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文档简介
建设工程开工仪式文案范文第一篇建设工程开工仪式文案范文第一篇各位领导、各位来宾:
十月,是流金的岁月,收获的季节,满眼都是硕果累累,扑面而来都是果实飘香,双耳闻听处处捷报频传。在这个生机盎然的季节,我们相聚在风景秀丽的大别山主峰脚下,隆重举行罗田县河西畈大桥开工奠基仪式。这是我镇经济社会发展中的一件盛事,是我镇加快发展步伐,建设旅游重镇的又一喜讯!在此,我代表全镇四万*向百忙中不辞*苦前来参加奠基仪式的各位领导,各位来宾表示热烈地欢迎!
我们九资河镇位于大别山国家森林公园的中心地带,是省际重点口子镇,闻名全国的“茯苓之乡”。近年来,我们充分发挥丰富的*材、木材、蚕桑、石材和旅游资源优势,坚持不移的走“强农稳镇、兴工富镇、促商话镇、旅游兴镇”的路子,经济发展的步伐明显加快,呈现了前所未有的良好发展势头,取得了显著成效,但是随着经济超常规的发展,基础设施建设滞后已严重制约了九资河的快速发展,特别是处于罗九干线及天堂风景区交汇处的河西畈漫水桥多年来一直阻碍了九资河发展,也给当地群众的生命财产带来了严重的威胁。在此时刻,县委、县*审时度势,高瞻远瞩,从发展旅游产业高度出发,从解决群众息息相关实际问题出发,在财力十分紧张情况下,毅然决定投资200万元兴建河西畈大桥,解决了广大九资河群众多年的夙愿。
最后,衷心祝愿大桥建设工程早日竣工!
谢谢大家!
建设工程开工仪式文案范文第二篇尊敬的各位领导、各位来宾:
今天,我们满怀喜悦之情,隆重举行__市行政中心奠基仪式,这是全市城市发展史上一件具有里程碑意义的大事,标志着全市人民和几届市委、市政府的良好夙愿从今天开始付诸实施,在此,我代表市四家班子向莅临开工奠基仪式的各位来宾表示热烈的欢迎,向关心、支持行政中心建设的各级领导、社会各界人士和全市人民表示衷心的感谢!
市行政中心采取资产置换的方式进行建设,由北京泛华建设集团承建,总投资3000万元,建设期2年。总占地面积万平方米,规划建设十层,总建筑面积万平方米,由办公区、服务区、会议室三部分组成。市行政中心的建设是我们创新工作方式,运用市场化手段推进工作的又一成功实践,使我市新城区建设向前迈出了坚实一步。它的建设,有利于优化城市功能布局,建设良好的投资和居住环境;有利于拉大城市骨架,促进城市快速扩展;有利于提高城市品位,叫响__城市品牌。在这里,希望施工建设单位要保证工期、保证工程质量,工程监理部门要严格依法实施监理,全市各部门、各单位要全力以赴,大力支持工程建设,提供全方位优质服务,确保设施完备、功能齐全、环境优美的行政中心如期投入使用。
自20__年以来,我市与泛华建设集团在新城区规划建设、旅游产业开发等领域进行了紧密的、卓有成效的合作,市行政中心的建设是__市和泛华集团又一合作成果。泛华建设集团为__带来了新理念、新机制,为__的发展注入了生机与活力,为__经济社会进步做出了突出贡献,在此,我代表市委、市政府向你们表示最衷心的感谢!同时,也真诚地希望泛华建设集团今后能在更宽的领域、更高的层次参与到__的招商引资、项目建设和产业开发中来,通过我们的共同努力,实现__与泛华建设集团发展的“双赢”。
最后,祝愿我们双方合作愉快,祝行政中心工程进展顺利,早日竣工!谢谢大家。
建设工程开工仪式文案范文第三篇各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
今天,县一高新校区建设工程开工典礼在这里隆重举行,这是县委、县政府提升教育质量、改善办学条件的又一重大举措,标示着我县“科教兴县”战略迈上了一个新的台阶。
百年大计,教育为本。抓好基础教育是实施科教兴国战略的重要任务,也是开发人力资源优势的重要途径,更是全面建设小康社会的基础性工程。县一高中作为我县教育行业的龙头老大,自建校以来,全面贯彻教育方针,坚持以“育人为宗旨”,以“教学为中心”,按教育教学规律办学,形成了良好的育人环境,据统计,自上世纪90年代以来,已累计为全国各地的高等院校输送生源7000余人。她的成长壮大,对促进和发展我县的教育事业,惠及社会,造福子孙后代将起到不可估量的作用。
我们__乡作为工程所在地一级政府,自去年10月份以来,不断强化领导,加大投入,在土地租用、附属物拆迁过程中,识大体、顾大局,舍小家、顾大家,不惜牺牲个人利益,在最短的时间内完成了拆迁,为确保工程的顺利开工做出了应有的贡献,同时也为其它后续工程的开工建设奠定了坚实的基础。继续动员和团结施工沿线广大群众,一如既往地配合支持好县一高新校区建设,为工程建设营造良好的施工环境,积极帮助解决好施工过程中的困难和问题,为工程的顺利建设再立新功!
