NHNS天然气有限公司管理提升咨询项目组织优化方案

NHNS天然气有限公司管理提升咨询项目组织优化方案（研讨稿）目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案长春燃气组织结构技术设备部党群工作部工程管理部燃气市场部审计监察部物业管理部股份财务部人力资源部供应销售部投资者关系部综合行政部计划调度部总经理企业策划部安全保卫部董事长副总经理总经理助理东郊制气厂客户服务中心振威燃气安装发展有限责任公司长春汽车燃气发展有限公司燃气热力设计院有限责任公司本溪北台铸管股份有限公司延吉盛世光华燃气有限公司长春燃气组织结构有如下特点设计、客户服务等部门独立强化审计监察职能强化计划调度职能技术管理职能与设备管理职能整合将设计部门、客户服务部门独立成子公司，成为独立核算的利润中心由于长春燃气为上市公司，且下属七家子公司，因此突出审计监察职能强化计划调度职能，单独成立计划调度部门，负责生产计划的编制、生产统计和生产调度管理技术管理职能与设备管理职能整合，加强新技术、新设备的应用研究港华燃气某区域分公司组织结构总经理副总经理财务总监常务副总经理副总经理副总经理生产调度部天然气工程部工程策划部管网建设部管网运行部风险管理部客户维修部客户服务部民用事务部工商事务部资讯科技部天然气置换办公室人力资源部党群工作部工会物业管理部客户财务部财务部采购仓物部企业事务部组织扁平化港华燃气某区域分公司组织结构有如下特点强化生产调度、管网规划和安全管理职能突出信息管理职能客户服务相关职能的细分公司共有20个部门，副总经理的职责分工按照功能模块切分成立生产调度部、工程策划部和风险管理部，加强生产调度、管网规划和安全管理职能单独成立资讯科技部，负责信息系统的规划、建设和维护工作客户财务部负责用户收费工作，客户服务部负责服务热线的管理，客户维修部负责维修工作目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案NHNS天然气有限公司组织结构图总经理副总经理客户发展部管网运行部采购供应部总工办财务总监办公室客户服务部人力资源部决算部总经理助理董事会总经理办公室设计所副总经理副总经理企业管理部财务部管道公司NHNS天然气热电有限公司组织结构图总经理总经理助理客户服务部调度中心技术部管道公司办公室客户发展部采购供应部董事会人力资源部财务部副总经理副总经理财务总监注：人力资源部与天然气公司人力资源部为一个部门通过对组织结构的诊断，主要问题表现在如下部分重要职责如战略管理、品牌管理、客户关系管理、服务质量监督等缺失1部分重要职责安全与质量管理、信息系统建设、供应商管理等职责弱化2天然气公司与热电公司之间部门职责界定不清3各部门之间职责界定不清，存在职责交叉、重叠、分散现象4部分部门职责定位存在问题5第一，战略管理、生产调度、客户关系管理、服务质量监督等职责缺失战略管理品牌管理经营计划管理战略规划制定战略实施过程监控战略实施结果评价与战略目标调整品牌规划与监控市场营销策划公共关系策划公关活动组织经营目标制定经营计划制定部门工作计划制定经营目标执行监控经营目标调整部门业绩考核公司级关键业绩指标体系的建立部门业绩考核指标的建立部门业绩考核的组织客户关系管理客户信息收集客户知识管理客户分类管理客户关系维护客户投诉处理客户满意度跟踪调查服务质量监督服务质量标准的建立服务质量的监控审计管理生产经营过程审计项目竣工审计任期与离任审计外委审计项目的组织协调生产调度管网数据监测燃气供应计划的编制供气预测供气压力检测使用量调节生产调度建议缺失的职责分别由以下部门负责战略管理由企业管理部负责经营计划管理部门业绩考核品牌管理生产调度审计管理客户关系管理服务质量监督由企业管理部负责由企业管理部负责品牌的规划与监控由企业管理部负责，具体宣传工作由相关部门负责新成立生产调度部由企业管理部负责，财务部加强对生产经营过程的财务监控根据客户类型分别有客户发展部与客户服务部负责由企业管理部负