水泥加拿大能源管理能源管理体系

本案例研究具体记录了圣玛丽水泥公司Bowmanville工厂成功建立并实行能源管理体系的实际情况。案例公司位于加拿大安大略省。该公司认为，能源管理体系是“对能源管理的正式承诺，并且有获得管理层正式批准的能源计划和节能减排目的。”Bowmanville工厂于2023年11月获得ISO50001全球能源管理体系标准的认证。行业国家领域主题水泥加拿大能源管理能源管理体系圣玛丽水泥公司的能源管理体系ll能源管理体系可带来连续节能并减少成本，从而帮助公司提高在全球市场的竞争力（某些成本减少并不需要资本投入）。实行能源管理体系五年来，工厂的能源运营成本减少了8%，总运营成本每年节省75万到100万加元。ll通过能源管理体系标准ISO50001的认证，公司在可持续发展和能源效率问题上获得了国际认可。ll公司能源管理项目的成功需要一个团队的共同努力，不是某一个人的责任。能源管理体系应被所有的责任中心和工厂员工所接受和采用。ll能源管理体系建设的工作重点：¡¡构建管理框架，保证能效的连续改善¡¡加快推动能源管理项目的实行¡¡建立必要的测量和验证系统，适时评估和跟踪关键绩效指标ll员工对不同运营和操作程序所导致的成本差异有充足结识，尚有相关培训项目，这些都可以带来节能效果。ll具有丰富环境管理经验，特别是在精益生产或其他认证项目方面经验丰富的公司可以运用内部工作人员实施ISO50001。圣玛丽水泥公司Bowmanville工厂能源管理体系实行经验.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.Formoreinformationvisit案例研究Bowmanville工厂简介员工人数:118人设施:24/7，额定产能超过180万公吨产品:波特兰灰色水泥熟料1，用作一般用途的普通波特兰水泥，中度受热水化和前期强度高的波特兰水泥，添加了石灰石的普通波特兰水泥1波特兰水泥是水硬性水泥，即通过与水发生化学反映，水泥会硬化成型。该反映过程被称为水化，即将水泥和水混合，形成一块石头状水泥块。加拿大标准协会（CSA）认可符合A3001标准的六种类型的波特兰水泥。能源资源:电力，化石燃料（煤，石油焦，流化焦），柴油，丙烷年耗电量:Bowmanville工厂年耗电量达2亿千瓦时能源管理体系：360能源卓越认证（白银级）和ISO50001标准认证能源强度目的：每年节能2%EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy2关于圣玛丽水泥公司圣玛丽水泥公司是北美历史最悠久的水泥公司之一，也是大湖地区水泥等建筑材料的重要生产商之一。在加拿大有两个水泥生产厂，其中一个就是Bowmanville工厂。圣玛丽水泥公司从属于Votorantim水泥公司，其总部是位于圣保罗的巴西公司。Votorantim水泥公司成立于1936年，是世界十大水泥、混凝土和集料制造商之一。其中，北美Votorantim水泥分公司（VCNA）负责在北美地区制造、配送和销售水泥、矿渣、混凝土、混凝土砌块、建筑骨料、喷浆、喷射混凝土。对Votorantim水泥公司而言，可连续发展是指业务可得到长期的发展，能预计客户的未来需求，并将这些需求纳入其发展目的。具体地说，这意味着：ll被认为是一个对社会和环境负责的公司ll将可连续发展作为一项战略，引导公司的管治、管理、教育、决策和投资，并发明价值ll不断提高公司的经济、社会和环境效益，遵照国际标准，追求运营的高效性与可靠性ll作为一个可吸引、培养和保存人才发明价值的公司，得到了各界认可，构建了一个公平、包容的社会ll致力于员工、客户和合作伙伴的福祉、健康和安全ll为公司经营所在社区的发展做出奉献ll鼓励全体员工及相关各方密切合作、积极参与，建立良好合作伙伴关系，激发团队精神，发明共同价值Bowmanville工厂能源运用图图1展示了Bowmanville工厂的能源运用情况，主要分为过程能耗和非过程能耗两种。根据工厂的产量可计算得出单位产量能源消耗情况。过程能耗涉及石灰石提取（挖掘和搬运）、生料制备、燃料制备、窑炉运转和水泥生产中所消耗的燃料以及生产过程所产生的热能。非过程能耗，涉及办公建筑采暖和移动设备的能耗。工厂的年总用电量达成2亿千瓦时。电力重要用于以下方面：ll石灰石的提取：挖掘和搬运石灰石以备碾磨ll原料准备：碾磨、传输、磨碎及混合所需动力ll窑炉：窑炉驱动、风机、输运机及冷却过程的排放控制所需动力ll存储和运送/输送机ll水泥生产：碾磨和分类所需动力Bowmanville工厂的目的是将能源强度每年减少2%。