挂职见闻信息调研报告范文

挂职见闻信息调研报告范文第一篇挂职见闻信息调研报告范文第一篇2018年关于干部挂职现象调研报告

尽管没有进入当代研究者的视野，干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一，挂职对于干部的培养和锻炼，对于中国现实政治的运行，无疑具有深刻影响。

调查显示，到下级机关挂职即“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化调查发现，挂职通常有四种形式：一是到下级机关挂职，即“下挂”，最为典型的是通常所谓的基层锻炼；二是到上级机关乃至中央国家机关挂职，即“上挂”；三是到其他地区的机关挂职；四是到国有企事业单位挂职。然而，在现实政治生活中，许多地方政府往往突破常规，创造了丰富多彩的挂职锻炼形式。如有的地方政府借助其他地区机关的牵线搭桥，组织公务员到当地民营企业挂职，学习其管理经验，进行招商引资；有的地方政府选派大量的年轻公务员到村级“两委”担任职务，进行锻炼。

由于区位环境和领导工作思路的差异，不同地区的挂职工作开展得并不均衡，甚至在一地的不同辖区，挂职也迥然不同。就挂职的类型来说，“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化；到其他地区特别是发达地区挂职，近年来开始在河北、江西这种内地省份逐渐兴起，并且在未来若干年内呈扩大趋势；至于“上挂”，地方政府没太多发言权，主要取决于上级政府的安排。

从干部的意愿来看，他们更愿意去上级机关和发达地区挂职，而不是到贫穷落后的乡镇和村挂职，因为两者带来的诱惑实在差别太大。从挂职的内容来看，下派干部主要是进行资金和项目方面的帮扶；异地挂职(去发达地区)干部以招商引资为主，附带学习交流；而上派挂职人员基本上停留在学习提高上。从挂职的体会来看，下派挂职能真正锻炼干部，磨掉他们身上的官僚气息；异地挂职人员则获得了思想观念上的洗礼；而上挂人员开阔了眼界，锻炼了宏观思维方式。调查表明，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素

尽管到目前为止尚未出台专门的条例来规范挂职的运作，但各地都按照某种既定的操作方案安排不同挂职活动，而且各地已经根据实践发展出趋同的“准制度安排”。这种准程序化的政府实践方式，为比较不同地方的挂职活动提供了一个起码的依据，也是今后中央提供相关制度供给的基矗

各地在选派挂职干部时，不仅强调政治素质好和工作能力强，而且对年龄和学历都有硬性要求。如武安和吉林选派挂职干部时，规定年龄不得超过40岁；而株洲和九江则规定挂职人员必须在35周岁以下。至于学历，基本上清一色要求大专以上。此外，不同的挂职类型还附加一些特殊的标准，如到基层挂职往往强调热爱农村工作；到异地挂职则强调纪律观念和大局意识；到上级机关挂职往往是一些重要后备干部。

挂职人员的职务安排一般包括两种类型：一是虚职，如xx助理，农村工作指导员；二是实职，包括副县长、乡(镇)党委副书记、副乡(镇)长、副主任等党政副职和村党支部书记等少量正职。笔者在调查中发现，下派挂职一般担任实职居多，而去异地挂职和“上挂”，绝大多数都是出任虚职。这种差别的出现主要跟接收单位的谈判能力有关，下级政府肯定要义务性地给“上面”派下来的人以实质性的锻炼；而上级政府和其他地区则可能出于种种顾虑而不敢让挂职人员担纲。各地对挂职人员的管理与考核也基本上大同小异，而挂职的评价则涉及挂职成效与提拔使用。除九江外，其他三地的各种挂职文件，都清一色地规定了“挂职期满后，表现优秀的人员，可优先提拔使用”。像吉林，还将挂职成效分为“优秀”与“特别优秀”两个层次：对于经考核为优秀的人员，可优先考虑职称、职级晋升；对于特别优秀而且具备提拔条件的，要予以提拔重用。尽管XX市委组织部的官员反复强调，挂职(哪怕表现很优秀)并不意味着提拔，它只是一种正常的干部锻炼途径。然而XX区的挂职实践，似乎刚好与此说法相反。据笔者观察，XX区的驻村挂职干部中，表现优秀的，基本上都被提拔了。

可见，不管是书面规定上还是实际政治实践中，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素。唯一需要厘清的是，挂职在提拔条件里面占据多大权重，提拔依据的是组织部门的书面考核结论还是干部的实际挂职成效。

干部挂职实践中存在哪些问题

调查发现，挂职的运作并不尽如人意，而是存在着诸多问题。这些问题的存在，使得挂职这项准制度的出发点和现实效果之间存在较大“出入”，影响了该制度的绩效。从挂职人员、派出单位、接收单位三方分别来看，首先挂职人员自身存在认识偏差。有些挂职人员把挂职锻炼看作一个过场，将自己视作当地的一个“短暂过客”，认为挂职期间只需应付

尽管没有进入当代研究者的视野，干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一，挂职对于干部的培养和锻炼，对于中国现实政治的运行，无疑具有深刻影响。

调查显示，到下级机关挂职即“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化调查发现，挂职通常有四种形式：一是到下级机关挂职，即“下挂”，最为典型的是通常所谓的基层锻炼；二是到上级机关乃至中央国家机关挂职，即“上挂”；三是到其他地区的机关挂职；四是到国有企事业单位挂职。然而，在现实政治生活中，许多地方政府往往突破常规，创造了丰富多彩的挂职锻炼形式。如有的地方政府借助其他地区机关的牵线搭桥，组织公务员到当地民营企业挂职，学习其管理经验，进行招商引资；有的地方政府选派大量的年轻公务员到村级“两委”担任职务，进行锻炼。

