商业服务用地审批方案范文

商业服务用地审批方案范文第一篇商业服务用地审批方案范文第一篇根据xxxxx县公述民评活动领导小组东公评〔〕13号文件通知精神，现将本人一年来的学习工作完成情况，履行岗位职责情况，遵守廉洁从政规定情况报告如下：

一、加强学习，不断提高自身素质

一年来，认真学习了党的“十八大”政治报告和十八届三中、四中全会精神，积极参加党的群众路线教育实践活动，顺利完成了干部在线教育学习任务。坚定了理想信念，牢固树立起全心全意为人民服务的思想和科学发展观，提高了分辩是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。能认真学习科学文化知识和业务知识，不断提高工作能力和服务水平。认真学习有关法律法规，结合工作实际，努力规范行政行为。

二、履行岗位职责，搞好窗口服务

一年来，围绕行政审批制度改革这一重大举措，认真履行岗位职责，较好地完成了各项工作任务。

根据县政府“行政审批三到位”的通知要求，发改委将本委的行政审批事项连同审批科一起转移到行政服务中心。对于突然增加的行政审批工作，我一时难以适应，虽然过去长时期从事这项工作，但毕竟时隔多年，对项目审批工作的新要求、新规范和新流程感觉有些生疏。在领导和同志们的帮助和支持下，我认真梳理并重新学习了项目审批、核准和备案的相关文件，逐步掌握了项目审批工作的新要求、新规范和流程，并很快运用到了工作中去。截止11月份共接待办理项目审报50项，其中在行政服务中心联中受理的五项。减少了项目申报单位往返于各审批机关的次数，方便了办事人员。但行政审批制度改革，必定受办事习惯，授权程度、制度规范等因素的影响，还有许多需要完善的地方。

三、廉洁从政，树立良好的窗口形象

窗口服务工作，不仅受县委、县政府领导和同志们的监督，还受到全社会的关注，我们的一言一行，一举一动不仅代表个人形象，也代表了单位的形象。

二是制度体系健全，监督管理科学。首先，强化监督机制，发挥监督效能。严格落实《xxxxx县发改委党风廉政建设责任制考核方案》中的具体要求，自觉遵守《廉政准则》的各项规定，使党风廉政建设工作落到实处，取得实效。平时切实查纠，确保不出现政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等问题。通过加强各种制度的建设和平时的监督，促进科室干部职工的廉洁自律，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。其次，重视窗口服务效能和廉政风险防范。行政审批科在平时加强对窗口工作人员的政治素质、业务素质和综合素质的提高，以确保窗口人员会办事、办好事，切实提高环保审批服务的水平。今年以来，在项目审批过程中，做到审批准确、提前办结，让群众满意。此外，审批窗口针对审批工作存在和潜在的廉政风险，查找薄弱环节和廉政风险点，并提出相应的防范预警措施，确保审批人员的廉洁公正。再次，加大公众参与和监督力度。拓宽和畅通公众参与的渠道，保障公众的参与权、表达权、监督权。对那些事关公众权益的重大建设项目，在继续做好论证、公示和广泛了解公众意见的基础上，让市民、专家参与到审批工作中，让审批更加透明，以避免审批权力个人化的现象发生。

三是服务举措便民，审批效率提升。首先，继续做好提升行政审批效率工作，落实限时审批制度。进一步简化、优化内部相关审批程序，压缩审批事项受理后的审查办理时间，由原来的二十个工作日缩短为十个工作日内予以办结(对民间投资项目的办理时限为五个工作日)。其次，进一步深化提前介入机制，完善审批服务质量。收集了重大基本建设项目项目信息，建立信息库，指定专人跟踪服务，并将20需省、市发改部门审批的重大政府投资项目的信息情况上报，做到提前介入。

一年来，能严格遵守发改委和行政服务中心的规章制度，尊重领导、团结同志，按时上下班，坚守工作岗位，热情接待办事人员，认真审理项目建设单位的申报材料，明确答复项目申报单位的疑问，自觉维护大局。回顾过去的一年，虽然学习和工作取得一些进步，但与组织的要求相比还存在一定的差距;今后我将更加严格要求自己，发扬优点，克服不足，更好地为我县经济和社会事业发展服务。

