《绿色普惠金融服务平台技术规范》编制说明

一、任务来源，主要起草单位，参与起草单位

中国中小企业协会下达的2023年团体标准修订编制计划，将《绿色普惠金

融服务平台技术规范》列为标准编制项目，并于2023年09月在全国团体标准信

息平台上进行了立项公告。

主要起草单位为重庆小雨点小额贷款有限公司。

二、制定标准的必要性和意义

1、项目必要性

2016年8月，中国人民银行、财政部、发改委等七部门共同发布了《关于构

建绿色金融体系的指导意见》，明确提出构建覆盖银行、证券、保险金融等各领

域的绿色金融体系。绿色发展已上升至国家战略层面。在2018年5月召开的全

国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，“绿色发展是构建高质量现代化经

济体系的必然要求。”绿色普惠金融服务平台可以满足绿色普惠金融服务过程中

的资金和信息化管理需求，构建消费金融、供应链金融和农业金融的信息全景图，

以“金融”和“信息技术”两种手段，统一集中管理不同形态的金融服务。但目

前针对绿色普惠金融服务平台还没有统一的国家标准、行业标准。为借助标准化

手段，填补行业内该方面的标准空白，特提出《绿色普惠金融服务平台技术规范》

团体标准的制定。

2、项目意义

绿色普惠金融服务平台技术的规范化、标准化，可提升工作效率，满足更广

泛的业务需求，优化服务业务流程，降低金融机构整体运行成本，提升用户体验，

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提升风控水平。《绿色普惠金融服务平台技术规范》团体标准的制定，既响应了

国家对绿色金融的政策号召，通过满足不同金融需求群体的差异化金融需求，积

极拓展客户群体，又能实现真正的普惠金融，将极大推动绿色信贷行业的革新与

多样化，对于进一步推动该行业适应新时代、实现高质量发展具有重要的引领意

义。

3、应用前景

绿色普惠金融是结合我国的“绿色金融”政策，增强金融机构对环保、节能、

低碳行业的投入，并以可负担的成本为有金融需求的社会各阶层和群体提供适当、

有效的金融服务，包括针对消费者的消费金融，针对绿色制造业的供应链金融以

及针对农业的农业金融。由于消费金融、供应链金融和农业金融的各种业务形态

不一，传统管理方式是在各自独立的系统中进行管理，带来了较高的运营成本和

开发成本，同时也有部分资源重复的情况产生。绿色普惠金融服务平台基于工作

流与规则引擎可实现绿色普惠金融产品配置化、流程标准化、业务规则灵活定制，

应用前景广泛。

三、主要工作过程

2023年09月，完成《绿色普惠金融服务平台技术规范》的立项。标准立项

计划下达后，根据相关文件的要求，明确小组成员工作任务并制定了详细的工作

计划。

2023年09月至2023年10月，标准编制起草组对国内外的相关行业、标

准、科研成果、专著等开展广泛、深入的调研，在此基础上完成《绿色普惠金融

服务平台技术规范》的草案。随后标准制定小组与相关专家经多次研究、讨论对

草案进行数次修改，于2023年10月提交《绿色普惠金融服务平台技术规范》标

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准征求意见稿及征求意见稿编制说明，拟定于2023年10月在网上公示征求意见

稿，广泛征求各方意见和建议。

制定小组将根据各方意见和建议对标准进行修改后形成送审稿，拟定2023

年11月召开专家审查会并根据审查专家的意见与建议对送审稿进行补充、完善，

完成报批稿后发布。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、规范

性”的原则，注重标准的可操作性，严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编写。

本标准的制定符合现行相关法律、法规、规章及相关标准，与强制性标准协

调一致。

五、主要条款的说明，主要技术指标的论述

1、标准适用范围的确定

本文件适用于绿色普惠金融服务平台的设计、研发、运行和维护。。

2、技术要素

1、建设原则

对平台的建设原则进行规范。

2、平台架构

对平台整体架构、功能架构进行要求。

3、功能要求

对平台的平台、配置、贷款审批、贷后、核算、周边集成等方面进行功能性

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要求。

4、运营要求

对平台的系统运行、稳定性、兼容性、安全性方面进行要求。

5、文档要求

对平台文档从完整性、正确性、一致性、易理解性、易浏览性方面进行要求。

6、维护要求

对平台的维护进行要求。

六、对国际标准和国外先进标准的采标程度，以及与国内外同类

标准水平的对比

1、国外情况

国外暂无相关标准。

2、国内情况

国内尚没有相关标准。

3、借鉴情况

无。

七、重大意见分歧的处理依据和结果

无重大意见分歧。

八、其他事项说明

本标准不涉