建筑工程项目部安全管理制度

XXXXXX项目部审批：审核：编制：编制时间：XXXX年XX月XX日目录一、安全管理流程控制 2安全管理体系 2安全管理控制流程 3二、安全管理制度 41、施工现场“六大纪律” 42、安全交底制度 43、安全教育制度 54、分包的安全管理制度 65、安全自查、监督、许可证制度 76、安全值班制度 87、班组上岗（安全活动）制度 98、安全检查制度 109、停工整改制度 1110、特种作业人员持证上岗制度 1311、登高作业“十不准”制度 1312、施工用电安全管理规范 1413、安全用电“十不准”规定 1514、脚手架安全管理规定 1615、洞口临边安全防护 1716、大、中、小型设备进场验收检查制度 1817、起重吊装管理制度 2218、分包单位电气设备进场与使用制度 2319、分包人员进场程序制度 2320、施工现场“十不准” 2621、施工现场二十条规定 2622、安全事故解决制度 2823、安全生产奖罚制度 2924、现场防火安全管理制度 3625、消防器材管理制度 3726、焊割作业“十不烧” 3827、易燃、易爆物品管理制度 39

一、安全管理流程控制安全管理体系项目安全方针：项目安全方针：安全第一，防止为主安保计划：安保计划：1安全管理目的2安全生产保证体系实行过程：实行过程：1安全管理组织。2教育和培训3采购4分包方控制。5施工现场的安全控制6事故隐患的控制。检查：检查：1检查、检查和标记2内部安全体系审核解决：解决：1纠正和防止措施2安全记录连续改善：连续改善：不断总结，不断完善安全管理控制流程项目部项目部安全方针、目的责任制、安全制度贯彻责任制、安全责任书、安全文明施工考核各部门责任制贯彻安全生产制度贯彻安所有责任制、安全责任书、安全文明施工考核各部门责任制贯彻安全生产制度贯彻安所有全过程监控实行所有资料报安所有存档安全物资验收单、机械进场验收单、资料报安所有以上资料报安所有一套存档技术部：安保计划、分部方案、安全技术措施、过程监控安所有：安全教育、安全检查、会议、检查、整改措施商务部：办理工人保险、开工报告、协议、安全协议物资部：安全物资控制合格，机械进场达标、证件齐全工程部：分项安全交底、工种安全交底、安全文明施工过程监控所有资料报安所有存档安全物资验收单、机械进场验收单、资料报安所有以上资料报安所有一套存档技术部：安保计划、分部方案、安全技术措施、过程监控安所有：安全教育、安全检查、会议、检查、整改措施商务部：办理工人保险、开工报告、协议、安全协议物资部：安全物资控制合格，机械进场达标、证件齐全工程部：分项安全交底、工种安全交底、安全文明施工过程监控交底资料、整改资料，报安所有存档交底资料、整改资料，报安所有存档二、安全管理制度1、施工现场“六大纪律”1、进入施工现场要穿戴整齐，带好防护用品、戴好安全帽、系好安全带；2、高空作业不准往下乱抛工具物件；3、非机操工、电工不准随便动用机械、电器；4、吊物下面不准友人工作或行走；5、各种机械设备必须有防护罩及接地或接零装置；6、施工现场工作不准嬉戏、打闹。2、安全交底制度⑴在施工前由总工组织工程部、安所有、物资部、质量部、分包单位等进行安保计划、方案、专项方案交底，履行签字手续。⑵项目总工在施工前必须进行分部工程（基础、结构、装饰三个阶段）安全技术交底，履行签字手续。（分部交底参与人员：生产经理、施工技术人员、质量员、安全员、工长、施工队队长或专业分包队队长、班组负责人等）⑶施工负责人（工长）必须对分项工程、分工种进行书面安全交底，并履行接受签字手续。（分项工程、分工种交底对象：施工队班组长及全体施工人员；分项交底在不同时间、地点、环境下必须重新交底，分工种交底因现场人员流动每月进行一次）⑷高危作业、特种作业、防火作业必须做到天天、人人交底。交底部位在施工现场作业区域。⑸施工队、班组长，必须做到班前安全活动交底记录。（作业环境、不同的工种应注意的安全事项、安全设施情况、工人的健康思想状况等）⑹班组安全技术交底要人人到位，人人有签字。⑺以上所有交底资料交安所有保存。3、安全教育制度安全生产教育是向全体职工灌输安全生产的重要意义和安全技术知识的一项工作，建立定期的安全教育制度，使职工充足结识到安全事故的危害性，通过安全生产教育制度使广大职工掌握安全技术知识和安全操作技能，运用科学知识自觉遵守各项安全管理制度，掌握防止事故的知识和技能，促进安全生产的顺利进行，对实现安全生产文明施工又十分重要的意义。一、三级教育，是指新进工地或变换工种的作业人员必须进行公司、项目、班组三级安全教育，并填写三级安全教育卡，所有进场工人必须在其所在公司进行三级安全教育，填写三级教育卡，三级教育卡必须交安所有备份存档。