城南新天地BOT项目招标文件模板

城南新天地主力店BOT项目招标文件招标人：西安市长安区建设局招标代理：西安天合建设项目管理二O一三年十月目录第1章招标公告第2章投标人须知第3章招标内容及要求第4章特许权协议第5章投标文件评审标准第6章投标文件格式第一章招标公告城南新天地主力店BOT项目招标公告城南新天地主力店BOT项目，项目建设单位为西安市长安区建设局，委托西安天合建设项目管理组织公开招标，择优选定BOT项目项目法人。一、项目概况和招标范围1、项目名称：城南新天地主力店BOT项目2、项目地点：在西安市长安区府东一路、政法西路3、项目规模：城南新天地主力店建筑面积21853.03m2，其中人人乐超市17454.66m2，甲方自留商铺4395.37m2（以上面积为估计面积）。主力店总投资估算约1.4亿元。4、招标内容：城南新天地主力店BOT项目标投资、建设、运行、移交等，其中主力店甲方自留商铺采取建设和移交模式，建设单位将根据主力店审计最终成本价完工后一次性返还投资人该部分投资成本。工程建设定于6月30日完工，运行管理年限40年（不含建设期），其中包含人人乐超市20年经营权。二、投标人资格要求1、投标人均需含有独立负担民事责任能力企业法人，含有工商行政管理部门核发有效法人营业执照,；2、企业注册资本在人民币万元及以上；3、含有房地产开发资质；4、拥有足以确保本项目得以正常建设、运行管理资金、专业人才，健全组织管理机构；5、投标人含有相类似项目建设运行经验、且社会信誉良好；6、本项目不接收联合体投标。（其它详见招标文件）三、投标报名方法凡含有投标人资格要求投标人可带齐以下证件进行投标报名：1、投标申请人企业介绍，包含企业介绍、资产情况情况介绍等；2、投标申请人营业执照副本、法人机构代码证、资质证书；3、投标申请人法定代表人资格证实和相关本项目联络人法人授权委托书、身份证原件及具体联络方法（单位名称、地址、联络电话、传真、邮编、移动电话、电子邮件）。以上证件需要盖过公章复印件三份，原件备查后退回。4、报名地点：（西安市科技路20号）；联络人：王工，联络电话：。四、公告公布和投标报名截止时间

1、公告公布时间：8月27日09时00分至8月31日17时00分。2、本招标项目标报名截止时间为：8月31日17时00分。（北京时间）。五、招标文件获取：领取招标文件时间另行通知。此次招标公告同时在陕西省采购网（），三秦城市报上公布。第二章投标人须知投标人须知前附表项号条款号编列内容11.1项目名称：城南新天地主力店BOT项目业主名称：西安市长安区建设局1.2建设规模：城南新天地主力店建筑面积21853.03m2，其中人人乐超市17454.66m2，甲方自留商铺4395.37m2（以上面积为估计面积）。主力店总投资估算约1.4亿元。1.3承包方法：BOT模式（人人乐）、BT模式（甲方自留商铺）1.4招标范围：投资—建设—运行—移交全过程（人人乐）、建设—移交—回购（甲方自留商铺）1.5资金起源：1）建设期资金起源：中标人；2）回购期资金起源：招标人22.1资格标准：1、投标人均需含有独立负担民事责任能力企业法人，含有工商行政管理部门核发有效法人营业执照,；2、企业注册资本在人民币万元及以上；3、含有房地产开发资质；4、拥有足以确保本项目得以正常建设、运行管理资金、专业人才，健全组织管理机构；5、投标人含有相类似项目建设运行经验、且社会信誉良好；6、本项目不接收联合体投标。35.1答疑会（含现场考察）：本工程不统一组织答疑会，请投标单位在购置标书后3日内将问题纸质版送至代理企业处，代理企业统一回复。413.1投标使用期：投标截止期起90个日历天。514.1投标确保金金额：20万元人民币。在发标后5日内交到代理企业指定银行。615.1投标文件：1套正本，2套副本，电子光盘两套。717.1投标文件递交至：长安区建设工程交易中心（如有改变另行通知）递交时间：月日早晨9：30投标截止期：月日早晨9：30820.1开标时间：月日早晨9：30开标地点：长安区建设工程交易中心（如有改变另行通知）9项目建设期：8月30日完工。运行期：40年（其中包含人人乐超市20年经营权）10购置招标文件时需缴纳资料费1000元整。一、总则1.适用范围1.l本招标文件仅适适用于本须知前附表第1项说明建设项目标招标。1.2建设规模：详见投标须知前附表；1.3承包方法：详见投标须知前附表；1.4招标范围：详见投标须知前附表；1.5资金起源：详见投标须知前附表。2.投标人资格要求2.1有资格取得本协议投标人最少应满足投标人须知前附表第2项中所述资格标准。2.2为含有被授予协议资格，证实其符合本须知2.1条要求，并含有足够能力来有效地推行协议。为此，投标人在投标文件中应按招标文件第6章所述格式提供资料和文件。2.3本项目不支持联合体投标。3.每个投标人只能提交一份投标文件3.1每个投标人只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件投标人将使其参与全部投标无效。4.投标费用4.1投标人应负担其投标文件编制和递交所包含一切费用。在任何情况下招标企业及业主对上述均不负责任何责任。5.现场考察（答疑会）5.1招标文件发出后，招标人不统一召开答疑会，投标人于前附表要求时间内，以书面形式并加盖单位公章将问题传真至，纸质版送至代理企业方便招标人澄清，逾期未提交者将视为无问题。招标代理机构、招标人共同对各投标人提出问题进行回复，形成答疑纪要，发送给各投标人，并作为招标文件组成部分。