建设工程开工仪式文案范文第四篇同志们:
大家好!
在这春意浓浓、万物复苏的美好时节,我们举行全县春季重点项目建设集中开工仪式,既表明县委、县政府坚定不移抓招商、上项目的信心和决心,也集中展示了各部门各单位争上项目、竞相发展的创业热情。在此,我代表县委、县政府,向参加仪式的投资方代表和项目建设单位表示诚挚的祝贺,向长期以来关注支持我县发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!
近年来,我县始终坚持高质量发展第一要务,大力实施“产业兴县、工业强县”发展战略,以新旧动能转换重大工程为统领,狠抓工业经济转型升级,有力推动了全县经济社会各项事业持续健康快速发展。特别是去年以来,我们把招商引资、招才引智和项目建设作为新旧动能转换的强劲引擎和重要抓手,着力培植壮大工业领军企业、科技创新企业,招商引资和招才引智呈现良好势头,一批国内外知名企业、客商来我县投资兴业,一批档次高、业态新、拉动力强的重点项目落地生根、开花结果,为加快高质量发展提供了坚实支撑、注入了强劲动力。
一年之计在于春。这次全县集中开工的重点项目共X个,总投资X亿元,今年计划投资X亿元,涵盖高端装备制造、新一代信息技术、高档纸业、纺织服装、新能源和节能环保、医养健康、现代农业、生态旅游等多个领域、多个方面,这些项目无论是单体规模,还是结构功能,都体现了“优化结构促转型、提档升级补短板”的新要求,是实现我县20xx年投资和项目建设“开门红”的强力抓手,必将为我县经济社会发展注入新的活力!特别是XX项目,集团实力雄厚,项目定位高端,对进一步优化产业结构、增强经济发展后劲、改善区域整体形象,必将起到十分重要的推动作用。
同志们,千道理,万道理,项目落地开工是真道理;千发展,万发展,项目投产见效才是真发展。希望投资方和施工单位强化时间意识、质量意识,倒排工期、挂图作战,争分夺秒、大干快上,力争项目早投产、早达产、早见效。各相关部门要强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,进一步简化办事程序,提高行政效能,优化发展环境,营造浓厚氛围,同时及时了解项目进展情况,积极主动做好协调服务,帮助解决困难和问题,确保项目建设顺利进行。
同志们,推进高质量崛起,发展是硬道理,招商是硬任务。全县各级各部门要以重点项目集中开工为动力,更加自觉地把招商引资放在心上、抓在手上,切实增强压力感和紧迫感,自我加压,实干巧干,瞄准重点区域、重点产业、重点领域,制定招商计划,创新招商方式,着力引进一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目,推动全县经济社会更快更好发展。
最后,祝集中开工项目早日竣工投产达效,祝同志们工作顺遂,事业兴旺!