由于区位环境和领导工作思路的差异，不同地区的挂职工作开展得并不均衡，甚至在一地的不同辖区，挂职也迥然不同。就挂职的类型来说，“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化；到其他地区特别是发达地区挂职，近年来开始在河北、江西这种内地省份逐渐兴起，并且在未来若干年内呈扩大趋势；至于“上挂”，地方政府没太多发言权，主要取决于上级政府的安排。从干部的意愿来看，他们更愿意去上级机关和发达地区挂职，而不是到贫穷落后的乡镇和村挂职，因为两者带来的诱惑实在差别太大。从挂职的内容来看，下派干部主要是进行资金和项目方面的帮扶；异地挂职(去发达地区)干部以招商引资为主，附带学习交流；而上派挂职人员基本上停留在学习提高上。从挂职的体会来看，下派挂职能真正锻炼干部，磨掉他们身上的官僚气息；异地挂职人员则获得了思想观念上的洗礼；而上挂人员开阔了眼界，锻炼了宏观思维方式。调查表明，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素

尽管到目前为止尚未出台专门的条例来规范挂职的运作，但各地都按照某种既定的操作方案安排不同挂职活动，而且各地已经根据实践发展出趋同的“准制度安排”。这种准程序化的政府实践方式，为比较不同地方的挂职活动提供了一个起码的依据，也是今后中央提供相关制度供给的基矗

各地在选派挂职干部时，不仅强调政治素质好和工作能力强，而且对年龄和学历都有硬性要求。如武安和吉林选派挂职干部时，规定年龄不得超过40岁；而株洲和九江则规定挂职人员必须在35周岁以下。至于学历，基本上清一色要求大专以上。此外，不同的挂职类型还附加一些特殊的标准，如到基层挂职往往强调热爱农村工作；到异地挂职则强调纪律观念和大局意识；到上级机关挂职往往是一些重要后备干部。

挂职人员的职务安排一般包括两种类型：一是虚职，如xx助理，农村工作指导员；二是实职，包括副县长、乡(镇)党委副书记、副乡(镇)长、副主任等党政副职和村党支部书记等少量正职。笔者在调查中发现，下派挂职一般担任实职居多，而去异地挂职和“上挂”，绝大多数都是出任虚职。这种差别的出现主要跟接收单位的谈判能力有关，下级政府肯定要义务性地给“上面”派下来的人以实质性的锻炼；而上级政府和其他地区则可能出于种种顾虑而不敢让挂职人员担纲。各地对挂职人员的管理与考核也基本上大同小异，而挂职的评价则涉及挂职成效与提拔使用。除九江外，其他三地的各种挂职文件，都清一色地规定了“挂职期满后，表现优秀的人员，可优先提拔使用”。像吉林，还将挂职成效分为“优秀”与“特别优秀”两个层次：对于经考核为优秀的人员，可优先考虑职称、职级晋升；对于特别优秀而且具备提拔条件的，要予以提拔重用。尽管XX市委组织部的官员反复强调，挂职(哪怕表现很优秀)并不意味着提拔，它只是一种正常的干部锻炼途径。然而XX区的挂职实践，似乎刚好与此说法相反。据笔者观察，XX区的驻村挂职干部中，表现优秀的，基本上都被提拔了。

可见，不管是书面规定上还是实际政治实践中，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素。唯一需要厘清的是，挂职在提拔条件里面占据多大权重，提拔依据的是组织部门的书面考核结论还是干部的实际挂职成效。

干部挂职实践中存在哪些问题

调查发现，挂职的运作并不尽如人意，而是存在着诸多问题。这些问题的存在，使得挂职这项准制度的出发点和现实效果之间存在较大“出入”，影响了该制度的绩效。

从挂职人员、派出单位、接收单位三方分别来看，首先挂职人员自身存在认识偏差。有些挂职人员把挂职锻炼看作一个过场，将自己视作当地的一个“短暂过客”，认为挂职期间只需应付

一下就可以。在这种思想的指导下，他们往往“身在曹营心在汉”，满足于敷衍被动地开展工作，而非主动承担相应的职责，创造性地开展工。其次，挂职人员派出单位有不少“尴尬”。参加挂职锻炼的人员，一般是年轻的、有培养前途的公务员，将他们派出去挂职，对于派出单位来说在短期内无疑是一种损失，特别是那些人员较少、工作量大的单位。而且在此期间，派出单位还要负担挂职人员的工资奖金以及一定量的挂职补贴，有的地方甚至要求派出单位作为对口支持单位而对挂职地区(一般是乡镇和村)进行资金方面的支持。有的派出单位干脆形象地将这种做法称之为“为他人作嫁衣”。正因如此，有些派出单位要求挂职人员兼顾原来的工作，而不是按规定彻底与之脱钩。在访谈的同时，挂职人员接收单位颇有“顾虑”。一是职位安排上的顾虑。挂职时间一般不超过两年，出于对挂职人员不熟悉情况和短期行为的担心，接收单位一般不敢安排主管或分管某方面工作的实职，而只是安排一些辅助性的虚职，这样挂职人员很难得到实际的锻炼。二是费用方面的顾虑。尽管挂职人员的工资奖金由原单位承担，但接收单位要为挂职人员提供相应的办公场所和经费，如果是挂领导职务，还要配备秘书、司机和小车，这些费用累计起来也是一笔不小的支出。对于那些财政收入较少的贫困地区来说，这无疑是一项沉重的负担。三是后果方面的顾虑。如果挂职人员的工作确有成效，接收单位负担上述费用还是值得的；但如果挂职人员的工作毫无起色甚至出现负面效应，接收单位无疑是“赔了夫人又折兵”。

