重庆市建筑施工安管人员考核大纲

重庆市建筑施工安管人员考核大纲

（2022年版）

重庆市建设工程施工安全管理总站

2022年3月

目录

一、重庆市建筑施工企业主要负责人（A类）考核大纲.....................................1

第一章基本规定.....................................................................1

1.1编制依据...................................................................1

1.2安全生产考核要点..........................................................1

1.3考核内容与方式............................................................3

第二章考核范围.....................................................................3

2.1掌握安全生产法律法规知识要点...............................................3

2.2掌握安全生产规章及规范性文件有关规定.....................................4

2.3熟悉国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范.......................6

2.4安全生产管理能力考核要点...................................................7

二、重庆市建筑施工企业项目负责人（B类）考核大纲......................................8

第一章基本规定.....................................................................8

1.1编制依据...................................................................8

1.2安全生产考核要点..........................................................9

1.3考核内容与方式...........................................................10

第二章考核范围....................................................................11

2.1掌握安全生产法律法规知识要点.............................................11

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定....................................12

2.3掌握国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范......................13

2.4安全生产管理能力考核要点.................................................16

三、重庆市建筑施工企业机械类专职安全生产管理人员（C1类）考核大纲...................17

第一章基本规定....................................................................17

1.1编制依据..................................................................17

1.2安全生产考核要点.........................................................17

1.3考核内容与方式...........................................................18

第二章考核范围....................................................................19

2.1了解安全生产法律法规相关条款..............................................19

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定.....................................20

2.3国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范考核要点..................22

2.4安全生产管理知识和能力考核要点..........................................26

四、重庆市建筑施工企业土建类专职安全生产管理人员（C2类）考核大纲...................27

第一章基本规定....................................................................27

1.1编制依据..................................................................27

1.2安全生产考核要点.........................................................28

1.3考核内容与方式...........................................................29

第二章考核范围....................................................................29

2.1了解安全生产法律法规相关条款..............................................29

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定.....................................31

2.3国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范考核要点.................33

2.4安全生产管理知识和能力考核要点...........................................36

五、重庆市建筑施工企业综合类专职安全生产管理人员（C3类）考核大纲...................38

第一章基本规定....................................................................38

1.1编制依据..................................................................38

1.2安全生产考核要点.........................................................38

1.3考核内容与方式...........................................................39

第二章考核范围....................................................................39

2.1掌握安全生产法律法规知识要点..............................................39

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定.....................................41

2.3国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范考核要点.................44

