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文档简介

庐江农村商业银行反洗钱工作检查方案一、检查目的为进一步贯彻落实“风险为本”的治理理念,促进庐江农商行有效履行反洗钱义务,建立健全反洗钱内部掌握制度和操作规程,评估内部风险掌握的健全性和有效性,促使各业务条线反洗钱工作形成合力,提高预防、监测洗钱风险和打击洗钱犯罪及相关犯罪的力量。二、检查时间(一)2023年1月1或下延。20238212023930日。三、自查对象各支行、分理处、总行相关部门各支行、分理处、总行相关部门于8月31日前完成自查,并将自查及整改状况报送运营部。四、人员分工和抽查对象第一组,组长:张玉翠成员:张欢、徐丹丹、李建华,检查汤池支行、万山支行、金孔雀支行、迎松支行、石桥支行。其次组,组长:何经纬成员:方福翔、张淑仪、邢运兰、章义兰,检查城关支行、盛桥支行、文明路支行、城东支行、冶山支行。第三组,组长:许冬成员:章芬、吴丹、余涛,检查郭河支行、石头支行、福元支行、渡支行。第四组,组长:王旸成员:谢康、夏超、李春香、王舒,检查白湖支行、矾山支行、串河支行、顺港支行、杨柳支行。第五组,组长:王友玉成员:许丽丽、姚富荣、马秀云、邢敏,检查乐桥支行、柯坦支行、陡岗支行、小墩支行、陈埠支行。第六组,组长:何悦成员:任姗姗、张玉立、苏洋、黄爱华,检查泥河老街支行、沙溪支行、店桥支行、泥河支行、金牛支行。五、检查方式及内容对各机构反洗钱工作进展检查。检查的内容包括但不限于以下范围:一〕各支行、营业部、分理处自查内容:1、组织机构建设是否按规定成立了反洗钱工作领导小组,统筹安排和协调本机构反洗钱工作;是否指定专职人员或兼职人员负责反洗钱日常工作;人员变动时是否准时进展调整并报备;是否明确各层级机构和人员的岗位职责。是否按规定召开了领导小组会议,专题争论或布置反洗钱工作;是否准时传达了人民银行和总行有关反洗钱工作部署和要求;是否建立相应的考核奖惩机制并具体落实。2、反洗钱宣传培训是否按规定开展了反洗钱宣传和培训工作;开展了哪些形式的反洗钱宣传和培训工作;培训的范围、内容、效果是否满足当地人民银行反洗钱监管要求和自身反洗钱履职需要;宣传的形式和效果是否满足当地人民银行监管要求;是否有相关的资料和记录。3、大额和可疑交易报告状况大额和可疑交易数据上报。一是反洗钱系统抽取的大额和可疑交易是否完整,检查上报大额交易与系统大额登记是否全都,是否存在漏报现象;二是大额和可疑交易是否按规定准时上报,是否存在未报、迟报、未在规定的时间内进展补正而被总行和省联社通报现象;三是大额和可疑交易是否涵盖全部业务。可疑交易的分析和甄别。一是是否存在只依靠系统抽取的可疑交易数据不进展人工甄别上报的现象;二是系统抽取的可疑交易数据经过人三是系统抽取的可疑交易数据经过人工分析甄别,有合理理由认为该交易或客户可疑的,是否留存分析甄别记录并进展了上报;四是非系统抽取的交易,如个人贷款提前归还是否进展甄别和分析,排解该交易或客户不行疑、认为该交易或客户可疑的,是否留存分析甄别记录,是否进展了上报;五是系统抽取的可疑交易数据经过人工分析甄别,有合理理由认为该交易或客户有重大可疑的,是否留存分析甄别记录并向当地人民银行、公安机关进展报告;六是可疑交易的分析甄别质量问题,是否存在对可疑交易的分析理由不充分,分析不彻底现象;七是可疑交易的分析甄别是否涵盖全部业务。反洗钱非现场监管报表报送状况。一是否按规定准时向总行报送报表及其他资料;二报告是否符合填报规章和口径。4、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存状况是否严格执行客户身份识别相关制度;综合业务系统和反洗钱系统开客户信息是否完善;客户身份信息登记要素是否涵盖反洗钱制度规定的客户根本信息范围;客户身份根本信息是否有失真及留存过期身份证件的现象;是否存在未照实登记客户有效身份证件有效期,如系统默认为“长期”或2099年12月31日;是否有有效的措施保证能准时更客户信息;对于开办网银、手机银行、银行等业务的客户,是否按要求预留本人实名登记的手机号码;要素缺失的存量客户信息是否按要求进展治理。