谢谢大家。
建设工程开工仪式文案范文第五篇尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
在这春风送暖、万象更新的美好季节,非常荣幸能够代表xx在2021年全县一季度重点项目集中开工仪式上作表态发言,这既是县委、县政府对xx工作的认可与鼓励,更是鞭策与激励,我们有信心、有决心,在县委、县政府的统一部署下,以更大力度、更实举措、更优服务,紧紧围绕县委“杂技兴县、工业强县”战略,加快推进招商引资和项目建设工作,确保首季“开门红”,全年稳增长。
我们变思路,促转型,在用地保障上“求突破”。积极对标先进地区,学习借鉴成功举措,面对工业用地紧张的现实情况,采用“腾笼换鸟”方式,及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地,清理停建停产企业和闲置厂房,盘活县域内原城关造纸厂等多处僵尸企业和闲置厂房,用来吸引具有先进生产力的“金凤凰”,有效缓解了土地资源瓶颈制约难题,趟出了一条新旧动能转换的xx之路。
我们抢机遇,抓落实,在项目推进上“重实效”。全力抢抓京津和雄安新区企业外迁机遇,坚持“走出去”“引进来”相结合,不断扩大招商引资力度和广度,镇领导班子带头“走出去”,积极洽谈意向型企业,主动和兄弟单位谋求对接合作,广交朋友、广邀客商、广搜信息,全镇上下掀起招商热潮。
我们强效能,优服务,在环境提升上“树口碑”。在全镇上下树立了“抓营商环境就是抓项目、抓营商环境就是抓发展、抓营商环境就是抓未来”的理念,引导干部群众用心用情当好企业“服务员”,为项目落地提供一站式、保姆式服务,对重点项目挂图作战、倒排工期,确保尽早施工、尽快落地。班子成员主动深入企业项目建设一线,问需解困,服务企业发展,对项目建设过程中存在的问题现场解决、事不过夜,不断提升企业和投资者的满意度和认可度。
好风凭借力,扬帆正当时。下一步,xx镇将以本次项目集中开工为契机,全面吹响招商引资“冲锋号”,奋力按下项目建设“快进键”,继续打造营商环境“高地”,培育投资兴业“热土”,争当县域发展“主力军”,为建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽吴桥做出新的更大的贡献!谢谢大家!
建设工程开工仪式文案范文第六篇一、编制依据
1、盛世长安住宅小区二期、三期施工图纸;
2、施工手册第四版;
3、施工现场条件;
4、公司类似工程的经验。
二、工程概况
盛世长安住宅小区二期工程位于河北省肥乡县长安路与井堂街交叉口西南角,工程采暖系统采用地板低温辐射采暖,地暖的施工范围为厨房、卫生间、卧室、客厅等。
三、工程准备
1、技术准备:设计施工图纸和有关技术文件齐全,并已经图纸会审和设计交底。
2、材料准备:所有材料进场前必须有质量合格证明文件,规格、型号及性能技术指标应符合国家现行有关标准的规定。。
、加热管采用PE—RT地暖管,管材规格为De20×(S5)。
、连接管:连接分水器与表箱之间的连接部分,采用PE—_管材。
、保温层:30厚复合铝箔挤塑聚苯乙烯保温板。
、填充层:采用C15豆石混凝土,厚度为60mm。
、其他辅助材料。
3、机具准备:
、机具:细石混凝土搅拌机、泵送设备、专用扳手、电动试压泵等。
、工具:锯条、手锤、活扳手、手动试压泵、刮刀等。
、量具:水平尺、钢卷尺、压力表、弯尺、线坠等。
四、施工方法及措施
1、作业条件
、施工现场具有供水或供电条件,有储放材料的临时设施。
、土建专业已完成墙面抹灰,地面清理干净;厨房、卫生间防水施工完毕并且做完闭水试验并经过验收。
、相关电气预埋等工程已完成。
、施工人员应经过培训,特别是机械接口施工人员必须经过专业操作培训,持合格证上岗。
、安装时环境温度宜不低于5℃;在低于0℃的环境下施工时,现场应采取升温措施。
、施工时不宜与其他工种交叉作业,所有地面留洞应在填充层施工前完成。
2、施工工艺:安装准备→清理基面→绝热层铺设→加热管安装→分水器、集水器的安装→冲洗、试压→填充层施工→检验、调试
