巢湖市道路工程监理招标文件模板

巢湖市政务新区道路工程监理招标文件CZ-063-G项目编号：CZ-063-G工程名称：巢湖市政务新区道路工程监理招标人：巢湖城市建设投资招标代理机构：(盖章)巢湖市政府采购中心二〇〇七年四月十六日目录第一章投标须知第二章协议通用条款第三章协议专用条款关键部分第四章监理招标评标措施第五章图纸、投标资料及附件第六章投标文件格式第七章附件第八章资格后审第一章投标须知第一条工程概况1.1工程项目说明1.1.1工程名称:1.1.2建设地点：政务新区；1.1.3工程建设规模：支路①、长约481米，路面宽21米；支路②、长约620米，路面宽1.1.4工程开完工日期：总工期360日历天；1.1.5工程概算：总投资约600万元；1.1.6资金起源：政府投资；1.1.7投资同意单位：巢湖市投资建设管理委员会；1.1.8工程性质：工程建设监理；第二条招标人(建设单位)2.1法定名称：巢湖市投资建设管理委员会邮政编码：238000住所或地址：巢湖市巢湖路联络电话：联系人：刘工第三条招标代理人3.1代理人名称：巢湖市政府采购中心（巢湖中路108号）3.2联系人：张先生邮政编码：238000联络电话：传真：第四条投标人条件4.1投标人必需含有国家同意市政公用工程监理丙级及以上资质，项目总监理工程师应为国家级注册专业资格监理工程师。外省监理单位中标后还应到安徽省建设厅办理注册登记或立案手续。4.2作为其投标文件一部分，投标人代表应该递交一份投标人签署授权委托书。为确保招标公正性，和参与本项目标施工、采购供给等单位合营、联营或有利益关系投标人不得参与此次投标。第五条投标费用5.1招标文件工本费300元（售后不退）。5.2投标人应负担其投标书准备和递交所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。第六条招标文件澄清6.1招标文件澄清投标人如要求招标人对招标文件内容进行澄清，应按招标文件中要求地址以书面（传真）方法通知招标人。凡在年4月25日11时前澄清问题，招标人均将给予回复。招标人回复副本将交给全部已购置招标文件投标人，该部分回复内容作为招标文件组成部分。和招标文件含有相同效力。6.2场地勘察和投标预备会6.2.1投标人应自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些自己负责相关投标准备和签署本监理协议所需全部资料。考察现场费用由投标人自己负担。6.2.2招标人准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和相关场地。但投标人及其代表应对因为现场考察而引发人身伤亡、财产损失或损坏，和任何其它损失、损坏费用负责、招标人不负任何责任。6.2.3招标人定于年4月25日15时前书面（或传真）回复全部已购置招标文件投标人。6.3招标文件修改6.3.1招标人如需对招标文件进行修改，将在投标截止日期前15天以书面形式通知全部投标人。6.3.2该修改文件将组成招标文件组成部分，投标人应以书面方法立即确定收到修改文件。第七条投标文件编制7.1投标文件语言7.1.1投标文件及投标人和招标人之间来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。7.2投标文件应包含下列内容：7.2.1技术标内容7.2.1.1技术标部分（一）技术标部分内容:监理纲领。7.2.1.2技术标部分（一）编制要求：(1)使用统一提供封面、封底和装订夹（投标人凭招标文件在巢湖市建设工程交易中心自行领取），并在指定范围内加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章后密封；(2)封面后第一页为正文，不设置目录，不设内封面和空白页；(3)正文一律使用白色70克A4纸单面黑色打印，页边距上下左右均为3cm，不编页码，不设置任何页眉、页脚；(4)正文采取单倍行距，无网格标题及文字一律两端对齐、首行缩进2字符，不得有空格，段落前后不设置空行；(5)正文文字采取仿宋_GB2312四号常规字，标题采取仿宋_GB2312三号加粗字，图表字号采取仿宋_GB2312四号至八号常规字；(6)正文标题序号以阿拉伯数字编排，一级为1、2、3……；二级为1.1、1.2、……2.1、2.2……；三级为1.1.1、1.1.2……1.2.1、1.2.2……，以这类推；(7)正文中每一章（即以一级序号编排内容）结束时，下一章应另起一页。一级序号以下内容必需连续编排。