以上报告，不妥之处，敬请批评指正。

商业服务用地审批方案范文第二篇环评是一份工作，但也更是一份事业。从事环评事业一定要有一定的责任心，一定的素质和水平。

一、提高三个水平

1、提高法规政策水平

2、提高业务水平

3、提高管理水平

主要是指项目管理水平，自己负责的项目，就要认真面对，现场要调查仔细，工程要了解清晰，现在所有的环评项目很少一人单独完成，作为项目的主要负责人，不是把自己负责的章节完成就算完了，你要通篇了解项目的全部内容，并要把握编写思路，项目负责的人思路一定要清晰，这样才能把握整个项目向正确的方向发展。

二、强化三种能力

1、强化组织协调能力

2、强化文字写作能力

环评是一项文字工作，文字写作能力的重要性不言而喻。如果文字写作的功底很不扎实，一本报告写出来，语句不顺、词义不达，这样的报告一定会被批的体无完肤。另外，环评的文字写作能力中尤其要强化逻辑性、层次与因果关系。后面的内容前面要铺垫，有了前面的原因才有后面的评述与结论；各方面的内容是并列关系还是纵向关系一定要清楚。

3、强化言语表达能力

与甲方的交流，一定要准确、专业的表达，只有在很好的交流的基础上才能在甲方那里获取你所需要的第一手资料。

三、要处理好三种关系

1、处理好人际关系

商业服务用地审批方案范文第三篇**发展和改革委员会：

×××××××××××××××(综合表述项目建设的必要性)。我公司拟在**×××投资建设×××项目，该项目××××××(建设规模及主要内容，工业项目还需写明工艺技术流程、产品产量等)，总投资×××万元，资金来源××××××。项目申请报告已委托×××公司编制完成，现随文呈报你委，请予以核准。

附件：

1、中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

2、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议;

3、银行出具的融资意向书;

4、环境保护行政主管部门出具的对环境影响评价意见书;

5、规划部门按规定权限出具的规划选址意见书;

6、国土资源管理部门出具的项目用地预审意见;

7、以国有资产或土地使用权出资的，须按规定由有关主管部门出具的确认文件;

8、水土保持行政主管部门出具的项目水保方案评价文件审批意见;

9、发展改革部门出具的项目节能评价文件的审批意见。

××××公司××年××月××日

商业服务用地审批方案范文第四篇临江镇行政审批代办中心正式启动运行以来，在党委、政府的正确领导和有关单位的支持配合下，以优化环境、服务发展为理念，以简化程序、提高效率、方便群众办事为目的，不断完善工作机制，加强运行管理，优化服务质量，取得了显著成绩。20xx年行政审批系统更新后累计受理审批事项526件，办结526件；按期办结率、群众满意率、投诉处结率均达到100%；较好地服务了全镇经济社会发展的大局。

一、20xx年工作总结

（一）完善规章制度，规范运行管理。

办好行政大厅工作关键在于实施管理。为此，我们把规范运行管理、提高服务水平做为大厅建设的重点，严格制度与科学管理相结合，取得了明显成效。一是制定完善管理制度。大厅运行前后，根据进驻部门、人员、办理事项和大厅的管理需要，制定了详细的规章制度和工作职责，涵盖了工作制度、工作人员廉洁制度、安全防范制度、保密制度、工作人员行为规范、计算机管理制度、工作礼仪制度等22项内容，使窗口工作人员和管理人员职责明确，照章行事，规范了大厅的工作秩序。二是严格落实各项规章制度。代办中心工作人员始终坚持在制度面前人人平等，绝不让制度流于形式。严格执行上下班的指纹签到及查岗制度，应广大群众意愿，代办中心工作人员上午比规定上班时间提前20分钟到岗，中午实行轮流值班制度。

（二）实施轮岗学习，提高业务能力。

不断加强工作队伍建设。拥有高素质的工作队伍是行政大厅正常运行的基础。大厅正式运行之前，按照“素质高、业务熟、能力强、服务优”的标准，对各单位进驻行政大厅的工作人员进行了审查选拔，并对正式确定的大厅窗口工作人员进行了集中培训。大厅运行之后，代办中心把人员队伍建设当作一件大事常抓不懈，利用业余时间学习国家法律法规，方针政策，政府的重要文件，及大厅的各项规章制度。通过这一系列的学习，人员素质和工作能力有了明显提高，做到了坚守岗位、履行职责、精神饱满、态度热情、服务规范、勤政廉洁。

