第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 一课一练 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

世界主要国家的基层治理与社会保障一、选择题1．据资料统计，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈下降趋势，如1960年在最低收入的美国家庭中，近2/3的户主都有工作，到1991年，这样的家庭仅占1/3，其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明()A．美国福利政策存在缺陷B．福利成为美国公民权利C．福利制度改善了人民生活D．福利制度造成财政赤字2.第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明()A．地方治理的效率更低B．社区承担更多政府功能C．政府对经济的干预加强D．政府公共开支日益增加3．基层自治是西方国家基层治理的主要特点。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，最基本的地方自治单位是()A．村社B．庄园C．乡镇D．社区4.山东省医疗保障局提醒您：医保进入“码”时代，就医购药不带卡请用医保电子凭证。这一现象反映了()A．科技助力社会保障B．持码消费成为时尚C．就医更加方便快捷D．医疗保障体系更加完善5．1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是()A．独立工人运动的兴起B．社会主义思潮产生了一定的影响C．政府投资建立福利体制D．资本主义工业的迅速发展6．中国在改革开放40年来取得的巨大成就如下表所示。这些成就表明()类别制造业货物贸易商品消费外资流入外汇储备整体经济实力世界排名第一第一第一第二连续多年世界第一第二大经济体A.“两个一百年”的奋斗目标已经实现B．全面深化改革的总目标已经完全实现C．“一带一路”倡议辐射作用日渐凸显D．国家治理体系和治理能力逐步现代化7．1835年，英国《市镇法》颁布，取消200多个老的市镇自治团体，实际上是清除和排挤了教会及地方地主贵族势力，设立了179个由市民选举议会进行自治的市镇。该法令的颁布()A．君主逐渐处于“统而不治”地位B．自治市议会不用再接受监督C．社区成为基层自治的主要方式D．确立了英国近代自治市制度8．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大()A．使个人自由受到一定的妨碍B．完善了雅典的权力运行机制C．意在保护雅典平民阶层利益D．推动了雅典城邦国家的形成9.英国城市伯明翰的自治机构除了市议会，还有单独的警察当局、数个联合委员会、卫生服务机构、初级保健护理机关、一个知识和技术委员会、一个开发公司、重建合作和特别工作组、成人教育学院和靠捐助基金所维持的学校委员会、住房协会、一个住房行动机构以及一个城市精华委员会等。这说明英国城市自治的特点是()A．实现完全自治B．体系比较完备C．群众积极参与D．精英阶层主导10.一场始于2009年底的债务危机，令高福利国家——希腊经济遭受沉重的打击。为此，政府出台了下调工资、削减退休金等一系列财政紧缩措施，引发了国内民众的强烈不满，示威抗议和罢工活动此起彼伏。对此，下列有关“福利制度”的说法正确的是()A．容易激化社会矛盾，助长懒惰行为B．过高的福利加重了国家的财政负担C．是引发全球性经济危机的根本原因D．希腊是世界上最早建成的福利国家11．全球现行医疗模式大致分四种：以税为本的英国模式；以医疗保险法令管理全民保险的德国模式；以设立安全网保护弱势社群的私营保险的美国模式；以强制性储蓄的新加坡模式。对此认识正确的是()A．体现西方人人平等的价值观B．福利国家在全球范围内建成C．美国干预最强英国干预最弱D．市场机制与国家干预相结合12．罗斯福要求国会降低低收入者的税率，同时提高高收入者的税率。对于年收入为5万美元以上的人，税收增加了1%，年收入6万美元以上的人税收增加6%，年收入350万以上的人税收增加7%。对这一材料解读最准确的是()A．刺激消费以复苏美国经济B．调节个税增加政府财政C．国家对经济运行进行干预D．税率缺乏一致性不公平二、非选择题13.阅读材料，回答问题。材料19世纪初到19世纪中期，孤儿避难所成为照料贫困家庭儿童的一种普遍方式，教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助。但在工业革命后，由于城市中孤儿与弃婴数量的增多带来了越来越多的社会问题，机构养育也因其缺乏家庭养育氛围等种种弊端遭到诟病。因此，自19世纪50年代开始，一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去。然而进入20世纪，特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击，从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃，民众要求政府担责。1935年，美国《社会保障法》颁布，以法律的形式正式确立了对儿童权利的保护。同年，实施了面向孤儿、单亲家庭或失能父母家庭儿童的“家庭援助计划”，由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%～79.6%。