图表前页文字不满一页时，图表可另起一页；(8)版面整齐、字迹清楚，不得涂改，不得出现手写，不得有其它颜色文字和图表，不许可出现其它符号和标志，不得出现投标人名称、人员姓名等能表现单位名称内容和其它提醒性内容，不得采取任何不符合常规或有别于其它投标人特殊做法。技术标部分（一）制作不符合上述要求(1)或(8)中任一条，技术标初步评审不合格，作废标处理。其它条款不符合上述要求，每一条扣0.5分。7.2.1.2技术标部分（二）(1)监理企业证实资料包含投标人企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）、监理单位五年内所获国家及地方政府荣誉证书（复印件）、企业介绍、监理单位综合情况一览表（见附件三）；(2)近三年监理关键工程业绩表（见附件四）；(3)监理机构人员资料：包含拟派项目总监理工程师资格审查表（见附件五）、拟派项目监理工程师资格审查表（见附件六）、项目监理班子其它人员相关必需要提供证件；(4)反应监理单位本身信誉和能力资料，和本工程相同工程监理手册、工程获奖证书（复印件）及反应监理单位本身信誉和能力资料；(5)拟在本项目使用关键仪器、设备一览表(见附件七)；(6)如委托相关单位对本工程进行试验检测，须明示其单位名称和资质等级；(7)其它需要说明内容。7.2.2商务标部分内容(1)投标文件（格式见附件一）(2)授权委托书（见附件二）(3)监理费用报价及其依据(4)投标承诺及优惠条件。第八条投标价格8.1投标人投标价应是监理服务期内，监理单位按协议要求范围所提供全部服务所需费用。8.2监理费按安徽省物价局、安徽省建设厅皖价房［］389号《相关工程建设监理收费相关问题通知》实施。8.3投标价格不包含监理额外工作酬劳、附加工作酬劳、其它技术咨询服务酬劳和业主给付奖金。8.4在本协议实施完成时，按工程实际总造价进行调整，但原中标费率不变。第九条投标文件使用期9.1投标文件使用期为投标截止以后30天，在此期限内，全部投标文件均保持有效。第十条投标文件签署及编制10.1投标人应按要求向招标人供一式伍份投标文件，其中一份正本，其它为副本，当正本和副本有不一致时，以正本为准。10.2投标文件分“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”三部分，三部分应分开密封。10.3投标文件应打印，由投标人法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章，并将授权委托书附在其内。第十一条投标确保金11.1投标人在递交投标文件同时，应提交人民币伍仟元投标确保金，确保金必需以银行汇票形式交纳。投标确保金应由投标单位帐户汇出，以到账为准，不然无效。未中标人投标确保金在定标之日起五天内由招标人退还（无息）。中标人投标确保金在协议签署后五天内由招标人退还（无息）。(1)户名：巢湖市会计核实中心（A户）(2)开户银行：巢湖市工行卧牛分理处(3)帐号：0000324311.2发生以下情况之一者投标确保金不予退还：11.2.1投标人在开标后至发出中标通知书前撤回其投标；11.2.2中标人推翻原有承诺以致未能准期签定监理协议；11.2.3中标人不按招标文件要求时间和要求和建设单位签署监理协议；11.2.4投标人在招标过程中有对招标人或评标委员会组员施加影响任何行为及试图影响评标工作任何尝试。第十二条投标文件装订、密封、标识12.1.1投标文件装订:一律采取A4纸沿线左装订成册。12.1.2投标人应将投标文件技术部分和商务部分分别密封，并在密封袋上清楚地标明“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”。12.1.3投标文件密封袋上均应写明招标人名称和招标工程项目名称，并注明“4月25日9时整开标，此时间以前不得启封”字样。12.1.1投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便招标人可按密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。12.1.2投标文件密封袋后面上方开口处用封条密封，并填写密封日期，封条上加盖投标人公章和法定代表人印鉴，投标文件袋正面根据要求加盖投标人公章和法定代表人印鉴。12.1提交投标文件截止期12.2.1投标人于年5月9日8时30分至9时将投标文件送到巢湖市政府采购中心开标三室（六楼）。12.2.2招标人到时派专员接收投标文件接收人张先生联络电话12.3迟到投标文件。12.2.1款要求提交投标文件截止日期以后送达投标文件，将原封退给投标人。