由于临江镇的整体发展需要，代办中心工作人员随时可能被抽调兼做其他工作，从而导致了很多群众跑空路，为了解决群众跑空路、难办事等问题，行政大厅建立了各个岗位之间业务、政策相互学习的轮岗学习制度，此举大大提高办事人员的业务能力。力求只要有工作人员在岗就尽量为群众解决问题。

（三）加强作风建设，提高服务态度。

我们严格要求行政大厅的每个工作人员从实际出发，转变工作作风，着实将群众当成自家人，将群众的事当成自家

的事，从态度、从效率、从质量上办好群众交办的每一件事。在工作中严格做到“四个一”即一张笑脸相迎；一杯清茶请坐；一个满意答复；一声友好相送。“六个不让”即不让工作在我手中延误；不让文件在我手中积压；不让差错在我这里发生；不让群众在我这里冷落；不让歪风在我身上出现；不让形象在我这里受损。改变过去群众对政府部门“高高在上、服务手段单一、服务态度生硬”的印象。

二、存在的问题

过去的一年，我们工作取得了一些成绩，但由于行政大厅成立时间较短，问题和不足仍然存在：大厅的运行管理水平还需要进一步提高，个别进驻事项仍在原单位受理，代办中心的运行质量还需要进一步提高等等，对这些问题，我们将认真研究加以解决。

三、20xx年工作思路

（一）进一步加强规范管理。规范管理要以“严格规范、富有效率、充满活力”为目标要求，加强监督管理，严格考勤制度，转变工作作风，提高服务质量，将行政大厅建设成为办事程序运作规范，管理方法科学有效的政府服务窗口。

（二）加强对行政收费的规范管理，实行“一门收费制”。充分发挥行政大厅的平台作用，实行“一门收费制”。由执收单位通过大厅窗口下达缴费通知，企业到大厅窗口缴费，

不经批准任何人无权缓减免。除行政大厅收缴费以外，执收单位不得到企业现场收费。

（三）加强行政审批过程的督办。督办工作做到注重实效，实事求是，杜绝违规办理、拖延办理；及时反馈、通报办理情况，保障和促进依法规范办理行政审批事项。

（四）强化监督检查。加强对部门单位的监督检查；健全投诉处理工作机制，确保群众反映的问题及时得到解决。

（五）搞好对外宣传。积极做好行政大厅的宣传工作，让更多群众了解、利用好行政大厅。在宣传中要做到宣传手段多样化，宣传角度细致化，宣传载体形象化，让行政大厅真正成为办理事项最多，服务环境最优的综合性行政大厅，真正成为便民、利民的新平台。

（六）做到五个“坚持”，打造“五型”中心一是坚持工作方式的完善与创新，着力打造创新型中心。二是坚持制度化、规范化建设，着力打造阳光型中心。三是完善服务功能，着力打造效能型中心。四是完善学习制度，着力打造学习型中心。五是加强队伍建设，着力打造和谐型中心。坚持“以人为本”观念，努力营造一个和睦相处、有话好好说、有事认真办的工作氛围。