5.2投标人自行踏勘现场，投标人踏勘现场发生费用自理，除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失，踏勘现场中工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。二、招标文件6.招标文件内容6.1此次招标文件包含下列文件及按本须知第8条发出修改通知书：第1章招标公告第2章投标人须知第3章招标内容及要求第4章特许权协议第5章投标文件评审标准第6章投标文件格式7.招标文件澄清7.1要求澄清招标文件投标人应以书面（“书面”包含手写、打印、印刷、传真，本文件下同）形式按招标文件中地址通知招标企业。招标企业将对其在投标截止期15天以前收到要求澄清问题给予回复。招标企业回复将发给全部购置招标文件投标人（包含对要求澄清问题说明，但不指明问题起源）。8.招标文件修正8.1在投标截止期15天之前，招标企业能够用修改通知书方法修改招标文件。8.2据此发出修改通知书将组成招标文件一部分，当二者内容不一致时，以后发修改通知书为准。该修改通知书以书面方法发给全部购置招标文件投标人，投标人应以书面方法通知招标企业确定收到每一份修改通知书。8.3为了给投标人合理时间，使她们在编制投标文件时把修改通知书内容考虑进去，招标企业能够按相关要求延长递交投标文件截止时间。三、投标文件编制9.投标文件语言9.1和投标相关全部文件均应使用汉字。10.投标文件组成10.1投标文件组成：投标文件由资格审查文件部分、技术和商务部分组成，详见第六章“投标文件格式”。10.2除上述书面文字版外，投标人须知前附表要求提供投标文件电子版，投标人必需按要求提供，封面上注明单位全称及工程名称。11.投标报价12.投标使用货币12.1投标人应以人民币填报全部价格。13.投标使用期13.1投标文件应在本须知前附表第7项所要求投标截止期以后开始生效，在本须知前附表第4项所要求日历天内保持有效。13.2假如出现特殊情况，招标企业可要求投标人将投标使用期延长一段时间。这种要求和投标人和回复应以书面方法进行。投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金，但投标资格将被取消，同意延期投标人，不需要也不许可修改她投标文件，她需要将其投标确保金延长相同时问。在延长久内，应满足本须知第14条全部要求。14.投标确保金14.1投标人应提供一份本须知前附表第5项所述金额投标确保金，此确保金是投标文件一个组成部份。14.2招标企业只接收投标人以现金、银行电汇或银行转帐形式提供投标确保金（相关单据复印件放人投标文件中）以转账形式缴纳投标确保金，应从其基础账户转出，缴存到招标代理企业指定账户。开户银行：建设银行新科大厦支行账号：826414.3招标企业将拒绝未能按要求提交投标确保金投标文件。14.4未中标投标人确保金，在公告期结束后五个工作日内无息退还。14.5中标人投标确保金，在中标人按要求签署了协议，提交了履约确保金后，五个工作日内无息给予退还。14.6如有下列情况，将没收投标确保金：（1）投标人投标使用期内撤回其投标文件；（2）中标人未能按要求签署特许权协议；（3）中标人未能按要求提交履约确保金：（4）投标人被发觉有围标、串标行为。15.投标文件格式和签署15.1投标人按要求内容分别编制“资格审查标”、“技术（商务）标”。投标文件中“资格审查标”、“技术（商务）标”均为正本壹份和和副本贰份，“资格审查标”、“技术（商务）标”封面应分别明确标明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，则以正本为准，技术标和商务标做成一本。15.2投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并视情况由法定代表人或其授权代表签署。凡有增加或修正之处均应由法定代表人或其授权代表签署证实。四、投标文件提交16.投标文件密封和标志16.1投标人应将投标文件资格审查标书、技术标书和商务标书分别包封。16.2投标人应将标书正本和副本分别密封在两个密封袋中，并在外密封袋上注明标明“正本”或“副本”。16.3密封袋全部应：（1）写明项目名称（2）标有：在本须知前附表所述开标日期时间前不能启封字样，以提请注意，并在封口处加盖单位公章(或密封章）。（3）写明投标人名称和地址，方便当投标文件被宣告迟到时得以原封退回。16.4招标文件要求提供电子版，电子版应注明企业名称并需单独密封后和技术（商务）标正本密封在一起。16.5假如密封袋上没有按上述要求密封并加写标志，招标企业将不负担投标文件错放或提前开封责任。17.投标截止期17.l投标文件应在本须知前附表第7项所要求日期和时间前按要求地址送达。17.2招标企业依据本须知第8条要求能够发出修改通知书，延长递交投标文件截止期限。在上述情况下，招标企业和投标人在原投标截止期方面全部权力和义务，将适适用于延长后新投标截止期。18.迟到投标文件18.1招标企业在须知第17条要求投标截止期以后收到投标文件，将原封退给投标人。19.投标文件修改和撤回19.l投标人能够在本须知第17条要求投标截止期之前，以书面通知形式修改或撤回其投标文件。19.2投标人修改或撤回通知，应按本须知第15条和16条要求编制、密封、标志和发送，还要在密封袋上标明“修改”或“撤回”字样。19.3在投标截止期后不能修改投标文件。19.4在本须知第17条要求投标截止期和投标使用期终止日之间，投标人不能撤回投标文件，不然，依据本须知第14条要求，该投标人投标确保金将被没收。五、开标和评标20.开标20.1招标企业将于本须知前附表第8项要求时间和地点开标，包含打开按本须知第19条递交修改和撤回通知书。