12.4投标文件更改和撤回12.4.1在投标文件递交截止日期以前，许可投标人更改或撤回投标文件，此种要求必需书面提出，并经投标收签字人签署。12.4.2在投标文件递交截止日期后使用期内，投标文件不得更改或撤回。第十三条开标和评标13.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由5人组成，评标采取保密方法进行。13.2开标日间：年5月9日9时整开标地点：巢湖市政府采购中心开标三室（六楼）。13.3投标人法定代表人或委托代理人参与开标会，须出具监理资质证书副本原件、企业营业执照副本原件、投标文件中所报国家级总监理工程师岗位证书，为法定代表人参与标会须出具法定代表人资格证书原件,为授权代理人参与标会须出具法定代表人委托书和本人身份证原件。证件交评审组资格后审查验。13.4开标时由公证机关当场对投标文件密封、签署等情况进行核查，以确定符合性。招标人委托招标代理人主持、邀请相关部门参与。技术标第一部分启封后，由工作人员现场随机编号。评标结束后方可拆开封面密封盖章处，以确定每个投标人得分或是否满足招标文件要求。13.5只对符合要求投标文件开标，开标时，凡出现下列情况之一者其投标将被拒绝，视为无效投标，不得进入评标：①投标人法定代表人或其委托代理人未按时参与开标会议。②投标人未按本须知第13.3款要求提供相关证件或所提供证件不符合相关管理要求。③投标人未根据招标文件要求提供投标确保金。④投标文件未根据未按本须知第12条密封和标识。⑤投标人递交两份以上内容不一样投标书，未申明哪一份有效。⑥投标文件关键内容字迹模糊、无法识别。⑦投标人扰乱会场秩序经劝阻无效。⑧法律、法规和招标文件要求其它情形。13.6评标措施按招标文件第四章相关要求，进行综合评定。13.7评标过程中评标委员会有权要求投标人澄清或说明其投标文件中含义不明内容，但相关澄清或说明，不许可对报价或其它实质性内容进行更改。13.8中标通知书13.8.1中标人确定后三日内,建设行政主管部门将在巢湖建设网上面向社会公告,在公告期内,没有举报,期满后将通知招标人向中标人发出中标通知书。13.9协议签订13.9.1在收到中标通知书30日内，中标人应和招标人签订委托监理协议。13.10第一中标候选人应该场将项目总监理工程师岗位证书及主导专业监理工程师岗位资格证书交招投标管理部门留存。第二章协议通用条款第十四条协议通用条款详见《建设工程委托监理协议》（示范文本）GF——0202第二部分标准条件。第三章协议专用条款关键部分第十五条本协议适用法规及监理依据：1.中国《建筑法》、建设部颁发《建设工程监理规范》及相关法律法规；2.安徽省、巢湖市相关建筑工程监理法规；3.国家行业和地方现行工程建设技术标准；4.委托人和监理人签署工程建设监理协议；5.委托人和承建商签署工程建设施工协议；6.本工程地质勘察汇报、施工图、设计文件等；第十六条监理范围和监理工作内容：1.监理范围：施工图纸全部内容2.监理工作内容：对工程建设进度、质量、投资实施控制和监督、管理并协调工程建设活动第十七条外部条件包含：实施协议标准条款第九条第十八条双方约定招标人应提供工程资料及提供时间：本协议签署后七日内，委托人提供设计文件资料及相关该项目标文件、施工许可等第十九条建设单位应在3天内就监理单位书面提交并要求作出决定事宜作出书面回复。第二十条建设单位无偿向监理机构提供以下设施：（一）办公用房及设施监理人自理，委托人不给赔偿（二）生活用房监理人自理，委托人不给赔偿（三）通信及交通工具监理人自备，委托人不给赔偿监理单位自备，建设单位给经济赔偿设施以下：经济赔偿=无第二十一条在监理期间，建设单位无偿向监理机构提供/名职员，由总监理工程师安排其工作，并无偿提供/名服务人员。第二十二条监理单位在责任期内假如渎职，同意按以下措施负担责任，赔偿损失：赔偿金＝直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。第二十三条建设单位同意按以下计算方法、支付时间和金额支付监理单位酬金：1.监理费金额:监理费为工程审计后造价×中标费率2.支付时间:签署协议开工后按月进度支付至监理费80%,工程完工验收合格并审计后支付至监理费90%,保修期满（十二个月）后无争议30天内付清余款（无息）。委托人同意按以下计算方法、支付时间和金额支付附加工作酬金（酬金=附加工作日数×协议酬劳/监理服务日）：不计。建设单位同意以下计算方法、支付时间和金额支付额外工作酬金：不计。第二十四条双方同意用人民币（转帐）支付酬金，按汇率计付。第二十五条合理化提议奖励措施：经委托人确定后按以下方法计算一、经济效益计算方法：不采取。二、奖励金额计算方法：不采取。