3、施工要点:
、清理基面及找平:在进行保温层施工之前,将地面清扫干净,不得有砂石碎块,钢筋头等,无机铝盐防水砂浆分两次抹面,找平压光,卫生间的防水保护层施工完毕。
、绝热层施工:绝热保温层采用复合铝箔挤塑聚苯乙烯保温板30mm厚。
、加热管安装
、每15~25m2的铺设面积为一回路,加热管每回路长度不得大于100m。回路中加热管的长度超过100m的房间增设回路。
、加热管的布置间距为300mm。采用旋转形布管方式。
、按设计图纸的要求,进行放线并配管。同一通路的加热管应保持水平。
、埋设于填充层内的加热管不应有接头。如不可避免,应设置在便于揭盖或补漏操作的地方。
、加热管安装时应防止管道扭曲;弯曲管道时,圆弧的顶部应加以限制,并用管卡进行固定,不得出现“死折”;塑料管的弯曲半径不宜小于6倍管外径。
、在分水器、集水器附近以及其他局部加热管排列比较密集的部位,当管间距小于100mm时,加热管外部应采取设置柔性套管等措施。
、加热管出地面至分水器、集水器连接处,弯管部分不宜露出地面装饰层。加热管出地面至分水器、集水器下部球阀接口之间的明装管段,外部应加装塑料套管。套管应高出装饰楼面150~200mm。
、加热管与分水器、集水器连接,采用U型卡带和U型卡钉将加热管固定在保温隔热层上。。
、加热管弯头两端宜设固定卡;加热管固定点的间距,直管段固定点间距宜为~,弯曲管段固定点间距宜为~。
4、分水器、集水器的安装
、分水器、集水器宜在开始铺设加热管之前进行安装。水平安装时,宜将分水器安装在上,集水器安装在下,中心距宜为200mm,允许偏差为±10mm;集水器中心距地面应大于300mm。
、阀门、分水器、集水器组件安装前,应做强度和严密性试验。试验应在每批数量中抽查10%,且不得少于一个。对安装在分水器进口、集水器出口及旁通管上的阀门,应逐个做强度和严密性试验,合格后方可使用。
、阀门的强度试验压力应为工作压力的倍;严密性试验压力应为工作压力的倍,公称直径不大于50mm的阀门强度和严密性试验持续时间应为15s,其间压力应保持不变,且壳体、填料及密封面应无渗漏。
5、冲洗、试压
、水压试验应在系统冲洗之后进行。冲洗应在分水器、集水器以外主供、回水管道冲洗合格后,再进行室内供暖系统的冲洗。
、水压试验应分别在浇捣混凝土填充层前和填充层养护期满后进行两次;水压试验应以每组分水器、集水器为单位,逐回路进行。
、试验压力应为工作压力的倍,但不小于。在试验压力下,稳压1h,其压力降不应大于。
、水压试验宜采用手动泵缓慢升压,升压过程中随时观察与监察,不得有渗漏;不宜以气压试验代替水压试验。
、水压试验之前,应对试压管道和构件采取安全有效的固定和保护措施。
、水压试验应按下列步骤进行:
、经分水器缓慢注水,同时将管道内空气排出。
、充满水后,进行水密性检查。
、采用试压泵缓慢升压,升压时间不得少于15min。增压过程中观察接口,发现渗漏立即停止,将压力降至零,把接口处理后再增压。
、升压至规定试验压力后,停止加压,稳压1h,观察有无漏水现象。
6、填充层施工:
、填充层采用C15豆石混凝土,厚度为60mm,并加入适量的放龟裂剂。
、豆石混凝土填充层施工中,加热管内的水压不应低于;填充层养护过程中,系统水压不应低于。
、细石混凝土填充层施工中,严禁使用机械振捣设备;施工人员应穿软底鞋,采用平头铁锹。
、系统初始加热前,细石混凝土填充层的养护期不应少于21d。施工中,应对地面采取保护措施,不得在地面上加以重载、高温烘烤、直接放置高温物体和高温加热设备。
、细石混凝土填充层浇捣和养护过程中试压临时管路暂不拆除,并将系统内压力保持在。
、与墙、柱的交接处及填充层长度大于6m是,应填充厚度≥10mm的软质闭孔泡沫塑料做为细石混凝土填充层的热膨胀补偿构造措施。
7、卫生间厨房地暖施工
、卫生间厨房应做两层隔离层。
、卫生间厨房过门处应设置止水墙,在止水墙内侧应配合土建专业做防水。加热管穿止水墙处应采取防水措施:在加热官穿入卫生间厨房部位套入防水塑料环。
8、检验、调试
