安全风险分级管控和隐患排查治理风险矩阵分析法判定准则、作业条件危险性分析法判定标准、附着式升降脚手架风险管控措施清单

附录A风险矩阵分析法判定准则事故发生的可能性(L)判定准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性(S)判定准则等级法律、法规及其他要求人员直接经济损失停工企业形象5违反法律、法规和标准死亡100万元以上整个项目停工国内重大影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力50万元以上项目50%楼栋停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病1万元以上一栋楼停工所在行政区内影响2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1万元以下仅所在楼栋附着式升降脚手架停工项目部范围内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损安全风险等级判定准则(R)及控制措施风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限20-251级/极其危险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-162级/高度危险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-123级/显著危险可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通一月内治理4-84级/轻度危险可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时，治理1-35级/稍有危险无需采用控制措施需保存记录风险矩阵表（L）LS54321525（1级）20（1级）15（2级）10（3级）5（4级）420（1级）16（2级）12（3级）8（4级）4（4级）315（2级）12（3级）9（3级）6（4级）3（5级）210（3级）8（4级）6（4级）4（4级）2（5级）110（3级）4（4级）3（5级）2（5级）1（5级）图5.0.2风险矩阵分析法判定准则附录B作业条件危险性分析法判定标准事故事件发生的可能性(L)判定准则分值事故、事件或偏差发生的可能性10完全可以预料6相当可能；或危害的发生不能被发现(没有监测系统);或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差3可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生1可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测0.2极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度(E)判定准则分值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露发生事故事件偏差产生的后果严重性(C)判定准则分值法律法规及其他要求人员伤亡直接经济损失(万元)停工公司形象100严重违反法律法规和标准10人以上死亡，或50人以上重伤5000以上全项目停工重大国内影响40违反法律法规和标准3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤1000以上所在标段停工行业内、省内影响15潜在违反法规和标准3人以下死亡，或10人以下重伤100以上所在楼栋停工地区影响7不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病10万以上所在落地附着式升降脚手架停工公司及周边范围2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服1万以上其中一栋楼附着式升降脚手架一组停工引人关注，不利于基本的安全卫生要求1完全符合无伤亡1万以下没有停工形象没有受损风险等级判定准则(D)及控制措施风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限>320A1级/极其危险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻160～320B2级/高度危险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改70～160C3级/显著危险可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通一月内治理20～70D4级/轻度危险可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时，治理<20E5级/稍有危险无需采用控制措施，但需保持记录图5.0.3作业条件危险性分析法判定标准附录C附着式升降脚手架风险管控措施清单存在风险的活动过程/场所序号风险点风险等级危害类别管控措施技术措施管理措施教育培训应急处置1.安全生产责任制1.1未建立安全生产责任制并签字确认Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度开展安全法律法规培训限期整改1.2未按规定配备专职安全员Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度招聘或送培取证限期整改1.3未制定安全生产管理目标并目标分解Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度宣贯并全员知晓限期整改1.4未对管理人员定期安全考核Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度，定期评价及考核宣贯并全员知晓限期整改1.5未制定安全各项管理制度Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度宣贯并全员知晓限期整改1.6未制定安全资金保障制度，未编制安全资金使用计划及实施Ⅰ级低风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实管理制度宣贯相关人员知晓限期整改2.