投标人可委派代表参与开标。20.2首先打开标有“撤回”字样包封并宣读其内容。按本须知第19条已提交了可接收撤回通知书投标文件将不予开封。20.3开标时将宣读投标人名称和招标文件第6章中开标内容及投标文件修改和招标企业认为适宜其它细节。20.4开标程序（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（4）检验投标人法定代表人授权书和代理人身份证原件；（5）检验投标文件密封情况；（6）首先评审投标人资格审查标，资格审查评审完成，方可评审投标人技术标、商务标；（7）评审投标人技术（商务）标，工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件相关内容，并统计在案；（8）招标代理机构对开标过程进行统计，并存档备查。21.评标委员会21.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员在长安区建设工程交易中心教授库中随机抽取7名教授组成，负责此次招标评审工作。21.2评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。22.评标过程保密22.l在宣告授予中标人协议之前，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较及相关授予协议信息，全部不应向投标人或该过程无公务关系其它人泄露：23.投标文件澄清23.l为了有利于投标文件审查、评价和比较，依据需要，评标委员会能够部分地要求投标人澄清其投标文件。相关澄清要求和回复应采取书面形式，但不得寻求、提出或许可更改投标文件实质性内容。23.2假如投标人试图对评标过程协议授予决定施加影响，则将造成该投标人投标文件被拒绝。24.投标文件审查和响应性确实定24.1在具体评标之前，评标委员会将首先确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。24.2凡有下列情况之一者，投标文件视为实质上不响应招标文件要求，做无效标处理：（1）不满足本须知第2条所要求资格标准；（2）未按招标文件提供格式加盖投标人公章和法定代表人（或授权代表）签章；（3）未按要求提交投标确保金；（4）投标文件未按招标文件要求格式填写，文件组成内容不完整；（5）投标截止时间以后送达投标文件；（6）投标文件附有业主不能接收条件；（7）招标项目建设完工期（即投人正式运行期）超出招标文件要求期限；（8）投标内容和招标内容及要求有显著差异或保留；24.3实质上响应要求投标文件，应该和招标文件全部要求要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对项目标招标范围、技术标准及利用产生实质性影响；或是对招标文件中要求业主权力或投标人责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留将会对提交了实质上应招标文件要求投标文件其它投标人竞争地位产生不公正影响。24.4假如投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标文件。六、授予协议25.协议授予标准25.l招标企业将把协议授予其投标文件实质上响应招标文件要求，且按招标文件第5章投标文件评审标准要求推荐并经过业主审核中标人。26.中标通知26.1确定中标人后，招标企业将以书面形式通知中标人确定其投标文件被接收。26.2该中标通知书将为特许权协议一部分。27.特许权协议签署27.1中标人须在收到中标通知书3天内，按中标通知书指定时间、地点和业主签署特许权协议。28.履约确保金28.1特许权协议签署前，中标人须出具履约确保金到位承诺书，承诺接到中标通知书30日内转账人民币（）万元履约确保金到招标人指定账户（不计利息），不然，中标无效。第三章招标内容及要求1、项目概况城南新天地主力店建筑面积21853.03m2，其中人人乐超市17454.66m2，甲方自留商铺4395.37m2（以上面积为估计面积）。主力店总投资估算约1.4亿元。2、招标内容城南新天地主力店BOT项目中人人乐超市部分投资、建设、运行、移交等，甲方自留商铺部分建设、移交等，建设过程中招标人依据审定甲方自留商铺每个月已完进度70%支付部分回购款，结算最终审计完成后扣除质量保修金支付剩下回购款，工程建设定于8月30日完工，运行管理年限40年（不含建设期），其中包含人人乐超市20年经营权。3、基础要求本项目实施项目法人责任制，中标投资人负责项目建设全过程工作及费用，建设过程中，招标人依据审定甲方自留商铺每个月已完进度70%支付部分回购款，项目建成后，甲方自留商铺移交给招标人，招标人依据审计最终止算价完成回购；招标人将人人乐超市房屋运行权授予中标投资人，房屋运行管理年限为40年；因招标人已授权人人乐超市20年租约，故中标投资人享受人人乐超市20年租金收益权，人人乐超市房屋租赁期届满后，由中标投资人自行租赁使用20年，招标人不参与利润分配，待运行管理期满后，中标投资人将该房屋完整移交给招标人；相同条件下，中标投资人有优先承租权。4、建设模式利用市场化运作方法，充足利用社会资金，采取BOT建设和BT模式，面向社会公开招标，确定投资建设方，让经济实力强、社会信誉高企业或个人参与该项目标投资建设。第四章特许权协议第一部分定义及解释第一条定义1.1.协议中下述用词及用语将含有本条所指定定义1、甲方：西安市长安区建设局2、乙方（中标投资人）：3、本项目：指城南新天地主力店项目。