新教材2024-204学年高中政治第3单元全面依法治国单元整合提升学案部编版必修3

单元整合提升1．正确理解依法治国与依宪治国的关系(1)依法治国首先要依宪治国，这是由宪法的独特地位和作用确定的。对一个国家的治理来说，宪法是根本法、是总章程。我国现行宪法反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。(2)依宪治国体现了依法治国的核心内容。从内涵来看，宪法确立了国家的根本制度、根本任务、思想基础和活动准则。依法治国的过程，首先就是实行宪法中所确立的制度和原则的过程。(3)依宪治国是依法治国的法律基础。从效力上看，宪法在我国法律体系中居于统帅地位，具有最高的法律地位和法律效力。宪法是其他法律的依据和基础，全部法律都是依据宪法制定的，不得同宪法相抵触，否则无效。(4)依宪治国为依法治国确定了最高准则。从权威上看，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，任何组织和个人都必需遵守宪法，不得超越宪法，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。可以说，法治的权威，首先体现为宪法的权威；对法律的遵守，首先是对宪法的遵守。2．依法治国、依法执政与依法行政依法治国依法执政依法行政区别含义指广袤人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略党坚持依法治国，领导立法，带头遵遵遵守法律律律，保证执法、支持司法，不断推动国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必需依据宪法和法律规定主体广袤人民群众中国共产党政府联系依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键3.法治国家、法治政府、法治社会三者的关系(1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础。三者共同构成全面依法治国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国工作布局就不完整，总目标就无法实现。(2)建设法治国家是基本治国方略，建设法治政府是建设法治国家的关键，建设法治社会是建设法治政府和法治国家的基本前提和重要基础。4．“五项原则”在全面依法治国中的作用(1)党的领导是建设社会主义法治国家最根本的保证。实践充分证明，只有坚持中国共产党的领导，才能维护国家的统一、民族的团结；才能坚持走中国特色社会主义道路，接着解放思想，坚持改革开放并推动科学发展；才能最广泛、最充分地调动一切主动因素，在实现民族宏大复兴的征程上不断创建新的辉煌。(2)坚持人民主体地位是当代民主政治的必定要求。立法要反映人民意志，执法要维护人民权益，司法要接受人民监督，遵遵遵守法律律律要依靠人民拥护。只有人民的权益得到维护，中国特色社会主义的法治精神才能得到彰显。(3)坚持法律面前人人同等是社会公正的底线。要做到司法公正，就必需真正确立法律的尊严，坚持宪法法律至上、法律面前人人同等的原则。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。(4)坚持依法治国和以德治国相结合是发展社会主义市场经济的须要。要保证社会主义市场经济的健康发展，就必需坚持一手抓法治建设，建立与社会主义市场经济体制相适应的法律体系；一手抓道德建设，建立与社会主义市场经济体制相适应的道德体系。(5)坚持从中国实际动身是党实事求是思想路途的正确体现。全面推动依法治国，必需从中国实际动身，坚持走中国特色社会主义法治道路；必需坚持立足国情，实事求是地总结自身法治阅历，不断探究完善适合本国国情的法治体系。只有这样，才能达到法治建设的初衷，才能实现国家富强。5．立法协商立法协商是党的十八大以来我们党深刻总结我国立法工作的阅历和规律，是对立法工作提出的重要要求。它作为社会主义协商民主的重要形式，是贯彻党的群众路途的详细体现，民主立法的客观要求也是中国特色社会主义民主政治实践的重要内容。(1)立法协商的含义、目的、主体和内容①含义：在我国，立法协商是指立法机关在立法活动中与政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织、专家学者及广袤人民群众等广泛地进行沟通对话协商辩论，征求看法及评估反馈等活动。②目的：实现科学立法和民主立法。③主体：立法协商，以立法机关为主导，要充分反映人民群众的愿望和要求。立法机关是立法协商的主体，人大及其常委会在立法协商过程中发挥着主导作用，在人大的组织协调下，通过各种协商途径和协商方式，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织、专家学者以及广袤群众在立法协商中的主动作用，从而促进科学立法、民主立法。④内容：就立法协商的内容而言，一般是对列入立法规划单位正式通过的有关法律法规草案，特殊是对法律法规草案中涉及经济社会发展及国计民生问题进行协商论证。(2)立法协商的要求①接着加强党对立法协商工作的领导，坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，也是做好立法协商工作的根本原则。②始终坚持人民当家作主，人民是依法治国的主体和力气源泉，保障人民根本权益是立法协商的动身点和落脚点。③敬重立法协商参加者的各项基本权利。