）。

范文：

申诉人：XX市蔬菜种植场（被告）。

场址：XX市X区X乡。

办公电话：XXXXXXXX。

法定代表人：孟XX，男，1xxx生，系该场场长。

委托代理人：李XX；男，1xx年出生，系该场化肥采购员。

被申诉人：XX市某化肥厂（原告），厂址：XX市X区XX。

法定代表人：刘XX，男，系该厂厂长。办公电话：XXXXXXXX。

因XX市某化肥厂诉XX市蔬菜种植场合同纠纷一案，申诉人不服XX市X区人民法院2009年4月14日民字第582号民事判决，现提出申诉。申诉的理由和求如下：

1、被申诉人所述事实不清，故意回避关键细节。

2、被申诉人诉我方违约条件不实。

综上所述，申诉人重申，在与XX市某化肥厂的合同纠纷中，我方不存在违反合同约定的行为，对其提出的赔偿要求，请求予以撤销。

此致。

XX人民法院。

申诉人：XX市蔬莱种植场（公章）。

法人代表：孟XX2009年4月24日。

给领导写申诉信范文第四篇申诉人：许某某(一审被告、二审上诉人)，男，汉族，于1xx5年11月24日出生，住容县容州镇城北路x3号，电话：。

被申诉人：刘某某(一审原告、二审被上诉人)，女，汉族，1x年x月2x日生，住容县容州镇城北路x3号.

申诉人不服玉林市中级人民法院的(x2)玉中民一终字第124号《民事判决书》民事判决，特提起申诉。

请求事项：

1、请求高院提审，依法撤销玉林市中级人民法院(x2)玉中民一终字第124号《民事判决书》民事判决;

2、请求高院提审，依法分割申诉人和被申诉人的夫妻共同财产，即位于容县容州镇城北路x3号的.11平方米的房屋。

事实和理由

一、基本事实

申诉人与被申诉人于1x年认识，1x年嫁入申诉人家，同年生下儿子许某维，1x年补办结婚登记手续，x5年抱养一女儿许某丹，1x年开始共同经营“文明商店”，同年在城北路建一建筑面积达.11平方的x层半楼房,同时向工商银行借款25万元。

为了便于经营管理，从x年开始，文明商店装了电脑，家里也安装了电脑，从此被申诉人经常整夜整夜泡在电脑里，甚至经常离家外出，夜不归宿……更为甚者，x年被申诉人化名“明天()”在征婚，称：

42岁，广西玉林容县，女士，寻找一位年龄在45-52岁之间，居住在广西南宁的男士。

婚姻状况：离异

学历：高中及以下

职业：自由职业

月收入：x1-3x元

住房条件：已购房

是否有孩子：有，我们住在一起

身高：15x厘米

籍贯：广西玉林容县

对此，被申诉人这样辩解并得到法院认可:

给领导写申诉信范文第五篇申诉书格式

申诉状格式

申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)

被申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)

申诉人因XXXX(写明案由，即纠纷的性质)一案不服XXXX人民法院(写明原终审法院名称)XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下：

请求事项：(写明提出申诉所要达到的目的)

事实和理由：(写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由)

XXXX人民法院

申诉人：(签名或盖章)

XXXX年XX月XX日

附：本申诉状副本X份(按被申诉人人数确定份数)。

申诉状范文

刑事申诉状

申诉人：刘××(被害人死者刘×平之兄)，男，31岁，汉族，××市人

案由：××市高级人民法院(××)高刑终字第××号判决书对于xxx彭××在定罪和量刑上均有失公正，认定的'事实亦有出入。

申诉请求：请求终审法院按照审判监督程序，重新审理此案。

事实和理由：

1.判决书定彭××为伤害致死人命罪是不恰当的。我认为彭应定为故意杀人罪。因为刘×平并未对彭或其他人造成任何人身威胁，彭××没有必要用三棱刮刀来主持“正义”。他如果真是出于“正义”，不是出于故意杀人的动机和目的，在刘×平赤手空拳的情况下，完全可以采取劝阻和以理服人的方法。为什么要选择最要害的部位——心脏，并一刀剌死刘×平呢?

2.判决书认定事实有出入。判决书说修建队书记要去医院看病，刘×平进行拦截和挑衅，这与事实不符。事实是：我母亲多次去找××镇修建队要求解决工作问题，遭修建队队长袁××毒打。为此，我母亲找到××区委和××法院，但都未作处理，仍叫我母亲找修建队书记。6月19日我母亲找到书记杨××后，又遭到书记的打骂。然后书记要坐卡车上医院，我母亲拦车不让去，因他打了我母亲，问题还没有解决。可是他们强行把我母亲拉开，把车开走了。我和我母亲也走路去了医院。在这个过程中，我弟弟刘×平根本不在场，何来的“拦截”和“挑衅”呢?到了中午餐12点，刘×平找我母亲回家吃饭，彭××从仓库里拿出三棱刮刀，一刀剌中刘×平的心脏然后穿过马路逃跑了。我弟弟怎么会跟他们“挑衅”?彭××剌死我弟弟并逃跑，为什么判决书对此只字不提?

给领导写申诉信范文第六篇尊敬的领导：

**综管所大部分综管员从2004年4月工作至今，一直以来从事的是社区基层的工作。依照社区管理办法，做好流动人口信息采集和出租屋管理工作。按“四不漏”要求，对户籍已婚育龄妇女及在现居住地居住满一个月的流动人口已婚育龄妇女进行信息采集，填报《育龄人口信息采集卡》，并与流动人口已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育协议书》。治安、消防，每月要检查商铺、企业并签订安全责任书。信访，综治维稳，预防社区居民与社区内企业欠薪上访的突发事件，同时做好房屋租赁等工作。社区的工作没有一项不是我们参与落实的。根据市里的.文件，明文规定每110-200间套出租屋要配备一名综管员，而现实中，我们综管员每人要负责管理800-1000多间出租屋，经常加班加点工作，一人干5人的工作。然而，在我们把最美好的青春全都献给了工作，为深圳的繁荣昌盛和发展做出了力所能及的贡献时，我们的工资报酬和工作待遇又是怎样的呢？综管员在扣除社保、每月强制扣除办公费、制服费等费用后实际到手工资仅1900元（有的人甚至更少）。在这物价飞涨的年代，每月到手工资不足2000元，让我们广大综管员如何在深圳生存？何以养家糊口？为生存**综管所全体综管员诉求如下：