商业服务用地审批方案范文第五篇是否行政许可事项

受理范围

由市水务管理局负责审批水利工程初步设计文件的所有项目，

由市水务管理局负责审批开工报告。

受理条件

1.工程初步设计文件已批准。

2.项目法人（或责任主体）和法定代表人已按有关规定成立及任命。

3.有关主体工程已按规定确定了监理与施工单位，并已签订经济合同。

4.工程项目的建设资金已落实、并已列入省、或市（指市水务管理局审批开工项目）水利基

建项目年度计划（全部由社会投资的项目除外），广东省水利基本建设项目（含基建管理项

目）投资承包合同已签订。

5.《水利水电工程质量安全监督书》已办理。

6.到位资金满足合理工期确定的年度施工需要。

7.已征用建用地。

8.现场施工准备完成。

9.施工图设计已经完成或项目法人与工程设计单位已签订设计合同设计图纸交付进度满足主

体工程施工需要。

是否限制性审批事项

（指具有竞争性或数量限制等限制条件的审批事项）否

限制性条件

同一初步设计文件批复范围内的建设项目只办理一次开工报告手续；因故由主管部门责令停工的，其复工需重新办理开工报告审批手续。

选择方式

（如听证会、招标投标、拍卖等）

需提交的申报材料

1.开工请示，含项目法人同级水行政主管部门的初审意见

2.初步设计批准文件（复印件）

3.县级以上人民政府明确项目法人（或责任主体）和任命法定代表人的文件（复印件）

4.按规定须招标项目的中标通知书（复印件），以及勘察、设计、监理和施工等参建单位的资

质等级证书（复印件）

5.双方已签订的广东省水利基本建设项目（含基建管理项目）投资承包合同书（复印件）

6.《水利水电工程质量安全监督书》（复印件）

7.主体工程施工进度计划安排

8.落实工程项目建设资金具体承诺文件和满足合理工期确定的年度施工需要的资金到位证明

9建设用地征用材料，包括：（1）符合审批权限的国土部门的土地审批文件；（2）项目法人与

拟开工建设项目征地范围内的物权人签定的征地拆迁补偿安置协议；（3）征地（或拆迁）范围内的各项补偿款已按征地（或拆迁）补偿安置协议的约定，足额发放给被征收人（或房屋被拆迁人）。

受理机构及地点

市水务管理局办事窗口

责任科室

建设与管理科

审批决定机关

市水务管理局

审批流程

申报者持所需资料到市水务管理局办事窗口办理登记手续；

窗口转局主管科室组织审批并拟批文；

领导审核签发，由窗口发批文给项目建设单位。

办结时限

15个工作日内

发文类型

是否有年审

收费标准及收费依据

不收费

法律法规政策依据

1.xxxxxx令（第412号）；

2.广东省水利厅《关于印发〈广东省水利基建项目建设管理工作若干规定（试行）〉的通知》;

3.广东省人民政府办公厅文件《关于印发广东省加强建设工程项目开工管理若干规定的通知》

受理咨询及投诉电话

2268717

法律救济办法

备注

对应《珠海市第三轮行政审批事项清理和调整目录（第一批）》第1类第10项

事项编号：

事项名称：

商业服务用地审批方案范文第六篇行政审批制度改革调研报告

为进一步深化行政审批制度的改革，创新大河西先导区行政审批管理及运行机制，提高政府工作的服务质量，根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求，现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。

一、改革目标

通过行政审批流程再造，力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化，构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。

二、审批原则

(一)集中原则。一是集中受理行政许可申报，先导区管委会设置一个专门的政务窗口，统一受理44项行政许可事项的报批卷宗，统一对外发卷。二是集中统征土地，先导区范围内征用土地，由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的`行政事业性税费集中在三个环节收取，即所有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取)，房产契税统一在产权证发放前收取。

(二)公开原则。先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布，为办事人创造一个公开透明的办事环境。

(三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线，国土、建设、环保、房产等审批为辅线，其报建总时限利用大部委办公的平台，通过各审批环节的整合、并联，原体外环节的纳入、简化，统筹利用各部门资源来予以压缩，而并非简单的压缩某个办事环节时限，并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。

(四)便民原则。为减少当事人往返行政审批机关的次数，降低项目报批成本，对当事人申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员须一次性告知。根据当事人的自主选择，对所有行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理，跟踪服务。

(五)廉洁原则。在行政许可过程中，明确界定各级行政审批人员的职能职责，保持政策的刚性与连续性，实行电子化办公，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制，真正做到精减廉洁，公开便民。

三、土地征用、转用、供应基本流程

(一)土地征用、转用、供地分三个阶段进行，即用地预审，土地征用、转用报批，土地供应。先导区所有用地均由先导区管委会土地储备(交易)中心【下称储备(交易)中心】统一征、转，统一储备，统一安置补偿，统一供地。

1、用地预审。由储备(交易)中心准备下列资料：

(1)用地、规划申请表

(2)选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目xxx提供)或土地开发利用方案【省级审批部门有要求的即需要该项资料】

(3)1：500至1：地形图

(4)土地规划调整批文(若需调整规划的)

(5)其他相关资料

报国土规划部国土处审查，由国土处组织本部规划处、环境资源处进行用地预审，主要审查是否符合土地利用规划、是否有农用地转用计划、是否符合环保的要求、是否属禁止、限制供地范围(项目用地)等，审查通过出具预审报告，规划条件，划定规划定点蓝线。

2、土地征用、转用报批。由储备(交易)中心准备下列资料：

(1)用地预审阶段的所有资料及预审报告

(2)地籍调查表、土地权属汇总表及拟占土地权属证明(国土分局承担)

(3)勘测定界技术报告和勘测定界图、土地利用现状图

(4)预征土地公告(国土分局承担)