2.4安全生产管理知识和能力考核要点..........................................49

一、重庆市建筑施工企业主要负责人（A类）

考核大纲

第一章基本规定

i.i编制依据

i.i.i建设工程相关法律法规及相关规章；

1.1.2国家及重庆市的建设工程相关文件；

1.1.3《安全生产法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产

管理人员安全生产管理规定》（建设部令17号）、《建筑施工企业主要负责人、项目

负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》（建质（2015）206号）。

1.2安全生产考核要点

1.2.1安全生产知识考核要点

（1）建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范。

（2）建筑施工安全生产管理的基本理论和基础知识。

（3）工程建设各方主体的安全生产法律义务与法律责任。

（4）企业安全生产责任制和安全生产管理制度。

（5）安全生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、

评价考核等管理。

（6）危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等

安全技术管理。

（7）安全检查、隐患排查与安全生产标准化。

（8）场地管理与文明施工。

1

（9）模板支撑工程、脚手架工程、建筑起重与升降机械设备使用、临时用电、高

处作业和现场防火等安全技术要点。

（10）事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处理。

（11）国内外安全生产管理经验。

（12）典型事故案例分析。

1.2.2安全生产管理能力考核要点

（1）贯彻执行建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范情况。

（2）建立健全本单位安全管理体系，设置安全生产管理机构与配备专职安全生产

管理人员，以及领导带班值班情况。

（3）建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产管理制度和贯彻

执行情况。

（4）保证本单位安全生产所需资金投入情况。

（5）制定本单位操作规程情况和开展施工安全标准化情况。

（6）组织本单位开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。

（7）与项目负责人签订安全生产责任书与目标考核情况，对工程项目负责人安全

生产管理能力考核情况。

（8）组织本单位开展安全生产教育培训工作情况，建筑施工企业主要负责人、项

目负责人和专职安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，项目工地农民工业

余学校创建工作情况，本人参加企业年度安全生产教育培训情况。

（9）组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，组织、指挥预案演练情况。

（10）发生事故后，组织救援、保护现场、报告事故和配合事故调查、处理情况。

（11）安全生产业绩：自考核之日，是否存在下列情形之一：

①未履行安全生产职责，对所发生的建筑施工一般或较大级别生产安全事故负有

责任，受到刑事处罚和撤职处分，刑事处罚执行完毕不满五年或者受处分之日起不满

五年的；

②未履行安全生产职责，对发生的建筑施工重大或特别重大级别生产安全事故负

有责任，受到刑事处罚和撤职处分的;

2

③三年内，因未履行安全生产职责，受到行政处罚的；

④一年内，因未履行安全生产职责，信用档案中被记入不良行为记录或仍未撤销

的。

1.3考核内容与方式

1.3.1考核内容包括安全生产知识考试、安全生产管理能力考核和安全生产管理

实际能力考核等。

1.3.2安全生产知识考试

采用计算机闭卷考试方式，考试时间60分钟，内容包括安全生产法律法规、安全

管理和安全技术等内容。其中，法律法规占50%,安全管理占40%土建综合安全技术

占6%,机械设备安全技术占4%o

1.3.3安全生产管理能力考核

（1）申请考核时，施工企业结合工作实际，对安全生产实际工作能力和安全生产

业绩进行初步考核；

（2）受理企业申报后，建设主管部门结合日常监督管理和信用档案记录情况，对

实际安全生产管理工作情况和安全生产业绩进行考核。

1.3.4安全生产管理实际能力考核

施工现场实地或模拟施工现场，采用现场实操和口头陈述方式，考核查找存在的

管理缺陷、事故隐患和处理紧急情况等实际工作能力。

第二章考核范围

2.1掌握安全生产法律法规知识要点

2.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）相关条款

2.1.2《中华人民共和国建筑法》（2019年修订版）相关条款

2.1.3《中华人民共和国刑法》（2021年修订版）相关条款

3

2.1.4《中华人民共和国消防法》（2021修订版）相关条款

2.1.5《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）相关条款

2.1.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）相关条款

2.1.7《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订版）相关条款

2.1.8《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年版）相关条款

2.1.9《中华人民共和国劳动法》（2018年修订版）相关条款

2.1.10《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修订版）相关条款

2.1.11《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号2003年版）相关条

款

2.1.12《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2014年版）相关条款

2.1.13《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年版）

相关条款

2.1.14《工伤保险条例》（国务院令第375号2010年修订版）相关条款

2.1.15《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号2009年修订版）相关条

款

2.1.16《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）相关条款

2.1.17《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告（2015）

第37号）相关条款

2.2掌握安全生产规章及规范性文件有关规定

2.2.1《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生

4

产管理规定》（住建部令第17号）

2.2.2《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第18号2021年修订）

2.2.3《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号2015年修

订）

2.2.4《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）

2.2.5《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号2019年修订）

2.2.6《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（2010）23

号）

2.2.7《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发（2011）46号）

2.2.8《国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》（国发（2021）

36号）

2.2.9《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食

（2010）172号）

2.2.10《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发（2014）103

号）

2.2.11《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

2.2.12《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）

2.2.13《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急部令第5号）

2.2.14《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办

法》（建质（2008）91号）

2.2.15《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办

5

(2005)89号)

2.2.16《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安

全生产考核合格证书延期工作的指导意见》(建质(2007)189号)

2.2.17《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通

知》(建办质(2018)31号)

2.2.18《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质(2014)111号)

2.2.19《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》(建质(2008)121

号)

2.2.20《重庆市建设工程安全生产管理办法》(重庆市政府令第289号)

2.2.21《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》(渝府发(2012)65号)