、地面辐射供暖系统未经调试,严禁运行使用。地面辐射供暖系统的运行调试,应在具备正常供暖和供电的条件下进行。地面辐射供暖系统的调试工作应由施工单位在建设单位配合下进行。地面辐射供暖系统的调试与试运行,应在施工完毕且混凝土填充层养护期满后,正式采暖运行前进行。
、初次加热时,热水升温应平缓,供水温度应控制在20℃~25℃;并应连续运行48h;以后每隔24h水温升高3℃,直至达到55℃。在此温度下应对每组分水器、集水器连接的加热管逐路进行调节,直至达到设计要求。
、地面辐射供暖系统的供暖效果,应以房间中央离地处黑球温度计指示的温度,作为评价和检测的依据。
9、成品保护
、施工过程中,应防止油漆、沥青或其它化学溶剂接触污染加热管。
、地面辐射供暖工程施工过程中,严禁人员踩踏加热管。
、管道系统安装间断或完毕的敞口处,应随时封堵。
、填充层施工前应做盘管的外观检查,安装时防止磕碰、撞击或踩踏。
、加热管严禁攀踏、用作支撑或借作他用。
、混凝土填充层的浇捣和养护过程中,严禁进入踩踏。
、在混凝土填充层养护期满后,敷设加热管的地面,应设置明显标志,加以妥善保护,严禁在地面上运行重荷载或放置高温物体。
五、安全环保措施
1室内用电设备应有专人看管、专人使用,防止触电。
建设工程开工仪式文案范文第七篇经过近半年紧锣密鼓的前期准备工作,倍受我县各级领导重视和全县人民瞩目的工程即将开工建设。这次会议,就是要动员全体建设者,坚定信念,科学管理,鼓足干劲,争先创优,迅速掀起施工高潮,确保工程按期建成通车。
一、工程回顾
该项目的启动始于今年6月初。在县委、县政府的正确领导下,在各级政府部门的支持下,圆满完成了大量纷繁复杂的前期工作。保证了年12月24日成功举行了开工典礼仪式。
二、总体目标和今年建设目标。
总体目标:优质、快速、节俭、廉政、安全,努力把该工程打造成优质工程、效益工程、廉政工程和品牌工程。确保在明年10月1日顺利通车。
(一)20xx年工程建设目标
今年计划完成桩基全部工程‘确保明年10月竣工通车目标的实现。
(二)具体措施
1、认清形势,明确思路,确定奋斗目标
加大力度,抓好落实。所有参建者包括业主单位、监理单位和施工单位都要对此有清醒的认识,打破常规,动员全体参战者增强紧迫感和责任感,各项工作争分夺秒,各项任务雷厉风行。只有这样,自上而下营造一个强烈的决战工程的氛围,才能确保完成今年建设
计划。
建设工程开工仪式文案范文第八篇各位嘉宾,朋友们,同志们:
今天,xx县18个项目集体开工典礼在这里隆重举行。在全市“大项目攻坚年”中,实现了“首季开门红”。这是xx县的一件大事,也是全市的一件喜事。值此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协表示热烈的祝贺!建设天燃气工业区,是市委、市政府优化生产力布局,促进县域经济协调发展的重大决策。我们欣喜的看到,园区成立仅一年多的时间,基础设施日臻完善,并成功引进千万元以上项目26个,总投资亿元。今天,入区的18个项目集体开工,标志着工业区进入了一个崭新的发展阶段,必将给全县人民以极大的鼓舞和信心,给新一轮的发展带来强大的动力。这充分反映出xx县委、县政府攻坚克难、奋勇拼搏的精神风貌和真抓实干、扎实进取的工作作风,也再次证明了建设天燃气工业区这一重大决策的科学性和园区发展的强大生命力。在全市北、中、南三大板块的经济格局中,中部地区的崛起具有战略意义。特别是在市委、市政府实施的“大三点”组团发展战略中,xx作为关键性的一点,在优化城市发展布局、拓展城市发展空间中将起到重要的作用。市委、市政府对xx的发展十分关注,今后将给予更大的支持。希望x县委、县政府不辜负市委、市政府的信任和支持,不辜负全县人民的期待和企盼,保持昂扬进取的精神、坚韧不拔的毅力和百折不回的意志,以燃气工业区为平台,举全县之力招商引资,为中部地区崛起注入新的活力;希望市直各部门和社会各界从全市经济发展的大局出发,一如既往地对xx给予鼎力支持。同时,也欢迎更多的企业界朋友,到xx投资兴业,大展宏图!