Bowmanville工厂的能源管理Bowmanville工厂自2023年至2023年间开始注重能源管理。当时，积极进取的中层管理人员积极带头组建了能源管理委员会。该委员会由来自工厂的操作、生产、质量控制、运营维护、财务、采购、人力资源等部门的代表组成。最初，委员会的工作重点是运用名称和徽标（他们选择了E=MC2）在工厂内树立一种身份，提高员工对可减少能源运营成本的实践措施的了解，并对外宣传委员会的职责和作用。图1：过程能耗与非过程能耗(GJ/年)其他GJ/年49,400总热量总电耗过程GJ/年6,487,253770,369EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy3Bowmanville工厂根据内部的节能潜力分析，提出了一些业务指标，其中投资回报率被定为重要业务指标。此外，E=MC2委员会还评估了与能效措施相关的某些非能源收益，涉及温室气体减排和生产力提高所带来的效益。除了实行能源管理体系，E=MC2委员会还做了以下工作：ll建立内部网站，共享委员会所做的努力和采用的行动ll在加拿大自然资源部（加拿大联邦政府机构，负责能源管理项目）的支持下，专门为员工开发了能源管理培训模块ll辨认并采纳了100多个独立的能效举措Bowmanville工厂的能源管理工作成效显著，获得了加拿大工业项目的节能领导奖和波特兰水泥协会的能源与环境奖。参与政府与公共事业项目作为对能源管理项目承诺的一部分，Bowmanville工厂参与了很多政府和公共事业的项目和激励计划(见表1)。能源管理体系的建立和认证llBowmanville工厂能源管理体系的建立和认证始于2023年，历时7年，先后采用了三个不同的能源管理体系标准：ll工业能源之星-基准与跟踪（工厂的能源评估框架和能源绩效指标）2ll360能源公司卓越能效认证3ll全球能源管理标准ISO50001决定建立能源管理体系，源自两个重要因素。E=MC2委员会在监控和跟踪能源运用情况时发现，没有能源管理框架的支持，很难将这项工作贯彻下去。2023年，E=MC2委员会注意到有一家美国工厂通过开发体系框架得以用系统的方法在全厂开展能源管理。这家工厂通过实行能源之星工业设施能源评估框架，获得能源绩效评价指标，并用于最佳实践的自我评估以及与其他同行的能源绩效比较。2023至2023年间，E=MC2委员会决定在制定和实施可连续能源计划（详见下文）的过程中开展360能源公司卓越能效认证。该认证项目重点关注以下四个领域的最佳实践：ll管理层的承诺：高级管理层对未来三年能源管理实践的规划ll能源采购的实践2.gov/ia/business/industry/estar_and_manufacturers.pdf?/index.cfm?c=industry.bus_industry3/our-success/certification-in-energy-excellence/st-maryscement/项目细则加拿大自然资源部能效办公室“美元与能力”项目为圣玛丽水泥公司定制了一个能源管理培训计划安大略省电力局电力改造激励项目照明系统改造获得15,000加元的费用扣减安大略省电力局需求缩减项目加入安大略省电力局需求缩减项目1和项目3（DR3），在安大略省电力紧张时期，减少运营过程的电力需求，获得相应激励加拿大可连续发展技术项目参与加拿可连续发展技术合作的试点项目。该项目安装了可以监测和控制氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）和温室气体等燃烧产物的系统。项目通过完善工艺控制过程，减少了分解炉的热量消耗，让加拿大可连续发展技术合作项目对水泥行业和系统应用有了更进一步的了解。表1:政府和公共事业的项目和激励计划EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy4ll能效的投资：工艺、方案和项目的成功实行ll能源绩效改善的证实：公司的能源绩效得到改善，可体现公司在其所在行业和社区的领导作用由于认证项目已经建立了信誉，所以E=MC2委员会很容易就获得了高层管理的批准。通过列举的方式，委员会之前已经辨认了各种可快速收回投资（“易获取的果实”）的零成本和低成本能源管理措施。此外，通过参与需求缩减项目，委员会还从安大略省电力局获得大量的资金激励。360卓越能效认证Bowmanville工厂于2023年获得了白银级360卓越能效认证。