建筑工程HSE管理计划

十兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

液化空气（大同）气体项目

HSE管理方案

编制:

审核:

审批:

会:

中石化工建设有限公司

.HSE管理计划错误！未定义”自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

一、总则

项目经理部设置安全组织工作机构，负责整个项目的所有安全活动。在整个施工过

程中建立和健全各项安全管理制度，是保证安全生产的重要组织手段，以规章制度为准

绳，明确各自在生产活动中应负的安全责任，共同作好安全工作。“安全第一”的方针

是达到零事故的关键，在业主安全部门的领导下，我们将严格执行现场安全和保安条例

及业主相关要求，抓好各项规章制度，消除安全隐患，防止事故发生。项目经理部根据

项目安全实施大纲认真执行有关“安全、防火、医疗、保安及职业健康措施”的规定。

二、安全目标

1、管理方针：“安全第一，预防为主，科学管理，保证环境”。

2、安全管理原则：“生产必须安全，安全是一切工作的前提”。

3、安全管理目标健康：100%健康。

安全：零伤害、零事故。

环境：无废物无污染。

三、安全职责

1、项目安全经理职责

安全经理应直接对项目经理负责。若二者在质量与计划的决策上有冲突时，安全经

理有优先权。

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策及上级下发的有关制度规定，对健康和安

全环境保证体系的有效运行负责，并对本工程项目的安全生产、保卫工作负全面责任。

2、坚持工程项目内的安全活动和安全检查评比。

3、对工程项目施工情况提出相应的安全防范措施，对事故隐患和尘毒危害及时安排

解决，对暂时不能解决的问题要及时上报。

4、严格落实“三级教育”和职工时常性的安全教育活动，提高职工安全意识，制止

违章作业，特种作业人员必须持证上岗，定期对职工进行安全考核，不合格者不许上岗

作业。

5、根据液空的HSE要求编制安全生产计划，并负责组织实施，防止伤亡事故的发生。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

6、组织制定和执行安全计划，检查工程安全技术措施及暂时性安全措施，并亲自到

现场指挥，保证安全生产。

7、负责组织起草本工程项目各工种的安全技术操作规程。

8、制定安全例会计划，组织项目部施工人员定期进行安全例会。

9、随时查处违章操作，并赋予相应的处罚。

10、作业施工前，对所有使用机具和个人防护用品，做子细检查，并定期进行检查，

并做好记录。

11、发生事故时要紧急抢救，疏散人员，保护现场并及时上报，同时采取措施，避

免事故的扩大，对事故要查明原因，接受教训，采取改进措施。

2、安全工程师和防火员职责

根据现场情况，每一个指定区域应委派有持证上岗的安全人员；在施工过程中，防

火员应经过良好培训，并防止任何火灾的发生。在安全经理的领导下，监督和检查安

全事务防火情况和化学药品的保护；控制安全和卫生情况，定期参加由项目部和液空

举行的安全会议；指导个人行为配合液空和本公司的安全和卫生程序；准备详细的安

全及安全相关的文件和报告。

3、工人职责

严格执行安全技术操作规定；参加安全活动，告诫和匡助彼此遵守安全规定；佩带

安全设施并以正确的方式佩带PPE；杜绝错误指导；保持工作场所和卸载场地的干净与整洁。

4、安全教育与培训

通过安全教育，提高泛博职工搞好安全生产的责任感和自觉性，增强全员意识和自

我保护能力。思想教育增强了关心人、保护人的群众观点，坚固地树立了“安全第一、

预防为主”的思想，能认真的执行安全方针、政策和法规。全部员工在开始工作前接受

一次全员培训。

通过知识教育使泛博职工掌握了工程概况，施工方法，危（wei）险区域，不安全

因素，强制保护设备，伤害报告，项目行为准则及其防护的基本知识和注意事项。

建立安全奖励机制，项目管理层将奖励以安全的方式成功地计划和完成工作的员工

和主管。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

f液化空气（大同）有限公司空分项目

通过技能教育使泛博职工熟悉了本岗位工种的安全技术操作规程，了解设备结构的

原理和各项专业知识。

特殊工种作业人员经过培训已持有经考试合格拿到的安全技术操作证方可上岗。

四、施工现场安全管理及文明施工

1、总则

根据工程建设施工现场的特点，存在着多种不安全因素，是多发事故的区域。为保

证安全生产处于最佳状态，对施工现场的人、机、环境进行时常性的检查，分析、判断

和调整，每位员工应根据安全计划的实施认真履行职责，确立自我负责意识，增强所有

员工对于所有安全事故的预防和警惕意识，促进所有员工在所有施工过程中保持安全生

产。在现场进行施工作业时，必须严格执行甲方的作业许可证制度。强化动态管理，达

到防患于未然的目的。详细地进行施工平面布置，道路畅通，暂时用电路线要安排合理，

仓库、加工车间、主要机械设备位置等均要符合要求。材料堆放按规定地点、分类堆放，

整齐稳固。施工现场的安全设施，如安全网、洞口防护、护栏、防护罩、各种限制保险

装置齐全有效，不得擅自挪移。施工现场设置安全牌，危（wei）险部位悬挂《安全标志》

规定的标志牌，夜间有人经过的坑、洞处设红灯示警。在工作区的每一个人都要按规定

穿戴和使用防护用品、用具；根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动

防护用品、用具。统一着装，正确佩带安全帽和防护眼镜，穿安全鞋，凭出入证进入现

场，服装的上衣左前胸处应有企业标志。现场内严禁吸烟，私自动火和饮酒，严禁施工

人员在现场大声喧哗和奔跑，违章者将被处以经济处罚或者解雇。机动车在厂区内行驶

必须严格遵守业主的交通控制规则。

2、现场环境管理

2.1废水排放：现场排水系统要全面规划、布局合理，时常组织清理、疏通，保持

清洁卫生。

2.2场内车辆：应做到出场保持清洁，必要时用水冲洗；装载货物不得超高、超宽、

超长，不得有撒漏，外溢，以免污染路面；进入施工现场的运输车辆应低速行驶。

2.3防止扬尘：应采取有效措施控制施工过程中的扬尘，禁止从建造物内向外

抛洒建造垃圾；施工道路应时常洒水，采用必要的降尘措施，防止尘土飞扬。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

