国际物流枢纽园区市政设施日常维护招标文件

国际物流枢纽园区市政设施日常维护

招标文件

目录

第一卷.....................................................................................3

第一章招标公告.............................................................................4

1.招标条件.............................................................................5

2.项目概况与招标范围...................................................................4

3.投标人资格要求.......................................................................4

4.招标文件的获取........................................................................5

5.投标文件的递交........................................................................5

6.发布公告的媒介........................................................................5

7.联系方式.............................................................................5

第二章投标人须知...........................................................................6

投标人须知前附表...........................................................................6

1.总则..................................................................................20

1.1项目概况.........................................................................20

1.2资金来源和落实情况.................................................................20

1.3招标范围、计划工期和质量要求.......................................................20

1.4投标人资格要求.....................................................................27

1.5费用承担...........................................................................21

1.6保密..............................................................................21

1.7语言文字..........................................................................21

1.8计量单位..........................................................................21

1.9踏勘现场..........................................................................21

1.10投标预备会.......................................................................21

1.11分包.............................................................................29

1.12偏离............................................................................229

2.招标文件..............................................................................29

2.1招标文件的组成.....................................................................29

2.2招标文件的澄清.....................................................................29

2.3招标文件的修改.....................................................................29

3.投标文件..............................................................................30

3.1投标文件的组成.....................................................................23

3.2投标报价..........................................................................23

3.3投标有效期.........................................................................23

3.4投标保证金.........................................................................24

3.5资格审查资料.......................................................................24

3.6备选投标方案.......................................................................24

3.7投标文件的编制.....................................................................24

4,投标..................................................................................25

4.1投标文件的密封和标记..............................................................25

4.2投标文件的递交.....................................................................25

4.3投标文件的修改与撤回...............................................................25

5.开标..................................................................................25

5.1开标时间和地点.....................................................................25

5.2开标程序..........................................................................25

5.3开标异议...........................................................................25

6.评标..................................................................................25

6.1评标委员会.........................................................................25

6.2评标原则...........................................................................26

6.3评标.............................................................................26

7.合同授予............................................................................26

-1-

7.1定标方式........................................................................26

7.2中标公示及中标通知.................................................................26

7.3履约担保..........................................................................26

7.4签订合同..........................................................................27

8.重新招标和不再招标....................................................................27

8.1重新招标................................................................27

8.2二次招标和不再招标................................................................27

9.纪律和监督............................................................................27

9.1对招标人的纪律要求...............................................................27

9.2对投标人的纪律要求...............................................................28

9.3对评标委员会成员的纪律要求.......................................................28

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.............................................28

9.5投诉.............................................................................29

10.需要补充的其他内容..................................................................29

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）.................................................-35-

评标办法前附表..........................................................................-35-

1.评标方法..........................................................................-38-

2.评审标准..........................................................................-38-

2.1报价排序标准....................................................................-38-

2.2符合性审查标准...................................................................-38-

3.评标程序............................................................................-38-

3.1报价排序........................................................................-38-

3.2符合性审查.......................................................................-38-

3.3投标文件的澄清和补正.............................................................-38-

3.4评标结果........................................................................-39-

第四章合同条款及格式....................................................................-43-

第五章工程量清单..........................................................................74

第二卷....................................................................................75

第六章图纸................................................................................67

第三卷....................................................................................68

第七章技术标准和要求......................................................................69

第四卷....................................................................................70

第八章投标文件格式........................................................................71

一、投标函部分............................................................................82

（-）投标函...........................................................................85

（二）投标函附录........................................................................77

（三）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书...........................78

（四）低价风险担保缴纳承诺书............................................................80

二、经济部分..............................................................................90

（一）己标价工程量清单..................................................................93

三、资格审查部分..........................................................................94

（-）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书...........................97

（二）投标人基本情况表..................................................................90

（三）项目管理机构.....................................................................100

（四）近年财务状况表....................................................................91

（五）类似项目情况表...................................................................102

（六）承诺.............................................................................105

（七）其他资料.........................................................................106

-2-

第卷

-3-

第一章招标公告

国际物流枢纽园区市政设施日常维护招标公告

1、招标条件

本招标项目国际物流枢纽园区市政设施日常维护,项目业主为重庆园投实业有限责任公司,建设资

金来自国有资金，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目的日常维护进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：重庆市沙坪坝区