责第二，技术与质量管理、安全管理、信息系统管理等职责弱化技术与质量管理信息系统管理安全管理安全与质量管理制度建设技术发展规划技术规范标准的建立工程质量的监督管网信息系统建设工程信息系统建设燃气客户信息系统完善采暖费信息系统建设安全管理制度建设安全管理体系建设安全检查安全培训安全宣传策划安全事故处理管网规划整体城市管网规划的分析与研究与城市建设规划部门的沟通协调建立规划管理的技术规范体系企业文化建设企业文化规划企业核心理念提炼企业文化宣传文体活动组织供应商管理供应商资源建立供应商资质审查供应商关系管理供应商评级材料设备质量信息收集施工队伍管理财务管理财务分析税务筹划资金管理财务款项回收设备管理设备采购的技术指导设备大修、更改计划的编制设备验收设备检修与维护计量管理建议弱化的职责采取如下措施技术与质量管理总工办改名安全技术部，加强技术管理与质量管理安全管理信息系统管理设备管理财务管理管网规划企业文化建设供应商管理总工办改名安全技术部，加强安全管理职责新成立信息管理部，负责管网信息系统、燃气用户信息系统、办公信息系统建设和维护由安全技术部负责财务部加强财务分析、资金管理职责由安全技术部加强管网规划职责，生产调度部参与管网规划的审核由人力资源部归口管理采购供应部加强供应商管理职责，客户发展部加强对施工队的管理第三，天然气公司与热电公司部分部门之间职责不清或重叠职责内容涉及部门现状描述调整建议办公室分工办公室天然气办公室承担了一部分热电办公室的工作，如印章管理、文件下发等职责完善热电办公室的职能工程管理客户发展部天然气客户发展部承担了热电公司的天然气供气工程的管理工作热电客发部的项目经理在提交安排施工工作联络单时应提交施工图纸，应全程参与工程的协调工作，参与现场交底供热投诉处理调度中心天然气调度中心对供热用户的投诉处理没有监督权限供热用户的投诉处理，由天然气公司调度中心直接转交热电公司客户服务部负责人信息管理信息工作组热电公司客服部采暖费收缴系统修改与维护由天然气公司客服部信息工作组承担成立统一的信息管理部第四，公司内部职责交叉、重叠或分散职责内容涉及部门现状描述调整建议管网损失赔偿决算部、管网运行部出现决算部作出的赔偿标准与赔偿方愿意支付的费用不相符时，管网运行部无法执行决算部制定相应政策，以给予管网运行部一定的价格浮动权限；由管网运行部主管副总进行审批文秘办公室、总经办办公室秘书和总经办秘书职责重叠只在总经办设置秘书岗，加强职责。办公室秘书岗弱化为机要文书岗。设计图纸签字设计所、总工办设计所所长签字批准设计图纸的签字审批应由总工程师负责培训计划与培训预算人力资源部与各部门各部门自行执行部门内部的培训预算培训计划和培训预算由人力资源部统一组织编制招聘计划与招聘预算人力资源部与各部门各部门自行执行部门内部的招聘预算招聘计划和招聘预算由人力资源部统一组织编制信息设备（电脑）采购各部门各部门各自采购本部门需要的电脑设备，资源共享和资源的统一使用性较差各部门向办公室提要求，办公室统一进行电脑及相关设备的采购、分配和调配低保户采暖费减免工作热电客户服务部、热电办公室低保户减免采暖费工作涉及用户缴费的具体信息，办理时往往需要查询、联络、协调、反馈，这些都与客服部密切相关。建议由热电客户服务部负责第五，部分部门职责定位存在问题职责内容涉及部门现状描述调整建议办公系统管理办公室、信息工作组信息工作组负责办公系统的日常运营、统计、维护和后台技术支持将职能分工：办公室负责办公系统的日常运营、统计；信息管理部负责维护和后台技术支持工程质量监督客户发展部、总工办客户发展部的项目经理负责项目的质量监控，总工办负责项目质量的抽查加强技术质量部（原总工办）对工程质量的抽查力度法务管理办公室、企管部办公室负责法务工作职责保持在办公室，加大外部法律咨询的力量管网巡检客户服务部、管网运行部客户服务部巡检低压管线，管网运行部巡检中高压管线保持不变目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案