2.4噪声控制：应严格控制作业时间，晚22时至早6时不得作业，特殊情况下需连

续作业的，应按规定办理夜间施工证，并采取降低噪声措施。

2.5不得将有毒有害废弃物就地掩埋或者按回填土使用，清理出的建造垃圾、生活垃

圾要堆放到统一设定的垃圾箱，定期外运至当地政府确定认可的排放场。

2.6闲置机械设备机具应及时回收。剩余材料、废旧物料、包装品等应及时分

类处置，不得随意丢弃。

2.7要有严格的成品保护措施，严禁损坏和污染成品。

3、施工现场清理

3.1道路、厕所等公共场所由项目部安排专人负责清理打扫。

3.2现场卫生按划分的安全文明施工管理区域由责任单位进行清理。

3.3各施工作业场所的物料要摆放整齐，作业面清洁，做到工完料净场地清。

3.4项目部负责定期进行场地清理，并催促各责任单位的日常清理工作。

4、施工不扰民、减少环境污染措施

4.1、施工现场暂时道路全部使用细石子铺垫，减少灰尘的飞扬，雨天道路场地不粘

鞋、不带泥、车辆进出轮胎不带泥，对厂区道路不会造成污染。

4.2、整个主体工程自扫地杆起利用密目网全封闭防护，减少灰尘飞扬。

4.3、木工加工区木工电锯搭设作业棚、外围密目网封闭，使锯末不到处飞扬。

4.4、在夜间施工晚22时至凌晨6时，不使用噪声较大的机械设备，不影响周边村

民及工人的歇息。

4.5、不在施工现场周围焚烧有毒有害物质，避免对空气造成污染，防止中毒事故的

发生。

5、项目部卫生管理制度

5.1整洁（无垃圾渣脏土、无废品废料、无积水杂草）成品和材料堆放整齐，环境卫

生整洁。

5.2现场工地要求：无坑洼和积水坑，道路保持清洁畅通，并清扫道路两旁至少6

米以内的区域。

5.3现场材料：现场堆放的钢材、木材、水泥、砂石、构件等，要求按品种规格码放

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

整齐。

5.4对自己的生产场地和操作场所必须做到“三清六好”活完、料净、场地清，随时

清理干净，垃圾杂物及时运走，保持场地无杂物。

5.5工具箱，操作台开关柜，电闸箱要摆放整齐，上下内外及周围严禁乱放其它物品。

5.6模板要摆放整齐，随时清除模板上的混凝土砂浆，并刷隔离剂，确保模板干净使

用。

5.7各种类型机电设备要时常擦油、加油、保持整洁、润滑良好，严禁使用带病设备

生产。

5.8现场施工用水在水箱龙头处必须设立渗水井，防止污水满地流以保持地面干净。

5.9施工现场不许随地大小便，现场设有暂时厕所，指定专人负责每天打扫。

5.10保持开挖区、道路、装置现场，废料处理场和其它全部区域不受尘土的影响。

并按业主的规定做好水污染和空气污染的防治工作。

6、现场紧急救护、疏散程序

6.1浮现事故时任何人都应即将向有关部门报警，及时讲清事故发生的准确地点及事

故的情况，以便救护人员准确迅速地赶到事故现场。

6.2接到事故报警后，有关单位要迅速组织救护力量，无关人员按紧急疏散预案的要

求撤到指定地点，尽快与当地就近的消防或者急救部门取得联系，使之尽快赶到事故现

场进行救援。

6.3参加事故救护的单位和人员应在现场总指挥的统一指挥下进行事故的救助，以免

发生新的事故。治安人员应维护好救护现场的秩序，必要时及时通知交管单位实行交通

管制。

6.4如事故人员有生命危（wei）险时，医务人员应进行现场抢救，并紧急送往医院治

疗。

65发生火灾时，应组织火灾现场的全体人员迅速撤离现场，从紧急出口疏散，通过

有浓烟的地方时，应匍伏前进，迅速穿过浓烟区，以免发生窒息。

66发生触电事故时，应迅速切断电源，当事故人员有生命危（wei）险时，医务人

员应进行现场抢救，并紧急送往医院治疗。

6.7发生事故后，要迅速将事故情况向甲方及公司的安全部门汇报，严禁隐瞒事故情

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

况，造成严重后果的，要追究当事人的责任。

7、全面检查与审核

7.1安全检查包括管理人员和工人安全意识的检查、规定执行的情况、设备、安全设

施、教育与培训、操作、PPE的使用及事故处理等。

7.1检查方法:定期检查

应定期进行检查。项目主管和安全经理将对活动工作区域进行每日安全检查，检查

结果和所有缺陷急时向甲方项目安全经理报告。每周进行一次正式检查。

专业检查：此类检查主要合用于专业领域的检查。例如脚手架、电、化学药品等。

应进行良好组织并有安全部门人员、技术人员和该专业领域的工人参加。

季节性和假期检查：

此类检查主要是为了防止由不同季节因素而引起的危害，或者是在假期先后由于人

员本身松懈而引进的危害。

7.2所有检查应按程序进行并在程序报告或者检查表上做记录。

7.3审核

包括对每一个管理层的安全管理人员、所有管理人员和工人的安全意识、安全设备

与设施，办公环境和卫生状况、现场和外部卸载区域等的审核。项目部应对每一个部

门和施工队进行评级并以此进行奖罚。

8、施工现场暂时供电的安全管理

8.1施工现场的电气作业人员必须由经过专业培训，考核合格，持有电工特种作业操

作证的人员担任。

8.2配电盘上应设有漏电保护器，且必须使用符合国家安全规定的金属外壳的配电

箱，且能上锁。进线则应做重复接地，应使现场的每台用电设备一机一开关，严禁一闸

多用。

8.3施工用的暂时电源线应采用绝缘良好的电缆线，而且不得接触潮湿的地面。将电