二、特种作业人员，电工、电气焊工、架子工、起重机操作工、机动车辆驾驶员等，除进行三级教育外必须经上级主管部门进行安全技术培训，经理论、实践考试合格，由上级部门发给特种作业操作证，方可持证上岗（操作证交复印件至安所有留底备案）。三、进场安全教育1、分包单位工人进场后，由项目部组织对分包工人进行安全生产总交底，介绍国家安全生产方针、政策和遵守现场劳动纪律、规章制度、事故案例及项目安全生产管理制度和危险源分布等。2、所有进场工人必须经入场安全教育，办理所有入场手续后方可在现场进行施工。3、进场工人经入场安全教育后，必须通过入场考试，考试合格后方可允许在现场施工（入场考试卷必须交安所有备案）。四、班组教育，施工班组必须严格执行至少每周一次的运用上班前进行的安全教育工作，学习国家和上级有关部门的安全生产规定、制度，联系实际领略贯彻，学习有关安全生产先进事迹和事故案例，从中吸取经验教训，举一反三，不断提高安全生产思想意识，做到警钟长鸣。五、安全生产，安全教育必须齐抓共管，运用多种教育形式，提高职工的安全意识，实现安全生产、文明施工。4、分包的安全管理制度⑴分包单位必须服从总承包单位的安全管理，总承包公司对分包单位行使安全检查、监督权力。⑵分包单位及其作业人员在施工过程中，必须坚持安全第一、防止为主的方针，建立健全安全生产责任制度和各级安全管理机构。⑶分包单位应遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业的安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。⑷按照协议约定，分包单位必须严格执行有关安全管理的条款规定并承担相应的法律责任。必须无条件的按照总包对安全生产的规定进行施工作业，保证施工安全。⑸分包单位必须配置专职安全管理人员进行安全生产及消防管理，在施工过程中，分包单位必须向总包单位承担安全责任，共同做好安全工作。共同依法接受建设行政主管部门和劳动行政主管部门对安全生产的指导和监督。⑹总承包公司对分包单位实行安全生产考核制度，考核结果作为对分包单位的综合评估指标之一。⑦分包单位必须按期把所规定的安全资料报总包单位。5、安全自查、监督、许可证制度⑴工程部工长在分管的各施工区、分包队、班组应建立健全以岗位责任制为核心的各项安全生产制度，对施工现场做好自查、互检、专检工作。⑵工长、分包队长、班组长在天天作业前，必须根据当天的作业内容、环境进行具有针对性的安全检查、自查、专项检查。工长并填写施工作业面作业许可证。发现安全隐患立即进行整改。一定在保证安全的情况下施工作业。⑶天天自查程序：班长向分包队长报告自查安全情况；队长向工程部工长报告自查情况；工长根据自查及报告情况填写施工作业面许可证并报安所有，安所有对各单体进行全面检查、复查。⑷对自查不能整改的项目报项目部、安所有，由项目组织各部门进行协商，制定出安全整改方案后，下发工程部进行整改，工程部在规定的时间内进行整改完毕。⑸工程部工长负责分管施工区域的安全生产，监督好分包队、班组的安全生产过程控制；分包单位负责人必须管理、监督好班组的安全生产过程控制；班组长负责管理监督好工人的安全生产过程控制。⑹安全自查、监督管理制度必须层层贯彻，责任到人。⑺施工前工长和施工队必须自查、检查本工程所有区域，如有不安全因素及时上报和解决。6、安全值班制度⑴安全值班人要认真执行值班职责，发挥安全监督检查作用，并作好安全值班情况记录。⑵配合安所有门对施工现场的安全生产、文明施工进行检查，并提出合理建议，严禁违章指挥，违章作业。⑶安全值班人员要配戴袖章标记，安全总值班配戴袖章。⑷安全值班可根据施工现场情况，对安全生产、文明施工管理不合格的施工队提出警告并责令整改。⑸夜间值班的人员要认真对施工现场进行全面检查，做好值班的具体记录。（记录好工种、人数、内容、安全设施、照明、工人下班时间等情况）⑹在项目安全生产会议上报告安全值班情况，提出整改措施和建议。7、班组上岗（安全活动）制度⑴班组每日开展不少于15分钟的上岗安全活动，活动由班组长组织，班长不在时由副班长负责或由班长委托专人代组织，项目管理人员对班组上岗安全活动的情况负指导、督促责任。⑵班组上岗安全活动的内容和出席情况应明确班内专人逐日记录，备查。⑶班组上岗安全活动规定的基本内容：“三必须、二反对”。①必须进行集体上岗安全交底，交底要做到有针对性，要从“五看”着手：看“天”（天气）、看“地”（环境）、看“人”（思想情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。②必须规定个人上岗安全自查：查安全意识、查自身安全防范、查接受任务相应的安全用品是否完好、齐全。③必须开展操作岗位安全设施检查。每日上岗操作前规定每位成员对本岗位的安全设施作例行性常规检查，发现问题及时提出，采用必要措施后方能开始工作。④反对带有不安全因素上岗，如不戴好安全帽、没扣好帽带、高空作业不戴安全带等。