2.2项目概况与建设规模：道路长度约也公里，市政管护面积共计U&万平方米，车行道维护面积

阻万平方米，人行道维护面积空万平方米。

2.3口本次招标项目工程总投资额：

0本次招标项目合同估算金额：400万元

2.4招标范围：国际物流枢纽园区市政设施II常巡查、管护，针对II常巡查以及数字城管发现的各

类市政设施损坏情况，如市政设施，市政雨污井盖、水篦子、路缘石、人行道稻、道路安全隔离防撞柱、

雨污检查井等。

2.5本项目服务期限：一年。

缺陷责任期要求：12个月

2.6标段划分（如有）：/

2.7其他：_/___________________________

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1本次招标要求投标人具备的资质条件：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承

包叁级及以上资质证书（须提供有效的资质证书副本复印件并加盖公章）及具有安全生产许可证。

S3.1.2本次招标要求投标人具备的业绩条件：2019年1月至今，具有已完工的市政维修项目业绩

且合同金额300万元以上；

3.1.3投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见招标文件第二章投标人

须知前附表第1.4.1项内容。

3.2本次招标□接受也不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：o

□3.3各投标人均可就上述标段中的/（具体数量）个标段投标。

-4-

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年12月16日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易

网（沙坪坝区）（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/shapingbaweb/）下载招标文件、工程量清单、图纸、澄

清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标

过程和全部内容。

4.2投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸

尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在上空1

年12月20II12:00前在匿名发送至。

4.3招标人应于2021年12月22日17时30分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（沙

坪坝区）（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/shapingbaweb/）发布澄清。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年1月6日10时00分,地

点为

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

5.3参与投标的法定代表人或授权代表须出示带金边的渝康码才能入场。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在重庆市公共资源交易网（沙坪坝区）

（https:〃sdf.Ikjcqggzy.com/shapingbaweb/）上发布。

7.联系方式

-5-

第二章投标人须知

投标人须知前附表

正文内容不允许修改。若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人

1.1.3招标代理机构

1.1.4项目名称国际物流枢纽园区市政设施H常维护

1.1.5建设地点重庆市沙坪坝区

道路长度约40公里，市政管护面积共计118万平方米，车行道维护面

1.1.6建设规模

积89万平方米，人行道维护面积29万平方米

1.2.1资金来源国有资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

国际物流枢纽园区市政设施日常维护，包括巡查、维修及管理工

作（不含照明设施、桥梁隧道结构设施及排水设施的管网部分）。日

1.3.1招标范围常巡查指辖区范围内所有设施的巡查工作；日常维修是指市政设施小

修项目，包括区域内车行道、人行道、路沿石、树池、花台、中央隔

离带及因维修引起的交通标线恢复工作等。

服务期服务期：1年

1.3.2

缺陷责任期缺陷责任期：12个月

达到国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格

1.3.3质量要求

标准。

本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：

1.资质条件、营业执照及安全生产条件

（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总

承包叁级及以上资质证书（须提供有效的资质证书副本复印件并加盖

公章）。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的

资质证书复印件。

-6-

条款号条款名称编列内容

（2）具备有效的营业执照。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的

营业执照复印件。

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企

业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建设行政主管部

门颁发的有效的安全生产考核合格证书。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证

及安全生产考核合格证书复印件。

EZI2.财务要求

2020年的年度财务状况不亏损。

1.4.1投标人资质条投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计

件、能力和信誉机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须

至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

S3.业绩要求

3.1业绩时间要求：

投标截止日前133口5口8年—年内，指2019年1月1日起至投标截

止日止（以竣工时间为准）的类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：具有已完工的市政维修项目

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：

0工程造价：合同金额300万以上

口工程规模：________

3.3业绩证明材料要求：

须在投标文件中提供合同复印件并加投标人单位鲜章、原件现场

查验。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

4.投标截止日投标资格情况

投标人自行承诺（格式见第八章投标文件格式）不得存在下列情

形之一：

（1）被人民法院在“信用中国”网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov,cn）列入失信被执行人名单且在被执行