志向的、合乎正义的协商程序是民主立法的规范标准，在设计立法协商的规则时，应保证协商主体地位的同等性，使每位参加者能够同等地表达看法及建议，能够同等地受到敬重和对待，以形成更强大的论证力气。6．我国的司法救助制度(1)国家司法救助的对象主要是遭遇犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，造成生活困难的当事人或近亲属。详细有下列人员：受到犯罪侵害导致死亡、重伤、严峻残疾、急需医疗救治、财产遭遇重大损失的刑事被害人，受到打击报复的举报人、证人、鉴定人，追索赡养费、扶养费、抚育费人员，道路交通事故受害人，依据实际状况须要救助的其他人员。(2)国家司法救助应当遵循的基本原则①坚持帮助性救助。国家司法救助是对遭遇犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人实行的帮助性救济措施，重点解决符合条件的特定案件当事人生活面临的急迫困难，对同一案件的同一当事人只进行一次性救助，对于能够通过诉讼获得赔偿、补偿的，一般应当通过诉讼渠道解决。②坚持公正救助。严格把握救助标准和条件，兼顾当事人实际状况和同类案件救助数额，做到公允、公正、合理救助，防止因救助不公引发新的冲突。③坚持刚好救助。对符合救助条件的当事人，办案机关应依据当事人申请或者依据职权刚好供应救助，确保及早化解社会冲突。④坚持属地救助。对符合救助条件的当事人，不论其户籍在本地或外地，原则上都由案件管辖地负责救助。7．实现全民遵遵遵守法律律律(1)必需抓住领导干部这个“关键少数”。弘扬法治精神，实现全民遵遵遵守法律律律，各级领导干部以身作则是关键，抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了“牛鼻子”，其中重要的是要着力提高他们的法治思维和依法办事实力。(2)全民遵遵遵守法律律律，须要有遇事找法、办事循法的制度支配。让依法办事蔚然成风，健全完善法规制度最关键。①加强法规制度建设。从立法、司法、执法等层面加强相关政策设计和制度支配，在思想道德、社会诚信、扶困助残、公共秩序、网络文明等方面，能形成法规的形成法规，能形成制度的形成制度，从而更好地规范人们的行为。②深化开展法治创建活动。各地要适时开展形式多样的法治创建活动，开展有针对性的法治教化，增加公民法治观念，让群众懂得法律疼惜什么、限制什么，强化“平常学法，遇事找法，办事循法”的理念，营造全民懂法、用法、遵遵遵守法律律律的大环境。(3)全民遵遵遵守法律律律，须要有便捷的公共法律服务。①建立“全覆盖”的实体法律平台，切实抓好市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)四级实体法律服务平台建设，逐步实现公共法律服务、特殊人群管理、冲突纠纷化解、法制宣扬教化“四个全覆盖”，确保群众能够就近享受法律服务。②建立多功能热线法律服务平台，探究建立公共法律服务热线和市民服务热线联动对接，做到“一号对外、集中受理，分类处置、限时办结”，使其成为服务群众的重要窗口、联系群众的重要阵地。③建立网络法律服务平台，紧抓“互联网＋”机遇，充分发挥官方微博、微信公众平台等载体的作用，为群众供应高效便捷的法律询问、法律救济等服务。8．如何把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一(1)党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，三者统一于我国社会主义民主政治宏大实践。(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必需坚持党的领导，党的领导必需依靠社会主义法治，我国的宪法和法律是党的主见和人民意志相统一的体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必需在宪法法律范围内活动。同时，宪法也要为坚持党的领导供应有力法治保障。(3)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。(4)人民民主是社会主义的生命，党领导人民治理国家，就是支持和疼惜人民实现当家作主，确保人民当家作主详细地、现实地体现到治国理政的方方面面。1．全面依法治国的原则【答题要素】坚持党的领导＋人民主体地位上＋法律面前人人同等＋依法治国和以德治国＋从中国实际动身【答题模板】①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力气源泉。③坚持法律面前人人同等。④坚持依法治国和以德治国相结合⑤坚持从中国实际动身。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推动依法治国的根本遵循。2．如何建设法治国家【答题要素】总要求＋宪法实施＋法律体系＋法律实施机制＋依法治国【答题模板】①法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既须要有完备的法律体系，更须要法律的严格实施。(总要求)②推动宪法实施。加强宪法实施和监督，落实宪法说明程序机制，推动合宪性审查工作，加强备案审查制度和实力建设。依法撤销和订正违宪违法的规范性文件。③建立完备的法律体系。(法治国家的制度前提)不断建立和完善各项法律制度，社会主义法律体系不断完善和发展，实现国家治理有法可依。④完善法律实施机制。