⑤反对不做安全检查就操作。⑷在项目开展创文明班组活动时，将班组的上岗安全活动作为项目考评的先决条件。⑸分包单位必须每周对各班组的班前安全活动记录进行汇总并报至项目安所有存档8、安全检查制度⑴每周（定期）由项目部项目生产经理、安所有组织（项目各部门主管、分包单位、电工）对施工现场、生产车间、办公区、职工宿舍进行一次安全检查，检查内容为：施工现场安全文明施工情况；②施工（生产）现场工人劳动条件、施工环境和安全设施；③重要部位和危险作业安全措施贯彻情况；④施工机具、设备的完好情况及有关操作规程执行情况；⑤现场交叉施工安全情况；⑥仓库物资保管是否符合安全规定，生产用电是否安全可靠，重要部位是否符合防火、防爆规定。⑵各施工单位（班组）应每日进行一次安全自查，着重检查施工现场，发现隐患及时组织人力消除，并组织人员到现场清理，保证文明施工。⑶项目专职安全员应天天对施工现场进行巡视检查，重点检查施工现场事故隐患，施工人员是否遵章守纪及安全设施情况。⑷分包安全员对所属区域进行日检查，及时消除隐患，天天施工结束后，必须督促施工班组对现场进行清理，认真做到工完场清。⑸项目组织的安全检查，对发现的事故隐患，由项目安所有门下发“安全隐患告知单”或“安全检查登记表”，由项目领导签字，发到被查各（区域工程工长）单位，限期贯彻整改，被查单位将整改情况以书面形式反馈到项目安所有门，安所有负责在限定的时间内进行复查。⑹安全检查发现的问题，由安所有负责登记入册，并发由工程部（工长）按照“三定”（定人、定期、定措施），及时清除安全隐患。⑺项目部对安全检查情况召开安全生产会议，总结和推广安全生产中的先进经验，奖优罚劣，保障安全生产，并进行月安全考评。（考评结果与经济挂钩）⑻安全检查以建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》中的检查表格为标准。⑼项目每月组织一次安全、文明施工、环境大检查。9、停工整改制度⑴在现场发生或发现重大危险，不允许继续作业时，安所有有权发出停工令，停工令一般情况下应通过项目经理签发，若情况紧急，安所有可直接发出停工令，后向项目经理报告。⑵安所有对各施工区（因安全设施不到位）下发的停工令。工程部收到停工令后必须无条件的立即停工。并对现场的危险源进行整改，整改完毕后报安所有验收，验收合格安所有开出复工令方可施工作业。⑶安所有发出的安全隐患整改单，工程部必须按照“三定”的原则，在规定的时间内进行整改完毕。安所有进行复查，合格后方可施工作业。对不符合整改规定的项目进行重新整改，并给予处罚。⑷安所有在巡视过程中发现的一般危险源，以口头和书面形式告知工程部，并立即进行整改。⑸任何单位、部门、个人在接到停工令、安全隐患整改单，必须无条件的严格执行。XXXXXXXXXX工程项目部停工令停工日期：年月日编号：安—停—001工程名称工程部位主管部门主管人员停工因素：请你部停工整改。签发人项目经理意见注：1、接到停工令请立即停工，违者加倍处罚500—5000元。2、停工整改后，部门主管报安所有验收，验收合格安所有开复工令。XXXXXXXXXXXX工程项目部复工令复工日期：年月日时分编号：安—复—001工程名称工程部位主管部门主管人员复工因素：准予施工。签发人项目经理意见注：1、接到复工令后,即可恢复施工。10、特种作业人员持证上岗制度⑴分包单位的特种作业人员（架子工、电工、焊工、大型机械司机、指挥、装拆人员等）在进场时必须将有效特种作业人员证件（原件）交项目安所有审查（复印件备案），未经审查备案严禁在施工现场从事特种作业；现场施工中，特种作业人员必须持有效证件上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的技术交底。⑵特种作业人员必须经有关部门进行培训，成绩合格者才干上岗操作。⑶从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫疯病以及其它不适应高空作业的人员，不得从事高处作业。⑷特种作业人员除遵守本工种操作规程外，还必须认真接受安全技术交底。⑸特种作业人员严禁违章操作、违返劳动纪律，违者加重处罚。11、登高作业“十不准”制度⑴患有心脏病、高血压、头晕、贫血病、癫疯病、高度近视等不适合高处作业的人员，不准登高作业。⑵登高架设工（含架子工、吊装起重工）等须经培训合格持证上岗，否则不准登高作业。⑶大雾、大雪、大雨、雷雨或六级以上大风等恶劣天气，不准登高作业。⑷从事悬空作业或高空危险地方操作，未配戴安全带和安全帽者不准登高作业。⑸夜间施工，现场没有足够的照明，不准登高作业。⑹上岗前饮酒、有病、精神不振、服了安眠药镇定剂等药物，不准登高作业。⑺脚手架、操作平台、梯步及斜道、跳板跑道等设施，未经安全检查验收或检查中发现不符合安全规定，未整改前不准在该处登高作业。