最后,祝各位宾朋身体健康,万事如意!祝开工企业财源广进,兴旺发达!祝开工典礼取得圆满成功!
建设工程开工仪式文案范文第九篇尊敬的各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
大家上午好!
在这春风送暖、生机盎然的美好季节里,在全市隆重举行重大集中开工的重要时刻,作为其中的分会场之一,我们今天在这里同步举行开发区40个重大工业开工仪式。借此机会,我代表开发区党工委、管委会,对项目的如期开工,表示热烈的祝贺!向参加今天开工仪式的各位领导、各位嘉宾,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
年初以来,我们按照市委、市政府“重大项目推进年”的总体要求,早谋划、早部署、早启动,完善招商机制,强化园区建设,加大招商引资和重大项目引进建设力度,实现了一大批内外资项目的竞相涌入、纷纷落户,呈现出项目体量大、数量多、科技含量高、投资强度大、关联度高等新特点。
今天开工的40个重大工业项目,作为党工委、管委会确定的“双40”项目集中开工的第一次高潮,涵盖了高端装备制造业、输变电光伏、高新技术产业等多个新型工业类别,投资总额达270多亿元,对于开发区进一步导航地图优化产业结构,促进产业升级,做大经济总量,积极打造冶金装备制造、输变电光伏和高新技术等产业集群,加速形成助推地区经济发展的增长极和新引擎,必将产生积极而深远的影响。
我们将一如既往地坚持“以人为本,服务至上”的理念,诚信兑现各项优惠政策,全力为项目提供一流的环境、一流的服务,为项目建设和发展提供坚实的保障。同时,我们也衷心希望项目的建设单位和施工单位,立足一流标准,确保一流施工,实现早日竣工、早日达产、早见效益,与我们携手并肩,为高标准建设辽宁沿海经济带科学发展示范区,做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建设工程开工仪式文案范文第十篇尊敬的出席仪式的各位领导、同事、朋友:
大家上午好。首先感谢各位在山东最寒冷的时节应邀出席**公司**项目的开工仪式。
我们精心选定今天作为**项目开工的日子;我们精心布置了开工仪式会场;我们精心筹划着项目开工的各项准备工作。所有这些,是因为从今天开始,扩能项目将全面开工建设,东岳汽车发展的画卷上,将增添这浓墨重彩的一笔。我们项目组深知,作为**公司提高产能、增强差异化竞争优势的重要体现,作为**公司生产能力构成中战略地位的重要体现,**项目对**公司发展的意义重大,自己肩负的责任重大。
**公司执委会和各部门,**市委市政府和市汽车办,相关的设计和建设单位,都对**项目给予了高度关注和全力支持,项目组也为项目开工建设夜以继日地作好准备。正得益于这种关注、支持和责任,**项目才得以顺利开工建设。
我们十分幸运地迎来了农历*年几场大雪,瑞雪兆丰年。**项目占尽了天时、地利、人和。稍后,我们将请启动控制按钮,打下**项目的第一根桩基。在今后的**个月里,这里将变成一片繁忙的建设工地。明年*月,我们的脚下将崛起一片崭新工厂,与我们现有的工厂珠联璧合,一座令人瞩目、规模宏大的现代化生产基地,届时将从我们手xxx同打造出来。
桩深新业起,基实兴。让我们共同期待成功时刻。
谢谢各位。
建设工程开工仪式文案范文第十一篇同志们:
这次产业园区现场办公会,是区委决定召开的一次重要会议。刚才,对各园区提出的一些具体问题进行了讨论研究,请各部门、园区结合实际,认真落实。借此机会,我就产业园区工作,讲三个方面的意见:
一、提高认识,增强加快产业园区发展的责任感和紧迫感