1、组织优化的原则

2、组织优化方案

3、部门职责说明书（新设部门）组织设计需要贯彻以战略导向为核心的一系列基本原则精干高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练人员精干，管理效率高权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则组织设计应该保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则即避免多头指挥和无人负责现象以战略为核心的组织管理实施以公司战略取向决定组织管理体系和功能的设置，而组织管理实施应保证战略的有效实施同时，NHNS的组织结构优化，需要系统的考虑战略发展阶段、业务流程、公司人力资源现状的要求组织结构设计的出发点组织结构的设计应与公司战略发展阶段适应，NHNS目前应加强生产调度、信息系统规划、品牌管理、质量管理等职责适应战略发展阶段体现业务流程考虑人力资源现状借鉴行业经验组织结构的优化需要结合NHNS目前的实际人力资源状况分步骤进行调整，有效进行对风险控制借鉴燃气行业其它公司在组织方面成功的经验和做法，并有效运用到NHNS公司明确NHNS关键业务流程对于组织的具体要求通过业务流程的梳理，对组织职责进行明确、达到运作简洁高效目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案

1、组织优化的原则

2、组织优化方案

3、部门职责说明书（新设部门）根据上面对NHNS天然气公司组织中存在问题的分析，以及对标杆企业的组织设置的参考，我们认为总体上NHNS天然气公司的组织做出以下变动：1234新成立部门职责加强部门分拆职责明晰天然气公司目前存在一些职责缺失，因此需要成立一些部门来承担这些职责某些部门目前的职责设置不足以承担该部门对企业的战略使命，因此应对这些部门的职责进行加强某些部门承载的职责过多，且逻辑上存在问题，因此可以将这些部门分拆，加强这些职责某些部门的职责存在模糊不清的地方，或和其他部门有交叉，因此需要将这些部门的职责进行明确本次组织优化中应新成立和加强的部门新成立部门做出的变动部门变动后的部门职责生产调度部供气预测燃气供应计划编制供气压力检测供气调度应急管理信息管理部信息收集、汇总、整理、归档网络维护与运营用户信息系统建设与维护办公信息系统建设与维护工程管理信息系统的建设与维护管网信息系统的建设与维护或信息中心本次组织优化中应新成立和加强的部门做出的变动部门变动后的部门职责安全技术部技术管理质量管理技改项目组织需加强的部门原总工办财务部会计核算财务分析资金管理人力资源部组织岗位管理薪酬福利管理员工培训企业文化建设人事档案管理安全管理设备管理计量管理财务预决算资产管理税务管理人力资源规划绩效管理招聘与选拔员工关系管理本次组织优化中应分拆的部门分拆部门做出的变动部门变动后的部门职责客户服务部业务咨询业务受理投诉受理工单派发客户响应部用户关系维护用户服务投诉处理居民抄表及气费收缴居民安检抢修客户服务部信息管理部成立信息管理部，如前所述本次组织优化中应明晰职责的部门明确职责做出的变动部门变动后的部门职责企业管理部战略规划经营计划管理品牌规划与监控服务质量监督总经理办公室总经理日常服务文件起草内部监督协调办公室行政后勤管理办公用品采购会务工作法务管理行业分析与研究制度规划流程管理部门业绩考核公文下发印章管理档案管理接待管理总经理办公会的组织根据以上优化思路，我们认为天然气公司应形成如下组织架构NHNS天然气公司客户发展部管网运行部客户服务部客户响应部生产调度部采购供应部安全技术部部管道公司企业管理部信息管理部人力资源部办公室总经办市场调查客户开发管理工程管理用户管理用户服务用户设备管理业务咨询业务受理投诉受理储配站管理管网检查中压管道巡检管网规划生产调度安全管理采购计划编制采购执行仓库管理工程施工抢险抢修战略规划经营计划管理品牌建设与维护服务质量监督部门业绩考核技术管理质量管理安全管理信息系统规划信息系统建设信息系统实施信息系统维护招聘与选拔薪酬管理员工培训5S管理行政后勤管理办公用品采购会务工作法务管理印章管理档案管理总经理日常服务总经理文件起草总经理办公会组织绩效管理设计所工程设计设计咨询决算部工程预算工程决算工程材料核算制度流程规划信息设备管理组织与岗位管理企业文化建设车辆管理内部监督协调财务部会计核算资金筹划与管理预算管理财务分析与管理投资管理税务管理设备管理计量管理对热电公司组织结构作如下调整NHNS天然气热电公司办公室财务部技术部客户发展部客户服务部管道公司调度中心采购供应部会务工作宣传工作行政后勤管理档案管理技术管理供热设备维修与保养供热中心安全管理会计核算税务管理预算管理财务报表编制资金管理市场调研供热客户开发工程管理供热运营计划供热日常运营采暖费收缴监控系统建设和维护日常监控数据分析统计单项工程建设工程资料管理抢修工程实施采购计划编制采购合同流转采购执行并入办公室职责加强，增加文件签发、印章管理等职责减少低保户采暖费减免业务办理职责增加采购职责低保户采暖费减免工作由客户服务部处理调整后天然气公司、热电公司形成如下组织结构管网运行部技术质量部办公室客户服务部人力资源部决算部总经理设计所企业管理部财务部管道公司生产调度部信息管理部客户响应部调度中心技术部办公室客户服务部财务部管道公司天然气公司热电公司采购供应部注1：生产调度部承担天然气公司、热电公司、热电厂的供气计划编制与申报工作注2：响应中心承担天然气公司和热电公司的热线业务受理工作客户发展部客户发展部目录一、标杆企业组织结构研究二、NHNS组织结构现状诊断三、组织结构优化方案