一、同工同酬，增加工资要实事求是，不玩文字游戏。

我国劳动法明确规定：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行“同工同酬”，在同一企业中从事相同工作，付出等量劳动且取得相同劳动业绩的劳动者，有权利获得同等的劳动报酬。而罗湖区委政府于2013年9月1日罗[2013]号出台了关于各部门协管员工资待遇情况，按五个级别发放工资1、高中、中专以下工资为2500元（包含社保、公积金等）；2、大专工资为2800元（包含社保、公积金等）；3、本科工资为3200元（包含社保、公积金等）；4、研究生工资为3800元；5、博士研究生再议。新的工资待遇标准如果按文凭发放工资对于一线基层协管员来说，就是一个笑话。难道我们10年的工作经验还不如一张文凭？综管员在扣除杂七杂八的费用之后每月工资不足2000元！这样的工资标准不足以让我们广大综管员在深圳生存。所以，我所全体综管员要求提升工资待遇，本着公平、公正的原则，平等对话，共同协商出一个合理的工资标准方案。

二、明细工资账目

目前我们综管员执行的工资标准极度模糊不明，2004年至今，我所综管员从未见到过自己的工资明细账目以及扣除费用的明细情况。过去十年里单位也从未为我们缴纳任何住房公积金、发放高温补助等费用，连社保的扣发都模糊不清，这严重违反了劳动法相关规定。有法不依，立法为何？故我所全体综管员要求，明确工资发放明细表。如：工资来源、工资多少、补助多少、扣除费用多少、因为何种原因扣发、实发多少等，形成明细表格。并对过去十年期间从未发放的公积金、高温补助等费用给予合理补偿。

三、切实提高一线综管员工作素质，积极组织业务、技能等培训**综管所大部分综管员入职时间早，文化水平95%是高中文化。长期以来以最低的待遇扎根基层，默默耕耘，任务繁重却连服务年金都没有，只重文凭，取消工龄明显不公平，这是对我们广大综管员兢兢业业为建设深圳贡献10年的无视。强烈要求补发服务年金并按劳动法要求依法为员工组织培训学习，增强业务水平，提高技能职称、提升业务资历、认证。以上三点就我们深圳市罗湖区**街道办事处综合事务协管员的合理诉求。希望上级领导予以重视，尽快给予答复，我们不胜感激！

申诉人：**综管所全体综管员

2013年12月15日

给领导写申诉信范文第七篇申诉人：任等名社员

申诉人因诉重庆市人民政府土地行政裁决一案，不服重庆市第五中级人民法院于x年10月10日作出的《行政裁定书》([]渝五中法行初字第00245号)，和重庆市高级人民法院于x年12月12日所作出的《行政裁定书》([]渝高法行终字第00286号)现依法向最高人民法院提出申诉。

申诉请求：

1、请求最高人民法院撤销重庆市第五中级人民法院于x年10月10日作出的《行政裁定书》([]渝五中法行初字第00245号)和重庆市高级人民法院于x年12月12日作出的《行政裁定书》([]渝高法行终定第00286号)

2、请求人民法院受理申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案

申诉理由：

重庆市第五中级人民法院和重庆市高级人民法院在审理本案中所作裁定，事实不清、适用法律错误，应当撤销并应对申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案进行实体审判。

重庆市第五中级人民法院在审理本案时，只将事实审查到上诉人根据《重庆市人民政府行政复议决定书》[(20xx)125号]的诉权告知选择了向xxx申请最终裁决并请求xxx作出最终裁决的事实，却并未查明重庆市人民政府给申诉人所告知的“可向xxx申请最终裁决”的这一诉权，已经不复存在的这一重要事实(xxx经数年的研究和征求xxx常委会法工委和最高人民法院的意见后“明确了征地安置、补偿争议不属于xxx最终裁决的范围”)。二审法院没有查清xxxxxx经长期研究并征求xxx常委会法工委和最高人民法院意见，并报xxx领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于xxx最终裁决的范围”的这一重要事实，即，重庆市人民政府所告知申诉人的“可向xxx申请最终裁决”的这一诉权已不复存在的这一重要事实。二审法院也没有查清重庆市xxx在得到xxx研究结果后，未及时告知申诉人的事实(重庆市xxx有设置障碍之嫌)，从而导致适用法律错误。

事实：申诉人根据被上诉人作出的《行政复议决定书》的诉权告知，选择了向xxx申请最终裁决，但xxx在收到申请后，没有给申诉人作出任何回复(由于当时xxx对此类案件是否属于xxx最终裁决范围正处于研究中，没有定论)，由于法律规定不能对xxx进行行政诉讼，又因为xxx的最终裁决没有时限，因此，申诉人向xxx申请最终裁决后只能等待，申诉人多次向xxx邮寄了催促信，但始终未见回复，在万般无赖的情况下，申诉人才又转向向法院寻求司法救济。xxx对征用土地安置、补偿争议行政裁决是否属于xxx最终裁决范围进行长期研究，而重庆市xxx公室在得到xxx的研究结果后也并未及时告知申诉人，由此耽误了申诉人的诉讼时间，这一事实真相法院有责任查明。在庭审中申诉人向一审法院法官出示了刚收到的(由于刚收到，申诉人无法提前向法院提交)重庆市xxx公室于x年9月6日给任作出的一份《答复意见书》(编号：，新证据)和《xxxxxx公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法[]35号，申诉人根据《答复意见书》获得的文件)，而且，xxx的这一通知明确了征地安置、补偿争议不属于xxx最终裁决范围。但法官对申诉人所提证据和依据不予审查，且不予接收，因此，未将事实真相查明。申诉人在上诉时已将以上两个文件以附件的方式向二审法院进行了递交，而二审法院在裁定时，也并未提及xxxxxx经长期研究并征求xxx常委会法工委和最高人民法院意见，并报xxx领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于xxx最终裁决的范围”的这一事实。

根据最高人民法院《关于执行〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第四十三条规定“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。”在本案中，申诉人是根据重庆市人民政府的《行政复议决定书》的诉权告知和《行政复议法》第十四条的规定向xxx申请最终裁决的，而xxx在经过了几年的研究并征求xxx常委会法工委和最高人民法院的意见后又经xxx领导同意，才明确了“征地安置补偿争议不属于xxx最终裁决的范围”。在这里首先要明确的是，xxx在研究征地安置、补偿争议是否属于xxx最终裁决范围时，申诉人无法参与更没法左右，只能等待。而重庆市xxx在得到xxxxxx的研究结果后，并未告知申诉人以便及时提起行政诉讼，在这里，被诉行政机关有故意设置障碍之嫌。