已经制定的法律须要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社会供应优良的公共服务，社会公众自觉遵遵遵遵守法律律律律，依法行使权利、履行义务，司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，努力让人民群众感受到公允正义。⑤全面推动依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。3．如何建设法治政府【答题要素】法治轨道＋政府及其工作人员＋政府职能＋依法行政制度体系＋科学决策＋公正文明执法＋制约和监督＋依法行政实力【答题模板】①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。②各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。③依法全面履行政府职能。要坚持法定职责必需为，法无授权不行为，落实法治政府的建设。④完善依法行政制度体系，不断推动政府依法行政，严格执法。⑤推动行政决策的科学化、民主化、法治化。⑥坚持严格规范公正文明执法。⑦强化对行政权力的制约和监督。⑧全面提高政府工作人员法治思维和依法行政实力。4．如何全面推动依法治国【答题要素】党的领导＋科学立法＋严格执法＋公正司法＋公民遵遵遵守法律律律【答题模板】①党的领导：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。全面推动依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。②科学立法：全国人大是我国最高权力机关。全面推动依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。③严格执法：政府是国家的行政机关。全面推动依法治国，政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。主动推动法治政府建设。④公正司法：人民法院和人民检察院是我国的司法机关。司法机关要坚持严格执法、公正司法。⑤全民遵遵遵守法律律律：公民要依法行使权利，自觉遵循宪法和法律。(总结)全面推动依法治国，必需坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。5．建设法治社会要求【答题要素】树立法治意识＋提高社会治理法治化水平＋完备的法律服务体系＋健全社会冲突纠纷预防化解机制【答题模板】①深化开展法治宣扬教化，推动全社会树立法治意识。法治社会建设须要全社会共同参加，必需在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深化开展法治宣扬教化，增加全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理；发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的主动作用。③建设完备的法律服务体系。推动覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律救济制度，扩大救济范围，健全司法救助体系；保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得刚好有效的法律帮助。④健全社会冲突纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会冲突中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益；完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机连接、相互协调的多元纠纷解决机制。6．如何推动科学立法【答题要素】依法立法＋发扬民主＋设定权利与义务、权力与责任【答题模板】①要依法立法。在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。全部享有立法权的国家机关，都应当依据法定职权、依据法定程序开展立法工作。②要充分发扬民主。必需坚持民主立法，广开言路，集思广益。健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参加立法途径，广泛凝合社会共识。③要合理设定权利与义务、权力与责任。客观地相识、确认和疼惜现实生活中的各种利益，做到权利与义务相统一、相对应。科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应担当的法律责任。7．如何推动严格执法【答题要素】履行政府职能＋规范执法＋公正执法＋文明执法【答题模板】①全面履行政府职能要求。行政机关要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②坚持规范执法。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确详细操作流程，重点规范行政许可、行政惩处等执法行为。③坚持公正执法。行政执法要坚持公正、同等状况同等对待，不同状况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违反法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。8．如何推动公正司法【答题要素】审判权和检察权依法独立行使＋以事实为依据、