施工组织设计/施工方案2.7附着式升降脚手架分项工程未编制安全施工方案Ⅳ级重大风险违规受罚依法编制专项方案并按规定要求落实审批明确责任人负责明确责任人负责按审定方案作业，如需变更，按规定审定后实施方案交底相关人员知晓停工限时整改2.8未按规定对超过一定规模的附着式升降脚手架分项工程的专项施工方案组织专家论证Ⅳ级重大风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性、完整性的施工方案，达论证条件的须通过论证后再施工明确责任人负责跟踪方案执行情况开展安全技术交底培训，相关人员知晓停工限时间整改2.9施工组织设计中未制定安全措施Ⅲ级较大风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性、完整性的施工方案，报审通过后实施明确责任人负责跟踪方案执行情况开展安全技术交底培训，相关人员知晓限时整改2.10安全专项方案未经审核、审批Ⅳ级重大风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性、完整性的施工方案，报审通过后实施明确责任人负责跟踪方案执行情况开展安全技术交底培训，相关人员知晓停工限时整改2.11未按方案组织实施Ⅳ级重大风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性、完整性的施工方案，报审通过后实施明确责任人负责按审定方案作业，如需变更，按规定审定后实施对相关人员进行宣贯停工，限时整改3.安全技术交底3.1未采取书面安全技术交底，未履行签字手续Ⅱ级一般风险违规施工编制安全技术交底用表单明确责任人负责落实交底活动及监督相关人员签名对相关人员进行宣贯限期整改3.2交底内容针对性不强Ⅰ级低风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性、完整性交底文件资料明确责任人负责对交底内容的审批及开展交底对相关人员进行宣贯限期整改4.安全检查验收4.1无定期、季节性安全检查记录Ⅱ级一般风险违规受罚依法编制具有合规性、实用性的检查记录文件资料明确责任人负责对检查活动开展及记录有效性进行监督检查。对相关人员宣贯限期整改4.2事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施Ⅲ级较大风险引发事故依法制定整治方案明确责任人负责推进落实整治方案，消除隐患对相关人员教育培训停工，限时整改4.3对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查Ⅳ级重大风险引发事故依法制定整治方案明确责任人负责推进落实整治方案，消除隐患对相关人员教育培训停工，限时整改4.4未按规定组织对附着式升降脚手架进行验收Ⅲ级较大风险引发事故建立健全管理制度明确责任人负责推进落实安全管理制度对相关人员教育培训停工，限时整改5.安全教育5.1对作业人员未进行三级安全教育和考核Ⅱ级一般风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实安全管理制度按规定落实教育培训限期整改5.2未对作业人员进行日常安全教育Ⅱ级一般风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实安全管理制度做好晨会安全讲话限期整改5.3施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度培训、考核Ⅱ级一般风险违规受罚建立健全管理制度明确责任人负责推进落实安全管理制度宣贯并落实考核限期整改6.应急预案6.1未制定安全生产应急预案，未建立应急救援组织、配备救援人员Ⅱ级一般风险违规受罚依法编制应急预案并组织评审和演练明确责任人负责推进落实应急演练及预案执行情况对相关人员宣贯落实限期整改6.2未配置应急救援器材，未进行应急救援演练Ⅱ级一般风险违规受罚依法按审定的应急预案配置相关器材等资源明确责任人负责推进落实应急物资日常管控和设备设施维护，组织演练活动落实制度宣贯限期整改7.分包单位安全管理7.1分包单位资质、分包手续不全或失效施工Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责进行审核及日常监督相关人员普法教育停工，限期整改7.2未签定安全生产协议书或签字盖章手续不全违规施工Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育停工，限期整改7.3分包单位未按规定建立安全组织机构、配备安全员违法施工Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全分包管理制度等明确责任人负责对分包单位的日常监督、管理相关人员普法教育停工，限期整改7.4未对分包单位进行安全教育、交底、检查违规施工Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全分包管理制度等明确责任人负责对分包单位的日常监督、管理相关人员普法教育停工，限期整改8.持证上岗8.1项目负责人、专职安全员和特种作业人员未持证上岗Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责对分包单位的日常监督、管理相关人员普法教育停工，限期整改9.生产安全事故处理9.1生产安全事故未按规定报告Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育停工，限时整改9.2生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措Ⅲ级较大风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育停工，限期整改9.3未依法为施工作业人员办理保险Ⅰ级低风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育限期整改10.安全标志10.1主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志Ⅰ级低风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育限期整改10.2未绘制现场安全标志布置图Ⅰ级低风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育限期整改10.3未设置重大大危险源公示牌Ⅱ级一般风险违规受罚依法识别并评价出重大危险源并制定管控措施清单并公示告知全员明确责任人负责推进落实及日常监督相关人员普法教育限期整改10.4施工作业区、材料存放区与办公区、生活区未采取隔离措施Ⅰ级低风险违规受罚建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改11.材料管理11.1电器设备、材料存放未采取防雨措施Ⅱ级一般风险设备受损建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限时整改11.2材料码放不整齐、未标明名称、规格Ⅱ级一般风险引发事故建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改11.3电焊、气割等作业防护措施不符合要求Ⅲ级较大风险引发事故建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改11.4施工现场未办理动火审批手续或未指定动火监护人员Ⅱ级一般风险引发事故建立健全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改11.5电气设备未接保护零线Ⅱ级一般风险触电伤害依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员教育培训限期整改11.6施工现场附着式升降脚手架防雷措施不符合规范要求Ⅱ级一般风险触电伤害依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.