(5)听证笔录(有听证要求的、国土分局承担)

(6)补充耕地验收文件(占用耕地的)

(7)相关部门意见

(8)其他相关资料

报国土规划部审查，规划处审查合格发《规划用地许可证》，国土处审查合格划调查红线，编制一书四方案，环境资源处审查建设项目环境影响情况及压覆矿产、地质灾害等情况，各处审查合格签署意见后上报先导区管委会、省、xxx审批。

3、土地供应。上述地块经省、xxx审查批准后，交土地储备(交易)中心统一储备。根据土地开发进度，由储备(交易)中心协调区级政府搞好土地安置补偿工作。

4、土地划拨。地块符合划拨条件的，由项目申请人准备下列资料：

(1)用地申请表

(2)选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目xxx提供)

(3)1：500至1：2000地形图、红线图

(4)测量测绘成果表

(5)单位资质证书、工商营业执照

(6)法人委托书原件

(7)法定代表人及代理人身份证复印件

(8)先导区管委会同意土地划拨批文

(9)其他相关资料

报国土规划部国土处审查并上报先导区管委会审批后发划拨决定书及划拨土地红线图。

5、土地出让。地块进行招、拍、挂出让，由项目xxx就项目准入、投资强度等问题提出审核意见，由国土规划部规划处尽可能做好该地块的规划要点及控制性详规。规划一旦确定即不再变更，土地招、拍、挂出让后，不得改变土地性质，不得修改容积率，不得减少公共绿地，不得占用公共配套设施用地。特殊情况确需变更的，由用地人将土地交回管委会重新招、拍、挂。储备(交易)中心根据规划编制土地出让方案，测算土地出让金，测算土地供应后项目建设过程中所有税费，一并列入土地成本，报国土规划部国土处审批后，上报先导区管委会批准，由储备(交易)中心组织招、拍、挂出让，项目用地单位取得出让土地后在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何税费。

项目用地单位通过划拨、出让途径取得土地使用权，交清所有税费后，准备相关资料报国土处审查，核发《土地使用证》。

四、项目建设报批、预售、竣工验收

(一)项目建设报批分五个阶段，即核发建设用地规划许可证，建设工程设计方案审查，核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)，商品房预售，竣工验收。

1、核发建设用地规划许可证。由项目建设人准备下列资料：

(1)建设用地规划申请表

(2)土地权属资料(红线图、土地使用证、土地出让合同等)

(3)总平面图

(4)建设项目环境影响评价文件

经国土规划部规划处审查总平面图，环境资源处审查建设项目环境影响评价文件后，规划处发《建设用地规划许可证》。

2、建设工程设计方案审查。由项目建设人准备下列资料：

(1)上一步骤中所有资料

(2)相关设计文件和图纸

由建筑房产处牵头，规划处、环境资源处参与，审查合格后签发批复文件。

3、核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)。核发两证分别由规划处、建筑房产处牵头，环境资源处参与，同步进行。

4、核发《建设工程规划许可证》。由项目建设人准备各类设计图件报规划处审查，规划处审查上述资料，并组织相关部门进行联合审查，各部门同意，签署意见后，核发《建设工程规划许可证》。

5、核发《建筑工程施工许可证》。国家投资项目及国有(控股)企业先由项目xxx按照公开、公平、透明的原则，社会化运作模式组织工程招投标，工程监理招投标。再由项目建设人准备下列资料：

(1)施工项目报批表

(2)中标通知书(非公有制企业不须提供)

(3)施工合同、监理合同

(4)农民工工资保障金核实表及建筑工地计划生育管理登记表

(5)建设工程施工图技术审查报告

由国土规划部建筑房产处审查上述资料，发《建筑工程施工许可证》。

6、商品房预售。由项目建设人准备以下资料：

(1)房地产企业《营业执照》和《资质证书》

(2)土地使用权证

(3)建设用地规划许可证

(4)建设工程规划许可证

(5)建筑工程施工许可证

(6)审查批准的报建图

(7)工程进度证明材料

(8)商业房预售及物业管理方案

由建筑房产处审查合格后核发《商品房预售许可证》。

7、竣工验收。项目xxx以向符合条件的各级质监、安监部门购买服务的方式对在建项目实行全程监管。项目建设完工后，由项目建设人准备上述流程各项资料，由项目xxx组织，国土规划部各处参与，会同相关部门，统一组织对竣工项目进行综合验收，发竣工