⑻“四口”、“五临边”场合没有设立符合安全规定的防护栏杆或安全网盖等防护设施装置，不准登高作业。⑼陡坡屋面或高处容易滑倒导致坠落的场合，无可靠的安全防护设施，不准在该处登高作业。⑽2米以上高处运料、支模、扎筋、浇灌砼等作业处所，无架板或操作平台以及在石棉瓦（板）屋面、无踏脚架板者，不准在该高处作业。12、施工用电安全管理规范⑴认真执行建设部颁发的《JGJ46-2023施工现场临时用电安全技术规定》新标准，保障施工临时用电安全。⑵施工现场的临时用电，中性点直接接地的380/220V三相五线制的低压电力系统，必须按规定实行TN—S接零保护系统及按规定使用漏电保护器，严格执行“三级配电二级保护”。⑶按规定做好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱、开关箱等的配备工作。⑷严格执行施工安全用电“十不准”规定。⑸严格电源管理，严禁使用不合格的保险装置，电气设备和电线不准超过安全负荷，符合“一机一箱一漏一闸”的规定。⑹支线架设电箱引入引出线上进下出不混乱，支线绝缘好，无老化、破损和漏电。⑺现场照明的照明导线应用绝缘子固定，照明灯具的金属外壳必须接地或接零，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。⑻变配电间必须符合“四防一通”的规定，应配有安全防护用品和相应的消防器材，并有各类警告标牌，室内应保持清洁无杂物。(9)现场合有一级、二级电箱所有上锁，一级箱由项目电工控制，二级箱由分包单位电工控制（负责三级箱的接入、拆除），严禁非电工人员接线，除电工接线外，其他时间电箱门必须锁闭。13、安全用电“十不准”规定⑴不准无证安装、拆除、检修电气设备。⑵施工用的电气线路、电器装置、电气保护装置安装完毕后，不经验收合格不准投入使用。⑶电器设备与电线材质低劣及无产品检查合格证的不准购买、入库和发出使用。⑷发现使用中的电气线路、电气装置老化、破损、绝缘不良、型号、规格不符、防护设备不完善，不能保证安全时，不准继续使用。⑸机械设备及使用Ⅰ、Ⅱ类电动工具、照明线路，未安装符合规定漏电保护器，不准投入使用。⑹各种电气导线不准在地面拖拉及无保护设施或将导线拉接在脚手架上、树木上或金属物体上，不准将衣服、毛巾等搭挂在电线上。⑺不准将电线头直接插入插座眼内或搭挂在闸刀上部的铜片或铜排上。⑻不准在熔断器上使用其它金属丝（如铜丝、铝丝、铁丝）代替保险熔丝。（注：60安以上（含60安）的保险盒内可以使用铜熔丝；30安以下（含30安）的保险盒内严禁使用铜熔丝，可使用铅熔丝，熔丝必须与保险盒的容量同样，不得超过保险盒的容量）⑼在特殊情况下，未经技术负责人批准，未使用保证安全的绝缘防护用品（用品）和无监护人在场，不准带电作业。⑽配电箱、开关箱内不准放置杂物，亦不准在配电箱周边一米的范围内堆放工具及其它材料。14、脚手架安全管理规定⑴脚手架应能支撑所受载荷，并作为安全的工作平台。所有脚手架均应在暴露端与边沿处配备护栏，所有脚手架上均应架设挡脚板与安全网，挡脚板高度至少应为18公分，脚手架应一直保持沿直与水平状态。⑵在搭设脚手架时，必须考虑基地的宽度与高度之间的关系。⑶不得将脚手架作为起吊支架或用于支撑管道或设备。⑷脚手板规格不应小于5公分（厚）×20公分（宽）（名义脚手架等级）。平台宽度不小于60公分，所有平台板条应加固，以防移位。⑸脚手架加固点间最大距离为：垂直方向3.6米，水平方向5.4米，脚手架建造在填实或其它松软土质上时应使用足量的垫木或基石。⑹所有脚手架层面应装有1.2米高的护手栏，并在0.6米高处装护栏。⑺严禁向上、向下攀跨脚手架，脚手架每一层均应设有便于上下的通道。⑻脚手架平台上的松动工具或材料应用电线或纤维绳捆紧或放置于紧固容器中，应尽量减少脚手架层面上材料的存放量，并应定期清理脚手架层面。⑼严禁站在脚手架支撑条或栏杆上工作。⑽在悬挑脚手架上进行焊接或火焰切割的工作人员必须办理动火证，有防火措施，有监护人，以免发生火灾。在悬吊脚手架上的工作人员须穿戴经批准的安全带，并通过救生索固定在结构的永久固定部位。15、洞口临边安全防护⑴层面开口或孔洞应使用护栏或封盖加以保护，如使用封盖，其强度应可以支撑所承受的负载，且应予以加固，以防意外移动。⑵所有高出地面1米或1米以上的工作区域、人行通道、层面和平台等应搭设防护栏杆或路障予以保护（夜间设立警示灯），并对的加固，以防意外移动。⑶阶梯层面开口或平台应使用标准栏杆予以保护，并在所有外露侧配备挡脚板，除非在通往该开口处设立门或其它使人无法直接进入开口的装置。⑷当洞口为开放式时，升降口与层面出口应用栏杆予以保护，并在外露侧配备挡脚板，如洞口未使用，应按标准加以遮盖；如开口未使用，应用品有足够强度的材料加以覆盖。⑸施楼梯应配有扶手，且所有楼梯均应有良好的照明。