施工用电12.1线路及接头不能保证机械强度和绝缘强度Ⅱ级一般风险触电伤害依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.2线路未设短路、过载保护Ⅱ级一般风险触电火灾依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.3线路截面不能满足负荷电流、未使用符合规范要求的电缆Ⅱ级一般风险触电火灾依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.4电缆沿脚手架等敷设或敷设不符合规范要求Ⅱ级一般风险触电火灾依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.5漏电保护器参数不匹配或检测不灵敏Ⅱ级一般风险触电火灾依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.6配电箱与开关箱电器损坏或进出线混乱Ⅰ级低风险触电伤害依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改12.7配电箱体未设置系统接线图和分路标记、门、锁，未采取防雨措施Ⅰ级低风险触电伤害依法编制针对性的现场临时用电管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限期整改13.安全帽13.1施工现场人员未戴安全帽Ⅱ级一般风险意外伤亡依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员安全教育立即纠正13.2施工现场人员安全帽未系下颚带Ⅱ级一般风险物体打击依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员安全教育立即纠正13..3安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求Ⅱ级一般风险意外伤害依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改14.安全网14.1脚手架架体外侧金属网片封闭不严短边存在50mm以下空隙Ⅱ级一般风险意外伤害依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改14.2脚手架架体外侧金属网片封闭不严短边存在50mm及以上空隙或网片固定不牢存在易脱落危险Ⅲ级较大风险意外伤亡依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改14.3安全网质量不符合现行国家相关标准的要求Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改15.安全带15.1高处作业人员未按规定系挂安全带或安全带系挂不符合要求Ⅲ级较大风险意外伤亡依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改15.2高处作业人员未佩戴安全带Ⅲ级较大风险意外伤亡依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改15.3高处作业人员用三点式安全带替代五点式安全带Ⅱ级一般风险引发伤残依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法培训限时整改15.4安全带质量不符合现行国家相关标准的要求Ⅲ级较大风险意外伤亡依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法培训限时整改16.临边洞口防护16.1安拆作业时，作业面结构边沿无临边防护且未正确佩戴使用安全带Ⅲ级较大风险意外伤亡依法建立健全安全防护用品采购、使用等全安全管理制度明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改16.2架体临边防护的构造、强度不符合规范要求Ⅱ级一般风险意外伤害依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法培训限时整改16.0.3架体底部以上的走道板短边200mm以下孔洞未采取防护措施Ⅱ级一般风险意外伤害依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改16.0.4架体底部以上的走道板短边或与结构间距离短边尺寸200mm及以上孔洞未采取防护措施或架体内存无立面防护设施Ⅲ级较大风险意外伤亡依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改16.0.5架体最底层脚手板存在或与结构间短边50mm以下孔洞无防护Ⅱ级一般风险意外伤害依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改16.6架体最底层脚手板存在或与结构间短边50mm—200MM孔洞或封堵不牢固Ⅲ级较大风险高处坠落依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员交底培训限时整改16.7架体最底层脚手板存在或与结构间短边200MM及以上孔洞或封堵不牢固Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停工，限时整改17.攀登作业17.1移动式梯子的梯脚底部垫高使用Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改17.2结构临边无防护采用移动式梯子作业且未正确佩用安全带Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改17.3折梯（人字梯）未使用可靠拉撑装置Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改17.4梯子的材质或制作质量不符合规范要求Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改17.5直梯与地面角度不合适（60°-75°为宜）/或梯脚至墙角距离与梯长比小于1:4Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改18.高处及悬空作业18.1高处/悬空作业处未设置防护栏杆或其他可靠的安全设施/未按规定设置安全带悬挂点Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改18.2高处/悬空作业人员未系安全带或佩带工具包Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的现场安全防护措施管理方案并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，立即整改19.