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文档简介

风险控制效果评审定期组织人员对风险控制效果进行评审,确保其有效性、安全性和可靠性。附录样表风险点分类标准A.1物的不安全状态A.1.1装置、设备、工具、厂房等a)设计不良强度不够;稳定性不好;密封不良;应力集中;外型缺陷、外露运动件;缺乏必要的连接装置;构成的材料不合适;其他。b)防护不良没有安全防护装置或不完善;没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分;缺乏个体防护装置或个体防护装置不良;没有指定使用或禁止使用某用品、用具;其他。c)维修不良废旧、疲劳、过期而不更新;出故障未处理;平时维护不善;其他。A.1.2物料a)物理性高温物(固体、气体、液体);低温物(固体、气体、液体);粉尘与气溶胶;运动物。b)化学性易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);自燃性物质;有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质);其他化学性危险因素。c)生物性致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);传染病媒介物;致害动物;致害植物;其他生物性危险源因素。A.1.3有害噪声的产生(机械性、液体流动性、电磁性)A.1.4有害振动的产生(机械性、液体流动性、电磁性)A.1.5有害电磁辐射的产生电离辐射(X射线、γ离子、β离子、高能电子束等);非电离辐射(超高压电场、此外线等)。A.2人的不安全行为A.2.1不按规定的方法没有用规定的方法使用机械、装置等;使用有毛病的机械、工具、用具等;选择机械、装置、工具、用具等有误;离开运转着的机械、装置等;机械运转超速;送料或加料过快;机动车超速;机动车违章驾驶;其他。A.2.2不采取安全措施不防止意外风险;不防止机械装置突然开动;没有信号就开车;没有信号就移动或放开物体;其他。A.2.3对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节对运转中的机械装置等;对带电设备;对加压容器;对加热物;对装有危险物;其他。A.2.4使安全防护装置失效拆掉、移走安全装置;使安全装置不起作用;安全装置调整错误;去掉其他防护物。A.2.5制造危险状态货物过载;组装中混有危险物;把规定的东西换成不安全物;临时使用不安全设施;其他。A.2.6使用保护用具的缺陷不使用保护用具;不穿安全服装;保护用具、服装的选择、使用方法有误。A.2.7不安全放置使机械装置在不安全状态下放置;车辆、物料运输设备的不安全放置;物料、工具、垃圾等的不安全放置;其他。A.2.8接近危险场所接近或接触运转中的机械、装置;接触吊货、接近货物下面;进入危险有害场所;上或接触易倒塌的物体;攀、坐不安全场所;其他。A.2.9某些不安全行为用手代替工具;没有确定安全就进行下一个动作;从中间、底下抽取货物;扔代替用手递;飞降、飞乘;不必要的奔跑;作弄人、恶作剧;其他。A.2.10误动作货物拿得过多;拿物体的方法有误;推、拉物体的方法不对;其他。A.2.11其他不安全行动A.3作业环境的缺陷A.3.1作业场所没有确保通路;工作场所间隔不足;机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷;物体放置的位置不当;物体堆积方式不当;对意外的摆动防范不够;信号缺陷(没有或不当);标志缺陷(没有或不当)。A.3.2环境因素采光不良或有害光照;通风不良或缺氧;温度过高或过低;压力过高或过低;湿度不当;给排水不良;外部噪声;自然危险源(风、雨、雷、电、野兽、地形等)。A.4安全健康管理的缺陷A.4.1安全生产保障a)安全生产条件不具备;b)没有安全管理机构或人员;c)安全生产投入不足;d)违反法规、标准。A.4.2危险评价与控制a)未充分识别生产活动中的隐患(包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的隐患);b)未正确评价生产活动中的危险(包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的危险);c)对重要危险的控制措施不当。A.4.3作用与职责a)职责划分不清;b)职责分配相矛盾;c)授权不清或不妥;d)报告关系不明确或不正确。A.4.4培训与指导a)没有提供必要的培训(包括针对变化的培训);b)培训计划设计有缺陷;c)培训目的或目标不明确;d)培训方法有缺陷(包括培训设备);e)知识更新和再培训不够;f)缺乏技术指导。A.4.5人员管理与工作安排a)人员选择不当——无相应资质,技术水平不够;——生理、体力有问题;——心理、精神有问题。b)安全行为受责备,不安全行为被奖励;c)没有提供适当的劳动防护用品或设施;d)工作安排不合理——没有安排或缺乏合适人选;——人力不足;——生产任务过重,劳动时间过长。