本项目运行管理年限为40年（从人人乐超市交付租金之日开始计算）。本项目主力店建筑面积21853.03m2，其中人人乐超市建筑面积为17454.66m2，已由甲方授权给人人乐超市20年租约，甲方自留商铺建筑面积4395.37m2（以上面积为估计面积）。人人乐超市部分采取BOT模式投资、建设、运行和移交，甲方自留商铺部分采取BT模式建设和移交。4、BOT：BOT是英文，BUILT(建设)-OPERATE(营运)-TRANSFER(移交)缩写，是国际上广泛采取投资方法，即承建者对该项目进行投资建设、营运，并在特许经营期内拥有该项目标经营权。特许经营期满后，将该项目无偿移交给委托人。在特许经营期内承建者经过对该项目标良好管理，收回投资成本并取得合理利润。BT：BT是英文，BUILT(建设)-TRANSFER(移交)缩写，指经过招标由承建方负责项目标融资、投资和建设，项目建成后由委托人进行回购形式。5、本项目标建设期：指从本协议生效之日开始到本项目完工验收之日止。6、本项目标运行期：指从本项目人人乐超市租金起算之日起到约定特许经营权期满之日止。7、整体验收：指本项目已经完成了和本项目相关全部土建工程和设备等安装工程，并经过建设主管部门主持工程验收。8、本项目特许经营权：指甲方依据本协议要求授予乙方投资、建设、运行、移交城南新天地主力店人人乐超市部分权利。9、生效日：指甲方和乙方正式签署本协议日期。10、项目企业组建：中标人应在和招标人签署本协议之日起三十日内，根据下列要求组建项目企业并在项目所在地工商部门进行注册登记取得法人资格，注册后报请招标人立案。（1）项目企业是为推行《BOT协议》而成立唯一企业；（2）投标人中标后应按《中国企业法》及其它相关法律和政策要求组建项目企业并依法办理企业注册，项目企业代表中标人对项目标计划、资金筹措、建设实施、运行管理、养护维修、债务偿还和资产管理实施全过程负责，自主经营，自负盈亏；（3）项目企业应为含有独立法人资格有限责任企业。项目企业应满足项目建设管理、经营管理需要，符合政府相关部门市场准入条件；（4）中标人组建项目企业应设置资金专户，并接收甲方监管，要确保本项目标资金到位，不得挪用，做到专款专用；（5）项目企业应遵守本协议约定，善意、诚信、合适地推行本协议设定乙方义务。11、如中标人未能按招标文件要求组建项目企业，或虽已遵守招标文件要求但招标人认为其尚无实施本项目标足够能力时，中标人应按招标人指示完善项目企业机构设置、人员配置、资金筹措等方面工作。第二部分本项目特许经营权第二条本项目特许权授予2.1甲方依据中标结果授予乙方组建项目企业独家投资、建设、运行和维护本项目标特许经营权。甲方不能再将本项目标特许经营权部分或全部授予其它第三方。2.2本协议书经甲乙双方签字生效后即可视为甲方已经授予本项目特许权给乙方及其组建项目企业。第三条运行期限3.1人人乐超市房屋部分运行管理年限为40年（从人人乐超市租金起算之日开始）。第四条权利限制4.1乙方及其组建项目企业不得将本协议和本协议所授予本项目特许经营权及相关权益、或本项目资产进行转让、担保或其它任何处理，其中已由甲方授权人人乐超市20年租约乙方及其组建项目企业不得更改。第五条本项目合作方法5.1本项目人人乐超市房屋部分采取BOT（投资—建设—运行—移交）模式，乙方及其组建项目企业责任人人乐超市建设全过程工作及费用，甲方将人人乐超市房屋40年运行权授予乙方及其组建项目企业；因甲方已授权人人乐超市20年租约，故乙方及其组建项目企业享受人人乐超市20年租金收益权，人人乐超市房屋租赁期届满后，由乙方及其组建项目企业自行租赁使用20年，甲方不参与利润分配，待运行管理期满后，乙方及其组建项目企业将该房屋完整移交给甲方；相同条件下，乙方及其组建项目企业有优先承租权。5.2本项目甲方自留商铺采取BT（建设—移交）模式，在乙方工程建设过程中，甲方依据审定甲方自留商铺每个月已完进度70%支付部分回购款，项目建成后，甲方自留商铺移交给甲方，甲方依据审计最终止算价完成回购。5.3人人乐超市租赁期满后，对房屋设备配套移交由乙方组建项目企业接收，双方签署移交单列明移交资产；乙方组建项目企业使用期满后，以此移交单为标准向甲方移交。5.4人人乐超市租赁期间非人人乐超市商家原因造成房屋损坏由乙方组建项目企业负担。第三部分本项目地点和运作方法第六条本项目标用地、地点和运作方法6.1本项目工程地点：在西安市长安区府东一路、政法西路。6.2.本项目人人乐超市部分运作方法6.2.1人人乐超市部分实施BOT运作方法，即乙方组建项目企业负责本项目资金筹措、建设、营运、管理、维护和债务偿还。6.2.2运行期结束后，乙方组建项目企业必需按协议条款将能良好运行城南新天地主力店项目人人乐超市部分无偿移交给甲方。第四部分双方权利、义务、责任及相关约定第七条甲乙双方权利、义务7.1甲方权利7.1.1甲方有权监督或检验项目质量控制过程及方法、项目经营情况和安全防范方法，有权指派相关部门核实和监控企业成本等；7.1.2假如项目或其任何部分被发觉任何危及公共安全之处，或因任何原因引发社会不安定，甲方可随时终止协议并有权处理乙方组建项目企业资产。7.2甲方义务7.2.1甲方应完成本项目所在地政府部门或公共管理机构要求多种相关许可和同意，方便双方推行本协议之需；7.2.2基于本项目属长安区关键项目。甲方应按区6月12日会议纪要（长政办纪【】40号），协调减免相关费用；7.2.3甲方成立城南新天地项目管理办公室，并指定一责任人员和乙方进行日常工作对口衔接，具体负责协调本项目审批等相关事项，争取项目早日开工建设投入运行。