整体提升料台19.1料台使用时每根导轨附着点两处Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限时整改19.2料台使用时每根导轨附着点仅一处Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限时整改19.3斜拉杆或钢丝绳未按要求在平台两侧各设置两道Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改19.4斜拉杆节点焊缝质量不符合要求存在开焊风险Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限时整改19.5保险钢丝绳存在质量缺陷或直径不符合要求Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改19.6料台未按要求设置固定的防护栏杆或高度低于1.2米Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限时整改19.7料台底铺板不严密或与建筑结构之间铺板不严短边尺寸小于150mmⅢ级较大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改19.8料台底铺板不严密或与建筑结构之间铺板不严短边尺寸大于150mmⅣ级重大风险引发事故依法编制针对性的料台施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改20.找平架20.1找平架部分立杆处基础不平、不实、底部缺少底座或垫板Ⅲ级较大风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改20.2未按规范要求设置纵、横向扫地杆或不符合规范要求Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改20.3找平架基础未硬化且未采取排水措施Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.4架体与建筑结构拉结方式或间距不符合规范要求Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.5立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过设计或规范要求Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.6未按规定设置纵向剪刀撑Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.7找平架承插式立杆接长未采取螺栓或销轴固定Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.8剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合规范要求Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.9剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定不符合规范要求Ⅱ级一般风险坍塌、变形积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.10脚手板未满铺或铺设不牢、不稳Ⅳ级重大风险引发事故积极推进总包、监理等参与拟利用的原有架体做找平架符合性验收，按照审定的方案安全使用。明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限时整改20.11作业层架体外侧采用密目安全网的未设置高度不小于180mm的挡脚板Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.12连续3跨及以上未在立杆与纵向水平杆交点处（主节点区域内）设置横向水平杆Ⅲ级较大风险坍塌、变形依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改20.13未按脚手板铺设的需要设置横向水平杆Ⅱ级一般风险不能规范铺设脚手板依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改20.14局部需动态断开特殊部位纵向搭接水平杆搭接长度小于1m或固定不符合要求Ⅱ级一般风险架体变形依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改20.15立杆除顶层顶步外采用搭接Ⅱ级一般风险架体变形依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改20.16杆件对接扣件的布置位置不符合规范要求Ⅱ级一般风险坍塌依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格相关人员普法教育限期整改20.17抽检量的20%以下扣件紧固力矩小于40N·m或大于65N·mⅡ级一般风险架体变形依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.18作业层以下每隔10m未采用安全平网封闭Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.19超20%的架体杆件管材直径、壁厚、材质严重达标/钢管弯曲、变形、锈蚀严重Ⅲ级较大风险变形坍塌依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改20.20未设置人员上下专用通道或不符合要求Ⅱ级一般风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改20.21做找平架的悬挑架钢梁固定段长度小于悬挑段长度的1.25倍或未进行荷载验算确认满足要求Ⅲ级较大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改20.22做找平架的悬挑架钢梁外端未设置钢丝绳或钢丝绳未与上一层建筑结构固定Ⅲ级较大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改20.23做找平架的悬挑架钢梁与建筑结构锚固措施不符合设计和规范Ⅲ级较大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.附着式升降脚手架组装、提升、使用全过程21.1未采用防坠落装置或其性能不符合规范要求Ⅳ级重大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改21.2防坠落装置与升降设备未分别独立固定在建筑结构Ⅳ级重大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改21.3防坠落装置未设置在竖向主框架处或未与建筑结构附着Ⅳ级重大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改21.4未安装防倾覆装置或防倾覆装置不符合规范要求Ⅳ级重大风险坍塌事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改21.5升降或使用工况，最上和最下两个防倾装置之间的最小间距不符合规范要Ⅳ级重大风险倾覆事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用，限期整改21.6未安装同步控制装置或同步控制装置技术性能不符合规范要求Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.7架体高度大于5倍楼层高，宽度大于1.2mⅢ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.8直线布置的架体支承跨度大于7m或折线、曲线布置外侧距离大于5.4mⅢ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.9悬臂高度大于架体高度2/5或大于6mⅢ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.10架体全高与支撑跨度的乘积大于110m2Ⅲ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.11未按竖向主框架所覆盖的每个楼层设置一道附着支座Ⅲ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限期整改21.12个别机位未将架体荷载有效的传递至附着支座并传递至结构Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改21.13连续两个及以上机位未将架体荷载有效的传递至附着支座并传递至结构Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限时整改21.14个别机位防倾、导向装置缺失或失效Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限时整改21.15连续两个及以上机位防倾、导向装置缺失或失效Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.16同机位其中一个附着装置(含支座和转换构件)与建筑结构连接固定方式不符合规范要求，承传力失效Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改21.17同机位其中超过一个附着装置(含支座和转换构件)与建筑结构连接固定方式不符合规范要求，承传力失效Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.18主框架及水平支承桁架等节点未采用焊接或螺栓连Ⅲ级较大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限期整改21.19槽钢导轨上下接头错边大于1mmⅣ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.20竖向主框架明细较大变形或轨道管有压扁/明显刮伤，影响正常提升的Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止提升限时整改21.21个别机位固定螺杆用预埋管高度距结构边缘小于180mm或水平距离结构边缘小于100mmⅢ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.22连续两机位固定螺杆用预埋管高度距结构边缘小于180mm或水平距离结构边缘小于100mmⅣ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限时整改21.23组装阶段无可靠防倾覆措施Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.24架体组装或提升进度滞后作业防护不到位Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.25组装期间主体结构具备安装第一层附着装置条件连续两个机位都未及时安装且无可靠拉结的Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.26架体组装高度超过两层结构高，具备安装第二层附着装置连续两个及以上同一机位附着装置都未安装Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限时整改21.27架体组装高度超过两层结构高，具备安装第二层附着装置间隔性同一机位一个附着装置都未安装Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.28组装期间或高处作业未按规定设置安全带悬挂点Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训限时整改21.29组装完成未通过验收进行提升Ⅳ级重大风险违规受罚引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止提升限时整改21.30两跨及以上架体升降采用手动升降设备Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止使用限时整改21.31升降工况附着支座与建筑结构连接处混凝土强度未达到设计和规范要求Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训密切关注限时整改21.32升降工况架体上有施工荷载或有人员停留Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训密切关注限时整改21.33安装、升降、拆除时未设置安全警戒区及专人监护、Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训立即整改21.34升降过程中同机位荷载变化过大或超载或架体明显不水平Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止提升排查处置21.35架体升降尚未完成且未恢复规定情况下工人离岗Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训专人看护立即处置22.附着式升降脚手架安拆吊装施工全过程22.1安拆用起重机械带病运转的Ⅲ级较大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批明确责任人负责推进落实及日常检查、及时纠正“三违”、监督隐患整改合格对相关人员教育培训停止作业立即处置22.2安拆用钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准Ⅳ级重大风险引发事故依法编制针对性的脚手架专项施工方案及安全使用管理制度并通过审批