在一审和二审裁定中，法院对申诉人所提申诉人的“起诉所耽误其超过起诉期限系因不属于起诉人自身原因所致”的不认同的理由，都是申诉人所提理由不符合“自然灾害、战争等当事人无法预见、无法避免且不能克服的情形或被限制人身自由不能提起诉讼的情形。”在本案中，当事人所误诉期虽然不符合自然灾害和战争的情形，但这两种情形只是无法预见、无法避免且不能克服的一个事例，它并不具有排他性。本案一、二审法院将自然灾害和战争用作评判是否符合最高人民法院《关于执行〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第四十三条的规定的唯一标准是严重错误的。在本案中申诉人是根据《行政复议决定书》的诉权告知和行政复议法的规定向xxx申请的最终裁决，申诉人对xxx要对此类案件进行长期研究且最终“明确征地安置、补偿争议不属于xxx最终裁决的范围”和重庆市政府xxx在得到研究结果后不告知当事人的这一事件完全是无法预见、无法避免且不能克服的，所误诉期不是申诉人的主观原因造成，申诉人没有任何过错责任。因此，申诉人所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第四十三条的情形，因此，所误诉期必须扣除。

至于两审法院都认为当事人对《行政复议决定书》选择了最终裁决就不能再选择行政诉讼的说法是完全错误的，第一，《行政复议法》所规定的复议和诉讼二者只选其一是要在复议程序必须畅通无阻的前提下才符合的，第二，《行政复议法》第十四条是《行政复议法》中的一种特殊情形，xxx的最终裁决就是对省级行政机关的行政行为的一个行政复议审查的行为，根据最高人民法院《关于执行，〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第三十五条规定“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向行政机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”本案中，申诉人向xxx申请最终裁决就是对省级机关的行政行为的一个复议的过程，既然申请了行政复议撤回行政复议都能再提起行政诉讼，那么，在复议程序已不能存在的本案中(xxxxxx已经经征求最高人民法院和xxx常委会法工委意见后，明确了征地补偿安置争议不属于xxx最终裁决的范围)，法院理所当然的是应当要受理申诉人所提起的行政诉讼，至于诉期，申诉人在向xxx申请最终裁决后，xxx经长期研究和重庆市xxx未及时将研究结果告知申诉人所耽误的诉期应当根据最高人民法院《关于执行〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第四十三条的规定扣除，因此，申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案法院应当受理。

《xxx行政诉讼法》第一条[立法目的]规定“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法”本案中，申诉人是按照法律规定的程序和行政机关告知的诉权一步一步的进行维权的，但最终是既不能得到行政救济又不能得到司法救济，那法律还怎么能保护公民的合法权益?如果按照一、二审法院对本案的裁定，那么，他们的裁定岂不违背了《行政诉讼法》的立法目的?

综上所述：上诉人的起诉所耽误的时间是由于xxx对上诉人所申请的最终裁决是否属于xxx的受案范围进行长期研究和重庆市xxx在得到研究结果后未及时告知申诉人所致，申诉人对xxx要对征地安置、补偿争议是否属于xxx最终裁决范围要进行长期研究且研究结果是“明确了征地安置补偿争议不属于xxx的最终裁决的范围”的这一事实是无法预见、无法避免且不能克服的，因此，申诉人的起诉所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第四十三条所规定的情形，所耽误诉期应当扣除。申诉人对《重庆市人民政府征地补偿安置争议裁决决定书》(渝府地裁[20xx10号)的起诉在复议程序已不能存在和所耽误诉期应当扣除的情况下完全符合最高人民法院《关于执行，〈xxx行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[]8号)第三十五条的规定，因此，法院对申诉人的起诉应当受理。本案一、二审法院在对本案进行裁定时未将事实查清，没有查清重庆市人民政府对申诉人的《行政复议决定书》的诉权告知的其中一条选择，已被xxxxxx经征求xxx常委会法工委和最高人民法院意见后予以了否定和重庆市xxx在得到xxxxxx的研究结果后，未及时告知申诉人的这一重要事实。从而在裁定时作出了申诉人选择了向xxx申请最终裁决就不能再选择向法院起诉的错误裁定。本案一、二审法院在审理时，没有对本案的特殊情况进行审查，没有注意保护起诉人的诉权权利，将已经只有一种救济渠道的申诉人的诉权仍以有两种救济渠道的诉权进行裁定是严重错误和完全不负责任的，他们的裁定完全违背了《行政诉讼法》的立法目的，致使申诉人以法律规定的程序和行政机关告知的诉权进行维权，却既得不到行政救济，又得不到司法救济。因此，申诉人恳请最高人民法院撤销本案一、二审法院的错误裁定，并责令一审法院对本案的实体进行审理。

最高级人民法院

申诉人：任等名社员

年月日

申诉代表人：

给领导写申诉信范文第八篇申诉人：xx，男，年月日出生

身份证号：；电话：

被诉人：xx市xx有限公司

地址：

法定代表人：；电话：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

仲裁请求：

一、裁决被诉人向申诉人支付xxxx年1月7日至xxxx年9月7日未签订书面劳动合同的双倍工资差额22400元；

二、裁决被诉人向申诉人支付xxxx年1月至xxxx年8月期间申诉人垫付的社保费元；

三、裁决被诉人向申诉人支付非法解除劳动合同的赔偿金5600元；

四、裁决被诉人向申诉人支付xxxx年7月至9月7日克扣及拖欠的工资元，并支付25%的经济补偿金元。

事实与理由：

申诉人于xxxx年12月7日入职被诉人，担任商场部销售员，月工资2，800元（基本工资2500+300元车补）。xxxx年7月，被诉人将申诉人调入团购部。xxxx年9月7日，被诉人将申诉人辞退。申诉人认为，被诉人存在以下违法情形：

一、申诉人入职后，被诉人一直未与申诉人签订书面劳动合同。被诉人曾于xxxx年8月拟与申诉人补签劳动合同，但申诉人签名后，被诉人并未向申诉人提供其签章的劳动合同。根据《劳动合同法》第八十二条，被诉人应支付未签订书面劳动合同的.双倍工资22400元（2800元×8个月）。

二、申诉人在职期间，被诉人一直未为申诉人缴纳社保，申诉人被迫通过另一家公司自费缴纳社保，其中由单位承担的社保费共计元，该社保费应由被诉人向申诉人返还。

三、xxxx年9月7日，被诉人在没有任何事实依据的情况下，以申诉人违反公司制度为由非法辞退申诉人。根据《劳动合同法》第八十七条，被诉人应向申诉人支付非法解除劳动合同的赔偿金5600元（2800元×2）。