三、奖励支付方法：不采取。第二十六条工程建设监理协议在推行过程中发生争议时，建设单位和监理单位应立即协商处理。协商不成时，双方可向工程所在地人民法院起诉第二十七条其它专用条款：一、施工工期未超出原工期三个月，监理费为工程审计后造价×中标费率；施工工期超出原工期三个月后部分酬金双方协商。二、总监理工程师或主导专业监理工程师必需常驻施工现场，未经建设单位同意，不得私自变更。总监理工程师或主导专业监理工程师在施工现场工作日不少于22天/每个月，每缺勤一天扣除监理费人民币1000元，30天内缺勤5天或连续二个月缺勤累计8天，建设单位有权终止协议。第四章监理招标评标措施第二十八条监理招标评标说明28.1此次监理招标评标依据为《巢湖市东塘路南段延伸等八条路维修改造工程监理招标文件》和投标人投标文件。28.2评标委员会遵照公开、公平、公正和老实信用标准，对全部投标人均采取相同程序和标准，采取综合评定法，考察和评议各投标人投标文件各项内容，以累计得分评价其综合能力。28.3全部加分项目必需携带证件原件方可评审计分（总监业绩以监理业务手册和监理委托协议原件为准；企业业绩以监理委托协议原件为准；人员配置中应提供职称、执业资格证书原件，且为本投标单位人员，不然无效。）28.4评标时，按“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”次序依次开启。28.5评标措施一经确定公布，开标后不得更改，不然定标结果无效。第二十九条评分内容和分值分配见附表。评分细则详见附件。各项满分为该项分值，最低分为0分。同一加分项目以最高级计分，不得反复计分。第三十条评标委员会组员分别对每个投标人投标文件进行评审和比较，技术标得分以去掉一个最高分和一个最低分后平均值（保留二位小数，小数四舍五入）为投标人技术标得分，加上商务标得分后为最终累计得分。第三十一条评标委员会依据上述评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，以综合得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，并依此方法排序，推荐前三名合格中标候选人。如出现并列排序时，由评标委无记名投票表决排序。招标人应按排序确定中标人，当确定中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议时，招标人可依次确定其它中标候选人为中标人。第三十二条以中标人投标报价费率为中标价，亦为协议计价费率。第三十三条评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应该依法重新招标。第三十四条招标文件、补充招标说明、招标资料及附件共同组成招标文件全部。第五章图纸、招标资料及附件序号评议内容评分办法分值分配得分备注一、技术部分（满分70分）技术标(一)监理大纲34分工期控制评议工期控制方法6质量控制评议质量控制方法6投资控制评议投资控制方法6关键工序控制评议关键工序控制方法10检测手段评议检测手段和检测设备3技术标一编制见7.2.1.2条要求3技术标(二)人员素质企业业绩36分总监人员总监专业3企业及总监业绩使用期为五年,指开标之日至协议签署之日。总监业绩15专业配套及机构设置所需专业是否配套齐全及6企业业绩评议相同工程业绩15小计二、商务部分（满分30分）商务标部分监理取费依据安徽省物价局、安徽省建设厅皖价房[]389号《相关工程建设监理收费相关问题通知》实施。30投标费率上限为1.6%小计合计100附件：评分细则评分细则技术标部分（一）一、监理纲领（34分）1、工期控制方法(5分)（1）编制施工阶段进度控制工作细则（3分）；（2）编制进度计划且合理（3分）。2、质量控制方法（6分）（1）施工前准备阶段质量控制方法且合理（2分）；（2）关键施工部位质量控制方法（2分）；（3）施工阶段质量控制方法、标准、步骤（2分）。3、投资控制方法（6分）（1）组织方法方案（1.5分）；（2）经济方法方案（1.5分）；（3）技术方法方案（1.5分）；（4）协议方法方案（1.5分）。4、关键工序控制（10分）（优10-8分、良5-7分、中2-4分、差0-1分）优：对项目关键工序有深入表述和合理提议，控制方法得力；良：对项目关键工序有深入表述和有合理提议，控制方法可行；中：对项目关键工序有一定了解和提议，控制方法基础可行；差：对项目关键工序有表述和提议，控制方法不可行。5、检测手段（3分）（优3分、良2分、中1分、差0分）优：检测手段和控制方法对应，设备优异，满足需要；良：检测手段和控制方法对应，有检测设备，满足需要；中：检测手段和控制方法对应，有检测设备，基础满足需要；差：检测手段和控制方法不对应，不能满足需要。