挂职见闻信息调研报告范文第二篇根据组织安排，我于20xx年3月在村挂任支部副书记，挂职以来，我采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流，自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务，现将工作开展情况简要总结如下

一、认真考察调研，掌握村情民意认真考察调研，刚到村时，我虽然激情有佘，但工作不知道从何开展，为了挂职工作顺利进行，我积极与村书记、主任交流与沟通，积极参加村两委和党员会议，并抽取节假日走访农户，掌握村情了解民意，与农户进行深入交流，听取农民对基层组织建设，新农村的意见，拉近与群众的距离，并对走访农户的情况和和问题做详细的记录。并根据实际情况进行一一解决。真正为民办实事、好事。通过近一个月的调查，我对该村有了进一步的了解。村距泉口镇10公里处，属明堡地区，是汉、回、土、蒙等民族聚居村，全村共有2个社，129户，576人，劳动力315人。

本村以农业为主，养殖业为辅，共有耕地亩，其中退耕还林还草面积170亩，拥有中小型农具30台(套)，手扶拖拉机45辆。共有各类牲畜754头(只)。全村电视覆盖率达到95%。

社会各项事业稳步发展，学校1所，学生64人，村卫生室1所，党员活动室1处，有党员22名，入党积极分子1名，后备干部3名，党员致富能手2名。目前群众反映最强烈的问题是人畜饮水困难。

二、扎实工作勤政为民1在工作方面，我严格要求自已，积极参与村里各项工作，这几个月来我积极参加村里的各项工作

1、积极参与宣传社会抚养费征收政策、新农保政策并参加了社会抚养费、新农保参保费的收缴工作，20xx年本村新农保参合率达90%。

2、积极参与各项惠农政策的宣传与落实，做好农村低保户的评审，今年本村新增低保户6户，做到其评审工作客观、公正、透明。

其他重大事项严格执行“三议一表决”制度，保障群众参与权、监督权、知情权。

3、加强基层组织建设。组织广大党员干部，认真学习上级有关文件精神和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，提高村两委班子的凝聚力和战斗力。

4、充分利用远程教育平台，及时、经常为群众提供各类致富信息，努力调整经济结构。也利用远程平台，及时、经常地为群众提供各类法律政策、致富信息。

通过组织村民及党员干部观看远程教育片，让他们了解最新农技知识以及各项法律政策，塑造全村百姓热情学习的良好氛围。

5、做好平安创建以及稳定工作。到村后我协助村两委建立健全平安创建组织机构，完善制度，规范档案。加强矛盾纠纷排查调处，截止目前我参与调解纠纷5起。从中我感受到村工作的繁琐和艰辛，但同时也认真开展农村工作需要有责任心和耐心。农村毕竟是农村，经济基础不好，开展工作要用对方法，做事要了解村民的具体情况，切实地维护村民的利益。

三、收获和体会通过在近半年的挂职锻炼，我深深体会到，作为机关的工作人员，到基层第一线锻炼是非常有必要的。在这半年里，虽然我们在工作上碰到了这样那样的困难和问题，但是在镇党委政府的正确领导下，村两委的共同努力下和广大群众的积极支持下，我们最终能把困难一一克服，是本村各项工作得以顺利开展。在本村村两委的共同工作和生活中，在和老百姓深入接触过程中，我学到了许多基层工作的经验和方法，深有感触和体会。

体会之一是做基层领导工作真难。

“上面千条线、下面一要针“是对基层领导工作的形容比喻。有些工作任务部署下来后，存在部分群众不支持，作为分管领导就得想千方百计，寻找工作突破口，苦口婆心讲道理，耐心细致做工作，有时候遇到一个难点或钉子户，几天回不去家。

体会之二是找准自己的位置真重要。

作为挂职锻炼的干部必须要能找准自己的位置。用一句话来总结就是;把握好尺度，既不要把自己当“领导”也不要不把自己当“领导”说的是作为下派挂职干部，只有本着谦虚和学习的态度，不摆官架子，该请示的早请示、该汇报的早汇报，要敢于决策、敢于承担分管工作的责任，这样才会赢得领导的信任和群众的拥护，才会营造顺畅的工作环境。

挂职见闻信息调研报告范文第三篇挂职锻炼调研报告

为了深化校企合作，提升教师的社会实践操作能力。自2014年2月26日至9月初，在院、系领导的关心和支持下，我来到省商务厅进行挂职锻炼和学习。回首过程,感慨颇多，收获更多。通过本次学习使自己在教学理念、教育教学改革等方面拓宽了眼界，增长了见识，得到了提升，许多可贵的精神和宝贵的经验必将成为我今后工作的财富和动力。现将挂职学习体会做以下总结：

一、挂职部门基本情况

作为一个主管省级商务活动的机关部门，根据职责设立有21个内设机构和机关党委、离退休人员工作处。而我就在这

21个内设机构中的服务贸易和商贸

服贸处在日常工作中主要负责牵头拟定服务贸易发展规划；拟定技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承担技术进出口管理、服务贸易促进

和服务贸易统计工作；会同有关方面拟定并组织实施促进服务外包发展的规划、二、挂职课题调研计划

（一）随时做好记录，为商务文秘专业培养方案的调整提供参考依据。努力实现以需求为导向的人才培养模式。

（二）通过在挂职期间努力完成领导交办任务的工作过程，以达到对实际操作中文秘工作从了解到熟悉再到熟练掌握的过程。从而将这一完整的工作流程以及注意事项运用于自己的教学环节中。

