2022年度黑龙江省安全评价师职业资格提升训练试卷A卷附答案_第1页
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2022年度黑龙江省安全评价师职业资格提升训练试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、下列三种毒气哪一种是无色无味的?()

A.氯气B.一氧化碳C.二氧化硫

答案:B

2、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。

A.生产设备

B.安全设施

C.主体工程D.项目图纸

答案:B

3、《特种设备安全监察条例》涉及的范畴包括____类特种设备。()

A.七类B.八类C.五类D.六类

答案:A75.锅炉是__________的设备。()

A.生产蒸汽B.加热水C.生产蒸汽或加热水D.生产蒸汽和加热水

答案:C

4、安全评价是运用()的方法对系统中存在的危险因素进行评价和预测的过程。

A.人机工程B.卫生工程

C.系统安全工程D.管理工程

答案:C

5、离岗三个月以上六个月以下复工的工人,要重新进行()。

A.岗位安全教育B.厂级安全教育

C.车间安全教育D.三级教育

答案:A

6、对于化工装置中用于易燃、易爆气体的安全放空管,必须将其导出管置于___。()

A.室外B.与惰性气体管相连C.3米以上

答案:A

7、一般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于()学时;每年再培训时间不得少于()学时。

A.24,12B.20,8

C.36,10D.24,8

答案:D

8、以下关于支持保障系统中的通讯系统,说法不正确的是()。

A.明确通讯系统的法律责任

B.保证整个应急救援过程中救援组织内部以及内部与外部之间通讯的通畅

C.应设立备用的通讯系统

D.通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键

答案:A

9、我国列入职业病名单中的职业癌有()种。

A.6种B.8种

C.9种D.7种

答案:B

10、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、(),并在进入施工现场前进行查验。

A.产品合格证B.质量检验书C.使用说明书D.安全检验书

答案:A

11、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所,严禁与液化气体和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪类物质?()

A.酸类B.碱类C.盐类D还原剂

答案:A

12、根据吊运物体重量配备起重机设备,其额定起重能力必须_____物件的重量并有一定的余量。()

A.小于B.大于C.等于

答案:B

13、离开特种作业岗位达()以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。

A.3个月B.6个月

C.12个月D.18个月

答案:B

14、危险化学品库门应采用____。()

A.外开式B.内开式C.都可以

答案:A

15、施工现场载重汽车的弯道半径一般不小于____。()

A.12米B.15米C.18米

答案:B

16、工作场所空气中的二氧化硅的最高允许浓度为____。()

A.2毫克/立方米B.3毫克/立方米C.5毫克/立方米

答案:A

17、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()

A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区

答案:B

18、根据《职业病防治法》,职业病诊断争议由设区的()根据当事人的申请,组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。

A.县级以上地方人民政府卫生行政部门

B.县级以上地方人民政府劳动保障部门

C.市级以上地方人民政府卫生行政部门

D.市级以上地方人民政府劳动保障部门

答案:C

19、危险、有害因素辨识的方法大致可分为()和()。

A.类比法分析法B.对照、经验法类比法

C.直接法系统分析法D.直观经验分析法系统安全分析法

答案:D

20、下列现象中哪一个不是满水事故的现象?()

A.水位表内看不到水位,但表内发暗B.水位报警器发出高水位警报

C.给水流量不正常地大于蒸汽流量D.过热蒸汽温度升高

答案:D

21、根据《职业病防治法》,医疗卫生机构发现疑似职业病病人时,应当告知()。

A.劳动者本人

B.劳动者本人或用人单位

C.用人单位

D.劳动者本人并及时通知用人单位

答案:D

22、针对其一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价属于()。

A.专项评价B.安全验收评价

C.安全现状综合评价D.安全预评价

答案:A

23、《建筑法》规定:建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得____。()

A.无证上岗B.违反安全技术规程C.违章指挥违章作业D.违法安全管理规定

答案:C

24、热水锅炉在额定进水温度、额定出水温度和额定循环水量下长期运行时应予保证的最大热功率称为什么?()

A.额定热功率B.额定供热量C.额定蒸发量

答案:A

25、如果在密闭场所使用内燃机,工人应采取什么措施免受危害?()

A.佩带防尘口罩B.排放废气,远离密闭场所C.打开电扇吹风

答案:B

26、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位如下哪些人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职:a主要负责人、b项目负责人、c施工作业人员、d专职安全生产管理人员。

A.abB.adC.abcD.abd

答案:D

27、根据《消防法》,火灾扑灭后,为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任,故意破坏现场或者伪造现场,尚不构成犯罪的,处警告、罚款或者()以下拘留。

A.五日B.十日C.十五日D.二十日

答案:C

28、根据《危险化学品安全管理条例》,经营剧毒化学品和其他危险化学品的,应当分别向省、自治区、直辖市人民政府()提出申请。

A.行业管理部门B.经济贸易管理部门

C.计划经济部门D.安全监察部门

答案:B

29、选择漏电保护装置应当考虑多方面的因素,其中首要的因素是:()

A.额定电流B.额定电压C.动作电流

答案:C

30、镗削加工开始时,应用______进给,使刀具接近加工部位时,再用______进给。()