2.2.22《重庆市建筑施工安全生产标准化考评实施细则》(渝建发(2016)52

号)

2.2.23《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》(渝建发(2014)

25号)

2.3熟悉国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范

2.3.1《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)

2.3.2《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)

2.3.3《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013)

2.3.4《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)

2.3.5《应急救援员国家职业技能标准》(2019年版)

2.3.6《建筑施工升降设备设施检验标准》(JGJ305-2013)

6

2.3.7《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

2.3.8《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》(JGJ184-2009)

2.3.9《塔式起重机》(GB/T5031-2019)

2.3.10《焊接与切割安全》(GB9448-1999)

2.3.11《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)

2.3.12《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

2.3.13《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)

2.3.14《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

2.3.15《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)

2.3.16《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)

2.3.17《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)

2.3.18《建筑工程冬期施工规程》(JGJ/T104-2011)

2.3.19《图形符号安全色和安全标志第5部分:安全标志使用原则与要求》

(GB/T2893.5—2020)

2.3.20《建筑防护栏杆技术标准》(JGJ/470-2019)

2.3.21《生产安全事故调查基本规范》(DB50/T1121—2021)

2.4安全生产管理能力考核要点

2.4.1掌握企业安全生产管理机构的配备条件、主要负责人和安全生产管理人员、

应急救援人员的任职条件和职责。

2.4.2组织制定本单位建设工程安全生产规章制度、责任制的内容及规定。

7

2.4.3组织制定本单位安全生产操作规程。

2.4.4掌握建设工程安全生产事故预防管理的内容及规定。

2.4.5掌握建设工程安全生产教育培训管理的内容及规定。

2.4.6掌握建设工程安全生产检查的内容及规定。

2.4.7掌握建设工程生产安全事故应急救援工作和事故应急演练程序及实施。

2.4.8掌握建设工程生产安全事故报告及处理程序和内容。

2.4.9掌握安全生产投入的有效实施。

2.4.10熟悉建设工程典型生产安全事故案例分析。

2.4.11了解职业健康安全管理体系内容。

二、重庆市建筑施工企业项目负责人（B类）

考核大纲

第一章基本规定

1.1编制依据

i.i.i建设工程相关法律法规及相关规章；

1.1.2国家及重庆市的建设工程相关文件；

1.1.3《安全生产法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产

管理人员安全生产管理规定》（建设部令17号）、《建筑施工企业主要负责人、项目

负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》（建质（2015）206号）。

8

1.2安全生产考核要点

1.2.1安全生产知识考核要点

(1)建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范。

(2)建筑施工安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论和基础知识。

(3)工程建设各方主体的安全生产法律义务与法律责任。

(4)企业、工程项目安全生产责任制和安全生产管理制度。

(5)安全生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、

评价考核等管理。

(6)危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等

安全技术管理。

(7)安全检查、隐患排查与安全生产标准化。

(8)场地管理与文明施工。

(9)模板支撑工程、脚手架工程、土方基坑工程、起重吊装工程，以及建筑起重

与升降机械设备使用、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业、现场防火和季节

性施工等安全技术要点。

(10)事故应急救援和事故报告、调查与处理。

(11)国内外安全生产管理经验。

(12)典型事故案例分析。

1.2.2安全生产管理能力考核要点

(1)贯彻执行建筑施工安全生产的方针政策、法律法规和标准规范情况。

(2)组织和督促本工程项目安全生产工作，落实本单位安全生产责任制和安全生

产管理制度情况。

(3)保证工程项目安全防护和文明施工资金投入，以及为作业人员提供劳动保护

用具和生产、生活环境情况。

(4)建立工程项目安全生产保证体系、明确项目管理人员安全职责，明确建设、

承包等各方安全生产责任，以及领导带班值班情况。

(5)根据工程的特点和施工进度，组织制定安全施工措施和落实安全技术交底情

9

况。

（6）落实本单位的安全培训教育制度，创建项目工地农民工业余学校，组织岗前

和班前安全生产教育情况。

（7）组织工程项目开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。

（8）按照《建筑施工安全检查标准》检查施工现场安全生产达标情况，以及开展

安全标准化和考评情况。

（9）落实施工现场消防安全制度，配备消防器材、设施情况。

（10）按照本单位或总承包单位制订的施工现场生产安全事故应急救援预案，建

立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备并组织演练等情况。

（11）发生事故后，组织救援、保护现场、报告事故和配合事故调查、处理情况。

（12）安全生产业绩：自考核之日，是否存在下列情形之一：

①未履行安全生产职责，对所发生的建筑施工一般或较大级别生产安全事故负有

责任，受到刑事处罚和撤职处分，刑事处罚执行完毕不满五年或者受处分之日起不满

五年的；

②未履行安全生产职责，对发生的建筑施工重大或特别重大级别生产安全事故负

有责任，受到刑事处罚和撤职处分的；

③三年内，因未履行安全生产职责，受到行政处罚的；

④一年内，因未履行安全生产职责，信用档案中被记入不良行为记录或仍未撤销

的。

1.3考核内容与方式

1.3.1考核内容包括安全生产知识考试、安全生产管理能力考核和安全生产管理

实际能力考核等。

1.3.2安全生产知识考试

采用计算机闭卷考试方式，考试时间60分钟，内容包括安全生产法律法规、安全

管理和安全技术等内容。其中，法律法规占30%,安全管理占40%土建综合安全技术

占18%,机械设备安全技术占12%oo

10

1.3.3安全生产管理能力考核

（1）申请考核时，施工企业结合工作实际，对安全生产实际工作能力和安全生产