（三）通过挂职学习，了解现今文秘工作现状，掌握企业单位文秘工作和机关文秘工作间的联系与区别，并将这一内容运用于教学环节。

三、挂职学习的主要内容

（一）深入处室进行学习，在真正实践中寻求进步

自2014年2月至9月，我深入商务厅服贸处挂职学习，主要采用观察、询问、拜访等方式，“在做中学，在学中做”，注重自身的秘书实务的实际操作能力的培养和提升。挂职期间，我深受服贸处处室领导和同时的悉心引领，深入到各

个相关企业，零距离地感受着相关行业的发展与壮大。开阔了我的视野，拓宽了我的思路。我真正体会到了厅领导和工作人员所具有的敬业精神和求真务实的工作作风！真正体会到了机关部门的实效性和人文性！真正感受到了什么叫“为人民服务”！没有“假、大、空”，有的就是求真务实和一颗为企业办实事的真心！

（二）严格要求，塑造形象

在挂职期间，严格按照商务厅工作时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真学习，随时注意与各处室及相关企业沟通交流。与领导外出工作时，坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。一切行动服从处室安排，严格按照既定时间及内容开展工作，从未提出不合理的要求。尊重处室领导，团结周围同志，与他们建立了深厚感情。

（三）加强沟通，结交朋友

加强和处室领导和同事的交流并融洽感情，虚心学习，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。

四、遇到的问题

由于长期从事理论教学，专注研究书本知识，脱离社会实践，无法掌握最新的文秘实际操作流程，这样的环境差异造成了在处理问题过程中的一些不便。具体表现为一切工作都以书本理论为依据，业务流程不灵活机动。通过这次锻炼，我看到了自己的差距，光是研究理论教学是不远远不够的，学生需要的是更新、更前沿的，对就业有利的实践信息和操作手法，这是需要和企业以及机关密切的互动才能获得的，这次挂职锻炼就是一次很好的机会。

对于学生而言，存在的问题：

1、学生的心态不容易调整，学生经常有抱怨；

2、缺乏敬业爱岗精神、无私奉献精神、开拓创新精神，学生怕苦怕累；

五、关于专业建设的感悟

（一）严谨认真负责的工作态度是引导专业发展的思想核心。

这六个月来，处室领导和同事们对工作认真负责、一丝不苟的工作态度影响着我，我深感学校与职场之间的巨大差异。即便学生的专业知识过硬，操作技能

娴熟，但没有严谨认真，专业负责的工作态度，就不可能把领导交办的工作做好。所以，我认为在今后的课堂教学中应向学生认真讲解什么是职业道德，什么叫工作态度。我们可以通过到企业参观的教学模式，开拓学生对本专业的直观认识，从企业的实际案例出发，培养学生踏实的工作作风和吃苦耐劳的精神。教师在教学和实习指导过程中贴近学生，了解他们的思想动态，引领帮助学生树立正确的社会价值观和就业观，制定相应的计划，避免实习、就业的盲目性，培养学生在行业的信心，为个人走向成功提供有效的途径和方法。

（二）课本理论应和实际操作紧密联系，不能让学生在学习过程中脱离实际操作。

走进社会，步入职场，在做中学，在学中做，是现下最适合商务文秘专业的教学模式。所以学院和专业教师应共同努力，在专业理论课的教学中，教师能够根据教学内容，确定相关社会实践和实训课题，学院能够积极帮助学生利用假期时间联系相关实习单位，这样一来，学生能够在职场中检验所学知识，并能够使理论与实践紧密结合，以达到良好的教学效果。

六、挂职的体会

这次挂职锻炼，现在已经圆满结束。收到了良好的效果，进一步完善了实践教学与管理，丰富了教学内容。在今后的教学中，要把我在机关单位所学到的吃苦耐劳，精益求精，一丝不苟的精神贯穿到课堂教学中去，把学到的文秘经验和相关的实践操作技巧带到教学中去，并对今后工作发展提出了建设性的意见。总之，这次挂职锻炼，既是我学习的过程，也是我回顾反思与整理的契机，挂职锻炼期间，通过听、看、学、干，进一步开阔了视野，丰富了工作经验，对我今后的工作有很大启发，是一笔宝贵的人生财富。在今后的工作中，我将认真分析查找自身存在的问题，继续刻苦钻研，在本职工作中作出自己应有的贡献。在此，对系领导的信任和同事们的支持，表示衷心的感谢。感谢学院给我这次很好的学习机会。非常庆幸自己在职业的生命中有着这样一段学习经历，我将永久的珍藏。谢谢！

尽管没有进入当代研究者的视野，干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一，挂职对于干部的培养和锻炼，对于中国现实政治的运行，无疑具有深刻影响。......

2018年关于干部挂职现象调研报告尽管没有进入当代研究者的视野，干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一，挂职对于干部的培养和锻炼，对于中国现......

XX县干部挂职工作调研报告推进干部挂职锻炼工作是深化干部人事制度改革的重要组成部分，是提高干部队伍素质和领导班子执政能力建设的一项重大举措。近年来，我县按照上级的部署......

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挂职锻炼调研报告为了深化校企合作，提升教师的社会实践操作能力。自2014年2月26日至9月初，在院、系领导的关心和支持下，我来到省商务厅进行挂职锻炼和学习。回首过程,感慨颇多，......