A.手动、机动B.机动、手动C.机动、机动D.手动、手动

答案:A

31、贮存化学品的仓库有____要求。()

A.不得同时存放酸与碱B.同时存放酸与碱C.任意存放各类化学品

答案:A

32、下列生产过程中的危害因素,属于化学因素的是()。

A.真菌B.病毒

C.工业毒物D.辐射

答案:C

33、职业安全健康管理体系的计划与实施工作包括了()、职业安全健康目标、()、运行控制、应急预案与响应等要素。

A.初始评审管理方案B.教育培训文件控制

C.初始评审文件控制D.绩效测量管理评审

答案:A

34、电焊时,若有其它人在场,应采取下列哪项安全措施?()

A.放置警告牌以示警惕B.放置警告牌,在工作场所周围设置屏幕

C.规定在场人士佩戴眼镜

答案:B

35、煤矿安全监察方式中的一般监察是在日常情况下进行的监察工作,这种监察工作具有()。

A.随机性B.特殊性

C.权威性D.普遍性

答案:A

36、装用漏电保护器,是属于哪种安全技术措施?()

A.基本保护措施B.辅助保安措施C.绝对保安措施

答案:A

37、获得职业安全健康管理体系认证单位,其证书有效期为()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

38、建设工程临时用电,按照三相五线制实行____的规定,合理布置临时用电系统。()

A.两级漏电保护B.按图布置C.用电措施

答案:A

39、安全生产执法的原则是:a有法必依、执法必严、违法必究;b合法、公正、公开;c建议与指导相结合;d惩戒和教育相结合;e依据事实、尊重科学。

A.abcdB.acdC.abdeD.bcde

答案:C

40、联合国国际化学品安全规划署提出几种农药持久性有机污染物?()

A.7种B.8种C.9种D.10种

答案:C

41、浓硫酸属于____危险品。()

A.助燃性B.刺激性C.腐蚀性

答案:C

42、发生触电事故的危险电压一般是从____伏开始。()

A.24B.36C.65

答案:C

43、故障树是一种描述因故关系有向树,寻找发生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通过这种逻辑关系的分析,就能辨识有关危险、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起顶上事件发生的最起码基本事件

B.顶上事件发生需要所有的基本事件都发生而后发生

C.故障树分析要求评价人员用“What······if”提出问题

D.故障树分析要求评价人员对基本事件给出“0或1”

答案:A

44、下列关于防止电器火花和雷击的措施说法中不正确的是()

A.除本质安全仪表外,生产车间不应装设其他电器设备和线路

B.照明等应采取防爆的型号,其他电器设备应符合防爆的规范

C.雷电时危险车间应停止工作,人员撤离车间

D.有药车间架设临时线路和使用临时性的电器设施时应通过主管部门审批

答案D

45、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。()

A.焊接过程中B.焊缝冷却后C.使用过程中D.运输过程中

答案:B

46、运输化学危险品的机动车所悬挂的标志旗底色和文字是____颜色的?

A.黄底黑字旗B黑底黄字旗C.黑底白字旗

答案:A

47、拆除脚手架时拆除顺序应遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原则。()

A.由上而下B.由下而上C.都行

答案:A

48、接地线锈蚀或腐蚀程度达多少时应予更换?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

49、工作接地一般指用作____的接地。()

A.机械B.电线C.电流回路

答案:C

50、机械设备安全应考虑其”寿命”的各阶段:设计、制造、安装、调整、使用(设定、示教、编程或过程转换、运转、清理)、查找故障和维修、拆卸及处理。在机器产品的寿命周期的各环节中,决定机器产品安全性的最关键环节是____。()

A.设计B.制造C.使用D.维修

答案:A

51、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容不包括()。

A.市级以上地方各级人民政府的监督管理

B.监察机关的监督

C.基层群众性自治组织的监督

D.新闻媒体和社会公众的监督

答案:A

52、根据《道路交通安全法》,驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置:a检验合格标志、b保险标志、c出厂合格标志,并随车携带机动车行驶证。

A.abB.acC.bcD.abc

答案:A

53、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构应当监督煤矿()制定,并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。

A.事故预防和应急计划B.事故预防和重大危险源

C.重大危险源和应急计划D.事故预防和消除隐患

答案:A

54、压力容器在正常工艺操作时可能出现的最高压力是()。

A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最高设计压力

答案:A

55、夜间施工,必须有足够的照明,一般场地照明电源电压宜选()伏,在潮湿地点或易触及带电体场地,照明电源电压不可超过()伏。

A.22024B.11012C.22036

答案:A

56、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”评价工作,属于安全评价类型的()。

A.专项安全评价B.安全现状综合评价

C.安全验收评价D.安全预评价

答案:C

57、根据国务院《特大安全事故行政责任追究的规定》,特大安全事故发生后,按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成,并由调查组提出调查报告。

A.15B.30C.15D.60日

答案:D

58、根据《职业病防治法》,用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款:

(一)未按照规定及时、如实向卫生行政部门申报产生职业病危害的项目的;

(二)未实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;

(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;