四、申诉人xxxx年7月的工资，被诉人仅支付1360元。被诉人辞退申诉人时，也未结清申诉人xxxx年8月至9月7日的工资，以上克扣及拖欠的工资共计元（7月份拖欠工资为2800—1360=1440，8月份拖欠工资2800元，9月份拖欠工资为2800×5/），同时，被诉人应依法支付拖欠工资25%的经济补偿金元。

因此，申诉人特向贵委提起仲裁，恳请贵委依法维护申诉人的合法权益。

此致。

xx市xx区劳动争议仲裁委员会

申诉人：

日期：20xx年xx月xx日

给领导写申诉信范文第九篇申诉人：李______，男，_______岁，汉族，_______省______县______乡______村人。

被申诉人：郭______，男，______岁，汉族，______省______县______乡______村人。

案由：……

要求______省高级人民法院合理地解决我们房崖宅基地纠纷一案，其事实和理由如下：

上述房屋宅基地是土改时农会分给我的。解放前郭______是我村18家后台之一，村中所有苛捐杂税均由其指派。我村解放时，郭随xxx跑到______县城藏匿起来，农会将其财产没收分配给贫穷农民。其中将郭的一座坐北向南院西屋瓦房3间和南屋地基三间分给贺______;北屋瓦房3间和东屋地基3间分给我。我一直执管居住至今。时隔40余年，即______年，郭以持有其祖父郭______土地证为由索要房子。当时经大队、公社、______县法院及______地区中级人民法院审理，均认为此房确系农会分给我的，分后并执管多年，郭一直未提出过争执，其土地证是错填和误填，依照法律和事实将此房判归我所有。______年郭又申诉到______市中级人民法院。______市中级人民法院再审期间，忽略了房子被分出去的事实，避开原一、二审的调查依据，没有分析郭______土地证的来历和事实，简单机械地视土地证为唯一依据，而将上述财产判归郭所有，我认为是错误的，应当纠正。其理由如下：

一、______年______县解放时郭投敌逃跑，当时农会除给郭留够住的房以后(郭当时3口人，留有瓦房3间，地基3间)，将其余财产没收。因我当时4口人，无房子住，住公房内。农会干部将郭坐北向南院北屋瓦房3间和东屋地基3间分给我。______年土改时又确认给我。现有土改农会干部政治主任贺______、民兵营长贺______、农会主席贺______都证明北屋是给我的(一、二审卷可查)，并出有书面证明，愿到庭作证。

二、郭一座坐北向南院其西屋和南屋地基分给贺______，北屋和东屋地基分给我。贺______的土地证上明明写着北至李______(见附件)。如果房子没分给我，为什么贺______的土地证上写着北至李______呢?

三、此房在我执管30余年期间，______年我将房子借给同村贺______居住至______、年。贺_____于______年归还我后，我一直居住使用至今(贺______的证明二审卷可查，现仍可到村调查)______年我在东屋地基上盖房两间。______年又将北屋西山墙处一棵3尺多围的大杨树砍用。郭全家人一直在家，从未提出任何争执和异议。

四、郭的土地证来历有疑。土改时因我村小人少，郭又是个有文化的人，当时的土地证是他帮助填写的(有证件附后)。由于农民没有文化，不认识字，对土地证的作用认识不足，我就是其中的一个。郭乘机大耍花招、将分给我的房屋填写在他祖父郭______的名下。他祖父土改初期就去世了，我村老年人陈______、贺______都可证明。我______年就开始住着此房，______年发证时郭______为什么不拿出土地证向我要房子呢?现在提出难道没有问题吗?郭就是利用填写土地证的机会从中捣鬼，现在出来进行反攻倒算，有些法院就看不出，还判他有理。

申诉请求：

鉴于上述事实和理由，我请求省高级人民法院依照审判监督程序，依法撤销______市中级人民法院(______)民监判字第___号判决，维持原______地区中级人民法院(______)___民上字第___号判决，保护我的合法权益。

_________省高级人民法院

附：1.申诉书2份;

2.有关证明材料五份。

注意：

申诉状，是诉讼当事人及其法定代理人、被告人及其家属或其他公民，认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误，向人民法院或人民检察院或有关单位提出申请，要求复查纠正的书状。

申诉状的结构形式与上诉状大致相同，也由四个部分组成：

第一部分，标题。写明“________申诉状”或“申诉状”即可。

第二部分，首部。申诉人的基本情况。写明申诉人的姓名、性别、年龄、职业、住址及其在诉讼中的地位等等。

第三部分，主部。包括案件来由，请求与理由两个部分。

①案件来由。

②请求与理由。这是申诉状的核心内容。

第四部分，尾部。包括申诉状所提交的法院名称、申诉人姓名、盖章、申诉日期和附项。

给领导写申诉信范文第十篇申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)被申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)

申诉人因XXXX(写明案由，即纠纷的性质)一案不服XXXX人民法院(写明原终审法院名称)XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下:

请求事项:(写明提出申诉所要达到的目的)

事实和理由:(写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由)

XXXX人民法院

申诉人:(签名或盖章)

XXXX年XX月XX日

给领导写申诉信范文第十一篇申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

被申诉人：姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。（被申诉人如为单位，应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址）

申诉人因XXXX（写明案由，即纠纷的性质）一案不服XXXX人民法院（写明原终审法院名称）XXXXX第XXX号XX判决，现提出申诉，申诉请求及理由如下：

请求事项：（写明提出申诉所要达到的目的）

事实和理由：（写明申诉的事实依据和法律依据，应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由）

XXXX人民法院

申诉人：（签名或盖章）

XXXX年XX月XX日

给领导写申诉信范文第十二篇刑事申诉书是刑事案件的当事人及其法定代理人、近亲属，对已经发生法律效力的判决、裁定，向人民法院或者人民检察院提出申诉时制作的一种法律文书。

《刑事诉讼法》第二百零四条规定：“当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：(一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的;(二)据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;(三)原判决、裁定适用法律确有错误的;(四)审判人员在审理该案件的时候，有贪污受贿、询私舞弊，枉法裁判行为的。”申诉只要符合该条文规定的任一情形，就启动了审判监督程序，通过审判监督程序进行再审，可以使案件得到正确的处理，从而纠正冤假错案，维护当事人的合法权益。

刑事申诉书由首部、请求事项、事实与理由和尾部组成。

(一)首部

I.在文书上部正中写明文书名称“刑事申诉书”。

2.申诉人的基本情况。申诉人为自然人的，写明其姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或工作单位和职务、住址等;申诉人为法人或者其他组织的，写明其名称、所在地址，法定代表人或者代表人的姓名和职务。法定代理人、近亲属代为申诉的，申诉人仍列当事人，另起一段写明代为申诉人的基本清况，并注明其与申诉人的关系。