e)未定期对有害作业人员进行体检。A.4.6安全生产规章制度和操作规程a)没有安全生产规章制度和操作规程;b)安全生产规章制度和操作规程有缺陷(技术性错误,自相矛盾,混乱含糊,复盖不全,不实际等);c)安全生产规章制度和操作规程不落实。A.4.7设备和工具a)选择不当,或关于设备的标准不适当;b)未验收或验收不当;c)保养不当(保养计划、润滑、调节、装配、清洗等不当);d)维修不当(信息传达,计划安排,部件检查、拆卸、更换等不当);e)过度磨损(因超期服役、载荷过大、使用计划不当、使用者未经训练、错误使用等造成);f)判废不当或废旧处理和再次利用不妥;g)无设备档案或不完全。A.4.8物料(含零部件)a)运输方式或运输线路不妥;b)保管、储存的缺陷(包括存放超期);c)包装的缺陷;d)未能正确识别危险物品;e)使用不当,或废弃物料处置不当;f)缺乏关于安全卫生的资料(如MSDS)或资料使用不当。A.4.9设计a)工艺、技术设计不当——所采用的标准、规范或设计思路不当;——设计输入不当(不正确,陈旧,不可用);——设计输出不当(不正确,不明确,不一致);——无独立的设计评估。b)设备设计不当,未考虑安全卫生问题;c)作业场所设计不当(定置管理,物料堆放,安全通道,准入制度,照明、温湿度、气压、含氧量等环境参数等);d)设计不符合人机工效学要求。A.4.10应急准备与响应a)未制订必要的应急响应程序或预案;b)未进行必要的应急培训和演习;c)应急设施或物资不足;d)应急预案有缺陷,未评审和修改。A.4.11相关方管理a)对设计方、承包商、供应商未进行资格预审;b)对承包商的管理——雇用了未经审核批准的承包商;——无工程监管或监管不力。c)对供应商的管理——收货项目与订购项目不符;(给供应商的产品标准不正确,订购书上资料有误,对可修改订单不能完全控制,对供应商擅自更换替代品失察等造成)——对产品运输、包装、安全卫生资料提供等监管欠妥;d)对设计者的设计、承包商的工程、供应商的产品未严格履行验收手续。A.4.12监控机制a)安全检查的频次、方法、内容、仪器等的缺陷;b)安全检查记录的缺陷(记录格式、数据填写、保存等方面);c)事故、事件、不符合的报告、调查、原因分析、处理的缺陷;d)整改措施未落实,未追踪验证;e)未进行审核或管理评审,或开展不力;f)无安全绩效考核和评估或欠妥。A.4.13沟通与协商a)内部信息沟通不畅(同事、班组、职能部门、上下级之间);b)与相关方之间信息沟通不畅(设计者、承包商、供应商、交叉作业方、政府部门、行业组织、应急机构、邻居单位、公众等);(上两条的“信息”包括:法规、标准,规章制度和操作规程,危险控制和应急措施,事故、不符合及整改,审核或管理评审的结果等。)c)最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位;d)通讯方法和手段有缺陷;e)员工权益保护未得到充分重视,全员参与机制缺乏。风险评估表严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025根据得出的风险度,确定风险等级,制定控制措施;风险等级、风险控制措施及实施期限如表4所示风险控制措施及实施期限风险等级风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限Ⅰ20-25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻Ⅱ15-16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估。立即或近期整改Ⅲ9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理Ⅳ4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理Ⅴ<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施,但需保存记录油田工作危害分析(JHA)记录表(样表)单位:作业活动:LNG卸车No:序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)风险等级建议改正/控制措施1检查LNG槽车证件证件不全、错误、过期等违反法律法规设置检查人员;12252指挥LNG槽车按指定位置停好,安装好固定车墩,对槽车压力、液位进行检查停错位置,未安车墩,未检查槽车压力、液位火灾、爆炸、人员伤亡22443连接好静电连接线,连接好卸车软管未静电连接,卸车软管泄漏火灾爆炸23644确定接收LNG储罐;确认槽车出口及接收LNG储罐的紧急切断阀呈正常开启状态接错储罐、紧急切断阀为开启火灾爆炸23645用槽车气相管,对卸车软管进行吹扫至合格火灾爆炸23646指挥槽车司机将槽车压力升至0.5-0.6MPa,开启槽车出口液相阀门;再开启对应管线及储罐上的阀门,开始卸车火灾爆炸23647观察槽车液位火灾爆炸2364拆静电连接线火灾爆炸2364卸车完成,检查LNG储罐压力、液位;做好记录火灾爆炸2364消防器材、个体防护器材人员伤亡、财产损失2364L:风险度S:可能性R:后果严重性