期内；

（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》

规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内；

-7-

条款号条款名称编列内容

（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》

规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名

单）且在记分有效期内；

（4）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂

停投标资格行政处罚，且在处罚期限内；

（5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务且

在暂停期内。

投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺。

1.4.1投标人资质条5.项目经理资格要求

件、能力和信誉5.1投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有

市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格。

5.2投标人拟派的项目经理须做出到岗履职的承诺（自行承诺拟

派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必

须与投标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要

求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部

门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁

止参与投标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被重庆市住房和城乡建

设主管部门暂停在渝承揽新业务。若被暂停在渝承揽新业务但仍参加

投标，将被否决投标；已取得中标候选人资格或中标资格的，招标人

有权取消其中标候选人资格或中标资格；给招标人造成损失的，投标

人依法承担违约赔偿责任）。未提供上述承诺或承诺内容不符合要求

的，由评标委员会作否决投标处理。拟派项目经理中标后不得随意更

换。

投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的拟派项目经理建

造师注册证、身份证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料复印件，

拟派项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件（承诺格式见

第八章投标文件格式）。

6.其他要求

（1）项目技术负责人：

应具有工程类市政工程中级及以上职称;

投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派技术负责人身份证、

职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。

（2）主要管理人员：

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部

-8-

条款号条款名称编列内容

门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命

文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知

建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证

书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该

要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违

约赔偿责任。

投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章

1.4.1投标人资质条投标文件格式）。

件、能力和信誉（3）专职巡查人员：2名，必须为投标人本单位人员。

投标人须在投标文件资格审查部分提供投标人为该专职巡查人

员缴纳的养老保险证明复印件。否则，将由评标委员会作否决投标处

理。

（4）委托代理人：

委托代理人必须为投标人本单位人员。

投标人须在投标文件资格审查部分提供投标人为该委托代理人

缴纳的养老保险证明复印件。否则，将由评标委员会作否决投标处理。

特别说明：

（1）上述1〜6条所须提交的相关证明材料复印件均应加盖投标

单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代

理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质

证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明

除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。

评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印

件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决

投标处理。上述1〜6条，有一条不满足则投标文件由评标委员会作否

决投标处理。

（2）投标人须自行承诺其提供的上述相关证明材料真实有效，

不存在弄虚作假情形（格式见第八章投标文件格式）。招标人在合同

签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材

料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法

规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因

此造成的相关责任并赔偿相应损失。

（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行

-9-

条款号条款名称编列内容

政主管部门在编证明。

②项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限

为2021年6月至2021年11月的连续养老保险。养老保险证明原

件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含身份

证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）。为确保

对所有投标人的公开、公平、公正，投标人如果提供网上打印的养老

保险证明材料含有电子印章且提供了该地区政府或人社局发布的相

