进口货物预检验及核销管理工作规程

进口货物预检验及核销管理工作规程本标准规定了特殊监管区域进口货物的预检验及核销管理工作要求。本标准适用于出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)对特殊监管区域的进口货物的预检验及核销工作程序和要求本标准不适用于从境外输入特殊监管区域的可用作原料的固体废物、危险化学品、入区后无法分清批次的散装货物以及需进行放射性检测的进境石材下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件《出人境检验检疫报检规定》(国家质量监督检验检疫总局令16号)《出入境检验检疫企业信用管理办法》(国家质量监督检验检疫总局2013年第93号公告)下列术语和定义适用于本文件检验检疫机构根据仓储货物的货主或其代理人(以下称企业)申请，对特殊监管区域内拟进口的法定检验货物预先受理报检、预先实施人区或在区检验货物实际进口出区时，检验凯构不再重复实施已预检项目检验，凭预检验、货证核查、重新检验或补充检验的合格结果，分批进量核对和销减登记。4.1.1预报检申请企业在货物入境时或在区仓储期间可向检验检疫机构申请预检验。申请预检验时，企业应在“入境货物报检单”上注明“预检验”字样，与正式报检相区别。4.1.2预报检受理检验检疫机构应按照相关报检规定及公告的要求对报检材料进行审核，符合施检要求的，予以报检受理，并计收货物检验费。4.3.3.3货物是否需要朴充检验具有以下情形之一的，检验检疫机构应对货物予以补充检验—只有部分项目预检验合格、需要检验其余项目的：——预检验合格后有新规定增加检验要求和项目的。没有处于加严监管状态中的企业出区核销全部项目已经预检验合格的货物，检验检疫机构不再进行现场货证核查，予以直接放行企业在加严监管状态中，检验检疫机构实施现场货证核查。对于现场货证核查不合格但可技术整改的，允许企业在规定期限内技术整改，合格后重新提交核查；对于现场货证核查不合格且不可进行技术整改的，或技术整改后最终核查仍不合格的，检验检疫机构根据签证管理规定及不合格货物的有关规定予以处置对于直接放行的、实施现场核查合格的、技术整改后核查合格的，检验检疫机构在“进口货物预检验核销单”(企业联和检验检疫联的正本)上分批核销登记数/重量。预检验合格的全部或部分货物可在区内企业间自由流转。进口货物预检验核销单”随货物流转在企业间作相应结转。企业应及时向检验检疫机构办理结转申请，检验检疫机构参照证单更改手续重新核发“进口货物预检验核销单”4.5.1货物监管检验检疫机构对预检验合格货物及其储存场库进行监督管理，包括对预检验货物及其储存场库状况开展遵查和对巡查中发现存在的问题开展专项检查。4.5.2.1检验检疫机构对企业进管理。包括日常检验监管、专项检查。 12个月内再次发现企业有混搭应检未检货物核镇出区行为的——对于企业首次混搭应检未检货物核销出区行为，检验检疫机构对企业核销出区货物实施为期——对于12个月内再次发现企业有混搭应检未检货物核销出区行为的，检验检疫机构暂停受理企业的预检验申报。企业进行整改后向检验检疫机构提出书面申请，经检验检疫机构验证有效后，可恢复受理其预检验申报，并再实施6个月的100%货证核查。4.5.2.4信用管理：检验检疫机构在监管工作中，发现企业有违法违规行为的，应当按照有关法律法规进行行政处罚，并按照国家质量监督检验检疫总局《出入境检验检疫企业信用管理办法》处理。(资料性附录)进口货物预检验核销单出区进口及区内流转核销记录见表A.1。货物信息(不同规格、