⑹楼梯上应无危险凸出物，如突出的铁钉等；楼梯一旦出现打滑现象，应立即消除。16、大、中、小型设备进场验收检查制度⑴大中小型设备必须有机械名牌、型号、机械生产合格证、检查证、说明书等证明资料。⑵大中小型设备进场前必须有单位证明机械的状态，是否符合安全使用规定，保证正常运营，严禁带病、不符合安全规定的机械设备进入施工现场。⑶大中小型机械进场时必须经项目主管设备的管理员对设备进行检查验收，检查标准按不同设备的检查登记表进行检查。安所有监督验收。对符合安全规定的设备才允许进入施工现场。⑷大中小型设备操作人员必须经培训持证上岗。⑸大中小型设备必须有交接班记录、维修、保养记录。⑹大中型设备必须按“三定”的规定，定机、定人、定期维修保养。⑺大中小型设备的使用合格证书、说明书、维修保养记录、特种人员的操作证报安所有存档。⑻租用机械设备必须有租赁协议，安全协议。⑼在机械使用过程中，机械管理员、安所有天天对机械进行检查、监督，规定机械操作人员持证上岗，杜绝违章操作、违章指挥、非操作人员严禁操作。（见设备进场流程表）

分包单位设备进场流程表安-管-02总包单位工程名称分包单位施工项目分包负责人电话现场负责人电话专职安全员电话进场设备操作人员各单（有无操作证件）进场设备名称数量（台）进场电气设备数量（台）进场程序必须办理相关手续部门负责人签字1商务部协议、安全生产协议。2物资部进场设备检查状况3安所有进场安全教育、办理三级教育卡、进场总交底、班组安全协议、（上交身份证复印件、特种作业证）4工程部安全技术交底、工种安全交底、技术交底项目生产经理意见：签字：年月日项目经理签字：签字：年月日注：分包单位必须到各部门办理好相关手续后，方可在施工现场施工作业。XXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部大中型机械使用准用证编号：安—机—00单位名称进场时间机械名称机械型号操作人员操作证号操作人员操作证号机械状态检查验收人验收日期注：1.进场机械必须经物资机械部、安所有验收贴准用许可证后方可使用。2.机械人员必须持证上岗。并报安所有备案XXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部大中型机械使用准用证编号：安—机—00单位名称进场时间机械名称机械型号操作人员操作证号操作人员操作证号机械状态检查验收人验收日期注：1.进场机械必须经物资机械部、安所有验收贴准用许可证后方可使用。2.机械人员必须持证上岗。并报安所有备案17、起重吊装管理制度⑴起重吊装前必须制定吊装方案，并进行安全交底。⑵起重工和信号人员必须通过体验和专门培训、考核、发给合格证方可上岗操作。起重吊装中要坚决执行“十不吊”①吊物重量超过机械性能允许范围不准吊。②信号不清不准吊；③吊物下方有人不准吊；④吊物上站人不准吊；⑤埋在地下物不准吊；⑥斜拉斜牵不准吊；⑦散物捆扎不牢不准吊；⑧零杂物无容器不准吊；⑨吊物重量不明，吊索具不符合规定不准吊；⑩六级大风和大雪天等恶劣气候不准吊。⑶吊索具应配套检查，符合规定规定在吊装中应对的使用，经常检查，用毕妥善保管。⑷高塔顶升，或降塔，班前必须进行安全交底，指定专人指挥，并要有一名领导在现场值班。⑸塔吊等机械析运送、拆、装应用方案，有安全交度，有检查、有专人指挥。⑹吊装物件时，应按设计规定的吊点进行吊装，对无设计规定的，先要进行试吊，高度不得超过二十至三十公分，确无问题时，再行起吊。18、分包单位电气设备进场与使用制度⑴分包单位的电箱进场前必须经设备管理部门检查，符合规定（GJG46-2023规范规定）才允许进入施工现场。⑵电箱必须有生产厂家的生产合格证，检查证明，漏电开关的产品合格证。严禁不符合安全规定的电箱进入施工现场。⑶进场的电箱必须达成JGJ46—2023规范标准。⑷进现场合有的移动式开关箱必须按规定动力箱与照明箱分开设立，不得有动力照明箱合用。⑸分包单位用电必须经总包批准后方可接线使用。⑹分包单位的电箱必须保证安全使用，定期维护保修。⑺分包单位严禁使用破损、老化、接头过多（不得超过二个接头）的电缆线。现场严禁使用拖线板（家用拖线板）、护套线、单根铜芯线等。⑻分包单位的电焊机必须有二次保护装置，接地、进出线盒完好，必须使用电焊机专用把线，不得用钢筋、铝芯电缆、铜芯线代用。19、分包人员进场程序制度。⑴分包进场前必须签定施工协议、安全协议、进场程序表。⑵分包单位进场必须经项目进行进场前安全总交底。⑶总交底完毕后经安所有门进行入场教育，报交三级教育资料。⑷分包单位每位工人必须上交身份证复印件、工种操作证、特种作业证件报安所有备案。⑸入场人员身份确认后办理胸卡（出入证），领取床位卡。⑹到物资部领起劳保用品。⑺到工程部进行分部、工种安全技术交底。⑻以上程序完毕后方可进入现场施工作业。