甲方应负责处理项目所在地各相关政府部门及群众协调工作；7.2.4甲方负责完成项目用地所包含拆迁安置，完成场地平整，以确保乙方能正常开工。7.3乙方权利：乙方组建项目企业有权根据国家法律、法规和本协议约定对项目实施建设、运行及维护并正当取得相关收益。7.4乙方义务7.4.1项目开工时限要求：乙方确保在满足进场条件及和甲方书面确定开工日期后立即开展项目建设工作。如因甲方原因致使双方无法确定开工时间或不能立即确定开工时间，所产生后果由甲方负责。7.4.2工程完工日期要求：本项目定于8月30日整体完工。乙方应按期完成建设，确保项目准期完工。如因乙方原因工程不能按约定工期完工，乙方应向甲方支付违约金，从本条约定完工日起至全部工程实际完工之日止（不足一天按一天计算），每延误一天，违约金为工程预算中标价万分之二，同时给甲方造成损失由乙方全部负担，包含但不限于延期完工造成甲方向用户延期交房根据投资协议约定赔偿违约金损失。甲方有权从履约确保金中扣除违约金及赔偿款，不足部分由乙方另行支付。同时甲方可解除本协议，甲方解除协议，根据本协议第19.2.2条处理。7.4.3乙方负责本项目投融资、工程建设、运行管理及移交等工作。7.4.4乙方应自行负担或组建有对应资质项目企业完成项目相关建设工作，不得以任何形式进行转包。7.4.5在工程建设及运行期间，乙方及项目企业应配合甲方或各主管部门进行检验。7.4.6乙方应确保工程质量，遵遵法律法规和工程所在地政府相关主管部门管理要求，做好工程安全防护、文明施工方法。7.4.7乙方应服从相关部门对治安、卫生、环境保护、社会保险等工程建设统一管理，并按相关要求交纳费用、处理好周围相邻关系。7.4.8乙方必需相关部门对“农民工工资支付”管理要求，不得拖欠招聘农民工工资。如所以给甲方造成损失，由承包人全部负担。第五部分项目建设第八条项目标设计8.1本项目标设计工作由甲方负责。甲方负责委托有对应资质设计单位编制项目设计文件，包含初步设计、施工图设计等，项目设计应严格实施国家相关设计规范。8.2甲方应按约定时间将本项目标设计文件及施工图图纸移交给乙方。8.3对于本项目工程设计，项目企业能够在甲方认可情况下优化设计而且不应为此提出费用赔偿要求。只有当甲方认可其设计后，乙方及项目企业才能够继续进行后续工作，项目企业有责任保留并向甲方提交各设计阶段资料。8.4假如乙方及项目企业出于加紧工程进度、提升工程质量、降低工程成本原所以提出采取其它技术标准或设计规范，必需有甲方书面认可才能采取，由此可能造成额外支出和风险由乙方及项目企业负担。8.5乙方及项目企业必需采取中标设计方案结合评标教授及甲方提出修改及提议，如确需变更方案则须经甲方同意才能变更。第九条项目建设承包商和监理选择9.1本项目工程施工由乙方组建项目企业负责自行组织招标，选择有对应资质承包商，招标过程必需根据国家相关法规进行，同时接收甲方全程监督，最高限价编制结果必需经过甲方及政府相关部门审核确定，不然中标结果无效。9.2监理企业由甲方负责组织招标，招标成功后监理企业负责主力店监理工作，乙方组建项目企业应服从监理企业及甲方各项管理。9.3乙方组建项目企业就本项目和承包商签署协议均应送甲方备查。第十条项目标建设10.1项目标建设范围：10.1.1包含经甲方确定并移交主力店单体全套施工图纸、二次设计图纸（基坑支护、玻璃幕墙包含玻璃门、外立面异形墙造型、挑檐吊顶、屋顶金属格栅、泛光板广告位等）、图纸审查意见、答疑、变更等前期全部资料要求建设内容；同时依据甲方和人人乐商家协议约定《租赁房产交付标准及设施清单》施工，并经甲方确定《主力店甲方自留商铺交房标准》和公共部位建设标准（具体见招标清单编制说明）要求施工。10.2范围特殊约定：10.2.1本项目建设范围不包含主力店地貌土方，由甲方完成场地平整，但主体基坑土方和回填土施工均包含在乙方组建项目企业施工范围内；10.2.2本项目建设范围不包含室外广场面层铺装，但其防水层、回填土等基层施工和主体外围台阶施工包含在乙方组建项目企业施工范围内；10.2.3从主体引到全部第一个检验井之间室外工程包含在乙方组建项目企业施工范围内，其它室外管网施工均不包含；10.2.4施工建设范围不包含景观绿化施工，为确保项目景观绿化整体效果，景观绿化工程由甲方统一进行招标；10.2.5用电施工范围：从低压开关柜出线以后施工均包含在乙方组建项目企业施工范围内，低压开关柜（含）之前供配电由甲方委托专业单位统一进行施工。10.3乙方根据承诺在接到中标通知书30日内转账贰仟万元（人民币万元）履约确保金到甲方指定账户（不计利息），不然，乙方及其组建项目企业不得组织进场施工。当工程按预定工期顺利进行时，确保金随工程进度按一定百分比逐次返还乙方。10.4乙方组建项目企业应根据甲方公布相关主力店《招标人提供品牌、生产商材料设备表》要求供给材料及设备，凡包含外形、颜色、尺寸等材料均提前报甲方确定，并提供样品以备后期检验，确保项目整体形象一致，未提到材料在采购前将其品牌等上报甲方确定。10.5工期延误处理10.5.1假如因不可抗力造成延误建设期，经甲方同意后，建设期可对应顺延，其中用于人人乐超市投资费用乙方自行负担，用于甲方自留商铺投资费用由甲方负担。10.5.2假如因乙方及项目企业责任延长建设期，建设期不予顺延，由此可能增加建设费用、运行期缩短和运行收入降低由乙方及项目企业负担。10.6本项目施工中如发觉有古墓、古建筑遗址等文物及化石或其它含有考古、地质研究等价值物品，乙方及项目企业应在4小时内通知甲方，并采取有效保护方法，甲方应在收到通知后二十四小时内对乙方及项目企业采取方法给同意或提出处理意见。10.7在本项目建设期内甲方指定人员拥有进入本项目建设工地权力，并有权检验、监督施工过程和对用于本项目建设材料进行抽检试验。