获得认证需要以下几个条件：ll分析各种能源运用重要绩效指标，引入一套更优的数据采集、分析和报告系统。ll为期12个月的第三方深度能源评估。ll制定可连续能源发展计划，其中涉及工厂的能源方针、单位产量能源消耗减少和能源成本减少的承诺以及三年的项目实行计划。该行动计划明确了68项能源管理措施。E=MC2委员会制定了一个绩效积分卡，从五个方面来评价工厂的能源绩效：1.能源数据管理2.能源供应管理3.设备设施能源运用情况4.设备效率5.组织整合ISO50001标准获得360卓越能效认证后，E=MC2委员会就将采用ISO50001能源管理标准作为优先考虑，虽然那时ISO还未正式完毕标准的制定，加拿大标准协会还没有引入该标准。E=MC2委员会认为这是一个很重要的平台，可以更好地向客户、监管机构和供应商报告工厂的能效改善和温室气体减排进展。2023年11月15日，Bowmanville工厂成为北美地区首家获得ISO50001认证的公司。能源管理体系的初期是在360卓越能效认证的推动下建立起来的，过渡到正式能源管理体系认证并不需要高层的额外审批。该行动由E=MC2委员会成员牵头，得到Bowmanville工厂经理领导的其他委员会的支持。圣玛丽水泥有限公司（加拿大）公司环境管理部主任MartinVroegh表达：“ISO50001是圣玛丽水泥有限公司所采用的第一个国际标准，直接推动了能源成本和能源消耗的减少，增长了公司的赚钱。”4E=MC2委员会基于前期360卓越能效认证所建立的能源管理体系，可以达成ISO50001标准的大部分要求。重要规定有：ll能源规划（能源评审、能源基准线、能源绩效指标、能源目的、能源指标以及行动计划）：这些都是卓越能效认证规定的环节，此外，还要更新基准线，设定新的目的并制定新的行动计划。ll实行和操作（能力、培训和认知、沟通、记录以及运营控制）：这些程序早已准备就绪，只需要改善更新即可。ll核查（监管、测量和分析，法律法规和其他规定，能源管理体系的内部审核，记录控制）：对现有的能源管理体系进行调整，以适应核查规定。Bowmanville工厂运用现有的硬件设备和软件设施来满足上述规定。这样做有两个好处：一是工厂的实行成本重要是人力成本，二是可缩短全面实行ISO50001标准的时间。一般情况下全面实行ISO50001标准的时间至少要五个月。工厂重要依靠内部员工建立和开展能源管理体系，没有依赖公共事业单位或政府的激励政策。认证成本为3万加元。项目结果2008年至2011年间实行能源管理项目之后，Bowmanville工厂在以下几个方面得到改善（相对于2023年的基线）：ll能源强度每年减少了2%ll温室气体排放减少每年约1%ll能源运营成本约减少8%，相称于总运营成本每年节4加拿大自然资源部，能源效率办公室。HeadupCIPEC通讯。2023年6月15日。第十六卷，第12号。EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy5省75万到100万加元展望未来Bowmanville工厂打算继续开展ISO50001和360卓越能效认证（CEE）。工厂质量部经理JasonSchultz指出ISO50001和360卓越能效认证应齐头并进：“ISO50001为稳健的能源管理体系提供了一个框架，而CEE则能确保能源效益得到验证（和实行）。”5工厂经理FabioGarcia指出，要再次获得卓越能效认证，“需要获得三年的能效连续改善。我们总在不断地评估做什么和怎么做，我们盼望未来几年能获得明显的能效改善”。6卓越能效认证2023年到期，这意味着工厂需要更新可连续能源计划，设定新的目的并履行新的承诺。ISO50001认证2023年到期。E=MC2委员会继续每周召开一次会议，推动工厂的能效提高。会议的重点是审核采用的行动和获得的成5加拿大自然资源部，能源效率办公室。HeadupCIPEC通讯。2023年6月15日。第十六卷，第12号。6360能源公司案例研究。圣玛丽水泥公司360度聚焦能源管理。效，提出任何创新的想法，并将这些记录在案。能源管理体系获得成功的因素Bowmanville工厂能源管理项目总体和实行层面获得成功的重要因素有：ll开创了能源管理的公司案例，根据绩效核查结果不断更新与推动能源管理工作。360卓越能效认证的过程为公司建立了重要的基础，为ISO50001获得管理层的批准提供了支持。ll能源管理计划和行动是工厂平常运营的一部分。实际上，这意味着将能源管理活动和关键绩效指标与工厂的平常管理和运营体系融为一体。