3.申诉事由。在规定的格式中填上相应的内容。

(二)请求事项

即申诉人申诉的目的，应写得明确具体，例如，向原审人民法院的上级人民法院申诉，希望上级人民法院提审，不希望指令原审人民法院再审的，请求事项应写：“请依法对本案提审，作出公正合法判决。”如果申诉人认为自己无罪，向原审人民法院申诉的，请求事项写为：“请依法对本案进行再审，宣告申诉人无罪。”

(三)事实与理由

包括案件事实和申诉理由两部分。《刑事诉讼法》第二百零四条规定的四种情形是人民法院重新审判的法定事由，所以，一定要围绕这四个方面制作。首先，概述已经发生法律效力的判决和裁定的主要内容，即原裁判认定的事实和证据、裁判的理由和法律根据以及裁判的结果。其次，根据《刑事诉讼法》关于申诉案件重新审判的有关规定，对原裁判存在的主要问题和错误进行分析论证，阐明申诉理以求实现请求事项。

(四)尾部

写明申诉书送达的机关名称，即分行写明“此致’'xxxxxx人民法院”或“xxx人民检察院”。附项写明“附：原审刑事判决(或裁定)x份”。最后，由申诉人签名，注明年月日。

格式：

刑事申诉书

申诉人

申诉人对人民法院年月日()字第号，提出申诉。

请求事项

事实与理由

此致

人民法院

附：原审书复印件一份

申诉人：

年月日

范例李xx故意伤害一案刑事申诉书

刑事申诉书

申诉人李xx，男，1952年7月29日生，汉族，出生地xx省xx县，初中文化，无业，住xx省xx市xx镇xx村xx号。

申诉人李xx对xx市中级人民法院1997年11月12日(1997)x中刑终字第xx号刑事附带民事裁定，提出申诉。

请求事项

请求撤销原裁定，重新审理此案，并依法予以改判，宣告无罪。

事实与理由

xx省xx县人民法院于1997年9月13日以(1997)xx刑初字第xx号刑事附带民事判决书，判决本人犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年，赔偿原告人医疗费等5000元。本人不服，以原审判决认定事实错误为由提起上诉，xxxx市中级人民法院于1997年11月12日，以(1997)xx中刑终字第xx号刑事附带民事裁定书，驳回上诉，维持原判。申诉人于2000年3月5日刑满释放。申诉人认为，原裁定认定事实有错误，定罪证据不足。现提出申诉理由如下：

一、原裁定认定事实确有错误，定性不准。

原裁定认定：“……在争执过程中，上诉人李xx猛击被害人张xx左眼部一拳，致张倒地昏迷。”这与案件事实不符。事实上，被害人与申诉人之间存在着债权债务关系，1997年1月25日，被害人张xx来申诉人家中讨债，申诉人因生意亏本确实无力偿还，并答应有钱肯定归还。但张xx在申诉人家中砸家具，申诉人进行阻拦时张xx挥拳就打，申诉人在忍无可忍的情况下才回了一拳，被害人并非被打后即倒地昏迷，而是跑走了。以上事实，邻居赵xx、周xx当时都在场，均可以证实。但无论是一审判决书还是二审裁定书，对案件起因、被害人有过错这一事实都未加认定。申诉人认为，申诉人是在被害人实施不法侵害时为了保护财产权利与人身权利所实施的正当防卫行为，虽然造成了被害人轻伤害的后果，但并未明显超过必要限度，行为的'性质应当认定为正当防卫。

二、原裁定据以定罪量刑的证据不确实、不充分。

庭审中，检察机关所出示的证人证言自相矛盾，甚至出现同一个证人的两次证言内容自相矛盾的情况。法院在没有其他证据相印证的情况下采信上述对申诉人不利的证人证言，证人证言的真实性、合法性值得怀疑。现场目击证人赵xx、周xx的证言完全证实了当时被害人砸东西、打申诉人的事实，但法院却毫无理由地不予采信，这样作出的裁决证据不充分。

三、原裁判量刑畸重。

退一步讲，即使申诉人的行为构成故意伤害罪，但由于具有防卫过当的情节，法院也应当考虑从轻或者减轻处罚，但法院却在《刑法》第二百三十四条第一款所规定的上限量刑，显属量刑畸重。

综上所述，申诉人认为自己的行为属于正当防卫，并未构成犯罪。因此，依据《xxx刑事诉讼法》第二百零三条之规定，特向你院申诉，请求撤销原裁判，重新审理，依法改判无罪。

xx省高级人民法院

1.原审判决书、裁定书复印件各1份。

2.证人赵xx、周xx住xx市xx镇xx村6号、8号、11号、13号。

申诉人李xx

xxxx年xx月xx日

给领导写申诉信范文第十三篇性别：女;年龄：X岁;籍贯：XXX;现住址：XXX;电话：XXX

被诉人：XXX地址：XXX法定代表人或主要负责人：XXX;性别：男;职务：总经理;电话：XXX

一、申诉原因：申诉人与被申诉人在履行劳动合同过程中发生的纠纷;

二、请求事项：

1、被诉人一次性支付申诉人2个月工资的解除合同经济补偿金XXX元;

2、被诉人一次性支付申诉人2010年4月1日至2010年8月31日期间五个月的2倍工资XXXX元;

3、被诉人一次性支付申诉人2010年6月至8月三个月拖欠工资的25%赔偿金XXX元。

4、仲裁受理费、仲裁处理费200元由被诉人承担并支付给申诉人。

三、事实和理由：

申诉人于2010年10月12日入职公司，于2010年4月1日与被申诉人签订劳动合同，劳动合同期限从2010年4月1日至2010年3月31日(以上内容以劳动合同相符)。

给领导写申诉信范文第十四篇2017关于常用申诉书例文

申诉人(一审，二审原告)：罗东，男，1971年1月26日生，汉族，住广东省梅州市梅江区三角镇居委，原平远县中医院职工。

一审，二审被告：广东省劳动和社会保障厅，地址：广州市越秀区教育路88号。

法定代表人：欧真志，该厅厅长。

申诉人因不服广州市越秀区人民法院(2008)越法行初字第99号行政裁定和广州市中级人民法院(2008)穗中法行终字第412号行政裁定，特依法向广东省高级人民法院提出申诉。