近年来,在区委的正确领导下,我们加大园区建设力度,培育了产业园区、黄羊产业园区2个省级产业园区,集中区、新能源装备制造产业园2个市级产业园区,积极建设工业小区。依托产业园区,引导支持、等企业退城入园,引进培育达利、雨润、煤业等一批骨干项目。2011年,全区5个产业园区完成工业固定资产投资亿元,占全区工业固定资产投资总额的;园区企业实现工业增加值亿元,占全区全部工业增加值的;完成税收亿元,占全区工业企业上缴税金的。产业园区已经成为支撑工业经济发展的中坚力量,成为拉动全区经济快速发展的强大动力。
在肯定成绩的同时,也必须看到,当前园区的建设和发展,还存在较大差距,反映出不少问题。概括起来有五条:一是管理体制和运行机制问题,园区和部门、乡镇之间在工作上存在职责不清、任务不明的问题。二是园区基础设施投入问题,园区基础设施配套水平不高,不能满足项目入驻要求。三是园区建设资金问题,投资主体单一,园区投入主要依靠财政项目和银行贷款,没有形成多元化的投资格局,融资难的问题还没有得到根本性解决。四是引进项目质量问题,入园项目存在“三多三少”的现象,即:小项目多、大项目少;劳动密集型多、技术密集型少;传统产业多,新型产业少。
二、强化措施,推进产业园区建设和发展取得新突破
发展的希望在工业,工业发展的重点在园区。要创造性地抓好园区工作,集中解决一些突出问题,全力引进一批重大项目,提高园区的土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率,真正把园区建设成为推动全区跨越崛起的强大引擎。
(一)科学编制园区规划。
要坚持“规划先行、因地制宜、量力而行、滚动发展”的原则,抓好园区规划工作,做到先规划后建设,先地下后地上。按照城乡融合发展核心区总体规划的要求,找准园区的功能定位和发展方向,尽快适时修订完善园区规划,突出产业特色,形成各具特色的产业发展集群。产业园区重点发展食品加工、生物化工、精细化工、矿产品开发、建筑建材、机械制造、现代物流等产业;黄羊产业园区重点发展食品工业和生物医药产业;工业小区重点发展煤化工、食品加工、建筑建材和仓储物流产业。集中区重点发展以多晶硅生产、太阳能光伏、光热发电为主的新能源产业;新能源产业园重点发展光伏组件、风电装备、光热利用、绿色照明产业,辅助发展常规装备制造业,努力打造全区产业创新升级新的支撑点和增长极。
(二)加快推进基础建设。
(三)千方百计招商引资。
招商引资是我们借力发展、做大总量的一条有效途径,要以招商引资带动园区建设取得新突破。要重视产业配套招商。、黄羊产业园区和工业小区,要围绕食品工业、医药、生物化工等已有产业的配套产业及上下游产业进行重点招商。园区和新能源装备制造园区要围绕做大做强新能源和装备制造产业开展精确招商,加大太阳能光伏发电、光伏组件等项目引进力度,真正打造产业聚集洼地。要营造良好招商环境。园区要从项目的前期调查、可研、土地报批、立项、环评、安全生产等诸环节入手,专门派员协助企业,全程办理各项手续。项目审批涉及到哪个部门,哪个部门就要尽快到位、快速审批,该让路的让路、该变通的变通、该精简的精简。
(四)全力抓好项目建设。
加快园区的建设和发展,投资是动力,项目是载体。要想方设法开发项目。要把开发项目作为最重要的工作来抓,做好“无中生有”、“有中生优”抓项目的文章。要紧盯国家产业政策导向,论证和储备一批产业关联度大、辐射带动力强的大项目,抓好项目前期准备工作,积极争取国家和省上支持。要尽职尽责调度项目。区上实行了区级领导包抓项目责任制,园区也要建立项目建设责任制,盯紧看牢,敦促签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早投产,促进项目尽快形成现实生产力。
(五)多措并举争资融资。