精益生产打下的坚实基础，及之前获得的9001（质量管理）和ISO14001（环境管理）认证，都有助于Bowmanville工厂实现这一过渡。Bowmanville工厂的质量管理程序和过程是能源管理的一个重要基础，如工厂手册有内容说明如何保持与ISO标准的一致。EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy6能源管理措施细则缩减需求llBowmanville工厂加入了安大略省电力局需求缩减项目3（DR3）。DR3是一个基于协议的项目。安大略省在电力系统运营十分紧张的关键时期，对减少运营电力需求的公司给予激励政策。激励资金是以用电高峰时段公司的电力需求削减量为计算基准。此前，Bowmanville工厂还参与了首届DR1项目。负荷转移ll将某些生产操作转入非高峰时段运营，如铣、磨、物料解决、燃料装卸、输送等过程改善运营ll使用绩效积分卡从五个方面来评估工厂的能源绩效：能源数据管理，能源供应管理，设备设施能耗情况，设备效率和组织整合ll连续监控计划业务的电价ll引入触发装置和报警装置，接近预先设定的需求阈值时工作ll延长运营时间（机器已运营时间和用于生产零件的时间总和）ll监管和控制软件ll安装计算监控能源价格的设备和控制系统操作的装置认知与教育ll获取工厂实时能源数据，告知员工相关能源使用情况ll刊行有关节能问题的文章ll每年举办一次节能周。2023年召开的研讨会涉及燃油效率、余热制氢/发电以及解决燃油效率面临的挑战，还举行了嘉奖典礼，对过去7年的节能工作进展以及获得ISO50001认证表达庆祝工艺改善ll设备处在非运转状态时自动关闭设备的工艺ll将两个工艺合并为一个工艺ll各种变频调速电机ll将旁路系统中两个1500马力的风机去掉一个，每年为公司节省96,000加元（永久节省）燃料ll燃料优化ll新的燃料计量系统（CAPEX投资达190万加元）非过程ll办公及生产区灯具改造，在办公空间安装占用感应器ll提高粉尘控制过程中袋式除尘器恒温器的设定点ll使用可编程恒温器ll在采石场设立吊扇表2:Bowmanville工厂能源管理措施总结CasestudypreparedbyICFMarbek2200PennsylvaniaAvenue,N.W.,4thFloor,EastTower,Washington,D.C.20237U.S.A.||T/iipnetwork__410中国科协2023年学术年会电力分会场暨中国电机工程学会2023年学术年会论文集中国•海南广东大亚湾核电站（GNPS）环境管理体系建立与有效实行的基本经验陈德淦，焦萍，初志春（大亚湾核电运营管理有限责任公司，深圳，518124）BASICEXPERIENCEOFGNPSENVIRONMENTMANAGEMENTSYSTEMESTABLISHMENTANDEFFECTIVEIMPLEMENTATIONChenDegan，JiaoPing，ChuZhichun（DayaBayNuclearPowerOperationandManagementCo.Ltd.,Shenzhen,518124）ABSTRACT:Sinceitwasputintooperationin1994,GNPSestablishedanintegratedenvironmentmanagementsystemwhichaimstoprotecttheenvironmentandpublicaccordingtotheregulationsandrulesonnuclearsafetyandenvironmentprotection,andwithreferencetoISO14000seriesstandards.Aftersomeyearspracticeandcontinuousimprovement,thesystemhasgotripeandplayedanactiveroleinheighteningtheenvironmentmanagementlevelofGuangdongNuclearPowerJointVentureCo.Ltd.,decreasingtheradwastes,savingresourcesandprotectingtheenvironment.ThispaperintroducesthestructureofGNPSenvironmentmanagementsystem,describesthebasicrequirementsandspecialitiesofenvironmentmanagementinnuclearpowerstations,summarizesthepracticeandexperiencewhichincludesdecreasingtheradwastesbycenteringattentiononsafeoperation,heighteningtheenvironmentalmonitoringandevaluationlevelwitheffectivequalitycontrol,aswellascontinuousimprovementofenvironmentmanagementguidedbyPDCAcircle,andamongwhichtheidentificationandevaluationtechnologyofenvironmentfactorshasitsclearnuclearpowercharacteristicsandcreativity.KEYWORDS:Environmentprotection；Managementsystem；ISO14000Seriesstandards；Nuclearpowerstation(plant)摘要：广东大亚湾核电站自1994年投产以来，根据有关的核安全和环保法规，参照ISO14000系列标准，建立了一套完整的以保护公众、保护环境为宗旨的环境管理体系。通过数年的实践和不断改善，该环境管理体系日趋成熟，为全面提高广东核电合营有限公司的环境管理水平，减少三废排放，节约资源，保护环境发挥了积极作用。本文介绍了广东大亚湾核电站环境管理体系的构成，论述了核电站环境管理的基本内容和特点，总结了大亚湾核电站以安全运营为中心减少放射性三废排放，以有效的质量控制提高环境监测和评价水平以及以PDCA循环为指导实现环境连续改善的实践和经验，其中环境因素的辨认和评价技术具有明显的核电特色和一定的独创性。关键词：环境保护；管理体系；ISO14000系列标准；核电站（厂）1引言广东大亚湾核电站（GNPS）由广东核电合营有限公司（GNPJVC）负责建设与运营，拥有两台装机容量为98.4万千瓦的压水堆核电机组，核岛和常规岛设备分别从法国和英国引进，总投资约40亿美元，1994年投入商业运营。核电站在运营过程中不可避免地产生大量的放射性裂变和活化产物。如何保障核电站的安全，最大限度地减少放射性物质向环境释放是公众关注的焦点之一。大亚湾核电站的环境影响，由于毗邻香港而显得更为敏感，并且也关系到此后我国核电事业的发展。为此，广东核电合营有限公司从核电站投入商业运营以来一直努力探索建立一套适合大亚湾核电站特点的有效的环境管理体系，实现连续改善，全面提高环境管理水平，保护环境、保护公众。1996年国际标准化组织（ISO）为保护人类的生存环境制定了ISO14000系列标准。经中国核工业总公司推荐，国家环保局批准，广东核电合营有限公司于1996年9月成为全国第二批环境管理体系认证试点公司，以连续改善为特点的大亚湾核电站环境管理体系进入了全面策划阶段。在全面建立起完整的政策体系，网络化的组织体系，完善的文献体系和有效的审核改善体系的基础上，1998年8月大亚湾核电站环境管理体系进入试运营阶段。1999年4月该体系通过了华夏环境管理体系审核中心的认证，2023年又进一步通过了北京兴原质量认证中中国•海南中国科协2023年学术年会电力分会场暨中国电机工程学会2023年学术年会论文集411心新一轮的环境管理体系认证。2体系的内容和特点在通过认证审核后，广东大亚湾核电站环境管理体系进入正常运营阶段，并在实行中不断完善，成为大亚湾核电站环境管理连续改善的有效手段，其重要内容涉及以安全运营为中心的放射性三废管理体系，以有效的质量控制为保证的环境监测评价体系和以PDCA循环为指导的连续改善体系，其中放射性三废管理是重点，环境监测评价是手段，连续改善是整个体系的核心。2.1体系的内容2.1.1以安全运营为中心的放射性三废管理体系三废管理的基本原则是源头治理和过程控制。广东大亚湾核电站从投产之时就以安全、稳定运营为中心，通过有效的程序控制、人员培训和经验反馈，提高运营操作水平，并对系统设备进行技术改善，保证维修质量，提高系统和设备的可用性，提高了运营业绩，减少了三废排放。在环境管理体系建立和完善的过程中，按照“合理可行尽量低”（ALARA）和“废物最少化”的原则，大亚湾核电站加大了安全运营和三废管理系统技术改善的力度，进一步形成了一整套放射性三废管理原则，涉及源项控制、纵深防御，分类收集和排放监督，取得了显著的业绩。