对被代理人实行客户身份识别措施时,是否能依据相关规定核对代理人的有效身份证件或者身份证明文件,登记代理人的姓名或者名称、联系方式、身份证件或者身份证明文件的种类、号码,并留存代理人、被代理人身份证件及身份核查记录等;代理开立银行卡时是否与被代理人核实。对客户的身份识别是否包括初次识别、持续识别、重识别等环节,识别方式除实行联网核查外,是否实行要求客户补充其他身份资料或者身份证明文件,回访客户,实地查访、向公安、工商行政治理等部门核实,其他可依法采取的措施等。是否能严格执行客户身份资料及交易记录保存相关制度;是否能完整提取相关交易信息和客户信息以供给客户身份识别、分析具体交易状况、调查可疑交易活动和查处洗钱案件等所需信息。5、客户风险等级划分状况是否严格执行《安徽农村商业银行系统客户洗钱风险等调整;是否只有系统自动评级,缺乏人工审核、参与意见;对评定为次高风险及以上的客户,是否实行强化的客户尽职调查及其他风险掌握措施,有效预防风险;当客户变更重要身份信息、受到司法机关调查、涉及权威媒体的案件报道等可能导致风险状况发生实质性变化的大事发生时,是否重评定客户风险等级。6、对高风险客户的特别措施是否依据规定对高风险客户或者高风险账户持有人开展持续监测并实行加强型识别或掌握措施;是否依据规定定期对高风险客户或者高风险账户进展审核;是否准时提交可疑报告。7、对高风险业务的针对性措施是否对高风险业务实行科学有效掌握措施;是否对高风险产品进展洗钱风险评估;业务条线是否充分参与高风险业务防控措施制度设计和评估掌握。8、自查状况是否按规定开展反洗钱内部检查;是否能够准时觉察和总结本机构反洗钱体系存在的风险,有针对性地实行强化的风控措施;内部检查的问题是否有效整改并依据内部责任追究制度准时追究相关人员的责任。9、洗钱风险防控成果能否通过有效的风险防控机制形成重点可疑报告主动上报当地人民银行和公安机关;是否有自主觉察案件状况。二〕总行相关部门自查内容1、未见涉恐资产冻结、洗钱风险自评估、分支机构反洗钱工作治理等制度〔2023年反洗钱分类评级存在的问题。〔运营部〕2、未见员工反洗钱违规行为问责程度相关制度〔2023年反洗钱分类评级存在的问题〔运营部、合规与风险治理部〕3〔2023年反洗钱分类评级存在的问题〔运营部、内部审计部〕4、未见每次审计和检查的通知、内容、工作底稿、整改报告〔2023年反洗钱分类评级存在的问题〔内部审计部、运营部〕5、未见有关测试资料〔2023年反洗钱分类评级存在的问题〔运营部、人力资源部〕6、推出业务〔产品、效劳的反洗钱内掌握度或相关业务操作规程进展更。〔打算财务部、信贷治理部、金融市场部、电子银行部、合规与风险治理部〕7险治理政策与其他风险掌握政策相比是否存在明显弱化现象,洗钱风险掌握体系与本行其他风险掌握体系是否存在机〔合规与风险治理部〕六、抽查要求〔一〕抽查各网点是否按反洗钱工作检查的通知要求认真开展全面自查,对于自查中觉察的问题是否制订有效的整改措施并认真落实,是否切实将自查落到实处;抽查中觉察自查应觉察未觉察的问题将从重惩罚会计主管。〔二〕从检查内容、觉察的问题、意见等方面认真记录检查工作底稿,对觉察的问题,应准时记录《抽查事实确认的问题和风险点,深入查找缘由和治理漏洞,在查清、查实、查透的根底上,催促支行制订有效的整改措施并认真落实,切实做好反洗钱工作。〔三〕抽查人员要认真负责,不得流于形式,走过场,要照实反映抽查中暴露的问题,不得瞒报和漏报;后期检查中觉察抽查应觉察未觉察的问题将惩罚检查组组长。〔四〕检查组于9月30日前将检查状况按每家支行形成文字报告报送运营部。〔五针对检查中不能马上整改的问题制定整改打算,并于20231031银行庐江县支行。七、检查法律依据及相关规章制度〔中华人民共和国主席令第五十六号〕〔20231〕(三)《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记〔中国人民银行、中国银行业监视治理委员会、中国证券业监视治理委员会、中国保险业监视治理委20232〕〔中20233〕〔五《金融机构洗钱和恐惧融资风险评估及客户分类〔银发〔2023〕2〔六〕中国人民银行关于印发《法人金融机构反洗钱分类评级治理方法〔试行》的通知〔银发〔2023〕1〕〔七〔皖农信联办〔2023〕71〕(八)《安徽农村商业银行系统客户风险等级分类

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