挂职见闻信息调研报告范文第四篇尽管没有进入当代研究者的视野，干部挂职却在中国走过了将近30多个春秋。作为干部人事制度的重要内容之一，挂职对于干部的培养和锻炼，对于中国现实政治的运行，无疑具有深刻影响。

调查显示，到下级机关挂职即“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化

调查发现，挂职通常有四种形式：一是到下级机关挂职，即“下挂”，最为典型的是通常所谓的基层锻炼；二是到上级机关乃至中央国家机关挂职，即“上挂”；三是到其他地区的机关挂职；四是到国有企事业单位挂职。然而，在现实政治生活中，许多地方政府往往突破常规，创造了丰富多彩的挂职锻炼形式。如有的地方政府借助其他地区机关的牵线搭桥，组织公务员到当地民营企业挂职，学习其管理经验，进行招商引资；有的地方政府选派大量的年轻公务员到村级“两委”担任职务，进行锻炼。

由于区位环境和领导工作思路的差异，不同地区的挂职工作开展得并不均衡，甚至在一地的不同辖区，挂职也迥然不同。就挂职的类型来说，“下挂”最为盛行，并逐渐趋于制度化；到其他地区特别是发达地区挂职，近年来开始在河北、江西这种内地省份逐渐兴起，并且在未来若干年内呈扩大趋势；至于“上挂”，地方政府没太多发言权，主要取决于上级政府的安排。

从干部的意愿来看，他们更愿意去上级机关和发达地区挂职，而不是到贫穷落后的乡镇和村挂职，因为两者带来的诱惑实在差别太大。从挂职的内容来看，下派干部主要是进行资金和项目方面的帮扶；异地挂职(去发达地区)干部以招商引资为主，附带学习交流；而上派挂职人员基本上停留在学习提高上。从挂职的体会来看，下派挂职能真正锻炼干部，磨掉他们身上的官僚气息；异地挂职人员则获得了思想观念上的洗礼；而上挂人员开阔了眼界，锻炼了宏观思维方式。

调查表明，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素

尽管到目前为止尚未出台专门的条例来规范挂职的运作，但各地都按照某种既定的操作方案安排不同挂职活动，而且各地已经根据实践发展出趋同的“准制度安排”。这种准程序化的政府实践方式，为比较不同地方的挂职活动提供了一个起码的依据，也是今后中央提供相关制度供给的基础。

各地在选派挂职干部时，不仅强调政治素质好和工作能力强，而且对年龄和学历都有硬性要求。如武安和吉林选派挂职干部时，规定年龄不得超过40岁；而株洲和九江则规定挂职人员必须在35周岁以下。至于学历，基本上清一色要求大专以上。此外，不同的挂职类型还附加一些特殊的标准，如到基层挂职往往强调热爱农村工作；到异地挂职则强调纪律观念和大局意识；到上级机关挂职往往是一些重要后备干部。

挂职人员的职务安排一般包括两种类型：一是虚职，如xx助理，农村工作指导员；二是实职，包括副县长、乡(镇)党委副书记、副乡(镇)长、副主任等党政副职和村党支部书记等少量正职。笔者在调查中发现，下派挂职一般担任实职居多，而去异地挂职和“上挂”，绝大多数都是出任虚职。这种差别的出现主要跟接收单位的谈判能力有关，下级政府肯定要义务性地给“上面”派下来的人以实质性的锻炼；而上级政府和其他地区则可能出于种种顾虑而不敢让挂职人员担纲。各地对挂职人员的管理与考核也基本上大同小异，而挂职的评价则涉及挂职成效与提拔使用。除九江外，其他三地的各种挂职文件，都清一色地规定了“挂职期满后，表现优秀的人员，可优先提拔使用”。像吉林，还将挂职成效分为“优秀”与“特别优秀”两个层次：对于经考核为优秀的人员，可优先考虑职称、职级晋升；对于特别优秀而且具备提拔条件的，要予以提拔重用。尽管九江市委组织部的官员反复强调，挂职(哪怕表现很优秀)并不意味着提拔，它只是一种正常的干部锻炼途径。然而庐山区的挂职实践，似乎刚好与此说法相反。据笔者观察，庐山区的驻村挂职干部中，表现优秀的，基本上都被提拔了。

可见，不管是书面规定上还是实际政治实践中，挂职已经成为影响干部升迁的一个重要因素。唯一需要厘清的是，挂职在提拔条件里面占据多大权重，提拔依据的是组织部门的书面考核结论还是干部的实际挂职成效。

干部挂职实践中存在哪些问题

调查发现，挂职的运作并不尽如人意，而是存在着诸多问题。这些问题的存在，使得挂职这项准制度的出发点和现实效果之间存在较大“出入”，影响了该制度的绩效。

从挂职人员、派出单位、接收单位三方分别来看，首先挂职人员自身存在认识偏差。有些挂职人员把挂职锻炼看作一个过场，将自己视作当地的一个“短暂过客”，认为挂职期间只需应付一下就可以。在这种思想的指导下，他们往往“身在曹营心在汉”，满足于敷衍被动地开展工作，而非主动承担相应的职责，创造性地开展工。

其次，挂职人员派出单位有不少“尴尬”。参加挂职锻炼的人员，一般是年轻的、有培养前途的公务员，将他们派出去挂职，对于派出单位来说在短期内无疑是一种损失，特别是那些人员较少、工作量大的单位。而且在此期间，派出单位还要负担挂职人员的工资奖金以及一定量的挂职补贴，有的地方甚至要求派出单位作为对口支持单位而对挂职地区(一般是乡镇和村)进行资金方面的支持。有的派出单位干脆形象地将这种做法称之为“为他人作嫁衣”。正因如此，有些派出单位要求挂职人员兼顾原来的工作，而不是按规定彻底与之脱钩。在访谈的同时，挂职人员接收单位颇有“顾虑”。一是职位安排上的顾虑。挂职时间一般不超过两年，出于对挂职人员不熟悉情况和短期行为的担心，接收单位一般不敢安排主管或分管某方面工作的实职，而只是安排一些辅助性的虚职，这样挂职人员很难得到实际的锻炼。二是费用方面的顾虑。尽管挂职人员的工资奖金由原单位承担，但接收单位要为挂职人员提供相应的办公场所和经费，如果是挂领导职务，还要配备秘书、司机和小车，这些费用累计起来也是一笔不小的支出。对于那些财政收入较少的贫困地区来说，这无疑是一项沉重的负担。三是后果方面的顾虑。如果挂职人员的工作确有成效，接收单位负担上述费用还是值得的；但如果挂职人员的工作毫无起色甚至出现负面效应，接收单位无疑是“赔了夫人又折兵”。