投产以来，大亚湾核电站放射性三废排放连年减少，并大大低于国家规定的限值和机组的设计值，放射性液态流出物除氚外的核素和气态流出物中卤素和气溶胶的排放及放射性固体废物的产生量达成世界同类机组的先进水平。图1显示了大亚湾核电站1994-2023年放射性三废排放量减少的趋势，表1比较了大亚湾核电站与法国同类机组的放射性固体废物的产生量。表1大亚湾核电站与法国同类机组放射性固体废物年产生量比较（M3/每台机组）年份1990199119921993199419951996199719981999202320232023EDF*17816513613312488112106949810196.499.8特卡斯坦1988255187901171681481321378414094.8格拉芙林287106118151826411883591244986.385.8大亚湾————50**1279710489929366.663.5*表中数据为法国电力公司（EDF）所有核电机组的平均水平；格拉芙林核电站是大亚湾的参考电站；特卡斯坦核电站的机组类型与大亚湾核电站的机组类型相同。**1994年是大亚湾核电站投产第一年，没有进行换料大修，废物产量较少；图11994-2023放射性三废排放趋势图投产以来，在安全运营和三废管理方面，大亚湾核电站多次发明了不断机、不断堆和连续安全运营的记录，实行了18个月燃料循环项目和乏燃料解决计划，成功建设了低中放固体废物处置场，对三废解决系统进行了一系列的技术改善并采用了大量的技术和管理措施，涉及：(1)110mAg污染放射性污水水箱的因素分析及减少110mAg污染的对策研究；(2)含氢废气和含氧废气在大修期间也许形成爆炸性气体的因素分析和对策研究；(3)通风系统凝结水的改道；(4)有计划地减少系统中氚含量的方案研究；(5)气态和液态流出物排放的气象和海洋条件的研究；(6)废液解决系统蒸发浓缩设备故障的分析和对策研究；(7)过滤器固化解决过程中体积过大问题的研究；8)固体废物货包中核素分析和货包跟踪系统412中国科协2023年学术年会电力分会场暨中国电机工程学会2023年学术年会论文集中国•海南的建立等。技术的进步和管理的改善提高了大亚湾核电站的三废管理水平，保证了大亚湾核电站环境管理的连续改善。2.1.2以有效的质量控制为保证的环境监测评价体系针对核电站的特点，为监督环境管理体系运营的有效性，大亚湾核电站制定了完善的环境监测大纲并建立了先进的环境监测和环境评价系统。环境监测评价体系以有效的质量控制为保证，目的在于准确地反映运营控制结果，为环境管理提供了准确可靠的数据。(1)环境监测和评价系统大亚湾核电站通过环境自动监测系统、实验室监测系统和流动监测系统等设施对放射性流出物和周边地区环境放射水平实行常规监测。环境自动监测系统可以及时发现并查明核电站释放的气态、液态放射性流出物也许对环境产生的影响，它由辐射监测站系统、气象站系统和排放水渠废液自动采样系统构成。为了全面系统地对采集的各种环境介质样品进行分析，大亚湾核电站装备了一个具有世界先进水平的环境放射性测量实验室，由各类低本底辐射测量仪器和放化分析设备组成。实验室的辐射监测仪器性能指标满足国家有关法规和标准对核电站配置的环境监测仪器的技术规定，并具有本底低、探测效率高，抗干扰、稳定、可靠，计算机数据解决等特点。流动监测系统由一辆环境监测车和一辆吉普车组成。监测车上安装配备有γ剂量率仪、碘化钠谱仪、空气采样泵、气象监测仪器，自备电源及计算机数据解决系统等可用于核电站周边地区的常规辐射巡测和样品采集，也可用于事故情况下的快速应急监测。通过车载无线电系统可以把野外监测的结果及时报送给厂内。大亚湾核电站环境评价系统涉及应急快速评价系统和正常运营条件下的环境影响评价系统。应急快速评价系统是一套计算机网络系统，该系统能快速估算事故情况下放射性物质在环境中的迁移和居民也许受到的辐射剂量，为采用防护行动提供依据。1998年以后，根据核电站数年应急演习的反馈经验，相应急评价系统的硬件和软件进行了技术改善。改善后的系统功能更加齐全，采用了更加精确的风场模型和剂量计算模式，增长了气象数据自动输入、电子地图显示、报表打印等功能。这套系统简便快捷，数据图形准确，在大亚湾核电站和广东省的应急演习中发挥了重要作用。(2)质量控制大亚湾核电站对环境监测和评价实行了全面的质量控制。其中涉及管理人员和操作人员的培训、授权制度，仪器仪表检查标定制度，监测方案和程序体系，监测数据和评价结果的检查、复核以及实验室内部及与国内权威部门和国际原子能机构的比对，其中重要的比对活动有：－参与卫生部工业卫生研究所组织的1998年至1999年全国γ谱分析比对，成绩优秀。