——据满小欧等《美国儿童福利政策变革与儿童保护制度》(1)根据材料，概括19世纪以来孤儿救助方式的变化。(8分)(2)根据材料并结合所学知识，分析美国《社会保障法》颁布的意义。(6分)世界主要国家的基层治理与社会保障一、选择题1．据资料统计，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈下降趋势，如1960年在最低收入的美国家庭中，近2/3的户主都有工作，到1991年，这样的家庭仅占1/3，其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明()A．美国福利政策存在缺陷B．福利成为美国公民权利C．福利制度改善了人民生活D．福利制度造成财政赤字解析：据材料信息可知，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈现下降趋势，表明美国民众对福利制度已产生依赖心理，工作积极性下降，福利政策存在缺陷，故选A项；材料的重点是社会福利制度的实行降低人们工作积极性，与福利成为美国公民权利无关，排除B项；材料说明福利制度的弊端，与改善人民生活无关，排除C项；材料强调的是福利制度降低人们工作积极性，并未反映造成财政赤字，排除D项。2.第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明()A．地方治理的效率更低B．社区承担更多政府功能C．政府对经济的干预加强D．政府公共开支日益增加解析：材料反映了二战后，随着西方国家鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，基层社区迅速发展起来，并提供越来越多的公共服务，说明基层社区承担很多政府功能，故选B项；材料的做法可以使地方治理的效率更高，排除A项；材料反映的是政府鼓励社区自我管理，未体现加强经济干预，排除C项；根据材料“公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务”可知政府公共开支减少，而非增加，排除D项。3．基层自治是西方国家基层治理的主要特点。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，最基本的地方自治单位是()A．村社B．庄园C．乡镇D．社区解析：美国建国后基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能，故选C项；古希腊时期基层治理依靠村社实行自治，排除A项；西欧封建社会庄园是主要的基层自治单位，排除B项；第二次世界大战后社区很快发展为西方基层自治的主要方式，排除D项。4.山东省医疗保障局提醒您：医保进入“码”时代，就医购药不带卡请用医保电子凭证。这一现象反映了()A．科技助力社会保障B．持码消费成为时尚C．就医更加方便快捷D．医疗保障体系更加完善解析：材料中“就医购药不带卡请用医保电子凭证”，说明借助新兴的互联网技术，社会保障更加便利，故选A项；持码消费是在不带医保卡的前提下，并未成为时尚，排除B项；材料中强调的是科技对社会保障的作用，而非仅强调就医便捷，排除C项；材料强调的是借助科技为社会保障提供便利，而非完善社会保障体系，排除D项。5．1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是()A．独立工人运动的兴起B．社会主义思潮产生了一定的影响C．政府投资建立福利体制D．资本主义工业的迅速发展解析：据材料“1802～1803年，英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑；1813年，增长到860万英镑；1817～1818年，达到前所未有的930万英镑；从1802年到1833年，济贫税增长了62%”，可知19世纪上半期济贫税不断增加，这是由于工业革命推动了资本主义经济的发展，从而促进了济贫税的增加，故选D项；材料说的是济贫税，并不是工人运动，排除A项；1848年《共产党宣言》发表，社会主义思潮才兴起，排除B项；二战后英国才着手建立福利制度，排除C项。6．中国在改革开放40年来取得的巨大成就如下表所示。这些成就表明()类别制造业货物贸易商品消费外资流入外汇储备整体经济实力世界排名第一第一第一第二连续多年世界第一第二大经济体A.“两个一百年”的奋斗目标已经实现B．全面深化改革的总目标已经完全实现C．“一带一路”倡议辐射作用日渐凸显D．国家治理体系和治理能力逐步现代化解析：改革开放以来巨大成就的取得说明我国的国家治理体系和治理能力正在逐步现代化，故选D项；“已经实现”的说法错误，排除A项；“已经完全实现”的说法错误，排除B项；“一带一路”倡议是中共十八大后提出的，与“改革开放40年来”不符，排除C项。7．1835年，英国《市镇法》颁布，取消200多个老的市镇自治团体，实际上是清除和排挤了教会及地方地主贵族势力，设立了179个由市民选举议会进行自治的市镇。该法令的颁布()A．君主逐渐处于“统而不治”地位B．自治市议会不用再接受监督C．社区成为基层自治的主要方式D．确立了英国近代自治市制度解析：1835年英国颁布法律规定，自治市的政府和议会都由当地选民选举产生，确立了英国近代自治市制度，故选D项；材料属于地方管理制度层面，并未体现君主权力，排除A项；自治市的议会由当地市民选举产生，但必须接受选民监督，排除B项；材料的重点是自治市，与社区无关，排除C项。8．