挂职见闻信息调研报告范文第五篇我们这次到xx挂职学习的校长一行xx人，分别是xx镇一中校长xx、xx中学校长xx、xx区xx中学校长xx、xx区xx中学校长xx、xx区xx实验学校校长xx、xx区xx一中校长xx，党小组长由xx校长担任。两个月来的挂职学习，经历丰富、收获很大，现将本小组学习情况汇报如下：

第一部分：挂职学校基本情况。

xx中学是市属初级中学，校园占地面积xx亩，建筑面积近xx万平方米。现有教职工xx人，教学班xx个。学校拥有一支师德高尚、专业素质一流的教师队伍，其中市级学科带头人和骨干教师20人，获得市级综合荣誉称号的近xx人。高级教师xx人占xx%，硕士学位教师xx人，国家二级心理咨询师xx人。

学校的办学理念是：人文管理、智慧育人、和谐发展。总体发展目标是：师生成长的乐园，和谐发展的名校，引领示范的先锋。学校着力倡导的主流价值观念是六个崇尚，即崇尚学习、崇尚欣赏、崇尚合作、崇尚务实、崇尚奉献、崇尚卓越。培养xx中人的六种气质，即正气、和气、大气、灵气、豪气、锐气。

学校先后获得了xx省文明学校、xx省示范初中、xx省最具影响力初中、xx中小学名师名校长培训基地、xx省和谐学校、全国双合格优秀家长学校、xx省青少年科技教育新进学校、xx省艺术特色学校、常州市文明单位标兵等荣誉称号，在省内外具有较高影响和知名度。

学校特别注重对学生良好习惯的培养和高尚人格的塑造，积极推进班级文化建设，开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动。课程建设上，立足校本，建设培育精品课程，学校目前有四个市级学科教研基地，分别是数学、外语、物理和生物，另有多个教研组被评为市级优秀教研组。学校教育教学质量上乘，每年为省中、一中、北郊等高一级学校输送大批优秀学生，深受社会各界的赞誉。

第二部分：挂职学习历程。

根据领导要求，我们积极与挂职学校进行了沟通交流，就学习内容和步骤等做了详细规划和安排，并在组内进行了讨论交流。结合学校的发展特色和业务条块划分，我们将学习历程大致划分如下。

（一）第1——2周：了解学校整体概况、办学特色和发展规划，并了解内设配备和各功能室分布。

安排听课若干节，随机与师生座谈，尽快熟悉并融入学校日常工作。学习了解了学校文化建设和后勤保障工作、餐厅运作情况等。期间还与赵卫勇校长、教导处谢主任作了专题交流。

（二）第3——5周：全面学习学校的课程建设和管理措施。

包括优质丰富的课程体系，国家课程的“智慧课堂”建设理论与实践，分层教学模式、管理与评价，校本课程的规划与开设，特色课程开发等。聆听观摩了若干各学科课堂教学，参加了学校开展的主题班会、校本课程、文学社活动等。期间与副校长殷xx、教导处过主任、几位级部主任、艺体组长等做了专题交流。

（三）第6——7周：教师专业发展与教研工作。

系统观摩了学校目前正在开展的多项教研工作，包括微课程建设和使用、慕课开展、ipad课堂、翻转课堂。学习教育集团内三校区集体教研活动的运作机制，参加了多学科多次的联合教研。座谈了解了学校在教师队伍建设和专业成长方面的系列规划和措施，包括教师流转机制、党务党课、五级梯队培养机制、教师业绩评价、绩效工资管理办法等。期间与党支部书记陈怡、办公室主任赵佳、分工总务后勤的包副校长等做了专题交流。

（四）第8——9周：德育和班级文化建设。

深入学习了学生管理和发展目标、工作规划等，特别是德育工作的课程体系和道德实践活动，包括生命教育、青春励志教育、艺体教育、心理咨询和辅导、团课、社会实践活动、义工和夏令营活动、习惯养成拓展教育等。班级文化建设方面，主题班会课开展、小组和团队建设、家校共育工作等。期间与教导处杨小春主任、团支部书记、多位班主任做了专题交流。

在上述安排之外，我们还先后参加了xx名校长培训课程、xx省骨干校长培训、xx省人民教育家培养对象教育思想报告会、xx市学校主动发展工程报告会、全国自分课堂交流报告会、xx基础教育课程基地共同体成立大会、省常中课程统整报告会、xx中学理解性课程建设和班级文化建设报告会。这些高层次的学术报告交流活动让我们大开眼界、受益匪浅。

同时，我们抓住各种活动和学习机会，与参会专家领导、学校师生、家长等做了交流和调查。小组内部也经常组织学习心得交流活动，由于常州挂职的校长都住在一起，我们还非常注意了解其他几个小组的学习情况，抓住各种机会丰富学习历程，扩大战果。

第三部分：挂职学习管理措施。

为保证两个月的学习能够规范开展、学有所得，我们小组从学习开始就制定了详细的管理措施，召开专门会议传达贯彻，保证小组成员都能掌握遵守。具体来说，除了严格遵守市教育局提出的考勤和学习制度外，我们还根据实际，制定了学习活动召集对接人制度、定期学习心得交流制度、信息共享与交流机制、组内双休日考勤制度、信息报送制度等。