(见进场安全流程表)分包进场流程示意图：商务部：签定协议商务部：签定协议安全协议安所有：安全教育安所有：安全教育办理三级教育卡、安全考试、交身份证复印件、操作证、特种作业证安所有：办胸卡、发床位卡安所有：办胸卡、发床位卡物资部：领劳保用品物资部：领劳保用品工程部：分项、工种安全交底工程部：分项、工种安全交底安排施工任务分包单位进场安全流程表安-管-01总包单位工程名称分包单位施工项目分包负责人电话现场负责人电话专职安全负责人电话进场总人数实到人数进场程序必须办理相关手续意见部门负责人签字1商务部施工协议、安全协议2安全部进场总交底、进场安全教育、办理三级教育卡、班组安全协议、（上交身份证复印件、工种操作证、特种作业证）3办理胸卡、安排住宿、领床位卡4物资部领劳保用品5工程部安全技术交底、工种安全交底、技术交底。安排施工任务。生产经理意见：签字：年月日执行经理签字：签字：年月日注：分包单位必须到各部门办理好相关手续后，方可在施工现场施工作业。20、施工现场“十不准”⑴不戴安全帽不准进入施工现场；⑵不系安全带不得登高作业；⑶穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋或赤膊不准进入施工现场；⑷生产不准嬉笑打闹；⑸吊臂下不准站人；⑹高层平台接料口无安全防护措施不准接料；⑺井字架、吊篮不准载人；⑻酒后不准上班操作；⑼机械设备不通过检查不准启动；⑽施工现场不准吸烟。21、施工现场二十条规定⑴严禁上下交叉作业；⑵严禁乘吊篮和直接爬脚手架上下班；⑶电箱电源未切断上锁不得进行机械清理、保养、修理工作；⑷机械设备必须在有完好的传动防护装置后方可运营；⑸非相关工作人员严禁进入拆模、拆架和吊装区域，拆模、拆架必须有专人看护和围护；⑹对施工区域的安全围护、防护工作和照明工作未做好，或未进行班前安全技术交底的，职工有权拒绝施工；⑺主体工程施工的吊架、挂架、提高架上不得堆放任何材料、物件；⑻有支撑的物料平台，挑脚手架必须按规定设立钢丝绳保险，拉结上下两处钢丝绳线夹，每处不得少于3个且必须拧紧，严禁使用花篮螺丝和钢筋拉结；⑼吊运物体时，信号工必须在场指挥，捆绑必须牢固、合理，长短物料不得混吊，严禁超载；⑽起重臂下不得停留，塔吊顶升或拆除时，非相关工作人员不得在塔吊区域内停留或行走；⑾易燃易爆物品不得与普通物品混放，必须设专库存放；⑿气焊操作时，气瓶与明火必须相距10米以上，氧气瓶与乙炔瓶必须相距10米以上；⒀气割或电焊操作时，必须将割除物及时冷却回收，以免发生火灾；⒁六级以上大风严禁吊运任何物体；⒂大模板吊装就位后，上部必须用10#以上铁丝固定后方可卸钢丝绳；⒃大模拆除时，必须确认伤口有铁丝连接时，方可松动对拉螺杆，钢丝绳挂好后方可松开连结铁丝。任何情况下不得从大模上上下；⒄基坑施工时，边坡上方必须有专人巡视；⒅吊运铁件、埋件、扣件、卡子、顶托、底座时必须采用笼装；⒆必须对周边环境、安全防护设施熟悉后方可作业，严禁独跳和空头跳施工；⒇各种机械设备必须达成三级保护。22、安全事故解决制度1）事故报告1.1发生轻伤事故后，应由负伤者或者事故现场有关人员联系分包单位负责人将事故发生的时间、地点、通过、因素等立即报告工长，由工长报告项目负责人和安所有门。1.2发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告项目负责人。项目负责人接到事故报告后，立即起动应急预案并组织抢救。在抢救的同时并报告项目主管领导及部门。1.3发生死亡事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告公司负责人，并保护好现场。公司负责人接到报告后，应当立即报告公司主管部门和地方劳动部门、公安部门、安监部门。最迟不超过24小时内写出事故报告。1.4事故报告应当涉及以下内容：①事故发生的时间、地点、单位；②事故的简要通过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；③事故发生因素的初步判断；④事故发生后采用的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位；2）事故调查2.1轻伤、重伤事故，由项目负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参与的事故调查组，进行调查。2.2伤亡事故，由公司主管部门会同公司所在地的劳动部门、公安部门、安监部门、工会组织事故调查组，进行调查。2.3调查组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参与。2.4事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。