业绩进行初步考核；

（2）受理企业申报后，建设主管部门结合日常监督管理和信用档案记录情况，对

实际安全生产管理工作情况和安全生产业绩进行考核。

1.3.4安全生产管理实际能力考核

施工现场实地或模拟施工现场，采用现场实操和口头陈述方式，考核查找存在的

管理缺陷、事故隐患和处理紧急情况等实际工作能力。

第二章考核范围

2.1掌握安全生产法律法规知识要点

2.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）相关条款

2.1.2《中华人民共和国建筑法》（2019年修订版）相关条款

2.1.3《中华人民共和国刑法》（2021年修订版）相关条款

2.1.4《中华人民共和国消防法》（2021修订版）相关条款

2.1.5《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）相关条款

2.1.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）相关条款

2.1.7《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订版）相关条款

2.1.8《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年版）相关条款

2.1.9《中华人民共和国劳动法》（2018年修订版）相关条款

2.1.10《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修订版）相关条款

2.1.11《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号2003年版）相关条款

2.1.12《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2014年版）相关条款

2.1.13《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年版）相

关条款

2.1.14《工伤保险条例》（国务院令第375号2010年修订版）相关条款

11

2.1.15《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号2009年修订版）相关条款

2.1.16《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）相关条款

2.1.17《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告（2015）

第37号）相关条款

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定

2.2.1《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产

管理规定》（住建部令第17号）

2.2.2《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第18号2021年修订）

2.2.3《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号2015年修

订）

2.2.4《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）

2.2.5《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号2019年修订）

2.2.6《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（2010）23号）

2.2.7《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发（2011）46号）

2.2.8《国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》（国发（2021）36

号）

2.2.9《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》（国食药监食12010）

172号）

2.2.10《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发（2014）103号）

2.2.11《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

2.2.12《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）

2.2.13《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急部令第5号）

2.2.14《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》

（建质（2008）91号）

2.2.15《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办12005）

89号）

12

2.2.16《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安

全生产考核合格证书延期工作的指导意见》（建质（2007）189号）

2.2.17《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》

（建办质（2018）31号）

2.2.18《工程质量安全手册（试行）》（建质（2018）95号）

2.2.19《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质（2014）111号）

2.2.20《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质（2009）254

号）

2.2.21《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质（2008）121号）

2.2.22《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生

产管理规定实施意见》（建质（2015）206号）

2.2.23《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质（2014）123

号）

2.2.24《重庆市建设工程安全生产管理办法》（重庆市政府令第289号）

2.2.25《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》（渝府发（2012）65号）

2.2.26《重庆市建筑施工安全生产标准化考评实施细则》（渝建发（2016）52号）

2.2.27《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建发（2014）

25号）

2.2.28《重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（渝建安发（2019）

27号）

2.3掌握国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范

2.3.1《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）

2.3.2《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）

2.3.3《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

2.3.4《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013）

13

2.3.5《建筑施工升降设备设施检验标准》(JGJ305-2013)