按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入”的思路,争取国家的、用好银行的、吸引社会的、管好财政的,建立多元化的投资机制。一是争取国家和省上基础设施建设项目支持。工信、发改、财政等部门和各园区要积极与省上、国家相关部门汇报衔接,争取更多的基础设施项目被纳入中央、省上的投资范围并获得支持。二是充分发挥银行主渠道作用。充分发挥市、区联建的中小企业贷款担保有限公司和兴工担保公司的作用,为中小企业贷款搭建平台,缓解企业融资难问题,使企业走上良性循环的发展轨道。充分发挥园区开发公司的投融资作用,尽快清理园区闲置国有资产,注入开发公司,实现园区资源资本化,用少量资产撬动各银行信贷投资。三是运用市场化手段建设园区。推进园区投资模式改革,吸纳社会资本建设园区基础配套设施。凡是有收益的基础设施、配套设施项目,都要尽可能按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则,推向市场。探索将园区道路、供排水等基础设施作为招商引资项目,采取BT(建设-移交)、BOT(建设-经营-移交)、TOT(移交-经营-移交)等模式,由民间资本参与建设。
(六)积极争取政策支持。
要将争取政策作为加快工业经济和园区发展的一项重要措施来抓。争取基础建设支持政策。争取将新能源高新技术集中区、新能源装备制造产业园升级为省级产业园区,享受园区基础设施建设等方面的财政支持和优惠政策。争取产业支持政策。争取省上将区内产业园区纳入全省承接国际国内产业转移的重点区域和重要载体,在产业布局、重点项目建设和专项资金安排上予以重点倾斜,在重大项目前期核准审批和政策、资金等方面予以指导帮助。
(七)逐步规范园区管理。
按照“自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏”的运营机制,从供地、项目准入、项目退出、项目管理等方面入手,促进园区健康、有序、可持续发展。一是严格执行供地政策。要将失地农民养老保险金纳入征地成本,专项收取,专户储存,专款使用。出让土地原则上不得低于成本价,低于成本价的要按照“一事一议”的办法报请区政府研究,并明确低于成本价补贴部分的出资对象,否则园区自行解决。二是要确保入园项目的质量。入园项目要尽量达到科技含量高、政府投入低、税赋贡献大、环保达要求的标准。项目投资强度、销售额和税收预期要达到园区详规确定的动态水平,达到园区工业项目建设用地控制性指标的规定。三是要提高项目开工率。杜绝借项目建设和招商引资进行“圈地”的行为,入园项目自协议生效之日起超过1年未动工建设、2年内投资额度达不到总投资额的60%的,园区可以按相关规定,强制项目退出。四是要规范基础设施项目管理。实行产业园区基础设施项目储备制度,根据产业园区发展规划,由产业园区负责前期工作,经政府主管部门组织咨询论证后实施。
(八)加大资金监管力度。
要加强园区各类资金的使用管理,切实让有限的资金发挥最大的效益。一是要加强园区贷款项目的申报审核。园区进行项目融资贷款,必须要向区政府提出项目贷款申请报告,说明项目实施的必要性、项目实施计划、贷款资金使用计划、项目效益和贷款资金还款来源、偿还计划。要建立园区贷款项目评估论证机制,经区政府研究同意后,方可进行融资贷款。二是加强园区贷款资金的使用。要坚持“厉行节约、降低成本、防止浪费、提高效益”的原则,按照贷款资金“借、用、还”一体化与“责、权、利”相统一的要求,确保贷款有效使用、按期偿付,防范政府债务风险。三是要加强园区贷款资金的偿还。要加强对偿还贷款资金来源和措资渠道的管理,通过积极争取省市政策和项目资金支持,统筹安排园区土地出让收益返回资金、园区实现的税收奖补资金、园区经营性收入等,拓宽偿还贷款本息资
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