－参与国家环保总局组织的全国环境样品中放射性核素γ谱分析比对工作，2号样品分析结果排名第一。－1999年参与国际原子能机构（IAEA）组织的90Sr国际比对并获得合格证书。－与广东环境辐射研究监测中心进行环境样品γ谱测量互检，测量结果依据中国计量院有关内部标准100%合格。－总β测量，地下水氚测量与广东省环境辐射研究监测中心互检，互检样品100%合格。比对结果显示，实验室监测系统质量优异。近年来，核电站增长了Ag110m等重点项目的监测和研究，环境监测水平不断提高，1997年获得了全国先进监测站称号。2.1.3以PDCA循环为指导的连续改善体系广东核电合营有限公司按照ISO14000系列标准建立的环境管理体系使广东大亚湾核电站的环境管理趋于规范化、正规化和系统化，该体系以“PDCA循环”（见图2）为指导，其最大的特点是动态管理，它将目的管理与过程管理相结合，并将监督控制与改善行动相结合。大亚湾核电站环境管理体系的环境因素辨认、评价、控制、审核和改善充足体现了PDCA循环的规定，其中环境因素的辨认评价技术具有明显的核电特色，这一技术考虑了核电机组的所有运营工况和重要生产活动，涉及正常功率运营，停堆大修、燃料和放射性废物管理、检查实验、技术改造、设备维修、经营管理和事故解决等，采用了多因子评估法与特定事项评估法相结合，并将核安全作为重点，体现了生命周期，污染防止和清洁生产的思想。中国•海南中国科协2023年学术年会电力分会场暨中国电机工程学会2023年学术年会论文集413图2环境管理体系的PDCA模式（1）环境因素的辨认、评价和环境管理方案的制定环境因素的辨认与重要环境因素的评价是环境目的指标制订的依据，由部、处和公司环境管理体系协调组进行逐级审查以保证环境因素的完整性和重要环境因素的准确性。核电站绝大多数环境因素和重要环境因素有现成的运营和其他管理程序进行控制，但对于没有程序控制的重要环境因素需要制订目的指标进行控制。目的指标制订后，必须通过一系列措施和行动贯彻到平常管理中去，这就是环境管理方案。在充足考虑到重要环境因素的性质，环境方针、可选技术方案、财务、运营和经营管理规定的基础上，按重要限度、优先顺序制定环境目的、指标和管理方案并贯彻资金、拟定项目负责人、实现方法和时间进度表，保证目的指标和管理方案的实行。（2）过程管理与运营控制核电站的过程管理和运营控制的重点是重要环境因素，环境管理方案和控制程序是连接目的和过程的桥梁。核电站工作过程的最大特点就是必须按照程序的规定执行，因而由程序来控制的环境因素一般都能得到较好的控制。一个重要环境因素一旦纳入环境管理方案，必须按方案的规定进行运营控制和跟踪检查。大亚湾核电站采用环境工程师定期检查，环境管理协调组定期评估的办法，保证方案执行的有效性，及时发现和及时解决所产生的问题。对于不能在规定期限内完毕的环境管理方案，必须由环境管理者代表审批后才干延期或取消。（3）环境的监督控制连续改善Plan（规划）环境方针环境因素法规规定目的／指示环境管理方案Ｄo（实行）结构和职责培训、意识与能力交流与文献管理运营控制应急准备和响应Ａct（__________改善）管理评审信息评估记录报告改善计划全员参与Ｃheck（验证）监测违章、纠正与防止措施记录ＥＭＳ审核大亚湾环境管理体系的监督分为三级：环境监测与评价、环境监督和外部检查与审核。环境监测与评价是技术层面的监督，它通过仪器仪表的测量以实现防止性控制和自我控制。环境监督是指监督职能部门对环境管理的审核，其重点关注的是体系功能的合用性和有效性，外部检查与审核重要是国家核安所有门和各级环保部门及上级主管部门的控制与监督，以及认证审核部门的监督审核和复审。由于是独立的第三方检查，并且往往对照了其他核电站或组织的良好审核，因而更具权威性和参考价值。（4）管理评审每年的管理评审由公司总经理主持。环境管理有别于公司的生产，它不能直接产生效益，因而它必须得到最高管理者的重视和支持。管理评审的重要性就在于它跳出体系来评判体系，评审承诺有无实现；法规有没有得到遵守；目的有没有达成。通过评审来使体系完善和改善，使公司的环境管理进入一个新的水平。2.2体系的特点大亚湾核电站环境管理体系是在原有的以核安全为中心的安全运营管理体系的基础上建立起来的。