缆用竹竿或者木杆架空2.1米以上，或者远离通道平整放置。地下电缆线附近不得进行

挖掘施工，除非持有注明注意事项的工作许可证。电缆线如过道路设钢管套保护。

8.4所有电气设备必须接线正确，保证接地和接零良好，特别是施工用电压在220

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

伏以上时，必须做接地或者接零保护。接地和接零必须分开。严禁接地和接零用一根导线。

在连接电气设备时。

8.5不许在电气设备供电路线上带电作业（无论高压还是低压），停电后要在电源开

头处上锁或者拆除熔断器并设专人看护，同时挂上“禁止合闸有人作业”等标示牌，工

作未结束或者未得到认可，不许任何人把标牌拿走或者送电。

8.6施工现场应有足够的照明设备。主要的道路上应有路灯，照明路线必须绝缘良好，

布线整齐，固定坚固。对路线还应时常进行检修，所有暂时灯具必须采用220伏电源，

专人看管。

8.7操作电动工具人员必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。

8.8施工现场暂时用电按照项目部编制的《暂时用电施工组织设计》进行设置，再由

安全员会同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。

（1）电工夜间值班必须派双人持证上岗。

（2）普通情况下严禁带电操作，特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全

用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。

8.9暂时用电设备在5台及5台以上或者总容量在50kw及50kw以上的工程，应由

电气工程技术人员编制《暂时用电施工组织设计》；暂时用电设备在5台以下或者设备

总容量在50kw以下的，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

8.10安装、维修或者拆除暂时用电工程，必须由电工完成。

8.11在使用电器设备前，检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运

转。停用的设备必须拉闸断电。

8.12搬迁或者挪移用电设备，必须经电工切断电源作妥善处理后进行。

8.13电线（电缆）进开关箱、配电箱、工具房时对绝缘层可能有机械伤害的地方必

须加设保护套管。

8.14.项目经理部一周一次对现场暂时用电进行检查并复核接地电阻值。

8.15.动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力与照明线

路应分路设置，所有开关、插座的保护罩要完好，不许线头直接插入插座孔内或者直接

挂在闸刀片上。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

8.16.熔断器应根据用电设备的负荷设定，不得随意加大，严禁用铁丝或者其它金属

丝代替保险丝。

8.17.现场用照明灯具必须绝缘良好，照明灯具的安装高度室内不得低于2.4米，室

外不得低于3米。

9、施工现场对脚手架搭设拆除的安全管理。

9.1脚手架搭设及拆除前由技术人员编写专门方案并经有关部门及有关单位批准后

方可实施。

9.2高空作业人员进驻现场前应进行体检，合格后方可上岗。

9.3脚手架搭设、拆除及高空作业范围内应设立安全区域，设立警戒线，并派专人看

护，无关人员严禁入内。

9.4脚手架搭设、拆除及高空作业人员应正确佩带使用安全带、安全帽、及其它安全

防护用品，随手用品及工具应放在工具袋内。脚手架搭设人员必须是专业架工，并持有

劳动部核发的特殊工种操作证。架工必须身体良好，熟悉有关脚手架搭设的技术标准，

构造要求，并严格按照专业技术标准搭建。作业时必须戴好安全帽，安全眼镜，全身式

安全带并穿好防滑鞋。我方在取得业主批准的《施工危（wei）险工作许可证》后，才

进行新脚手架搭建，改变已验收合格的脚手架构造，拆除脚手架的作业。

9.5脚手架材料的选用

9.5.1钢管：钢管采用外径48mm,壁厚23.5mm的3号钢焊接管，材质符合GB700

《普通碳素钢技术条件》，其性能符合国标《碳素结构钢》GB./T2000的要求，外表平直

光滑，无裂纹，分层，无变形扭曲以及锈蚀程度达到0.51nm的钢管。钢管两端平直，切

斜偏差小于L7mm,严禁有毛口，卷口和斜口的现象。钢管要经过防锈处理，且必须具有

出厂产品质量证明或者租赁单位的质量保证证明，我方将及时向业主/ALHZ现场管理人员

提供以上证明，在获得批准后方才使用。立杆、纵向水平杆（大横杆）的钢管长度普

通为3-6m,横向水平杆（小横杆）普通为1.9-2.1mo

9.5.2扣件:扣件应符合《钢管脚手架扣件》（GB15831T995）的规定。扣件不能有

裂纹、气孔、疏松、砂眼等铸造缺陷，扣件与钢管的贴合面要接触良好，扣件夹紧钢管

时开口处的最小距离小于5mmo我方将及时向甲方现场管理人员提供扣件的出厂产品质

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

量证明或者租赁单位的质量保证证明，在获得批准后方才使用。

9.5.3脚手板：采用钢脚手板或者木脚手板，（木脚手板厚5cm）,木脚手板将采用厚

度为50mm的杉木或者松木板，板宽200-300mm,长度4m,端部用10T4号镀锌铁丝绑