申诉请求：请求广东省高级人民法院依法直接受理申诉人罗东诉广东省人力资源和社会保障厅违法作出复函一案。

事实和理由：

申诉人向广州市越秀区人民法院提起诉讼的是广东省人力资源和社会保障厅违法作出复函一案。从1993年8月至今，申诉人一直写信向原省劳动局局长孔令渊局长，甘兆炯局长;原省劳动和社会保障厅方潮贵厅长，刘友君厅长申诉，并且多次上访，均无结果，不得已于2008年向广州市越秀区人民法院提起诉讼，希望能依据《xxx行政诉讼法》来保护自己的合法权益。越秀区人民法院在已经受理此案(已收取了案件受理费，至今尚未退还)的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的受理范围为由，裁定不予受理。

上诉后，广州市中级人民法院又以“最高人民法院《关于执行xxx行政诉讼法若干问题的司法解释》第一条第六款”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。

申诉人认为，广州市中级人民法院以“原省劳动局的涉案复函，属于上级机关针对下级机关作出的工作指导意见，不属于具体行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定。

这种说法不能成立。《xxx行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。根据该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。

具体理由如下：

一、粤劳仲字[1993]03号复函，是原广东省劳动局作出的具体行政行为，违反了法定的公文处理程序。

最高人民法院《关于执行xxx行政诉讼法若干问题的意见》法(行)发【1991】19号第一条受案范围：“具体行政行为”是指国家机关和行政机关工作人员，法律法规授权的组织或者个人在行政管理中行驶行政职权，针对特定的公民，法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民，法人或者其他组织权利义务的单方行为”。

1、复函针对的是特定的公民。

从复函标题来看，《关于罗东同志被解除劳动合同问题的复函》，指名道姓，有特定的具体对象。根据《国家行政机关公文处理办法》第九条第12款“函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”，很明显，这份发函是属于行政乱作为。

2、复函有特定的具体事项。

从复函正文来看，广东省劳动争议仲裁处就申诉人的用工身份下了结论：“县中医院1986年12月18日招收罗东为合同制工人是正确的”，“县中医院决定解除罗东同志的劳动合同，也是符合规定的”，当时复函经办人欧阳光华也在文件中签名：“根据平远县劳动局提供的材料，罗东属于合同制工人”。

根据xxx办公厅《关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见》第2条：“.关于“函”的效力。“函”作为主要文种之一，与其他主要文种，同样具有由制发机关权限决定的法定效力。”

可见，该复函对申诉人的法律地位，法律关系或有关的法律事实作了肯定与认可，并进行了宣告的行为，是一种行政确认。行政确认属于人民法院的审查范围!!!

3、复函是单方面行为。

从复函结尾来看，在抄送梅州市劳动局、平远县劳动局的同时，也抄送给罗东同志。根据《国家行政机关公文处理办法》第十四条“行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告”。可见，当时经办人欧阳光华没有依法行政。

以上几个方面足以证明，这份复函是针对申诉人而发出的单方面行为，已经完全形成了具体行政行为的构成要件，一审二审法院《行政裁定书》中的“经查：广东省劳动和社会保障厅作出的答复，不属于具体行政行为”的说法是不能成立的。

一审，二审法院片面地听取被告没有任何根据和证明的说法来作为裁决的依据，是不符合《行政诉讼法》第四条“人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳”的规定的，如果案件的事实、证据不清楚，就应予调查核实，决不能轻信被告一方的自述。

二、粤劳仲字(93)03号复函对申诉人的权利义务产生了严重的危害。

1990年劳动纠纷发生后，申诉人多次向平远县劳动局局长反映，无果;多次向梅州市劳动局局长反映，亦无果;最后被迫向当时广东省劳动局孔令渊局长反映，还是无果。

劳动部门那种“门难进、脸难看、事难办，话难听”的机关衙门作风，政府工作人员那种事不关已、高高挂起的官僚主义心态，把一件本不复杂的，本应该在基层解决的劳动纠纷，人为扩大化，至今仍然没有解决。

被告一审答辩时辩称“由于原告已于1991年7月向平远县劳动争议仲裁委员会提起仲裁，该案已经进入仲裁程序，平远县劳动争议仲裁委员会是享有该案仲裁权的主体，应依法作出仲裁裁决”。

既然如此，明眼人都可以看出，平远县劳动局当年为什么自己一直不仲裁，却在1993年越级向上写请示报告?此时广东省劳动局经办人欧阳光华也不分青红皂白，跨级向下作出答复?答案令人匪夷所思，其中的猫腻不得而知。

总之，粤劳仲字[1993]03号复函，无论从内容、形式来看，都是明显违反《国家行政机关公文处理办法》的。

“笔下是人命关天，纸上是财产万千”，书写正确的公文，严格遵守法律程序行文，这是作为机关工作人员最基本的素质和修养。

粤劳仲字(93)03号复函结尾，冕冠堂皇“请当地劳动、xxx门关心他，协助其早日就业”，看似很有人情味，实质在事实上却恰恰相反，多年来，对原告产生极其严重的影响，使原告到处受到冷落白眼，每次到当地劳动、xxx门寻求解决问题，都会受到责问：你的问题省上仲裁了!一句话甩过来：你的问题省里仲裁了!自己出广州找省劳动厅去!三任平远县中医院长;四任平远县卫生局长都冷嘲热讽，置之不理。

平远县有关部门领导声称：你一个残疾人，还想与政府叫劲?你用自己的钱，我用公家的钱，看你还能坚持多久?我一句话，你罗东就得跑上一年半载。

三，粤劳仲字(93)03号复函不属于内部行政行为，而是一种行政裁决，具有强制力，应该属于人民法院的审查范围。

二审法院法官口头多次表述该复函是“行政内部系统运作问题，是内部行政行为，法院无权审查”，众所周知，内部行政行为是指行政主体对系统内部的行政机构和公务员所实施的行政行为。

很明显，我不是劳动系统内部的人员。粤劳仲字(93)03号复函是原广东省劳动局主持解决当事人之间发生的与行政管理事务密切相关的特定的民事纠纷活动，是一种行政裁决，具有强制力，它应该属于人民法院的审查范围。

四，粤劳仲字(93)03号复函行政行为不符合法律的目的，行政行为没有合理的动机，行政行为没有考虑特定对象的感受。

如果，广东省劳动厅坚持认为“原省劳动局的`涉案复函，属于上级机关针对下级机关作出的工作指导意见，不属于具体行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响”，请自己举证证明复函的合法性。试问：你们发这份复函的目的，意义何在?