乙方及项目企业应主动给予配合及提供方便。10.8质量保修期双方依据《建设工程质量管理条例》及相关要求，约定本工程质量保修期以下：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件要求该工程合理使用年限，保修期为设计年限；2、屋面防水工程、有防水要求卫生间和房间、外墙面和门窗框防渗漏，保修期为5年；3、装修工程保修期为___2___年；4、电气管线、给排水管道、设备安装工程保修期为__2___年；5、供热和供冷系统工程保修期为3个采暖期、供冷期；6、保温工程保修期为5年、门窗工程2年、装饰装修工程2年；7、其它项目保修期限约定以下：其它项目标保修期为参考相关文件实施。10.9质量保修金及支付方法10.9.1质量保修金为经审计甲方自留商铺结算总价5%，甲方在支付回购款时扣除质量保修金。保修期间发生质量问题乙方应立即给予维修，不然甲方有权自行或委托第三方维修，维修费用从质量保修金中直接扣除，乙方不得提出异议。10.9.2质量保修金支付方法：项目完工验收合格并移交甲方自留商铺后满2年，乙方向甲方提出书面申请，经甲方确定无质量问题后30天内和乙方办理保修金结算，保修金结算完成后30日内支付保修金50%。质保期满5年后，若无质量问题，甲方向乙方支付剩下保修金。第十一条安全、保卫和环境保护11.1在本项目标建设期间，乙方及项目企业和工程承包商应对安全、保卫、卫生、和环境保护负完全责任。如出现安全事故、行政处罚或其它纠纷，全部由乙方及项目企业负责，和甲方无关，如所以造成甲方损失，乙方应赔偿甲方一切损失。11.2在本项目标建设期间，乙方及项目企业和工程承包商有责任采取合适方法保护本项目施工现场周围环境，减轻粉尘、噪音、振动对施工现场周围公共建筑、学校、住宅区污染和危害。如因违反相关要求造成本项目完工后乙方及项目企业和承包商有义务修整和复原在建设过程中受到破坏环境。第十二条工程完工验收12.1本项目在工程整体建设完成后验收按国家现行工程验收标准和相关要求实施项目交工验收及完工验收。12.2乙方在达成交工验收条件后，向甲方申请进行交工验收，甲方应组织设计、监理、施工等相关单位参与交工验收，30日内完成项目交工验收汇报。12.3若甲方在交工验收过程中发觉工程质量问题或其它遗留问题时，乙方应该在30日内进行整改，整改费用及其它缺点责任由乙方负担，不计入回购价。乙方未整改完成，每逾期一日，按5千元/日标准向甲方支付违约金。乙方整改完成后，向甲方申请，经甲方组织验收合格后30日内签发交工证书，工程进入缺点责任期。12.4乙方在达成完工验收条件后，向甲方申请进行完工验收，经甲方审查认为符合完工验收条件，10日内向建设主管部门申请完工验收。西安市长安区质量监督站对经过验收项目签发工程完工验收证实之日为完工日。12.5即使甲方验收并接收了本工程中全部或任何部分建设工程、材料、设备或签发了验收证书，乙方对本工程中建设缺点所负担义务或责任不得解除。12.6经甲方审查验收合格、确定同意后，乙方在30天内向甲方提交完整完工结算汇报。乙方应无条件提供相关本工程相关资料，不然甲方保留追溯损失权利。12.7项目建设过程中发生变更/签证，乙方组建项目企业均须经过甲方及监理企业签字确定后方可实施。乙方应采取有效方法控制变更签证造价在结算总价3%以内，其中变更造价控制在结算总价1.5%以内，签证造价控制在结算总价1.5%以内，甲方支付回购款不予认可超出部分。第六部分项目标投融资及回购第十三条项目标投资13.1乙方及项目企业建设范围内投资均应由乙方及项目企业负担。13.1.1主力店前期已发生各项直接投资不予分摊给乙方及项目企业，由甲方负担。具体有：高压铁塔坐标测量费、红线图测绘费、购置地形图、前期策划费、设计费、设计评奖费、文物勘探费、建设项目可行性研究汇报、临时性接电容量费、箱式变压器工程勘察设计费、接水工程费、接水增容费、负荷管理系统终端设备费。13.1.2主力店后续发生部分相关费用乙方及项目企业不予负担，由甲方自行负担。具体有：勘察费、检测费、监理费、高低压供配电费用、热力管网配套费、主力店BOT项目招标阶段招标代理费及预算编制费、审核费等。13.1.3项目实际发生各类间接投资用于主力店销售及租赁事宜各项费用，乙方及项目企业不予负担，由甲方负担，具体有：销售代理费、广告费、售楼中心装修费、租赁费、物业费等。13.1.4设置于主力店内不过供主力店和其它建筑物共同使用大型设备，其中大型设备费根据其各自建筑面积占各设备用房管辖范围总建筑面积百分比分摊费用，即甲方负担除过主力店以外设备用房管辖范围建筑面积占各设备用房管辖范围总建筑面积该百分比部分大型设备费，甲方在结算回购款后扣除对应质量保修金向乙方及项目企业支付。具体范围以下：消防控制室及消防水泵房设备为主力店、北商、北餐提供消防监控及供水，发电机房设备为主力店、北商、北餐提供给急用电，变配电设备为主力店、北商、北餐提供动力用电，其它公共设备依据实际使用范围来确定。第十四条项目标融资14.1项目标融资14.1.1乙方及项目企业不得要求甲方、甲方全部或控股企业为本项目标融资提供担保。14.1.2乙方及项目企业取得本项目标40年特许经营权后，建设和管理维护义务，乙方及项目企业除安排股本资金外，还可向银行等机构取得贷款融资，但不得使用本项目任何资产作担保，只能够使用本项目在管理年限内收益权作担保。14.1.3本项目标融资计划和融资协议应事先送甲方认可和备查。14.1.4乙方及项目企业应确保融资协议和本协议各项条款不相抵触。14.1.5乙方及项目企业在本项目标收益，应先清偿本项目融资本息。