3）事故调查解决3.1按“事故因素分析不清不放过，事故责任者和职工群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，责任者没受到解决不放过”，即“四不放过”的原则进行事故调查解决。3.2事故的情况查清以后，假如各方面对于事故的分析和事故负责人的解决不能取得一致的意见的时候，劳动部门有权提出结论性意见；假如仍有不批准见，应报上级劳动部门解决。但不能超过事故解决工作的时限。3.3事故调查组提出的事故解决意见和防范措施建议，由发生事故的单位及主管部门负责解决。3.4伤亡事故解决工作应当在九十天内结案，特殊情况不得超过一百八十天。23、安全奖罚制度为进一步加强安全生产管理，改善施工作业环境，最大限度地减少工伤事故的发生，真正做到安全工作与经济利益挂钩，根据局对《施工现场安全生产奖惩办法》结合项目的实际情况，制定并修正本规定。一、奖励1、对于达成局有关安全生产奖励条件的单位或个人，按文献规定给予奖励和表彰。2、达成下列条件之一的个人，报请局批准给予奖励和表彰。①贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，有显著成绩的；②在改善劳动条件,防止安全事故发生有显著成绩的；③在排除事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财产免受或少受损失的；④在安全生产中，坚持原则，敢说敢管，敢于抵制违章指挥，敢于制止违章作业的人员；⑤为保证安全生产，积极进行技术改革，发明发明，提合理化建议等，做出突出奉献的人员；⑥努力钻研业务，积极推广先进经验和应用先进科学技术进行安全生产有突出成绩的；⑦坚持安全生产，并带动大家遵守安全技术操作规程成绩显著的；⑧对于在安全生产竞赛活动中，开展“安全月和安全生产周”活动中的优胜部门或个人，给予表彰和奖励；3、对于符合下列条件的施工队、专业队、可由项目经理部给予表彰和奖励。①贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，有显著成绩的；②完毕或超额完毕年计划的各项经济技术指标的；③全年无死亡，无重伤事故的；④全年无机械事故的；⑤全年负伤频率低于项目下达的指标的；⑥安全管理、安全规定、安全技术贯彻得好的专业队，安全生产与文明施工取得显著成绩的；二、处罚1、在施工生产中,要遵守安全规章制度和安全技术操作规程，严禁违章指挥、对违章作业，违反劳动纪律，经教育不改者，给予50－100元的罚款，项目及分包管理人员加倍处罚，对已导致事故的要从严处罚，并补偿经济损失。2、特殊作业人员，必须持证上岗操作，凡未持证上岗者一律按违章作业罚款50元/人。无证人员擅自从事特种作业，每发现一次处罚100元/人，若因此导致事故的，予以开除出场并承担事故的所有损失。4、井架和脚手架及其它设备、设施的各种安全装置，要齐全、可靠，定期检查维修，经验收合格后方可使用，无验收而使用者，每件次罚负责人（施工队、班组或其它人）300元。不得擅自拆除、挪动外架、支撑及安全防护设施上的任何配件，违章罚款200元/人·次以上。5、凡进入施工现场必须戴好安全帽，不戴安全帽每人每次罚款50元，戴有安全帽未扣安全帽带者每人每次罚款30元。6、进入施工现场和仓库严禁吸烟，工人在施工现场和仓库吸烟，每人每次罚款50元。在易燃易爆处电、气焊，必须严格按章操作，氧气、乙炔距离必须大于10米，并且要有可靠的隔离措施，违章施工的每次罚款100元，导致后果的予以开除出场，并补偿事故的所有损失。7、在施工作业区内随地大、小便，乱涂乱画者每发现一次罚款50元。8、严禁酒后上班，如发现后立即责令停止作业，并罚100元。9、施工现场内严禁家属、小孩居住，一经发现，须立即离开工地，如坚决不走或无理取闹者，对所在分包单位处以罚款天天200元。生活区入住家属、小孩必须向项目部申请，如未经申请擅自带家属、小孩入住的，对所在分包单位处以罚款每人天天200元。10、高空作业和规定工种作业，不系安全带罚款100元/人·次，系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则处罚100元，导致事故予以开除出场并承担事故的所有损失；在高空作业中，严禁嬉戏、吵闹，发现在高空作业中嬉戏吵闹的处罚100元，吵架的罚200元以上，严重者开除出场，导致后果的，追究法律责任并补偿事故的所有损失。施工现场严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头、背心、赤膊赤脚，发现一次罚100元。11、在高空场合施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物体掉落在下层，违者罚款200元，若由此导致事故的，负责人补偿所有经济损失，或直接交公安部门解决。