扎。决不使用腐朽，虫蛀，扭曲，破裂和有大透节（超过1/2板厚或者直径超过50mm）

的木板。钢脚手板厚度不小于2>™,板面平直度偏差控制在20mm以内，端部设卡口。不

使用开裂、凹陷变形或者锈蚀严重的钢脚手板。

9.6脚手架的使用规定

9.6.1作业层每1限架面上施工荷载不得超过以下规定值，结构脚手架3KN/m2；装修

脚手架2KN/nto

9.6.2在架板上堆放的标准砖不得多于单排立码三层，砂浆和容器总重不得大于

1.5KN；施工设备单重不得大于1KN,使用人力在架上搬运和安装的构件的自重不得大于

2.5KN0

9.6.3在架面上设置的材料应码放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行。按通行手

推车要求搭设的脚手架应确保车道畅通。严禁架上人员在架面上奔跑、退行或者倒退拉车。

9.6.4作业人员在架上的最大作业高度应以可进行正常操作为度，禁止在架板上加垫

器物或者单块脚手板以增加操作高度。

9.6.5在作业中，禁止随意拆除脚手架的基本构架杆件、整体性杆件、连续紧固件和

连墙体，确因操作要求需要暂时拆除时，必须经主管人员允许，采取相应弥补措施，并

在作业完毕后，及时予以恢复。

9.6.6工人在架上作业时，应注意自我安全的保护和他人的安全，避免发生碰撞、闪

失和落物，严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不安全的地方歇息。

9.6.7人员上下脚手架必须走设安全防护的出入通道，严禁攀缘脚手架上下。

9.6.8在作业中，应先行检查有无影响安全作业的问题存在，在排除和解决后方许开

始作业。在作业中发现有不安全的情况和迹象时，应即将住手作业进行检查，解决以后

才干恢复正常作用；发现有异常和危（wei）险情况时，应即将通知架上作业人员撤离。

9.6.9在每步架的作业完成之后，必须将架上剩余材料物品移至上（下）步架或者室内，

每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去，在作业期间，

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

f液化空气（大同）有限公司空分项目

应及时清理落入安全网内的材料和物品，在任何情况下，严禁自架上向下抛掷材料物品

和倾倒垃圾。

9.6.10脚手板必须满铺且用12#铅丝3点固定。

9.6.11操作层必须设置两道护栏，高护栏1.2M,低护栏0.7M,并设置150—180mm

高的挡脚板且挡脚板应与立干固定。

9.6.12架体外侧必须用密目式安全网封闭。

9.6.13落地式脚手架搭设斜道、挂梯，斜道坡度不大于1：4o架高大于6m时采用

之字型斜道；斜道的杆件要单独设置。挂梯采用标准直梯，或者用钢筋及钢管预制，使

用前我方将向甲方现场管理人员提出书面申请，经检查批准后方才使用。挂梯长度小于

6m,架高超过6m时不能用挂梯垂直贯通。严禁翻爬脚手架上下。

9.7脚手架的交底与验收

脚手架必须严格按照施工方案搭设，要有严格的技术交底，对详细部位要有节点构

造详图，操作人员必须严格执行，所有偏差数值必须控制在允许范围之内。

要由专门人员对已搭设好的脚手架按照搭设方案进行验收，验收时要有量化内容，

如横、立杆间距数值，立杆的垂直度，横杆的平整度等都要详细记录在验收记录中，不

能简单的用符合要求来代替。

在脚手架使用前，我方施工技术人员将会同我方及甲方现场安全管理人员共同进行

验收检查，验收合格挂牌后才使用，我方将对由我方搭建的脚手架的安全性负责。

9.8脚手架的拆除方法

脚手架拆除前应制定施工方案，包括拆架的步骤和方法、安全措施等。拆除顺序应

遵守由上到下，先搭后拆、后搭先拆的原则，即先拆栏杆、脚手板、剪力撑、斜撑，而

后小横杆、大横杆、立杆等；并按一步一清的原则挨次进行，禁止上下同时进行拆除工

作。拆架子的高空作业人员应戴安全帽、系安全带，穿软底鞋上架作业，周围设围护栏

杆或者竖立警戒标志并有专人指挥，以免发生伤亡事故。

拆除顺序自上而下进行，不能上下同时作业。连墙点必须与脚手架同步拆除，不允

许分段、分立面拆除，拆下的扣件和配件应及时运至地面，严禁高空抛掷。

9.9脚手架搭设时注意事项

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

9.9.1外径48mm和51mm的钢管严禁混合使用。

9.9.2主节点处，固定横向水平杆（或者纵向水平杆）、剪力撑、横向支撑等扣件的

中心线距主节点的距离不应大于150mm。

9.9.3各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。

9.9.4对接扣件的开口应朝向架子的内侧，螺栓朝上，直角扣件的开口不得朝下，以

确保安全。

9.9.5当脚手架外侧遇有高低压电线时，而且外侧边缘距外电架空路线外侧边丝的安

全距离小于规范规定时，应做专门外电防护方案，并严格执行。

9.9.6上架作业人员必须持证上岗，戴安全帽、系安全带。

9.9.7严格按搭设方案施工，连墙件及剪力撑应及时设置，不得滞后超过两步。

9.9.8在搭设过程中，应注意调整整架的垂直度，普通通过调整连墙撑的长度来实现，

但最大允许偏差100mm。

9.9.9立杆基础必须夯实找平，并做好排水。地基土质良好时，采用厚8nm直径或者