1、学习活动召集对接人制度。

即规定每周的学习活动指定一个召集人和对接人，又组内成员轮流担任。具体负责本周的成员到位情况，临时性活动的召集，以及负责与挂职学校对接各项事宜，这样就实现了时时事事有人管。本次学习活动，第1——2周的召集人是xx，第3周是xx，第4周是xx，第5周是xx，第6周是xx，第7周是xx，第8周是xx，第9周是xx。

2、定期学习心得交流制度。

即每周五下午或周六上午，有本周召集人负责召开一个交流会，就本周的学习活动和见闻做一个交流。形式可以比较松散，也可以是口头随即发表观点，类似头脑风暴。这样的活动我们感到能互相启发，收获不小。

3、信息共享机制规定。

每位校长拍摄的照片和视频，以及从学习单位拷贝的电子材料，都统一由组长收集汇总，下发给大家，保证能够让每位校长获取全方位的信息。

4、双休日考勤制度。

规定小组成员在双休日必须集体活动，不允许单独外出或会客等，一是保证安全，二是便于管理。

5、信息报送制度。

规定每位组员在完成每天学习心得上传任务后，每周报送精心撰写的学习纪实和体会，用于提供给组长完成学习简报，并要求尽量做到图文并茂。

在两个月的学习历程中，我们小组六个成员严格遵守了上述规定，体现了每位校长的优良素质，同时在这些制度的保障下，学习活动扎实、全面、有效，圆满完成了领导交给的任务。

第四部分：主要收获———优质丰富的课程体系。

有什么样的课程，就有什么样的教育。课程体现了学校的办学思想和目标，而教学是实现各个课程目标的手段，因此我们着重汇报一下二十四中的课程体系，来体现小组调研报告的主要收获，调查报告《中学校长挂职学习党小组调研报告》。

（一）二十四中课程的主要特点是：理念先进、体系完备、规划科学、开设规范、资源优质、管理到位、效果良好。

挂职见闻信息调研报告范文第六篇xx年3月，怀揣着憧憬与喜悦的心情，我来到市实验小学挂职学习。在一年挂职学习中，我深受实验小学领导的悉心引领，深入到该校的各职能科室，走进教室、走近老师、走近学生，走进该校食堂，通过与校领导和教师广泛交流、深入课堂听课、参与活动、查阅资料等措施，开阔了视野，拓展了思路，增长了见识，感受很深。特别是该校规范的办学，浓郁的书香，鲜明的特色都给我留下了深刻印象。

现将有关情况报告如下：

一、实小基本概况

市实验小学是xx市教体局直属该校，也是胶州市小学教育教学的实验基地。该校占地xxxx平方米，建筑面积xxxx平方米，绿化面积xxxx平方米。该校现有49个教学班，2985名学生，教职工154人。其中专任教师133人，平均年龄34岁；高级职称6人，中级职称60人，初级职称86人；大本学历147人，大专学历10人。

在教体局的正确领导下，全校教职工秉承“为学生终身发展奠基”的理念，凝心聚力谋发展，一心一意搞教育，各项工作全面展开，学生素质不断提高，社会认同感不断增强。目前，该校已获得全国创造教育先进集体、山东省规范化该校、山东省校本培训先进集体、xx省教学示范该校、山东省绿色该校、低碳山东标杆单位等荣誉称号。《中国教育报》《xx工人报》《xx都市报》等报刊对该校进行了深度报道，办学经验在xx山东素质教育论坛上得以推广。

二、实小特色明显

(一)和谐文化彰显办学品质

虽然短短一年的时间，但该校在和谐文化引领下所彰显出美丽、温暖、智慧、协作等优良的办学品质，使我印象深刻。

实小有一个和谐的校园环境

走进实验小学，满园的绿色触动着每一个人的视觉神经，给人的感觉，这是一所流淌诗意的学校。该校的规划、建筑营造整体美，楼房设计独具匠心，结构合理，功能齐全。绿化小品、景点营造环境美。校园内的环境文化建设更是体现了独特的和谐文化氛围，四大主题长廊以及五大专栏，处处彰显着实小人对“和谐”两字的理解，为全体学生开辟了适合成长的阳光地带。

人与人之间有一种和谐的人际关系

走进教研组参加集备活动，参加全校师德演讲活动，参加各种竞赛表演活动……在这一次次活动中，我真切体会到实小就像一个幸福的大家庭，家庭中每个成员都互相帮助，互相提携。某个教师迅速成长的时候，大家不是嫉妒，而是欣赏；不是打击，而是支持；“成人之美”，而不是“成人之恶”。在某个教师快速发展的时候，他也不是只顾自己，而是支持与帮助更多的教师走向更好发展的境地。

每个教师都努力构建和谐的智慧课堂

该校一直把构建和谐课堂作为一项重要工作来抓。在我50多节听课评课过程中，我发现老师们在过程的实施、情景的创设、知识的迁移、问题的拓展、活动的安排、练习的设计等多个环节上，始终处于内容鲜活化、过程活动化、问题探究化、交流互动化、思维多样化、体验有效化的良好状态，把获取知识演绎成师生共同分享的精神财富，创建了生命与生命交流的和谐课堂。