12、动火作业时不办动火证，防火措施未贯彻，罚动火人员100元/次；随意挪动、喷放、损坏消防器材（灭火器）者罚款100元/次，严重者移交公安部门解决。如发生一次火灾罚款1000元。在进行电气焊切割时，作业人员必须及时将切割物清除，以防切割物引燃周边其他物品。发现对切割物不随时清除的，每次罚作业人员100元，若引发火灾事故的，由作业人员补偿事故的所有损失并处罚1000元。13、要严格使用“安全四宝”（安全帽、安全带、安全网、触电保护器），按规定做好“四口五临边”（四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，五临边：基坑周边、建筑物楼层外侧边、屋面外侧边、阳台外侧边、外挑接料平台外侧边）的防护措施，发现隐患立即整改，有一个部位不符合规定的，罚操作者50元。14、塔吊、施工电梯、井架等未按规范安装安全装置或装置已失灵，每项罚款500元。严格按操作规程使用塔吊，不允许超载，假如超负荷或拆除安全限位使用，罚款1000元以上，若由此引起安全事故，操作者与指挥者均要负重要责任。起吊物料时，所吊物品必须分类、分规格、分型号放置整齐吊装，严禁混吊物料，违者罚信号工200元，物料起吊时信号工必须进行现场指挥，如人不在现场，遥控指挥，给予100元罚款；信号工指挥失误或违章指挥撞坏物品或导致人员受伤由信号工全额陪补偿，由别人代替指挥或超重吊装的该信号工开除出场。15、如有人乘吊篮、井架上下，给予罚款100元/人·次，吊篮、井架操作人员处罚200元/次。屡犯者开除出场。16、所有机械必须定机定人，持证上岗，非定机人员不许操作，发现一次罚款100元。定机人员假如随便交别人操作，属不负责任，重罚300元，导致事故予以开除出场并承担事故的所有损失。机械设备停滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，假如操作人员违章作业，每次罚款100元，假如因此发生事故，操作人员负所有责任。17、在施工现场的架空线路和电器照明设施要按临电规范或临电方案设立，对不按规定架设和使用电气设备，罚款200元以上。电器设备未保护接零，每发现一处罚款50元。电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100元，所拉电线中发现裸漏线时，罚款200元，由此引起事故的，拉线电工负重要责任，罚款500元以上。18、安全生产检查中，对发现的不安全隐患，要及时下发整改告知书；限期整改，整改中要定人、定期、定措施，对分包单位(施工队)或承包队未按期进行安全隐患整改的，给予罚款300－5000元。19、严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管、扣件、红砖等材料，违者每次罚款100元，导致物体坠落者除罚款500元以外，还要负责补偿所有经济损失。20、不按操作规程、不听领导指挥者、严重违章引起安全事故的，对负责人罚款1000元以上，负责人自身受伤害的，自行承担所有责任与损失。违章指挥、违章作业的，每次处罚负责人100元。21、脚手架、接料平台等以及其他安全防护设施不按规定搭设或偷工减料，罚款500元以上，并责令返工。22、宿舍内乱拉乱接电器的，每次给予罚款100元，并没收相关违禁电器，由此导致事故均由其个人负责。23、在施工现场无理取闹，打架斗殴,将给予1000－50000元/次罚款，管理人员（队长、班长）带头打架者项目将给予加倍重罚5000元/次，并补偿打架导致的经济损失。24、凡规定分包单位、施工队（班组）上报的安全资料，未按期上报者，每超期一天罚款100元。25、新工人未经入场教育、三级教育或考核不合格就安排上班的处以每人每次100元罚款。26、在安全例会、安全检查中，各施工队应到人员未到者，每次罚款300元。27、在施工现场不走安全通道，随意翻越栏杆者，每次罚款100元。28、在施工现场、生活区、办公区损坏公共设施、设备等，除照价补偿外，每次罚款100—500元。29、塔吊作业不遵守“十不吊”原则者，每次每项罚款100—500元。30、电焊作业不遵守“十不烧”原则者，每次每项罚款100—200元。31、材料堆放不符合标准规定的每次罚款100—500元。32、不得私自攀爬或翻越围墙，违反者每人每次罚款200元。33、所有分包单位（涉及专业分包、指定分包）必须服从总包安全员的安全管理工作，安全员有权对安装等其他专业队伍人员依照公司制度进行处罚。34、凡发生轻伤，重伤（死亡）事故，都要按“四不放过”的原则进行处罚，对事故责任者除给予行政处分，追究法律责任外，在经济上给予罚款：工地上出现10000—30000元的责任工伤事故，根据所负事故责任大小，分别给予重要负责人、肇事