边长为150mm的钢板做底板；外径57mm,壁厚3.5mm,长150mm焊管做的套筒焊接而

成的立杆底座，可直接放置在夯实的原土上；当地基土质较差或者为夯实的回填土时，

采用在底座下加宽不小于200mm,厚50-60mm,面积不小于底座面积3倍的木垫板。

9.10脚手架的维护与管理

9.10.1使用完毕的脚手架应及时回收入库、分类存放。露天堆放时，场地应平整，

排水良好，下设支垫，并用苫布遮盖。配件、零件应存放在室内。

9.10.2凡弯曲、变形的杆件应先调直，损坏的构配件应修复，方能入库存放，否则

应更换。

9.10.3要定期对脚手架的构配件进行除锈、防锈处理，凡湿度较大的地区（大于75阶，

每年应涂刷防锈漆一次，普通应两年涂刷一次。扣件要涂油。螺栓宜镀锌防锈。

9.10.4工具式脚手架，在拆除后需要及时进行维修保护，并配套存放。

9.10.5脚手架使用的扣件、螺母、垫板、插销等小配件极易丢失，在支设时应将多

余件及时回收存放，在拆除时亦应及时拣收，不得乱扔乱放。

9.10.6建立健全脚手架工具材料的领发、回收、检查、维修制度，按照谁使用，谁

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

维修、谁管理的原则，实行限额领用或者租赁的方法，以减少丢失和损耗。

10、高空作业的安全管理

10.1定义和分级

10.1.1凡在坠落高度基准面1.2m以上（含1.2m）有坠落可能的位置进行的作业，

称为高处作业。

10.1.2高处作业分级

——作业高度在L2m-5m时为一级高处作业，其坠落半径为2m；

——作业高度在5m—15m时为二级高处作业，其坠落半径为3m；

——作业高度在15m—30m时为三级高处作业，其坠落半径为4m；

——作业高度在30m以上为特级高处作业，其坠落半径为5m。

10.2、安全技术措施

10.2.1通过改进施工工艺和采用先进技术，尽可能减少高处作业。

10.2.2从事高处作业的人员应事前进行身体检查，有职业禁忌病（高血压、心脏

病、贫血病、癫痫病等）者不可进行高处作业。

10.2.3高处作业人员应按规定轻便着装，严禁穿硬底、铁掌等易滑的鞋，配备和使

用劳保防护用品。

10.2.4进行三级、特级高处作业时，应办理高处作业许可证。三级高处作业许可

证由作业负责人填写，现场安全工程师审批，安全管理人员进行监督检查。特级高处作

业许可证由项目安全经理审批。无合格的作业许可证，严禁进行三级、特级高处作业。

10.3作业条件控制

10.3.1高处作业的作业层应有坚固的防护措施，有可靠的作业信道，作业人员应沿

信道上下，不得沿绳索或者脚手架攀登。作业前应检查安全设施是否坚固。

10.3.2高处作业点的下方应设安全网防护，作业人员应配备安全带。

10.3.3高处作业人员使用工具袋盛装工具和小型材料，所有工具、材料严禁上下投

掷。

10.3.4不宜进行上下垂直交叉作业，不可避免时中间按坠落半径应设隔离设施。

10.3.5梯子不得缺档，不得垫高使用，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

60-70度为宜，禁止两人同时在梯上作业。人字梯底角应拉牢。梯子不宜接长使用。

10.3.6雨雪天进行高处作业时，应将信道和作业面的冰、雪或者积水打扫干净，并

采取有效的防滑措施。

10.3.7当风速在10.8m/s（6级）以上或者雷电、大雾等气象条件下，严禁进行露

天高处作业。

10.3.8在排放有毒、有害气体及粉尘超标的场所及下风侧，严禁进行高处作业。在

允许浓度范围内也应采用防护措施。

10.3.9夜间进行高处作业应有充足的照明。

10.4安全带

10.4.1使用安全带应事先进行详细检查，有破裂和损伤的不得使用，保证防护性能。

10.4.2安全带应系挂在作业处的上方坚固的构件上，不得系挂在尖锐棱角的部位。

安全带系挂点下方应有足够的安全空间和净距，当净距不足时，安全带可短系使用。

10.4.3安全带应高挂低用，不得采用低于腰部水平系挂方法，严禁用绳捆在腰部代

替安全带。

10.5安全网

10.5.1严格按使用目的选择网的类型，立网不能代替平网。

10.5.2安装前子细检查产品合格证（新网）或者允许使用证明（旧网）及外观质量，

如有弊病严禁使用。

10.5.3安装工程中管廊施工、塔平台安装及其它一切坠落高度在4m及其以上有坠落

可能的作业，设置安全网保护。

10.5.4安全网安装完应经专人检查合格方可使用。

10.5.5对使用中的安全网应定期检查，如浮现断裂、磨损或者连接部位松脱等缺陷时,

应即将更换或者修理。

10.5.6使用中的安全网不允许发生下列现象：

——在网内或者网下方堆积物品；

——人跳进或者把物品投入网内；

——大量的焊接火花或者其它火星落入网内；

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

一一周围有严重的酸碱烟雾。

10.5.7安全网的拆除

——把网拖过粗糙表面或者尖锐边缘；

——在被保护区域的作业住手后方可拆除安全网；

——拆除网应在有经验人员的严密监督下进行；

——拆除网应自上而下进行。

10.5.6特殊高处作业

因事故或者火灾需进行特殊高处作业，包括强风、带电、抢救等进行的高处作业，

应制定作业方案并经项目技术负责人审批。