14.1.6乙方及项目企业在融资广告、协议、宣传等活动中，均应明确表明本项目为特许权项目。14.2融资控制账户14.2.1乙方及项目企业应根据债权人要求在本项目建设及运行期间设置融资控制账户，相关融资控制账户设置和使用条款，由乙方及项目企业和债权人在融资协议中明确，并须取得甲方认可。第十五条项目标回购15.1本项目甲方自留商铺采取BT（建设—移交）模式，在乙方工程建设过程中，甲方依据审定甲方自留商铺每个月已完进度70%支付部分回购款，甲方依据审计最终止算价完成回购。回购款以经双方核实并确定施工图中标预算为基础进行计算。乙方应于每个月15日前申报上月15日至本月14日工程进度于监理及甲方进行审核，甲方每个月15日前支付上月进度款。15.2甲乙双方在项目整体完工验收合格及乙方报送工程结算后三个月内审核工程结算，由甲方指定审核机构出具结算审核汇报和完成审计。双方以审计结果进行结算。甲方应在结算审计完成后30内和乙方完成结算，结算完成后甲方向乙方支付扣除质量保修金以外回购款。15.3乙方应于每次甲方支付回购款前开具审定进度应付回购款等额发票，并于5日内出具书面确定函，确定甲方此次付款数额。15.4回购款为含税价款，相关税费由乙方负担。15.5乙方须每个月末依据当月实际完成工程进度及资金使用情况编制“工程进度表”及“资金使用表”经监理单位审核，报经甲方确定。15.6主力店甲方自留商铺回购价计算标准：依据甲方确定乙方及项目企业投资建设主力店结算审计总成本乘以甲方自留商铺建筑面积占主力店总建筑面积百分比进行计算。15.7相关费用分摊建筑面积选择标准：以经过甲方确定测量机构出具测量结果为标准，未测量情况下选择图纸设计建筑面积进行计算。15.8如甲方逾期向乙方支付回购款，乙方给甲方60天宽限期，甲方在支付时间到期后60天内付清当期回购款，则不组成违约，也不计算宽限期内投资回报。如超出宽限期（60天）时，则按逾期时间支付一定百分比违约金。第七部分项目标运行和维护第十六条本项目标后期管理16.1乙方后期经营须服从甲方确定商业运行企业统一管理。16.2由甲方招聘物业企业，对城南新天地项目全部商户进行统一管理，物业费根据物业企业收费标准实施；全部公共设备均由物业企业管理及保养维护。16.3主力店公共设备维修费用问题：质保期内设备维修费用由乙方及项目企业负责负担，质保期外维修费用由甲方和物业企业协商处理。16.4乙方及项目企业和城南新天地项目其它参建各方包含主力店相关问题由甲方负责协调和处理。第十七条运行和维护17.1乙方及项目企业全权负责本项目人人乐超市部分运行和维护。17.2在运行期间，甲方指定人员将拥有进入和检验乙方及项目企业权力，在检验过程中，乙方及项目企业应提供帮助。17.3乙方及项目企业若有意拖延正式运行时间，造成运行期滞后，造成甲方损失，乙方应赔偿甲方一切损失。第八部分本项目标移交第十八条本项目标移交18.1项目整体完工验收合格后30日内甲乙双方办理甲方自留商铺整体移交手续；同时，乙方须在项目整体完工验收合格后30日内（10月1日之前）和甲方共同完成向已授权租约人人乐商家交付人人乐超市工作。18.2在本项目运行期满时，乙方及项目企业应将本协议所要求移交内容移交给甲方，而且不得向甲方索取任何赔偿。此项义务由乙方及项目企业独家实施，此项义务是不可撤消。18.3本项目标移交依据以下程序进行：18.3.1本项目标正式移交日期是本项目运行期满之日。甲乙双方应在移交日起6个月前讨论项目和经营权转让必需程序，乙方及项目企业最少应在本项目运行期结束前3个月提交所移交内容；18.3.2甲方应在正式移交日期前7天完成相关本项目移交内容清点和复核工作，并和乙方及项目企业签署“预移交备忘录”；18.3.3在移交之日，甲、乙双方将正式签署移交备忘录，同时甲方管理人员将正式负责运行和维护本项目；18.4本项目移交应包含以下内容：18.4.1本项目全部设施；18.4.2和本项目运行和维护相关手册、制度、财务账目和凭证等文件、资料；18.4.3本项目运行、维护期间所产生统计、档案资料等。18.5和移交相关全部费用和支出（含律师费、税费，和取得政府同意和其它同意、执照、注册和归档费用）由双方依据法律要求给予负担，法律没有要求部分由乙方及项目企业负担。18.6在正式签署移交备忘录之日前30天内，甲方可检验本项目标设施、设备是否有任何超出移交文件所描述缺点和损坏。乙方及项目企业应依据甲方提出书面要求，修理或更换有缺点或损坏设施、设备，或依据双方协议对甲方进行赔偿。18.7本项目移交时，乙方及项目企业应确保不得因乙方及项目企业债务而使甲方遭受任何其它方追索，不然甲方有权要求乙方赔偿由此造成一切损失。甲方不需负担由此而引发任何责任，本项目标移交日期也不受影响。18.8乙方及项目企业运行期满，如甲方继续委托经营，相同条件下，乙方及项目企业享受优先经营权，具体条件另行约定。18.9乙方及项目企业因经营不善、合并、分立、破产等原因造成无法维续运行本项目或造成本项目无法正常运行，甲方有权单方收回本项目或将本项目交给其它主体实施，乙方及项目企业应无条件服从。18.10乙方及项目企业不按约定移交该项目造成违约时，甲方有权要求乙方及项目企业根据项目延期交付时间内项目市场租金收益值进行赔偿。18.11相关本项目移交要求：18.11.1设施及资产移交人人乐超市租赁期届满30日内将房屋完好状态办理移交乙方手续，人人乐超市装修部分归乙方，人人乐超市在相同条件下含有优先承租权，甲方不干涉乙方对房屋使用权。该房屋使用期满30日乙方应该编制设施及资产清单，根据设施、资产具体形式进行移交说明，形成书面移交文件，将设施及资产钥匙或控制器具等交付给甲方，由甲方实施控制、使用及管理。