1、组织优化的原则

2、组织优化方案

3、部门职责说明书（新设部门）生产调度部——部门主要职责生产调度部生产调度系统建设供气过程监控与供气调度

供气预测与计划编制

建立健全生产运营及调度指挥管理、燃气计量管理、应急管理以及燃气供应过程SCADA监控管理的相关规章制度、工作标准和业务流程；负责管网监控SCADA系统、GIS系统、生产指挥系统、通讯指挥系统应急指挥系统的运行、维护和管理。对燃气管网运行工况数据进行统计、分析，总结用气规律，加强需求侧管理，做好燃气需求量预测；组织编制公司年度购气计划，根据年度购气计划编制季度、月度燃气供应计划，做好周计划、日制定购入的申报及调整。对各个监测点传输数据进行汇总、分析，及时发现供气压力的不正常波动，消除不安全因素；加强与上游供气单位、下游大型重点用气单位的协调，实现按计划均衡供应。生产调度部——部门主要职责（续）生产调度部管网规划与改造的参与应急管理审核中高压管网的作业方案，组织进行调度指挥；参与中高压管网技术改造方案的审核；与管网规划的分析和研究。组织进行全市重大活动、重要节假日及重点单位的燃气供应和保障工作；组织制定燃气供应及突发燃气公共事件应急预案，并组织培训演练、检查考核，负责应急状态下燃气供应、应急救援的调度指挥和信息报送工作。信息管理部——部门主要职责信息管理部信息系统规划信息系统建设收集、分析燃气行业信息化建设的信息，通过外部企业考察、参加行业研讨会等方式学习行业信息化方面的先进经验；根据公司发展战略，组织编制相应的IT发展规划，以及信息系统硬件、网络、软件应用和相应的网络安全等系统架构规划。根据公司信息化总体规划，组织进行燃气用户信息系统、采暖费收缴信息系统、工程信息系统、管理信息系统的建设；进行信息系统规划新项目的论证、立项、招投标、组织实施、验收和运行评价；根据各部门提出的开发需求，组织公司信息系统的开发及二次开发，为公司各业务的信息共享提供支持。信息管理部——部门主要职责（续）信息管理部信息系统实施与培训信息系统维护维护公司信息系统，解决系统运行中的技术问题，确保信息系统的正常运行；对公司终端用户电脑中的病毒进行及时清除，保证整个网络内免受病毒的威胁；检查系统漏洞并及时打补丁，架设硬件防火墙，保障局域网的安全。定期进行系统维护，提高系统的运行速度。组织企业信息化系统开发后的实施与培训工作，根据信息系统内容，组织编制培训教材，进行信息系统应用培训；监督、指导各部门信息系统使用情况，针对公司各部门在信息系统应用中出现的各种问题，进行问题解答。信息管理部——部门主要职责（续）信息管理部信息设备管理组织公司计算机、网络及通信设施相关的软、硬件的选购与管理；组织监督检查各部门计算机软硬件系统的使用和保养情况；负责公司类计算机、网络及通讯相关硬件系统日常维修工作，及时维修各部门的信息设备。企业管理部——部门主要职责企业管理部战略规划行业分析与研究

经营计划管理根据公司发展战略思路，起草公司战略规划及推进计划；根据战略规划，对公司的战略目标进行分解，组织制定公司年度发展的战略目标；对战略实施过程进行监控，及时对战略目标和战略措施进行调整。根据年度发展的战略目标，定期组织编制企业年度经营计划，上报有关领导审批；根据领导审批的企业年度经营计划，定期组织编制企业月度经营计划，并指导、协助各部门制定、调整相应的工作计划；定期组织召开经营检讨会，对公司经营计划执行及各部门工作计划执行情况进行分析，对下一步工作提出建议。随时关注燃气行业的有关信息，了解国家政策的调整变化情况；定期对市场进行调查研究，编写市场调研报告供有关领导在决策时进行参考。企业管理部——部门主要