紧急情况下为抢救人员时，可由施工负责人或者其它领导在保证救护人员安全的前

提下口头批准，事后向安全部门备案。

10.6实施要点

10.6.1定期组织高空作业人员进行体检，发现有职业禁忌病（高血压、心脏病、贫

血病、癫痫病等）者不可进行高处作业。

10.6.2制定合理、科学、可靠的高空作业方案。

10.6.3充分利用防护设施。

H、工程项目动火作业管理

11.1项目经理部在项目施工中进行动火作业时，应执行业主方动火管理制度，按其

要求申请动火作业许可证。

11.2项目安全部门防火负责人应联系办理动火作业许可证程序，由施工单位负责人

安排人员办理动火作业许可证手续。项目经理部安全部门防火负责人应到动火现场检查

确认防火条件，核实防火措施。

11.3施工单位动火作业应接受业主方动火监护人的监督和检查。

11.4项目经理部根据施工组织设计的规范布置，在现场相应位置配置相应种类、数

量的消防设施和器材，并产生和保持“消防器材记录”。

11.5对消防设施和器材必须指定专人进行管理，做好维护保养工作，认真履行登记

制度，确保消防设施、器材无丢失、无挪用、无埋压、无损坏，随时保持良好的状态。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

11.6加强消防水源管理，严禁埋压、圈占、损坏消防水源，不许占用防火间距、堵

塞消防通道。

11.7定期对员工进行消防技术和知识培训，提高员工保养和使用消防设施的能力，

适应扑救初期火灾的需要。

11.8各种挪移式消防器材要有固定的摆放位置，设置在明显和便于取用的地方，并

设明显标志；设立消防器材棚（箱），设专人维护保养，按照使用要求，按期更换药剂，

做好铅封；器材实行挂牌制，载明配发日期，药剂更换日期，负责人，以便进行检查。

12、吊机/吊装作业要求

12.1安全技术措施

12.1.1.大中型设备、构件或者小型设备在特殊条件下的吊装，由技术部门编制吊

装方案（含吊装安全技术措施），由技术与安全部门审核，并经批准后组织实施；实施

中未经许可，不得随意改变原方案和措施；方案的审批程序应执行《施工技术档编制

管理规定》。

12.1.2.吊装作业前由技术人员进行吊装技术交底，吊装作业人员必须熟知吊装方

案、指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法。

12.1.3起重指挥人员、司机人员（起重工）和起重机械人员，必须经过专业学习并

接受安全技术培训，经国家或者业务主管部门考核合格，取得地方政府主管部门签发的《

特种作业人员安全操作证》后，方可从事起重指挥和作业，严禁无证操作。

12.1.4吊装前，应了解气象变化情况，当雨、雪天气或者风速大于10.8m/s时，不

得进行吊装作业；当环境温度低于零下20℃吊装时，吊装机械、索具及被吊设备、构

件应具备与气温相适应的低温性能。

12.1.5大型设备、构件吊装前，应由项目经理部组织相关人员按吊装方案对起重机

械进行全面检查，确认符合吊装方案后，方可进行试吊和吊装作业。

12.1.6吊装过程中，作业人员应坚守岗位，听从指挥，发现问题即将向指挥者报告，

无指挥者的命令不得擅自操作，但紧急停车信号除外。

12.1.7禁止使用起重机械移送人员；在必须使用吊篮进行施工作业的情况下，在作

业前制定详细可靠的安全保护措施，并按有关要求进行审批。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

12.2起重机械和机具使用

12.2.1起重机械

a）本规定所指起重机械主要包括轮胎式起重机、履带式起重机、塔式起重机、桅杆

式起重机及简易起重设备和辅具（如吊篮）等。

b）新购置（进口）的起重机械，其生产厂家必须是国家主管部门指定并核发合格证

（进口许可证）的专业创造厂，其安全、防护装置必须齐全、完备，有产品合格证和安

全使用、维护、保养说明书。

安装、维修起重机械时，需取得国家授权部门颁发的许可证.

对于非人力驱动且起分量大于0.5t（含0.5t）的各类起重机械，应由设备管理部

门负责建立技术档案。

起重机械在使用过程中必须按照国家标准和公司有关规定，进行每天作业前的检

查、时常性安全检查（每月至少一次）和定期安全检查（每年至少两次）；对在检查中发

现的起重设备问题，必须进行检修处理，并保存检修档案。

12.2.2起重机具

a）所有起重设备、绳索、滑轮、卸扣、绳卡等机具必须具有合格证及使用说明书。

b）自制、改造和修复的吊具、索具，必须有设计数据（包括图纸、计算书等）和工

作、检查记录，并按规定进行存盘。

c）起重机具的使用、拆除和挪移应符合使用说明书及操作规程的规定。

麻绳只合用于手动吊装及轻便工件的挪移，或者在吊装中作手拉溜绳使用，不得在

机械驱动的吊装作业中作为起吊索具使用。

起重作业用的钢丝绳，应符合国家有关标准的要求。

滑车的选用应按吊装方案的要求进行，滑车使用前应进行清洗、检查、润滑；必要

时重要部件（轴、吊环、吊钩一一应进行无损检测；滑车组两滑车之间的净距不宜小于

滑车直径的5倍；滑车贴地面使用时应防止泥砂进入滑轮内。

吊钩上的防止脱钩装置应齐全完好，若无防止脱钩装置时应将钩头加封，吊钩不得

补焊。

绳卡应无裂纹及表面创伤，螺母可用手自由拧入，但不得松动。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