2.3.6《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006)

2.3.7《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

2.3.8《应急救援员国家职业技能标准》(2019年版)

2.3.9《焊接与切割安全》(GB9448T999)

2.3.10《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)

2.3.11《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

2.3.12《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)

2.3.13《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》(JGJ184-2009)

2.3.14《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)

2.3.15《建筑基坑支护技术规范》(JGJ120-2012)

2.3.16《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)

2.3.17《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)

2.3.18《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

2.3.19《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)

2.3.20《建筑工程冬期施工规程》(JGJ/T104-2011)

2.3.21《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》(JGJ202-2010)

2.3.22《建筑深基坑工程施工安全技术规范》(JGJ311-2013)

2.3.23《建筑施工吊装工程安全技术规范》(JGJ276-2012)

2.3.24《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》(JGJ/T231-2021)

14

2.3.25《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)

2.3.26《建筑桩基础设计与施工验收规范》(DBJ50-200-2014)

2.3.27《钢管满堂支架预压技术规程》(JGJ/T194-2009)

2.3.28《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166-2016)

2.3.29《旋挖成孔灌注桩工程技术规程》(DBJ50-156-2012)

2.3.30《现浇混凝土桥梁梁柱式模板支撑架安全技术规范》(DBJ50-112-2016)

2.3.31《重庆市建设工程施工现场安全资料管理标准》(DBJ50T-291-2018)

2.3.32《市政架桥机安全使用技术规程》(JGJ266-2011)

2.3.33《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)

2.3.34《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》(GB50086-2015)

2.3.35《建筑施工临时支撑结构技术规范》(JGJ300-2013)

2.3.36《建筑施工外挂防护架安全技术规程》(DBJ/T50-087-2016)

2.3.37《建筑边坡工程检测技术规范》(DBJ/T50-137-2012)

2.3.38《建筑基坑工程监测技术标准》(GB50497-2019)

2.3.39《建筑桩基检测技术规范》(川J106-2014)

2.3.40《建筑施工脚手架安全技术统一标准》(GB51210-2016)

2.3.41《建筑高边坡工程施工安全技术标准》(DBJ50/T-344-2019)

2.3.42《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2013)

2.3.43《装配式混凝土建筑技术标准》(GB/T51231-2016)

2.3.44掌握《图形符号安全色和安全标志第5部分:安全标志使用原则与要求》

15

(GB/T2893.5—2020)

2.3.45熟悉《坠落防护安全带系统性能测试方法》(GB/T6096-2020)

2.3.46掌握《建筑防护栏杆技术标准》(JGJ/470-2019)

2.3.47熟悉《模板工职业技能标准》(JGJ/T462—2019)

2.3.48《生产安全事故调查基本规范》(DB50/T1121—2021)

2.3.49熟悉《建筑施工升降设备设施安全检验标准》(DBJ50/T一382—2021)