家校之间有一座和谐的桥梁

这一年中，我亲自聆听那富有年级特色的家长会，认真阅读了6期内容丰富的《实小校报》，目睹了隆重的优秀家长表彰活动，接触了积极参加学校管理的家长义工，参与了家长“志愿辅导员”组织开展的课外实践活动……这些所见所闻，让我看到了实小和家长之间的确有一座和谐的桥梁，这座桥梁让家庭教育和学校教育实现了成功对接，和谐相容，让每一个孩子在成长的道路上，不断收获精彩。

在和谐文化的引领下，全体师生在学校的生活是愉快的，充满生机的，富有创造性的，实小不仅仅是校园，也是家园，更是师生成长的乐园。

挂职见闻信息调研报告范文第七篇争取团干部真正进入本单位核心决策阶层。保障挂职人员的职权与职责对等，拓宽他们施展才能的舞台。培养他们的主观能动性，锻炼他们谋大事、议大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。提供良好的办公环境促使他们奋发有为。挂职者本人应端正态度，珍惜机会，挂职前要审视自我，找准薄弱环节，有意识地进行锻炼。挂职中要深入实际，调查研究，全面进入角色，多和本单位领导沟通、汇报、交流，多向同事学习，适时向集团公司团委及矿党委反馈自己的情况和体会，保持经常联系。挂职人员可充当矿党委和本单位的`纽带，促进企业发展和干部成长的互利双赢。

推进干部挂职锻炼工作是深化干部人事制度改革的重要组成部分，是提高干部队伍素质和领导班子执政能力建设的一项重大举措。

近年来，我县按照上级的部署和要求，对干部挂职锻炼工作进行了有益的探索和尝试，积累了一定的经验，也取得了一定的成效，但与新形势新任务的要求相比，仍存在不少差距和问题。如何理性地分析和看待这些问题，并有针对性地加以改进和完善，使干部挂职锻炼工作走上经常化、规范化、制度化的轨道，是我县当前推进干部工作科学发展的一项重要任务。

挂职见闻信息调研报告范文第八篇在自然界，狼是生存竞争的优胜者——不仅能以高达65公里∕小时的速度追猎冲刺，还能日以继夜、跋山涉水追踪掠食目标，不舍不弃。在，有个用十多年时间从经济落后的农业县跃升为全国县域经济五十强的**县。**人以此常自比如同急速前行、韧劲十足的狼，其发展速度之快、工业变化之巨、经济实力之强，令人震惊，堪称内陆县域“壮县富民”的经典样本。20xx年3月15日-5月15日，本人有幸受组织派遣来到这里挂职锻炼，在“狼文化、狼精神”感染下，“与狼共舞”，探寻足迹;凝心思考，寻找路径。短暂的之旅，一生的受益无穷，带着工业发展疑惑而去，收获喜悦希望满载而归。感谢组织，感谢，让我们共同祝福幸福新、美丽新家园!

一、**县工业经济发展基本情况

水河畔稻米香、花猪肥，**县“猪粮大县”的头衔曾令人陶醉，然而，市场经济的大潮中，无法让跟上时代的节奏，脱颖而出!跳出农业大县的桎梏，一颗发展工业的种子在执政者的心中渐渐萌芽，20xx年3月，县政府制定了“兴工强县”首选战略。20xx年来，数任决策者始终高举“兴工强县”大旗，团结带领全县工业人埋头垦荒、负重前行，创造了“中部崛起的速度”。工业总产值由20xx年的亿元，连续20xx年以平均的速度飙升，在20xx年跨越千亿后，20xx年再上台阶，实现工业总产值1928亿元，规模工业总量保持全省第二，工业增速连续5年全省第一，工业经济对县域gdp增长的贡献率增加到，力推**县在县域经济排名中以每年赶超10多个县的速度，挺进“全国百强县”第50位，工业整体实力稳居全省第二、中部第三位。(特点：总量大、增速快、纳税多、结构优、水分少)

1、工业经济规模效益不断提升

工业作为国民经济的主要支柱，是城市加快现代化建设和综合竞争力显现的主要支撑。20xx年，实现工业总产值1928亿元，同比增长，其中规上工业总产值1741亿元，占总产值的90%。规上工业企业数591家，其中，纳税100万以上的企业124家，纳税500万以上的企业42家，纳税过亿元的企业4家。

2、工业经济产业结构持续改善

加快推进工业转型和产业结构调整，规范整合了一批再生纸业、矿产、烟花等企业，淘汰了一批小造纸、小水泥、小轧钢、小煤矿等落后产能，重点培植先进装备制造、食品、新材料、矿产、服饰鞋业、再生纸业、烟花鞭炮七大优势产业，已形成先进装备制造、食品、新材料三大主导产业。20xx年，三大产业完成规模工业产值1258亿元，占全县规模工业产值的;实缴税金亿元，占全县规模工业企业实缴税金的。经开区获批“国家循环化改造示范园区”，**新区获批省级新型工业化产业示范基地。

3、工业经济发展质量稳步提高

推出了从“大抓工业”到“抓大工业”的转型之举，工业经济在扩量的同时更注重提质，引进、培育了一批龙头企业，三一重工、楚天科技、加加集团、**年纳税突破亿元。加加集团、红宇新材、楚天科技3家本土企业成功上市，族兴新材、飞翼股份、星邦重工等9家企业列入20xx年省重点上市后备企业名单。拥有“中国食品工业示范园区”、“国家节能环保高新技术新材料产业基地”、“国家再制造示范基地”、“国家循环化改造示范园区”4张国字号工业产业金名片，拥有中国驰名商标19个、**省著名商标105个、“国字号”企业品牌达40家。

4、工业经济发展平台逐渐提升

坚持新型工业化发展导向，以园区提质增效为目标，举全县之力，着力推进“工业园区化、园区产业化、产业品牌化”三化建设。目前，该县已形成了以国家级经开区、省级**