最高人民法院《关于执行xxx行政诉讼法若干问题的意见》法(行)发【1991】19号第四条第30款“被告在第一审庭审结束前，不提供或者不能提供作出具体行政行为的主要依据和所依据的规范性文件的，人民法院可以依据行政诉讼法第32条和第54条第(二)项的规定，判决撤销被诉具体行政行为。”

既然被告把自己的复函说得一无是处，那么请自行撤销吧。

五、关于诉讼时效问题，原告存在不可抗力的客观因素。涉及民众的权利，法院不应偷懒。

自从被告1993年8月作出复函后，在这17年的时间里，原告一直用写信、电话电报信访、个人上访等正常渠道，通过合法途径向被告申诉，经历了四任厅长，被告一直没做任何表示，置之不理。

根据《行政诉讼法》第四十条“公民因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，可以申请延长期限”，以及最高人民法院《行政诉讼法司法解释》第四十三条“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内”。

因此，原告愤而拿起法律武器，通过人民法院理直气壮地维护自己的合法权益，是有法律依据的。

六、一审，二审法院迫于行政压力，办案程序不规范，漠视群众的利益，《行政裁定书》经审理查明的那段话，通篇照抄、甚至照搬被告的粤劳仲[1993]03号复函内容。

一审，二审法院不做深入的调查研究，甚至连原告提供的相关证明(如书证，举证申请书)也未详细去看，也未详细调查核实，就以粤劳仲字[1993]03号复函为依据进行裁定，是一种极端不负责任的失职行为。

一审法院2008年1月23日受理后，至4月22日发出《行政裁定书》，对举证申请书看都不看，置之不理，没有设身处地的为弱势群体说话，而是迫于行政机关的严重干扰，草率了解，是不公正的。

被告一直在狡辩“粤劳仲[1993]03号复函不是具体的行政行为，对原告没有产生严重的影响”，这些情况，为什么原审法院不去核实呢?《裁定书》中不但不追究违法者的责任，而且直接的接受被告的狡辩，这是一个非常荒唐的《行政裁定书》。

原告认为，一审，二审法院不以事实、证据为依据，而轻信被告的口述草率地作出裁决，是违反法律、法规的。

为了维护原告的合法权益，维护法律的尊严和严肃性，依法追究被告及其工作人员的行政侵权赔偿责任，纠正其错误，特依《行政诉讼法》第63条，最高人民法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》第九条，广东省法院再审诉讼暂行规定(粤高法发[2004]22号)之规定，向广东省高级人民法院提出申诉，请求贵院能依法撤销原裁定，直接受理本案，以保障申诉人的合法权益!!!

此致

广东省高级人民法院

申诉人：

不断申诉生死冤屈的劳动者：罗东

2017年X月XX日

给领导写申诉信范文第十五篇申诉人：______市_______养鸡场(一审被告、二审上诉人)，场址：_______市_______区______乡。办公电话：________________。

法定代表人：孟________，男，______年出生，系该场场长。

委托代理人：李________，男，______年出生，系该场饲料采购员。

对方当事人：_______市______鱼粉厂(一审原告、二审被上诉人)，厂址：_______市________区_____街_____号。

因_______市_______鱼粉厂诉_______市养鸡场合同纠纷一案，申诉人不服_____市_____区人民法院_____年_____月____日(______)_____字第______号民事判决和_______市中级人民法院的_______年______月______日(_____)______字第_____号民事判决，现提出申诉。申诉的理由和请求如下：

________年________月_______日，被申诉人_______市_______鱼粉厂的厂长刘_________，来到申诉人_______市养鸡场，与该场场长孟________签订了一份购销鱼粉的合同。合同规定了4项内容，如鱼粉的数量、质量、价款和交接货时间、诉讼法等，没有“货到付款”的规定，更没有逾期付款必须为销方支付滞纳金的规定。所以，一、二审的判决责令申诉人为被申诉人支付滞纳金是错误的。交接货之后，被申诉人确实多次到申诉人单位索要鱼粉款，但申诉人没有及时付款，一是当时确实无钱，没有能力支付，二是在合同中没有规定付款的具体时间，尽管没有及时付款，但不能称为违反合同规定，因为合同没有这方面的规定。现在，申诉人已经将全部货款付清，在此基础上，又让申诉人支付货款滞纳金，既无事实依据，也无合同根据。故此提出申诉。申诉的具体请求事项如下：

一、请求______市中级人民法院撤消本案的一、二审判决，发回一审法院重新审判。

二、请求法院查清事实，判决被申诉人索要鱼粉滞纳金无理，不予支持。

_______市中级人民法院

1.购销鱼粉合同复印件1份。

2.一、二审判决书复印件各1份。

市_______区人民法院驳回申诉通知书1份。

申诉人：张某某

1998年4月9日

给领导写申诉信范文第十六篇民事申诉书

申诉人：XX市蔬菜种植场(被告)，场址：XX市X区X乡。办公电话：。

法定代表人：孟，男，1生，系该场场长。

委托代理人：李;男，1xx年出生，系该场化肥采购员。、被申诉人：XX市某化肥厂(原告)，厂址：XX市X区Xt

法定代表人：刘，男，系该厂厂长。办公电话：。

因XX市某化肥厂诉XX市蔬菜种植场合同纠纷一案，申诉人不服XX市X区人民法院20xx年4月14日民字第582号民事判决，现提出申诉。申诉的理由和求如下：

1.被申诉人所述事实不清，故意回避关键细节;2.被申诉人诉我方违约条件不实。

综上所述，申诉人重申，在与XX市某化肥厂的合同纠纷中，我方不存在违反合同约定的行为，对其提出的赔偿要求，请求予以撤销。

XX人民法院

申诉人：XX市蔬莱种植场(公章)

法人代表：孟XX20xx年4月24日

附：原审裁定书抄件一份

地理标志产品保护规定：根据xxx国家质量监督检验检疫总局令第78号，《地理标志产品保护规定》经20xx年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，自20xx年7月15日起施行。...

三八妇女节活动简报【一】20xx年是三八国际劳动妇女节105周年，我镇党委、政府高度重视，为了进一步深入贯彻市、区妇代会精神，大力宣传我村今年活动的主题思路，以庆三八、强服务、升素质、展风采为主题;和认真落实中国妇女十大目标要求...

经济责任审计管理层声明书1会计师事务所有限公司：本公司已委托贵事务所对本公司年12月31日的资产负债表，年度的利润表和现金流量表以及财务报表附注进行审计和年度所得税汇算审计，并出具审计报告。...