公元前6世纪末，希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民，公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记，而不像从前那样决定于氏族族籍，许多失去氏族族籍的外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大()A．使个人自由受到一定的妨碍B．完善了雅典的权力运行机制C．意在保护雅典平民阶层利益D．推动了雅典城邦国家的形成解析：由材料中认可公民权由“氏族族籍”变为“村社”登记，由血缘变为地域，这种变化推动了雅典民主政治的确立，推动雅典城邦国家的形成，故选D项；由材料“许多失去氏族族籍的外来自由民也取得了公民权”可以看出原来没有公民权的人也取得了权利，是公民权的扩大，扩大了公民的自由权，排除A项；雅典的权力运行机制通过公民大会来实现，材料中论述的是扩大民主范围，不是公民大会如何运行的问题，排除B项；村社职能的扩大，把主导因素由血缘变为地域，削弱了贵族的权力，没有体现保护平民利益的目的，排除C项。9.英国城市伯明翰的自治机构除了市议会，还有单独的警察当局、数个联合委员会、卫生服务机构、初级保健护理机关、一个知识和技术委员会、一个开发公司、重建合作和特别工作组、成人教育学院和靠捐助基金所维持的学校委员会、住房协会、一个住房行动机构以及一个城市精华委员会等。这说明英国城市自治的特点是()A．实现完全自治B．体系比较完备C．群众积极参与D．精英阶层主导解析：题干中列举了十多个自治机构，涉及政治、经济、民生、教育等方面，这体现出体系完备的典型特征，故B项正确。城市自治并不是完全自治，故A项错误。材料不能体现出群众的参与程度，故C项错误。材料并未涉及精英阶层主导城市自治的信息，故D项错误。10.一场始于2009年底的债务危机，令高福利国家——希腊经济遭受沉重的打击。为此，政府出台了下调工资、削减退休金等一系列财政紧缩措施，引发了国内民众的强烈不满，示威抗议和罢工活动此起彼伏。对此，下列有关“福利制度”的说法正确的是()A．容易激化社会矛盾，助长懒惰行为B．过高的福利加重了国家的财政负担C．是引发全球性经济危机的根本原因D．希腊是世界上最早建成的福利国家解析：根据材料“一场始于2009年底的债务危机，令高福利国家——希腊经济遭受沉重的打击。为此，政府出台了下调工资、削减退休金等一系列财政紧缩措施，引发了国内民众的强烈不满，示威抗议和罢工活动此起彼伏”并结合基础知识可知，二战以来资本主义国家纷纷实行福利制度、建立福利国家以逐步恢复战后经济，但过高的福利由政府承担，使得政府承载不堪，至2009年后经济危机，希腊为应对债务危机，逐步减少财政支出，故选B项；福利制度可能会激化社会矛盾，助长懒惰行为，但材料涉及到政府层面实施措施后而引发民众不满而非福利制度本身所造成的社会问题，与材料不符，排除A项；引发全球性经济危机的根本原因在于全球资本主义的经济扩张所导致的生产过剩而非福利制度，与史实不符，排除C项；英国是世界上最早建成的福利国家而非希腊，与史实不符，排除D项。11．全球现行医疗模式大致分四种：以税为本的英国模式；以医疗保险法令管理全民保险的德国模式；以设立安全网保护弱势社群的私营保险的美国模式；以强制性储蓄的新加坡模式。对此认识正确的是()A．体现西方人人平等的价值观B．福利国家在全球范围内建成C．美国干预最强英国干预最弱D．市场机制与国家干预相结合解析：据材料“以税为本的英国模式；以医疗保险法令管理全民保险的德国模式；以设立安全网保护弱势社群的私营保险的美国模式；以强制性储蓄的新加坡模式”，可知这四国都强调国家对市场经济的宏观调控，说明市场机制与国家干预相结合，故选D项；西方资本主义社会的本质是维护资产阶级的利益，不符合人人平等的价值观，排除A项；材料只提到德国和美国的福利国家措施，新加坡主要是强制储蓄，英国是以税为本，排除B项；材料并未对比美英干预的手段，无法得知谁强谁弱，排除C项。12．罗斯福要求国会降低低收入者的税率，同时提高高收入者的税率。对于年收入为5万美元以上的人，税收增加了1%，年收入6万美元以上的人税收增加6%，年收入350万以上的人税收增加7%。对这一材料解读最准确的是()A．刺激消费以复苏美国经济B．调节个税增加政府财政C．国家对经济运行进行干预D．税率缺乏一致性不公平解析：据材料信息可知，罗斯福要求国会调整个税，提高高收入者税率，降低低收入者税率，结合所学罗斯福新政的史实可知，这是国家对经济运行进行干预的体现，故选C项；材料反映国家采取措施调节个税以缩小贫富差距，缓和社会矛盾，并未反映刺激消费的内容，排除A项；调节个税是为了缓和社会矛盾，并不是为增加政府财政收入，排除B项；材料反映的是为了缓和社会矛盾，缩小贫富差距而调整个税，这是公平的反映，排除D项。二、非选择题13.阅读材料，回答问题。材料19世纪初到19世纪中期，孤儿避难所成为照料贫困家庭儿童的一种普遍方式，教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助。但在工业革命后，由于城市中孤儿与弃婴数量的增多带来了越来越多的社会问题，机构养育也因其缺乏家庭养育氛围等种种弊端遭到诟病。因此，自19世纪50年代开始，一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去。然而进入20世纪，特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击，从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃，民众要求政府担责。1935年，美国《社会保障法