卸扣表面应光滑，不得有毛刺、裂纹、变形等缺陷；卸扣不得补焊；卸扣螺杆旋入

时，应顺利自如，罗纹必须全部拧入螺口内。

卷扬机是起重作业中用于重物起落的常用机具，使用前和使用过程中应进行全面检

查，确保其性能完好，安全可靠。

12.3吊装作业

12.3.1在吊装作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴鲜明的标志或者特殊颜色

的安全帽。

12.3.2在采用两台或者多台起重机吊运同一重物时，应尽量选用相同规格型号的起

重机械并合理布置；明确吊装总指挥和中间指挥，统一指挥信号。吊装时，钢丝绳应

保持垂直，升降、运行应保持同步，各台起重机械所承受载荷不宜超过各自额定起重

能力的75%；对于低矮设备或者载荷分配相对固定的构件，两台或者多台起重机械吊运

时，起重机械所承受载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊

运时，可按单台起重机械考虑所承受载荷的比例。

12.3.3轮胎式吊车，作业前支腿应全部伸出，并在支撑板下垫好道木或者路基板，

支腿有定位销的必须插上；底盘为悬挂式的吊车，伸出支腿前应先收紧稳定器。

12.3.4作业中严禁扳动支腿控制阀；若需调整支腿，必须在无载荷时进行，并将臂

杆转至正前方或者正后方；作业中发现支腿下沉，吊车倾斜等不正常时，应即将放下重物,

调整后方能作业。

12.3.5吊车如需吊着工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起分量；工件应处于吊

车的正前方，离地不得超过500mm,对于较长对象要防止摆动，缓慢行驶。

12.3.6吊车在起重额定负荷或者接近额定负荷时，应将重物吊离地面200mm—500mm,

住手提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的坚固性，确认

无误后，方可继续提升；对于易摆动的对象，应拴溜绳控制。

12.3.7利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作为吊装受力点时，应对工件及零

部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。

12.3.8未设吊耳的工件用捆扎法或者其它兜系的方法捆扎时，应做到绳头抽出位置

准确，捆扎处所垫防滑垫块坚硬结子，并有足够的强度和磨擦力。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化*液化空气（大同）有限公司空分项目

12.3.9严禁使用起重机或者其它起重机械吊超载或者分量不清的物品或者埋置物体。

12.3.10进行大型吊装作业前应逐级组织作业前的安全技术检查：

a）班组自检,主要内容应包括：

一一检查吊钩、钢丝绳、环行链、滑轮组、卷筒、减速器等易损零部件的安全技术

状况；

——检查电器装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等

控制装置和安全装置是否符合使用安全技术条件，并进行无负荷运载试验；

一一检查地面附着情况，起重机械与地面固定或者垫木的设置情况；

一一划定危（wei）险区域，不许无关人员进入，并派人看护；

——检查确认起重机械作业时或者在作业点静置时各部位活动空间范围内没有在用

的电线、电缆和其它障碍物；

——检查吊具与吊索选择是否适当，质量和使用是否符合安全技术要求。

施工队复检：吊装准备工作完成后，在自检整改的基础上，进行复检。

联合检查：在自检、复检合格后由项目经理部组织联合检查；必要时，应会同相关

方组织联合检查。检查内容包括：

——吊装技术方案及吊装技术措施；

—施工机械、索具的实际配备是否与方案规定相符，如不符，说明原因并有审批

见证；

——设备基础地脚螺栓是否符合质量要求；

——基础周围回填土的夯实情况，施工现场是否平整；

一一机具、隐蔽工程（如地锚、桅杆地基等）吊装保证措施的落实情况和自检记录;

——待安装的设备或者构件是否符合设计要求；

——施工用电和天气预报情况；

——施工机具维修使用情况；

一一施工人员的分工、指挥人员的资质和熟练程度；

——其它方面的准备工作等。

在检查中发现的问题，由项目负责人组织落实、整改，直至合格为止。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化*液化空气（大同）有限公司空分项目