18.11.2档案资料移交项目结算审计后且在双方完成结算后30日内办理项目资料移交手续。乙方应该根据西安市相关档案管理要求，编制工程档案，并将档案、全套施工、完工图纸、验收统计，完工验收汇报和甲方要求和项目相关其它技术文件或资料原件移交给甲方。18.11.3权利移交乙方应该将工程、设施、资产权属文件移交给甲方，完成项目全部权和和全部权相关一切权利移交给甲方。18.11.4移交证书经过交工验收及完工验收，并根据本条要求移交项目相关资产、设施、档案资料及权利后，甲方应向乙方颁发工程移交证书。18.11.5项目移交时状态项目在移交时应该处于正常使用状态，现实状况应和完工图纸相符，乙方不得改动项目主体结构。若项目非承重部位有所改动则需得到甲方书面同意后方可进行移交。本项目资产在向甲方移交时应不存在损坏，和任何留置权、债权、抵押、担保物权或任何其它请求权。不然，甲方有权拒绝接收，并有权追究乙方违约责任，正常折旧磨损乙方不负担责任。第九部分违约责任第十九条违约责任19.1.1甲方违约情形在推行协议过程中发生下列情形，属甲方违约：（1）甲方无法继续推行或明确表示不推行或实质上已停止推行协议；（2）甲方不推行协议约定其它义务。19.1.2甲方违约处理甲方发生违约情况时，乙方可向甲方发出通知，要求甲方纠正违约行为。给乙方造成损失，甲方应该赔偿乙方实际损失。19.2.1乙方违约情形在推行协议过程中发生下列情况，属乙方违约：（1）乙方将协议全部或部分权利或义务转让给其它人；（2）乙方使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又根据甲方要求进行整改；（3）乙方未能按协议进度计划立即完成协议约定工作，已造成或预期造成工期延误；（4）乙方无法继续推行或明确表示不推行或实质上已停止推行协议；（5）乙方不按协议约定向甲方移交资产；（6）乙方不推行或拖延推行协议约定其它义务。19.2.2对乙方违约处理乙方发生违约情况时，甲方可向乙方发出整改通知，要求其在指定期限内整改；乙方拒不整改，甲方可解除本协议，乙方已投入全部费用由乙方自行负担，甲方不向乙方支付任何费用，不给任何形式赔偿或赔偿，且乙方应根据甲方要求无条件向甲方完整移交本项目场地、工程、设备、资料等，同时乙方应向甲方赔偿工程预算中标价20%作为违约金。甲方选择继续推行本协议，乙方应向甲方支付违约金，自乙方违约行为发生之日起至乙方根本整改完成并取得甲方书面同意之日止（不足一天按一天计算），每延误一天，违约金为工程预算中标价万分之二，同时给甲方造成损失由乙方全部负担。甲方有权从履约确保金中扣除违约金及赔偿款，不足部分由乙方另行支付。乙方对协议解除有异议，应在收到甲方解除协议通知后30日内请求本协议第20.2条约定人民法院确定解除协议效力；超出30日未请求人民法院确定，视为同意协议解除。第十部分协议签署第二十条法律20.1本协议签订、效力、解释、推行及争端处理均受中国法律保护和管辖。20.2争议处理方法双方应友好协商处理，协商不成，任何一方全部有权向项目所在地人民法院提起诉讼。第二十一条其它21.1本协议未尽事宜，经过签约双方友好协商进行补充，补充协议和本协议含有相同法律效力。21.2本协议一式六份，双方签字后生效，甲乙双方各执三份，每份协议含有相同效力。甲方(公章)：乙方(公章)：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：协议签订时间：年月日协议签订地点：第五章投标文件评审标准一、投标文件评审标准1．评标标准1.1本工程评定标工作，坚持公平、公正、公开、科学、择优标准，结合本工程实际，依据本措施对各投标人投标文件进行综合评审，择优确定本工程中标人。1.2此次评标定标工作，在西安市长安区建设工程招投标管理办公室监督下进行，由本工程评标委员会负责实施。1.3此次招标严禁不正当竞争。1.4此次评标采取综合评标法。2．评审步骤2.1根据投标文件递交倒序开标。2.2先开启资格审查标，对资格审查标进行评审。2.3再开启技术（商务）标，对技术（商务）标进行评审。3．评标措施3.1分值组成分值组成总分：100分。其中：资格审查标：符合性审查技术标：60分商务标：40分综合总得分技术标得分+商务标得分3.1资格审查评审方法：序号审查内容审查标准1企业法人委托书原件及代理人身份证复印件（法人亲自参与投标需附企业法人证复印件及法人身份证复印件）齐全、有效2企业法人营业执照复印件含有有效营业执照3企业资质复印件含有房地产资质4组织机构代码证有效5企业年度财务审计汇报提供近两年汇报（1）以上全部投标人资格审查资料均需要投标人提供相关复印件并加盖单位公章。（2）资格审查标被评为不合格时，必需有2/3以上教授经过，资格审查标被评标委员会评为不合格投标文件，不再开启技术标及商务标。3.2技术标评审方法（满分60分）序号评审项目分值评审内容及标准1建设方案30全部投标人方案进行比较单项工程招投标及立案管理、施工组织、进度安排。每项最高10分，最低5分2运行能力和方案15项目企业人员及部门设置5分项目运行管理方案10分3移交方案（移交范围，移交前大修，移交前性能测试，债权债务及风险转移）15优：15~10分，中：10~7分，差：7~5分累计60分3.3商务标评审（满分40分）序号评审项目得分上限1经济实力证实（企业营业执照注册资金不少于万元）得15分；152投资计划（自己用文字说明）优:10~8分，中：8~5分，差：5~3分103投资运行经验有BOT运行经验得10分有房地产运行经验得5分没有运行经验得0分104承诺（按招标文件格式提供承诺5分，没有提供0分）55累