2.4安全生产管理能力考核要点

2.4.1掌握企业安全生产管理机构的配备条件、主要负责人和安全生产管理人员、

应急救援人员的任职条件和职责。

2.4.2组织制定建设工程项目安全生产规章制度、责任制的内容及规定。

2.4.3组织制定建设工程项目所涉及的安全生产操作规程。

2.4.4掌握建设工程项目安全生产事故预防管理的内容及规定。

2.4.5掌握建设工程项目安全生产教育培训管理的内容及规定。

2.4.6掌握建设工程项目施工场地管理与文明施工。

2.4.7掌握建设工程项目安全生产检查的内容及规定。

2.4.8掌握建设工程项目生产安全事故应急救援预案的制订和事故应急救援演练

的内容、程序及实施。

2.4.9掌握建设工程项目生产安全事故报告及处理程序和内容。

2.4.10熟悉建设工程典型生产安全事故案例分析方法。

2.4.11熟悉职业健康安全管理体系的基本要求。

16

2.4.12掌握危险源辨识和评估知识，督促落实重大危险源的安全管理。

三、重庆市建筑施工企业机械类专职安全生产

管理人员（C1类）考核大纲

第一章基本规定

1.1编制依据

1.1.1建设工程相关法律法规及相关规章；

1.1.2国家及重庆市的建设工程相关文件；

1.1.3《安全生产法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产

管理人员安全生产管理规定》（建设部令17号）、《建筑施工企业主要负责人、项目

负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》（建质（2015）206号）。

1.2安全生产考核要点

1.2.1安全生产知识考核要点

（1）建筑施工安全生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准规范。

（2）建筑施工安全生产管理、工程项目施工安全生产管理的基本理论和基础知识。

（3）工程建设各方主体的安全生产法律义务与法律责任。

（4）企业、工程项目安全生产责任制和安全生产管理制度。

（5）安全生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、

评价考核等管理。

（6）危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等

安全技术管理。

（7）施工现场安全检查、隐患排查与安全生产标准化。

17

(8)场地管理与文明施工。

(9)事故应急救援和事故报告、调查与处理。

(10)起重吊装、土方与筑路机械、建筑起重与升降机械设备，以及混凝土、木工、

钢筋和桩工机械等安全技术要点。

(11)国内外安全生产管理经验。

(12)机械类典型事故案例分析。

1.2.2安全生产管理能力考核要点

(1)贯彻执行建筑施工安全生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准规范情

况。

(2)对施工现场进行检查、巡查，查处建筑起重机械、升降设备、施工机械机具

等方面违反安全生产规范标准、规章制度行为，监督落实安全隐患的整改情况。

(3)发现生产安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告以及消

除隐患情况。

(4)制止现场相关专业违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为情况。

(5)监督相关专业施工方案、技术措施和技术交底的执行情况，督促安全技术资

料的整理、归档情况。

(6)检查相关专业作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

(7)发生事故后，参加抢救、救护和及时如实报告事故、积极配合事故的调查处

理情况。

(8)安全生产业绩：自考核之日起，是否存在下列情形之一：

①未履行安全生产职责，对所发生的建筑施工生产安全事故负有责任，受到刑事

处罚和撤职处分，刑事处罚执行完毕不满三年或者受处分之日起不满三年的；

②三年内，因未履行安全生产职责，受到行政处罚的；

③一年内，因未履行安全生产职责，信用档案中被记入不良行为记录或仍未撤销

的。

1.3考核内容与方式

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1.3.1考核内容包括安全生产知识考试、安全生产管理能力考核和安全生产管理

实际能力考核等。

1.3.2安全生产知识考试

采用计算机闭卷考试方式，考试时间60分钟，内容包括安全生产法律法规、安全

管理和安全技术等内容。其中，法律法规占20%,安全管理占40队机械设备安全技术

占40%o

1.3.3安全生产管理能力考核

（1）申请考核时，施工企业结合工作实际，对安全生产实际工作能力和安全生产

业绩进行初步考核；

（2）受理企业申报后，建设主管部门结合日常监督管理和信用档案记录情况，对

实际安全生产管理工作情况和安全生产业绩进行考核。

1.3.4安全生产管理实际能力考核

施工现场实地或模拟施工现场，采用现场实操和口头陈述方式，考核查找存在的

管理缺陷、事故隐患和处理紧急情况等实际工作能力。

第二章考核范围

2.1了解安全生产法律法规相关条款

2.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）相关条款

2.1.2《中华人民共和国建筑法》（2019年修订版）相关条款

2.1.3《中华人民共和国刑法》（2021年修订版）相关条款

2.1.4《中华人民共和国消防法》（2021修订版）相关条款

2.1.5《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）相关条款

2.1.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）相关条款

2.1.7《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年修订版）相关条款

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2.1.8《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年版）相关条款

