《经济法原理与实务》课件第一章经济法基本理论

讲授:陈会玲12024/7/6绪言一、课程属性

经济法是研究经济法律制度及其发展规律的法学学科。在整个法律体系中居于重要的地位，也是非法学专业尤其是经管类专业的专业基础课，是取得会计师、注册会计师、注册税务师等职业资格的考试课程。社会主义市场经济体制建设，无论是市场培育、市场交易规则的制定，还是市场的宏观调控，都不能单纯依靠市场的力量，需要政府依法进行干预。

经济法——就是一部政府干预社会经济生活的法律。讲授:陈会玲22024/7/6二、课程体系

（五部分）基础理论市场主体法市场管理法宏观调控法经济程序法第1章第2~6章第12~15章第16章第7~11章讲授:陈会玲32024/7/6三、教●学要求

学：知识目标＋能力目标理论＋解决现实经济法律问题经济法是一门实用性较强的课程，单纯地学会一些知识本身意义并不大，应该在学会的基础上，能够运用经济法的基本原理解释并解决现实社会济经生活中存在的经济法律问题。

教：案例教学＋案例习题在教学过程中我们会尽量多的引入案例进行讲授，配以案例习题，以提高学习效果。讲授:陈会玲42024/7/61.经济法的概念2.经济法的由来3.经济调整对象4.经济法律关系5.经济法律事实6.经济法律责任讲授:陈会玲52024/7/6学习目标（知识目标、能力目标）知识目标：１、了解经济法的概念、调整对象、特点、基本原则、地位、作用２、理解经济法律关系的概念、特征、经济法律责任的概念、特征３、掌握经济法律关系的构成要素，法律事实的概念及类型，经济法律责任的原则及类型4、了解法人制度和所有权制度能力目标：１、能初步判别社会关系是否属于经济法律关系2、能识别不同法人类型和所有权制度3、能应用经济法律责任的理论解释对经济违法行为的处理讲授:陈会玲62024/7/6第一节经济法的概念与调整对象什么是经济法？立法主体：国家1.经济法的概念干预方式：调控、管理立法角度：社会整体经济秩序总称：系列法律法规

经济法是国家基于公共利益需要对经济诸环节进行干预、管理、调控的法律规范的总称。奴隶制、封建制社会：诸法合一，以刑为主2.经济法的由来自由资本主义时期：民法、商法垄断资本主义时期：经济法从民法中分裂出来奴隶制、封建制社会阶段“诸法合一，以刑为主”自由资本主义时期民法、商法调整平等主体之间的人身、财产关系民法、商法出现的时代背景：“无为而治”A

资产阶级在政治上宣扬“自由”“平等”、“天赋人权”等思想政治上民法、商法出现的时代背景：“无为而治”B确认市场核心地位，奉行自由竞争主义。强调市场主体追逐私利是推动经济发展的动力。经济上民法、商法出现的时代背景：“无为而治”C政府职能国家的职能作出相应调整：“无为而治”对经济生活管得最少的政府是最好的政府。法律发生了变化：

1.诸法合一——部门法分化

2.刑事性处罚——经济性处罚

确认自由竞争的秩序、保护市场主体的权利成为法律调整的重心。时代背景：垄断资本主义时期经济法的出现经济领域：生产相对过剩政治领域：战争经济法出现的背景1生产相过剩经济法出现的背景2战争讲授:陈会玲172024/7/6法的本质？法的本质从“水”,表示法律、法度公平如水;从“廌”(zhì),即解廌（jiězhì）,神话传说中的一种神兽,据说,它能辨别曲直,在审理案件时,它能用角去触理曲的人。解廌（jiězhì）具有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。它能辨曲直，又有神羊之称，它是勇猛、公正的象征，是司法“正大光明”“清平公正”的象征。

法的本质是统治阶级意志的现。是指统治者为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的一切规范的总称。横向：法律体系是由不同法律部门组成的。如我国的法律体系由宪法、刑法、民法、经济法，诉讼法、房地产法等组成。纵向：由级别不同、效力不一的法律组成。宪法：根本大法，效力最高（立法机构：全国人大会）法律：基本法，效力仅次于宪法

（立法机构：全国人大会及其常委会，主席令）行政法规：（立法机构：国务院国务院令）部门规章：（立法机构：国务院各部委例：住建部令）地方法规：(立法机构：地方人大其及常委会）地方规章：（立法机构：地方人民政府）*国际条约（惯例）法的形式：（渊源）效力层次适用序次讲授:陈会玲202024/7/6经济法的调整对象是什么？企业组织关系二.经济法的调整对象市场管理关系宏观调控关系社会保障关系企业组织关系

