GB/T 42068-2022 农村产权流转交易 市场建设和管理规范（正式版）

ICS03.080.01农村产权流转交易市场建设和管理规范国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会GB/T42068—2022 I 4基本原则 25.1规划设计 25.2功能布局 25.3人员配置 25.4设施设备 25.5信息平台 3 36.1管理制度 36.2人员管理 36.3交易方式管理 46.4交易平台管理 46.5安全管理 46.6风险管理 57.1建设要求 57.2管理要求 5参考文献 7IGB/T42068—2022本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国农业社会化服务标准化工作组(SAC/SWG23)提出并归口。质量和标准化研究院、邹城市人民政府。1GB/T42068—2022农村产权流转交易市场建设和管理规范2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文本文件。GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T38746—2020农村产权流转交易土地经营权流转交易服务规范GB/T38747—2020农村产权流转交易信息平台建设与维护3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1由县级以上政府审批，为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台。3.2农村产权流转交易信息平台informationplatformfortransfertransactionofruralpropertyrights档案管理等功能的一种综合集成化的信息系统。4基本原则2GB/T42068—20225建设要求5.1规划设计5.1.1交易市场选址应符合城乡规划要求，充分利用好现有的各类农村产权流转服务平台。5.1.2宜依托现有政务服务大厅、公共资源交易中心等场所设立。可在交通便利、公共设施较完善的地点单独选址独立设置。5.1.3交易市场可在其所在行政区域范围内规划设置下级分支机构。5.2功能布局5.2.1交易市场应建立满足产权流转交易服务对象需求的场所，提供集中式、开放式的工作环境。5.2.2交易市场按照交易服务流程需要，结合当地交易业务受理数量、业务关联性、交易品种和配套服务功能需求，合理设置功能区面积。5.3人员配置核人员等。组成。5.3.3交易活动全流程中的每个环节，宜配置专人提供服务。5.3.4工作人员应了解农村产权流转交易相关的国家和地方政策法规，熟悉农村产权流转交易的程序和规范要求，并符合GB/T38746—2020中4.2的要求。5.3.5特殊岗位工作人员应定期接受业务培训，并获取相应的资格证书。5.4设施设备5.4.1交易市场应配备满足日常办公及服务要求的设施设备，包括但不限于以下方面。c)图形标志：3)告知性标志，包括无障碍设施、公共设施类等标志；4)其他标志。应按照GB/T2893.1、GB2894、GB/T10001.1进行设置。5.4.2服务大厅宜配置多种形式的信息查询服务终端。5.4.3交易市场应配置计算机及网络设施设备，有条件的交易市场宜配备专业的信息化设施设备。5.4.4交易市场分支机构应有固定办公场所，至少具备计算机和网络，配置相关设施设备。3GB/T42068—20225.5.2交易信息平台功能要求应按照GB/T38747—2020中第6章执行。 -—信息发布规则；-—交易中(终)止规则；4GB/T42068—20226.2.4业绩考核制度包括但不限于：——建立适宜区域特点的评价方法。农村产权流转交易信息平台的运行管理应按照GB/T38747—2020中第7章执行。6.5安全管理6.6.1.2风险管理组织应定期对交易的关键环节进行系统全面的风险分析和识别，制定风险识别工作农村产权流转交易主要风险因素包括但不限于：6.6.3.1应由法务专业人员开展法律法规风险控制，全程跟踪市场交易活动。必要时可引入第三方法6.6.3.2应由财务专业人员开展金融风险控制。针对产权流转面积较大，涉及出让方较多等交易风险5现交易过程存在风险隐患时应记录并及时处理。6.6.4.2交易市场应畅通工作人员信息反馈渠道，定期听取工作人员对交易过程中潜在风险的反馈，及时整理分析并采取有效措施消除隐患。渠道。7证实方法7.1建设要求查验规划设计相关文档，考察周边设施及交通便利性。7.1.2功能布局现场查看交易市场工作环境及各功能区设置情况。7.1.3人员配置查阅人员档案及岗位职责相关材料。7.1.4设施设备现场查看相应设施设备的配置情况。现场登陆信息平台，查验平台各项功能模块。7.2管理要求——制度的全面性；——制度的符合性。7.2.2人员管理7.2.3交易方式管理查验已完成交易的统计数据情况。现场查看基础设施配置与交易信息平台运行情况。查验安全管理相关制度文件；现场查看安全设施设备配置情况。6GB/T42068—2022查阅风险分析报告等工作材料。7.2.7.2查验针对意见反馈的整改措施方案及记录情况。[1]GB/T32169.1—2015政务服务中心运行规范第1部分：基本要求[4]关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见(国务院办公厅国办发〔2014〕71号)[5]关于农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)的通