6、投标文件编制：内容完全符合要求得3分，不然每一条扣0.5分。技术标部分（二）（满分36分）1、总监专业及业绩（15分）总监必需为国家级注册监理工程师,不然视为废标。(1)总监专业：总监理工程师岗位证书专业为市政或相近专业得3分；(2)总监业绩总监每过负担过一项类似施工工程协议价在100万元至500万元得1分；总监每过负担过一项类似施工工程协议价在500万元至1000万元得2分；；总监每过负担过一项类似施工工程协议价在1000万元至万元得3分；；总监每过负担过一项类似施工工程协议价在万元以上得4分。得满分12分为止。2、其它专业人员配套及监理机构设置（6分）：(1)项目监理班子内含有二名市政或相近专业者得2分；(2)所配置人员全部含有市政或相近专业中级职称、执业资格得2分；(3)机构设置（2分）（A）：机构设置完整、高效，满足需要得2分；（B）：机构设置较完整，基础满足需要得1分；3、企业监理业绩（15分）企业近三年每负担过一项类似监理工程协议价在100万元至500万元得1分；企业近三年每负担过一项类似监理工程协议价在500万元至1000万元得2分；企业近三年每负担过一项类似监理工程协议价在1000万元至万元得3分；企业近三年每负担过一项类似监理工程协议价在万元以上得4分。得满分15分为止。企业及总监业绩使用期为三年,指开标之日至协议签署之日。企业及总监业绩分别以监理协议和施工协议为准，不然无效。商务标（满分30分，最低得0分）一、投标费率上限为1.6%。二、按全部有效投价费率从低到高排序标准，取三家平均数（不足三家时直接取平均值），乘以现场抽取系数（1.0、0.98、0.96、0.94、0.92）后数值作为评标标底。当投标费率和评标标底相等时得满分；当投标费率和评标标底相比，每上升1‰扣2分，每下降1‰扣1分。（小数点后保留二位数，四舍五入）第六章投标文件格式第三十五条投标文件应包含下列内容：投标文件分“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”三部分。（1）投标书（格式见附件一）（2）授权委托书（见附件二）（3）监理纲领（4）监理企业证实资料包含投标人企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）、监理单位五年内所获国家及地方政府荣誉证书（复印件）、监理业务手册、企业介绍、监理单位综合情况一览表（见附件三）。（5）近五年监理关键工程业绩表（见附件四）（6）监理机构人员资料包含拟派项目总监理工程师资格审查表（见附件六）、拟派项目监理工程师资格审查表（见附件七）。（7）反应监理单位本身信誉和能力资料和本工程相同工程监理手册、工程获奖证书（复印件）及反应监理单位本身信誉和能力资料。(8)监理费用报价及其依据(9)拟在本项目使用关键仪器、设备一览表(见附件五)第七章附件附件一投标书致（招标人）：1、根据招标文件、技术规范和政府相关要求，我方愿以（大写）监理费率报价，遵照招标文件（含补充文件）要求负担本协议工程施工监理工作。2、假如贵方接收我方投标，我方确保依据协议要求安排完成全部监理任务。3、我方委派同志担任该工程项目总监理工程师，并常驻施工现场。3、在正式协议签订之前，本投标书同贵方中标通知书、双方签署补充和修正文件和其它文件和附件成为约束双方协议。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）地址：电话：日期：年月日附件二授权委托书本授权委托书申明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名）（在本单位职务）为我企业代理人，以本企业名义参与工程投标活动。代理人在招投标及协议谈判过程中所签署一切文件和处理和之相关一切事务，我均给予认可。代理人无权委托。特此委托。代理人：性别：年纪：职务：代理人身份证号码：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附件三监理单位综合情况一览表（盖章）年月日企业名称经理姓名企业性质资质等级企招标人管单位经营范围企业组建时间企业邮编关键联络人职务电话企业地址开户银行企业总人数人在册工程技术人员人其中：高级职称人中级职称人初级职称人国家注册监理工程师人地方注册监理工程师人累计监理总面积（或投资）：㎡万元现在在监监理面积（或投资）：㎡万元注：本表不够时自制

附件四

近五年监理关键工程业绩表

年

月

日工程名称