(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果如实告知劳动者的。

A.二万元以上五万元以下B.三万以上五万以下

C.二万以上六万以下D.三万以上六万以下

答案:A

59、《安全生产法》要求生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训,从而保证从业人员的安全素质。如下哪些知识或技能是法律要求:a具备必要的安全生产知识;b熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,c了解国家对从业人员的福利待遇政策;d掌握本岗位的安全操作技能。

A.abcdB.abcC.abdD.bcd

答案:C

60、下列关于锅炉吹灰的说法中,哪一个是正确的?()

A.吹灰是用一定压力的蒸汽或压缩空气,定期吹扫受热面。

B.吹灰应在高负荷时进行。

C.吹灰应按与烟气流动相反方向进行。

D.可用多个吹灰器同时吹灰。

答案:A

二多选题(共20题)1、锅炉的最重要的三种安全附件是(),称为锅炉三宝。

A.排污阀

B.安全阀

C.水位计

D.压力表

E.防爆门

答案:BCD

2、我国常用的绝缘导线有________。

A.陶瓷绝缘导线B.橡胶绝缘导线C.塑胶绝缘导线

答案:BC

3、我国安全生产监督管理的基本原则是()。

A.坚持预防为主的原则

B.坚持行业自律原则

C.坚持监督与服务相结合的原则

D.坚持教育与惩罚相结合的原则

E.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。

答案:ACDE

4、机床静止部件的危害因素有()

A.飞出的铁屑和工件B.切屑刀具与刀刃

C.毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分

D.引起滑跌坠落的工作台E.突出较长的机械部分

答案BCDE

5、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。

A.煤炭法

B.矿山安全法

C.国家安全标准、煤矿安全规程

D.矿产资源开采许可证条例

E.行业技术规范

答案:ABCE

6、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()

A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制

答案:ABC

7、根据《职业病防治法》,职业病诊断,应当综合分析下列因素:

A.病人的职业史

B.职业病危害接触史

C.现场危害调查与评价

D.临床表现及辅助检查结果

E.病人的病史

答案:ABCD

8、起重机安全装置有:()

A.力矩限制器

B.防风防爬装置

C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置

D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)

E.防超越行程的保护

答案:ABCD

9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

10、安全生产违法行为行政处罚的种类有:

A.警告、罚款、没收违法所得;

B.责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;

C.拘留

D.关闭、吊销有关证照

E.判刑

答案:ABCD

11、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。

A.物理性危险、有害因素

B.从事禁忌作业

C.化学性危险、危害因素

D.行为性危险、有害因素

E.心理性危险、有害因素

答案:ACDE

12、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

13、木工机械的防护装置有()

A.带锯机B.圆锯机C.手压平刨D.夹具E.卡具

答案ABC

14、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“组织”的目的是要求生产经营单位为体系其它要素的实施与运行提供组织保障基础。请指出下列不属于“组织”的内容与要求的是()。

A.方针的落实B.培训、意识与能力

C.机构与职责D.协商与交流

E.管理方案

答案:AE

15、使用砂轮机的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止侧面磨削C.不准正面操作

D.不准侧面操作E.不准共同操作

答案BDE

16、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。

A从外到内B.从上到下C.从左到右

答案:AB

17、装卸危险化学试剂时,应轻拿轻放,严防()。

A.震动B.摩擦C.重压D.撞击E.倾倒

答案:ABCDE

18、火药燃烧的特性有()

A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性

答案:ABCDE

19、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括()。

A.事故调查与处理B.应急策划

C.现场恢复D.预案管理与评审改进

E.方针与原则

答案:BCDE

20、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容包括()。

A.县级以上地方各级人民政府的监督管理

B.监察机关的监督

C.基层群众性自治组织的监督

D.新闻媒体和社会公众的监督

E.安全中介机构

答案:ABCDE

三大题(共10题)1、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。2、案例电厂检修人员触电死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380

V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。

刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。

【问题】

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)刁某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。

【参考答案】

1)【需要参照规程】

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

D.《企业职工伤亡事故分类标准》

E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)【调查组成员组成】

按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)【采用何种分析】

这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)【事故勘察典型证据有哪些】

这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。

5)【事故勘察重点有哪些】

这次事故勘察的重点是电源的断接状态。

6)【刁某应负何种事故责任?】

这起事故刁某应负直接事故责任。

7)【导致这起事故的直接原因】

是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)触电事故

10)导致这起事故的间接原因

A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。

B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十九条规定

安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第五十条规定

从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴:

A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.补充新职工的培训费用

D.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。

B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。

C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。

D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。

E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。

F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。

18)略3、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。

因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。4、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。5、案例花爆厂爆炸事故

【案情】

某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该烟花厂业主应负何种事故责任?

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

6)导致这起事故的直接原因?

7)导致这起事故的间接原因有哪些?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;

10)经济损失程度级别属于哪级?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。

4)重大死亡事故

5)火灾爆炸事故

6)导致这起事故的直接原因:

①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。

②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。

7)导致这起事故的间接原因:

在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:

①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。

②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。

③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。

10)属特大损失事故6、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。7、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,

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