2.1.9《中华人民共和国劳动法》（2018年修订版）相关条款

2.1.10《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修订版）相关条款

2.1.11《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号2003年版）相关条

款

2.1.12《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2014年版）相关条款

2.1.13《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年版）

相关条款

2.1.14《工伤保险条例》（国务院令第375号2010年修订版）相关条款

2.1.15《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号2009年修订版）相关条

款

2.1.16《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）相关条款

2.1.17《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告（2015）

第37号）相关条款

2.2熟悉安全生产规章及规范性文件有关规定

2.2.1《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）

2.2.2《建筑工程施工许可管理办法》（住建部令第18号2021年修订）

2.2.3《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

2.2.4《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产

管理规定》（住建部令第17号）

2.2.5《关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全

20

生产考核合格证书延期工作的指导意见》（建质（2007）189号）

2.2.6《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质（2008）75号）

2.2.7《建筑起重机械备案登记办法》（建质（2008）76号）

2.2.8《关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》（建办质（2008）41号）

2.2.9《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》

（建办质（2018）31号）

2.2.10《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生

产管理规定实施意见》（建质（2015）206号）

2.2.11《建筑业企业资质标准》（建市（2014）159号）中关于起重设备安装工程

专业资质承揽工程范围的规定

2.2.12《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》（2014年第114号）

2.2.13《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》

（建质（2008）91号）

2.2.14《关于推广使用房屋市政工程安全生产标准化指导图册的通知》（建办质函

（2019）90号）

2.2.15《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安

全要点的通知》（建安办函（2017）12号）

2.2.16《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办（2005）

89号）

2.2.17《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质（2007）255

21

号)

2.2.18《绿色施工导则》(建质(2007)223号)

2.2.19《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质(2014)111号)

2.2.20《重庆市建设工程安全生产管理办法》(重庆市政府令第289号)

2.2.21《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》(渝建发(2014)

25号)

2.2.22《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控与隐患排查

治理实施指南(试行)》(渝建安发(2019)24号)

2.2.23《重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》(渝建安发(2019)

27号)

2.2.24《重庆市建筑施工安全生产标准化考评实施细则》(渝建发(2016)52号)

2.3国家、行业和地方建设工程安全生产技术标准、规范考核要点

2.3.1掌握《起重机械安全规程》(GB6067-2010)

2.3.2掌握《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006)

2.3.3掌握《施工升降机安全规程》(GB10055-2007)

2.3.4掌握《高处作业吊篮》(GB/T19155-2017)

2.3.5掌握《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)

2.3.6掌握《建筑施工安全技术统一规范》(GB50870-2013)

2.3.7掌握《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)

2.3.8掌握《焊接与切割安全》(GB9448T999)

22

2.3.9掌握《起重吊运指挥信号》(GB5082T985)

2.3.10掌握《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-

2020)

2.3.11熟悉《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》(GB/T5972-

2009)

2.3.12熟悉《建筑卷扬机》(GB1955-2019)

2.3.13熟悉《塔式起重机》(GB/T5031-2019)

2.3.14熟悉《施工升降机》(GB/T10054-2005)

2.3.15熟悉《重要用途钢丝绳》(GB/T8918-2006)

2.3.16熟悉《通用桥式起重机》(GB/T14405-2011)

2.3.17熟悉《通用门式起重机》(GB/T14406-93)

2.3.18熟悉《吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机》(GB26557-2011)

2.3.19熟悉《起重机械检查与维护规程第3部分：塔式起重机》GB/T31052.3-

2016)

2.3.20熟悉《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013)

2.3.21掌握《头部防护安全帽》(GB2811-2019)

2.3.22掌握《坠落防护安全带》(GB6095-2021)

2.3.23熟悉《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》(GB50086-2015)

2.3.24了解《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)

2.3.25了解《高处作业分级》(GBT3608-2008)

2.3.26掌握《市政工程施工安全检查标准》(CJJ/T275-2018)

23

2.3.27掌握《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

2.3.28掌握《建筑机械使用安全技术