该体系最大的特点是既保持环境管理的相对的独立性，又与安全运营管理体系互相交融，有机结合，其中以公司环境方针为核心的政策系统，以环境管理者代表和环境管理体系协调组为基础的网络化组织系统、以《环境管理手册》和相关程序为基本框架的文献系统，和以核电站运营工况和重要生产活动为重点的环境因素辨认、评价、控制和审核、改善系统紧密结合核电站的实际，符合国家有关法规和ISO14000系列标准的规定，在实践中有效地实现了大亚湾核电站环境行为的连续改善。2.2.1以公司环境方针为核心的环境管理政策系统清楚、明确环境方针“遵守法规，安全运营，减少排放，节约资源，连续改善，保护环境”作为公司《政策手册》的重要内容，是大亚湾核电站环境保护的宗旨和方向，是公司的政策声明，也是建立和实行环境管理体系的总纲。环境方针承诺公司遵守有关环境法律法规和其他规定，规定了实现环境行为连续改善和污染防止的的基本原则，同时环境方针也充足体现了安全414中国科协2023年学术年会电力分会场暨中国电机工程学会2023年学术年会论文集中国•海南运营对环境保护和三废管理的重要性，规定了安全运营的各项基本规定，符合三废管理的源头控制和清洁生产的理念。公司《环境管理手册》是环境方针的具体体现，它规定了环境管理中各部门的职责和功能以及各项相关活动的原则规定，它是公司的政策性文献，是公司一切环境管理活动的政策指南，也是制定其它程序的基础性文献。相关的执行程序根据环境方针和《环境管理手册》规定的原则具体规定工作的过程和规定，具有可操作性。2.2.2以公司环境管理者代表和环境管理体系协调组为基础的网络化环境管理组织系统严密，有效总经理任命生产副总经理为环境管理者代表，生产、维修、技术质保和行政管理等部门经理为环境管理者副代表，具体领导环境管理体系的建立实行和保持；环境管理者代表主持成立以电站安全经理为组长、由生产、维修、技术、行政管理、质保等部门管理和专业人员组成的跨部门、跨专业的公司环境管理体系协调组，负责环境管理体系建立、实行和保持的组织和协调，在原有管理机构的基础上，各部、处拟定了部门环境管理负责人和协调员。这种网络化的组织机构，架构清楚，职责明确，功能完备。公司、部、处都有环保负责人，他们对自己单位的环境管理全面负责，部、处协调员和环境管理协调组则负责平常环境管理和各单位间的协调；环保政策和方针由总经理和环境管理者代表负责制订，由协调组和各单位负责人执行，任何一条环保信息和规定，都可以得到及时的传达和反馈。2.2.3以《环境管理手册》和相关程序文献为基本框架的文献系统完整、规范投产以来，大亚湾核电站按照国家核安全、环保有关法规及其它规定，参考国际原子能机构（IAEA）和标准和法国技术规范，建立并逐步完善了生产质量管理手册（PQOM），对电站各项活动制定了相应的管理程序和技术规程。PQOM由19个章节组成，每个章节由管理政策（AD）、执行程序（IP）和处级程序（BP）等不同层次的管理程序组成。在PQOM管理程序指导下，核电站编写了数千份技术规程，每一项生产活动都按照规程实行和控制。技术规程涉及运营规程、维修规程、化学规程、事故规程、定期实验规程、环境监测规程、应急响应规程等。为实行环境管理体系，大亚湾樟按照ISO14000系列标准的规定对PQOM体系文献进行了充足评审。按标准增补了一批环境管理程序，对不满足标准规定的其它程序进行了修订,并所有纳入PQOM程序体系。修订后的PQOM体系既符合核安全法规规定又满足ISO14000系列标准规定。公司环境管理体系文献形成了以环境管理手册、环境管理体系程序以及环境管理体系技术支持性文献为主体的三个层次：（1）环境管理手册公司环境管理手册阐述环境管理体系17要素及其控制，以及查阅相关文献的途径。环境管理手册作为公司的政策性文献，是核电站制定其它环境管理程序的基础。（2）环境管理体系程序环境管理体系程序，重要为PQOM体系管理程序和执行程序，是指为完毕环境管理体系规定的环境管理活动所规定的原则和方法。它是环境管理手册的执行文献，是环境管理体系实行中的内部法规性文献，具有可操作性和可检查性。（3）环境管理体系技术支持性文献技术支持性文献涉及所有进行环境管理活动的技术程序、规定、指导说明和报告。例如：技术规程、规范、作业指导书等。通过补充修订，环境管理手册和环境管理体系程序及其支持性文献构成了环境管理文献体系的基本框架，并与PQOM的程序互相兼容，保证了核电站的程序和文献体系的完整性，又保证了环境管理体系的有效性。2.2.4以核电站运营工况和重要生产活动为重点的环境因素辨认、评价、控制、审核和改善系统具有核电特色，可操作性强大亚湾核电站紧密结合核电站的实际，按照ISO14000系列标准的规定建立了一套具有核电特色的环境因素与重要环境因素辨认、评价、