关推行参保人员社保证明电子化的佐证材料（可不要求为原件，但必

须网上能查询文件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，投

标有效，否则由评标委员会作否决投标处理。

是否接受联合S不接受

1.4.2

体投标口接受，应满足下列要求：

0不组织

1.9.1踏勘现场口组织，集中踏勘时间：

集中踏勘地点：

0不召开

1.10.1投标预备会口召开，召开时间：

召开地点：

也不允许

□允许，分包内容要求：

1.11分包

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

构成招标文件

2.1招标人发出的澄清及修改

的其他材料

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如

投标人对招标

有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、

2.2.1文件提出疑问

概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在侬」年

的截止时间

12月20日12:00前在匿名发送至

招标人对招标2021年12月22日17:30前（北京时间），在重庆市公共

文件澄清的截资源交易网（沙坪坝区）

2.2.2

止时间（https://sdf.Ikjcqggzy.com/shapingbaweb/）发布答疑。

投标截止时间详见招标公告规定的投标截止时间。

2.2.3招标人对招标修改内容可能影响投标文件编制的，须相应延后投标截止时间。

-10-

条款号条款名称编列内容

文件进行修改

的时间

投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间10

日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异

投标人对招标

议之日起3日内做出答复，并将最终实质性答复内容以修改的形式在

文件及澄清修

2.2.4重庆市公共资源交易网（沙坪坝区）（https://sdf.Ikjcqggzy.com/）

改提出异议的

澄清修改区发布。修改内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止

截止时间

时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延

后投标截止时间。

构成投标文件投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性

3.1.1

的其他材料内容）

L本项目报价为人民币报价。

2.本项目按《报价明细表》逐项报价，单价报价指全费用综合单

价，它包括但不限于完成一个规定计量单位项目的人工、材料、机械、

运输、土建、安装、调试、安全文明，措施、管理、利润、规费、税

金等所有费用。本项目预估金额为400万元，结算时以实际完成工程

量经审核后按分项报价据实结算。每月结算费用=实际发生项目清单

工程量X控制单价X（1-中标下浮比率）+新增项目费用（如果有）

一当月考核扣减金额（如果有）

3.本项目投标报价为一次性报价，投标人采用统一下浮比率方式

报价，以投标人填制的《报价明细表》中的投标报价下浮比率为准。

投标人对本项目的投标报价下浮比率，应根据市场价格以及企业自身

3.2投标报价的实力自主报价。因投标报价估计不足或市场价格波动，一律由中标

供应商自行负责，采购人均不承担价差补偿且不再调整。

本项目为统一下浮比率报价，投标价=本项目预估金额*（1-下浮

比率）。

4.投标人应严格按照招标文件投标报价要求进行填报，且不得擅

自更改《报价明细表》中任何项目。

（-）结算方式

L每月结算金额（A）=各项实际发生项目清单工程量（M）XS

各项控制单价（P）X（1-中标下浮比率）+新增项目费用（如果有）

—当月考核扣减金额（如果有）

2.每月日常考核结果与管理维护费用支付与挂钩。当月考核分

95分（含）以上的全额支付；考核低于95分高于85分（含），扣减

-H-

条款号条款名称编列内容

金额（C）=（95-实际得分）X月结算金额X0.5%；当月考核低于85

分高于75分（含），扣减金额（C）=（95-实际得分）义月结算金额

XI%；考核分数在75分以下的，扣减金额（C）=（95-实际得分）X

月结算金额XL5%。

3.没有单价的项目的综合单价的确定方法：工程内容如有与已标

价工程量清单不同的子项（既无相同子项，又无类似子项），按《重

庆市市政工程计价定额》（CQSZDE-2018）、《重庆市房屋建筑与装

饰工程计价定额》（CQJZZSDE-2018）、《重庆市建设工程费用定额》

（CQFYDE-2018）,《重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改增

值税调整建设工程计价依据的通知》（渝建发（2016）35号）、《重

庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据

的通知》（渝建（2018）195号），《重庆市建设工程施工机械台班

定额》（CQJXDE-2018）、《重庆市建设工程施工仪器仪表台班定额》

（CQYQYBDE-2018）和《重庆市建设工程混凝土及砂浆配合比表》

（CQPHBB-2018）和《沙坪坝区政府性投资项目最高限价计价原则》（沙

建纪（2020）21号）（如有最新文件按最新文件执行）相关配套文件

计算后及相关配套文件进行组价并按承包人下浮报价比率下浮，经监

理、跟审单位、发包人审定后执行。

承包人报价浮动率按下列公式计算：承包人报价浮动率=（1-中

标价/最高限价）X100%o中标价/最高限价即为投标人在投标报价中

的统一下浮比率；

其中，人工和材料价格按施工当月《重庆工程造价信息》计取，

没有的材料价格由双方认质核价核定、安全文明施工费按《重庆市建

设工程安全文明施工费计取使用管理规定》（渝建发（2014）25号）

及（渝建发（2016）35号）计取、经监理、跟审单位、发包人审定后

执行。

如已标价工程量清单中无相同项目亦无类似项目，也无定额可套

用的，由承包人会同监理人、跟审单位、发包人按相关原则共同询价

确认的价格执行。

3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）

-12-

条款号条款名称编列内容

一、投标保证金的交纳方式：

1、投标保证金缴纳

(1)为便于各投标人顺利、快捷的缴纳投标保证金，请及时在

沙坪坝区公共资源交易中心完成“投标单位银行基本账户登记备案”。

登记备案流程详见：重庆市公共资源交易网(沙坪坝区)(域名为：

https://sdf./shapingbaweb/),“登记专区”栏目

中“投标单位银行基本账户登记备案须知”。因故未能提前办理基本

账户信息登记备案的投标人，投标时须携带企业基本账户开户证明文

件复印件、投标保证金银行进账单原件及复印件供现场查验(复印件

需加盖单位法人章)。

(2)投标