项目经理部安全管理部门对以上起重作业及相应级别的检查整改情况进行监督确认。

12.3.11吊装作业中，起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制

人商议解决。起重指挥人员应遵守以下规定。

一一必须按规定的指挥信号进行指挥。

一一及时纠正吊装作业的错误行为。

——正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应先

将构件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

——吊装过程中，任何岗位浮现故障，必须即将向指挥者报告，没有指挥令，任何

人不得擅自离开岗位。

——指挥吊运、下放吊钩或者吊物时，应确保下部人员、设备的安全；重物就位未

采取稳固措施前，不许解开吊装索具。

一一对可能浮现的事故，应采取必要的预防措施。

12.3.12吊装作业中，起重机司机（起重操作人员）应遵守以下规定：

——必须按指挥人员（中间指挥人员）所发出的指挥信号进行操作；对紧急停车信

号，不论由何人发出，均应即将执行。

——在制动器、安全装置失灵、吊钩螺母防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废等情

况下禁止起重操作。

——无法看清场地、吊物情况和指挥信号时应住手进行起重操作。

——起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物应远离高低压输电线

路；必须在输电路线近旁作业时，必须按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应在

停电后进行吊装作业。

——在停工或者歇息时，不得将吊物、吊具和吊索悬吊在空中。

一一在起重机械工作时，严禁对起重机械进行检查和维修；禁止在有载荷的情况下

调整起升、变幅机构的制动器。

——下放吊物时，严禁自由下落（溜）；不得利用极限位置限制器停车。

12.3.13吊装作业中，司索人员（起重工）应遵守以下规定：

一一听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化*液化空气（大同）有限公司空分项目

一根据重物的具体情况和吊装方案要求选择合适的吊具与吊索并保证正确使用；

不得将不同种类或者不同规格的吊索、吊具混在一起使用。

——吊物捆绑必须牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应

紧绕在吊钩或者吊物上；多人绑挂时，应由一人负责指挥。

——禁止随吊物起吊或者在吊钩、吊物下停留；因特殊情况进入悬吊物下方时，必

须事先与指挥人员和起重机司机（起重操作人员）联系，并设置支撑装置；不得停留

在起重机运行轨道上。

——吊挂重物时，起吊绳、链所经过的棱角处应加衬垫；吊运零散的对象时，必须

用专门的吊篮、吊斗等器具。

——不得绑挂和起吊不明分量或者与其它重物相连、埋在地下或者地面和其它物体

冻结在一起的重物。

——人员与吊物应保持一定的安全距离；放置吊物就位时，应用拉绳或者撑竿、钩

子辅助就位。

12.3.14吊装作业完毕，作业人员应做好以下工作：

一一将吊钩和起重臂放到规定的妥帖位置，所有控制手柄均应放到零位；对使用电

气控制的起重机械，必须将总电源开关切断。

——将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护；对达到报废标

准的要及时更换。

——对接替工作人员，应告知设备、设施存在的异常情况及尚未消除的故障。

12.4实施要点

施工前必须由专业技术人员编制吊装施工方案，吊装前，由安全部门会同监理、业

主、项目专业负责人进行验收，合格后方可进行施工。

12.4.1每次吊装前，必须认真检查，确认无误，方可施工。

12.4.2每次吊装前，必须进行安全技术交底。

12.4.3起重指挥和起重工必须持证上岗。

12.4.4特殊季节及天气必须注意。

13、基槽及管沟开挖安全措施

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化*液化空气（大同）有限公司空分项目

13.1.挖土施工前，必须同业主进行沟通，确定原有的地下管道、电缆等设施的具体

位置，据此确定开挖方式（机械挖土或者人工挖土）。

13.2.挖土施工时严格按方案要求放坡。

13.3.基槽周围2m范围内严禁堆载或者重型车辆通过。

13.4.基槽及管沟深度超过1.2米后，周围连续设置1.2m高的防护栏杆，并刷红、

白相间的油漆做警戒色。

13.5.遇有打有预制桩的基槽，在开挖过程中应分外小心，严禁开挖机械磕碰桩头，

可派专人指挥。

13.6.桩头在破除过程中，应按一定次序破除，并派专人监护，以防桩头蓦地段裂伤

人。

13.7.当基坑开挖深度大于相邻建造的基础深度时，应保持一定距离或者采取边坡支

撑加固措施，并进行沉降和位移观测。

13.8.施工作业人员上下基坑必须走专用信道，不许攀爬模板、脚手架，以确保安全。

13.9.人工挖基坑时，作业人员之间应保持安全距离在2.5m以上，挖土应从上而下

逐层进行，严禁先挖坡角。

13.10.挖掘机开挖前应先发出信号。挖掘机转臂范围内不得进行其它工作。装土时，

车上不得有人停留。

14、电动工具使用及打磨和切割作业工具的飞溅防护措施

所有的电动工具及其它设备均报甲方安全人员确认并做好标识后方可使用。

14.1使用刃具的机具，应保持刃磨锋利，完好无损，安装正确，坚固可靠。

14.2使用砂轮的机具，应检查砂轮与接盘间的软垫并安装稳固，螺帽不得过紧，凡

受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或者接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将

受潮的砂轮片自行烘干使用。

14.3在潮湿地区或者在金属构架、压力容器、管道等导电良好的场所作业时，必须

使用双重绝缘或者加强绝缘的电动工具。

14.4非金属壳体的电动机、电器，在存放和使用时不应受压、受潮，并不得接触汽

油等溶剂。

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

14.5作业前的检查应符合下列要求：外壳、手柄不浮现裂缝、破损。电缆软线及插

头等完好无损，开关动作正常，保护接零连接正确坚固可靠。各部防护罩齐全坚固，电

气保护装置可靠。

14.6机具起动后，应空载运转，应检查并确认机具联动灵便无阻。作业时，加力应

平稳，不得用力过猛。

14.7严禁超载使用。作业中应注意音响及温升，发现异常应即将停机检查。在作业

时间过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。

14.8作业中，不得用手触摸刃具、模具和砂轮，发现其有磨钝、破损情况时，应立

即停机修整或者更换，然后再继续进行作业。

14.9机具转动时，不得撒手不管。

14.10使用冲击电钻或者电锤时，应符合下列要求：

14.10.1作业时应掌握电钻或者电锤手柄，打孔时先将钻头抵在工作表面，然后开动,

用力适度，避免摇晃；转速若急剧下降，应减少用力，防止机电超载，严禁用木杠加压。

14.10.2钻孔时，应注意避开混凝土中的钢筋。

14.10.3电钻或者电锤为40%断续工作制，不得长期连续使用。

14.10.4作业孔径在25mm以上时，应有稳固的作业平台，周围应设护栏。

14.11使用瓷片切割机时应符合下列要求：

14.11.1作业时应防止杂物、泥尘混入电动机内，并应随时观察机壳温度，当机壳温

度过高及产生碳刷火花时，就即将停机检查处理。

14.11.2切割过程中用力应均匀适当，推进刀片时不得用力过猛。当发生刀片卡死时，

应即将停机，慢慢退出刀片，应在重新对正后方可再切割。

14.12使用角向磨光机时应符合下列要求：

14.12.1砂轮应选用增强纤维树脂型，其安全线速度不得小于80m/s。配用的电缆与

插头应具有加强绝缘性能，并不得任意更换。

14.12.2磨削作业时，应使砂轮与工作面保持15°-30°的倾斜位置；切削作业时，

砂轮不得倾斜，并不得横向摆动。

14.13使用电剪时应符合下列要求：

.HSE管理计划错误！未定义“自动图文集”词条。中石化

工建设有限公司

中兀化It液化空气（大同）有限公司空分项目

14.