给领导写申诉信范文第十七篇申诉人(原审原告)：*县A村委1社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委2社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委3社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委4社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委5社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委6社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委7社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委8社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委9社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委10社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委11社

法定代表人：

申诉人(原审原告)：*县A村委12社

法定代表人：

被申诉人(原审被告)：*县人民政府。

法定代表人：，县长。

被申诉人(原审第三人)：*县B村委

法定代表人：

被申诉人(原审第三人)：*县B村委10社

法定代表人：

被申诉人(原审第三人)：*县B村委11社

法定代表人：

被申诉人(原审原告)：*县B村委12社

法定代表人：

申诉人不服*省高级人民法院(x8)*行再字第*号行政判决书、*市中级人民法院(x5)*市行终字第*号行政判决书、*县人民法院(x5)*行初字第*号行政判决书，特向*省人民检察院提出抗诉申请，请求依法提出抗诉。

请求事项：

一、依法撤销*高级人民法院(x8)*行再字第*号行政判决书、*市中级人民法院(x5)*市行终字第*号行政判决书、*县人民法院(x5)*行初字第*号行政判决书;

二、依法撤销*县人民政府做出的*政行处字(x4)第*号山林权属争议案件行政处理决定书。

事实及理由：

一、申诉人主张权属的山场范围及历史简况。

申诉人主张权属的山场位于银山，由山顶而下沿银江直至山底以南，北面不争执。申诉人原属于甲县管辖，申诉人主张权属的山场界线属于原甲县与乙县的边界线。1960年4月，申诉人由甲县划归乙县管辖，其所属土地随之转移乙县辖区。划归乙县后，申诉人从来没有与一直属于乙县管辖的B村委合并，各辖区山林土地一直遵循原两县的边界线管理和管业。历史以来，争议山场的水源流向申诉人修建了上千年的几十条渠道(涵道)，供申诉人4000余亩农田灌溉和广大村民生活用水。

二、原判决认定事实不清，证据不足。

(一)、《民国三十六年的分家合同》不能证明原判决认定的争议山场属于原*村地主山场。

《民国三十六年的分家合同》中有“银山水源山二份”、“小井眼一块”的字样，本案争执的银山面积多达5000亩，分南北两面，“二份”、“一块”的字样不可能包括本案整个银山争执范围，更不能证明包括申诉人主张权属的南面山场。如果该合同包括整个银山，而标明“二份”、“一块”的字样就毫无意义!由此原判决以《民国三十六年的分家合同》认定“银山属原*自然村等村封建地主山场”明显证据不足。

(二)、原判决认定银山“土改时予以没收未作分配，由当时的B乡管理”与事实不符。

其一，现有证据不能证明本案整个争执范围原属于*村地主山场，从而不存在整个银山“土改时予以没收”。其二，土改时申诉人尚属于甲县管辖，即便乙县土改也改不到甲县!因此，属于申诉人的银山南面山场不可能被B乡“土改时予以没收”。

(三)、《1962年B公社处理意见》(以下简称“B公社62意见”)不足以证明B村委对银山行使了权属管业，更不能证明对申诉人南面山场进行了管理和管业。

原判决以《B公社62意见》规定的“为了保护好水源，如银山……一带由公社管理……”认定银山由B村委(原来的B公社)管理，存在下列问题：

首先，该意见第一段最后一句规定：“请各生产队干部、社员认真研究讨论，通过社员代表会，正式通过……”，由此表明，《B公社62意见》没有经过社员代表大会正式通过，不足以证明B村委对银山实际管理。

其次，根据《人民公社六十条》(草案和修正草案)的规定可知，“公社”对其辖区各生产队的山林土地的“管理”系行政管理职能，不是所有权能;乡和公社一级组织一般不属于山林土地权属主体，即使原属于乡或公社的山林土地也要下放给各生产队，因而当时的B公社不具有山林土地权属主体资格。

其三，即使该意见出现“银山”二字，也不足以证明整个5000亩银山归B村委管理，不足以证明当时的B公社管理范围包括了申诉人主张权属的南面山场。

(四)、B村委出具的烧炭协议等其他证据问题。

如上所述，B村委出具的烧炭协议等其他证据同样不能证明B村委在申诉人的南面山场行使权属管业，在山场北面一带烧炭等管理、受益与申诉人南面无关。如果有涉及南面的行为，也未取得申诉人同意，属于侵权行为。

三、银山南面山场权属申诉人所有这一事实历史悠久、真实可信、不容否定。

(一)、几十条涵道充分证明银山历史以来属于申诉人水源山。

早在千百年以前，申诉人4000多亩农田需要银山的水源灌溉，为此申诉人修建了十几条明渠，几十条暗渠，渠道(涵道)名称有：独涵、下涵、吝田涵等等。银山水源流经几十条渠道分别通往申诉人的农田和村庄，至今依然供申诉人村民的生产、生活用水。这些涵道历史悠久，类似新疆的“坎儿井”，具有重要的考古价值，更是本案十分重要的土地确权证据，能充分证明银山系申诉人水源山这一事实。但从始至终，政府和法院办案人员对这些与申诉人主张山场权属息息相关的涵道置之不理、极力回避。

(二)、原甲县志证明银山以南历史以来权属申诉人所有。

民国十八年版甲县志说明，银山由山顶至银江以南为甲县，以北为乙县;同时记载有银江(银山天然形成的江)及引水涵道(独田港、吝田港等)。原判决认为：“1992年甲县志点校本，其关于银山、银江之内容是复制民国十八年版甲县志内容，亦非正式版县志，不能作为本案定案依据。”其否定理由犯了严重的逻辑性错误。

第一，申诉人向原审法院提供的1992年甲县志点校本，来源于甲县地方志编纂委员会办公室，该书注明其内容系复制民国十八年版甲县志，由此说明民国十八年版甲县志是真实存在的。复制版不是复印件，其载体是一本正规出版社出版的书籍，内容与原版一致，只不过在原版的基础上加了标点符号;又之所以称为“点校本”，因为经过历史的发展变化，甲县的人文、辖区等也发生了改变(比如申诉人已由甲县划归乙县管辖)，县志办需要修正原县志内容，故而称为“点校本”。由此可知，如果1992甲县志不是复制民国十八年版内容的点校本，而是修正了的正式版，其内容就不再记载银山了，反而不能作为本案定案依据，正是“复制版”、“非正式版”，才恰好能作为本案定案依据!

第二，原判决对县志记载的原两县边界线不采信，那么请问，1960年4月以前甲县与乙县在本案争执处的边界线在哪里?!原判决应该证明原甲县与乙县在本案争执处的边界线，由此否定申诉人所主张土地权属界线的错误性，这样才具有说服力，否则难以令人信服!

(三)、1962年1月