主要解决企业规格、准入、行为方式等问题，旨在维护社会主义市场秩序及交易安全。相关法律包括：国有企业法独资企业法合伙企业法外商投资企业法公司法等市场管理关系

发挥国家培育市场的功能，为市场主体提供公平、安全的市场交易环境。相关法律包括：产品质量法反不正当竞争法反垄断法广告法工业产权法城市房地产法证券法消费者权益保护法等

宏观调控关系

通过经济法律的功能对市场运行进行适时的调控。解决：市场发展过程中存在的结构、速度、均衡等方面的问题。包括：财政税收法、会计审计法、金融法、预算法（计划法）等部分。社会保障关系

国家对劳动者进行社会保障过程中发生的经济法律关系。相关法律包括：劳动法劳动合同法课堂练习：资料分析【背景资料】央行对利率的调整属于货币政策，其目的有四点：稳定物价、充分就业、经济增长、平衡国际收支。请从近年来的房地产市场、股市等方面的变化情况，讨论分析：

央行的调息目的何在？央行的调息行为是哪种经济法律关系（调整对象）？央行调息对房地产市场、股市等产生怎样的影响？课堂练习：单项选择题1.经济法这一概念，是法国空想共产主义者（）在其1755年出版的《自然法典》一书中首先提出来的。（D）（知识点：经济法的概念）A.普鲁东B.德萨米C.凯恩斯D.摩莱里2.经济法的调整对象是（B）（知识点：经济法的调整对象）A.经济关系B.特定的经济关系C.法律关系D.特定关系3.市场管理关系应该由（C）调整（知识点：经济法的调整对象）A.民法B.商法C.经济法D.公司法4.市场管理法是调整在市场管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称，其中包括（C）（知识点：经济法的特征对象）A.税法B.政府采购法C.产品质量法D.财政法

概念构成要素四、经济法律关系经济法律关系的概念12社会关系+法律规范调整=法律关系经济法律关系是指经济法主体在进行经济管理和经济活动过程中所形成的，由经济法加以确认的经济权利和经济义务的关系。法律关系经济法律关系构成要素主体在经济管理和协调过程中依法独立享受一定经济权利和承担一定经济义务的当事人。一般而言，主体同时具有权利主体和义务主体的双重身份。例外：赠与、捐助。客体内容经济法律关系主体享有的权利和承担的义务。经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。三要素经济法律关系主体经济管理主体经济活动的主体财政部门审计部门政府经理部门国务院、各级政府及其权力机关国家和法律授权的其他组织（银监会、证监会）各类企业事业单位企业内部组织和有关人员社会团体农村承包经营户个体工商户自然人经济法律关系主体资格权利能力（法律赋予）行为能力（个体能力）《民法通则》第9条规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”第10条规定：“公民的民事权利能力一律平等。”经济法主体资格一般采用法律规定一定条件和规定一定程序的方式予以确认。个人能力：自然人的年龄、健康、智力企业能力：组织形式、职能、经营范围等经济法律关系的内容经济权利指经济法律关系的主体在经济管理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。指经济法律关系主体为了满足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为的法定义务或约定义务。经济义务经济法律关系客体行为智力成果物课堂练习：单项选择题1.经济权利是由经济法律、法规所确认的一种(A)（知识点：经济法律关系）A.资格B.行为C.权利D.利益2.经济法主体依法必须为一定行为和不为一定行为的责任，属于经济法主体的（B）（知识点：经济法律关系）A.经济权利B.经济义务C.经济职权D.经营管理权3.以下不能作为经济法律关系主体的是（D）（知识点：经济法律关系）A.国家检察机关B.学校C.厂长D.学生会4.享有经济职权的主体是（A）（知识点：经济法律关系）A.国家机关B.企业C.社会团体D.事业单位5.下列不属于经济法律关系客体的是(C)（知识点：经济法律关系）A.物B.经济行为C.客观事件D.专有技术6.经济法律关系（A）（知识点：经济法律关系的结构）A.由主体、客体、内容三要素构成B.主体、客体、内容三要素或其中任何两个要素构成C.由主体、客体、行为三要素构成讲授:陈会玲362024/7/6五、经济法律事实（一）概