单位:作业活动:卸油No:序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)风险等级建议改正/控制措施1油罐车进出油田油田无人员引导、指挥;停错位置设置人员引导指挥;12252油罐车未熄火拉手刹、车头未向外火灾、人员伤亡22443防静电接地油罐车排气管未带防火帽、未接静电接地火灾爆炸23644卸油过程卸油过程中,卸油人员、油罐车驾驶员离开作业现场火灾爆炸23645防静电接地卸油速度过快火灾爆炸23646消防器材配备卸油位置上风处未摆放灭火器火灾爆炸23647卸油完毕未静置;未清理现场火灾爆炸2364L:风险度S:可能性R:后果严重性作业活动清单作业活动清单序号作业区域作业活动作业类别1油罐量油操作类2卸油区卸油操作类3加油机加油操作类4油罐清罐检维修类5爆炸区域动火作业检维修类6通用应急演练操作类7通用消防设施的使用操作类8通用安全检查(渗漏等)操作类9

设备设施清单序号设备设施名称规格型号数量(台)备注10#柴油罐V=30m31293#汽油罐V=18m3、V=25m323加油机CS32J1110F44加油罩棚高6m,砖混结构15营业室高3.5m,砖混结构16配电室高3.5m,砖混结构17车道单车道,有效宽度5m、7.3m28消防沙池2m319发电机110油气回收系统1油田安全检查表表法(SCL)记录表(样表)单位:设备设施:LNG储罐No:序号检查项目标准不符合标准情况及后果现有安全控制措施LSR风险等级建议改进措施备注1储罐温度<-140℃罐体超温、压力升高、罐体伤害24842储罐压力0.5MPa超压一定值,安全阀起跳24843储气范围20m3<V<90m3泄漏;火灾爆炸24844放散压力设定值0.55MPa泄漏;火灾爆炸24845安全阀起跳、定期检测泄漏;火灾爆炸24846静电接地定期检测、接地良好火灾爆炸24847液位计测量准确、无泄漏泄漏;火灾爆炸、中毒251038压力表测量准确、定期检测压力过高;火灾爆炸24849罐体无裂纹、壁厚符合要求、定期检测破裂、泄漏;火灾爆炸248410支柱(基础)坚固、无沉降倾倒、泄漏;火灾爆炸248411低温检测报警装置和相关联锁失效火灾爆炸248412消防设施水量、压力火灾爆炸248413可燃气体报警完好,设定值正常、定期检测火灾爆炸2484

单位:设备设施:汽油罐No:序号检查项目标准不符合标准情况及后果现有安全控制措施LSR风险等级建议改进措施备注1油罐罐体和封头厚度钢制油罐的罐体和封头所用钢板的公称厚度,不应小于《汽车加油气站设计与施工规范》(GB50156)中表6.1.4的规定。泄漏,火灾爆炸23642罐顶覆土厚度3油罐接合器4防满溢措施5高液位报警6油罐操作井7油罐量油孔8油罐防渗池第二部分隐患排查治理体系隐患排查治理作业指导书编制目的为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产监督管理规定》,进一步加强安全生产管理工作,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照公司安排,结合生产实际,公司紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,扎实开展2018年“安全生产月”活动。进一步提高员工的安全意识,促进公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。为遏制事故的发生,我油田决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,规范公司开展隐患排查工作,有效配合政府安监部门开展隐患排查工作,按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理;提升公司本质安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实企业主体责任,在全公司范围内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高本质化安全生产水平。术语及定义安全事故隐患排查:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查:针对隐患开展的检查工作项目组长:针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级,负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。编制依据序号标准名称文号实施时间1《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第13号令2014.12.012《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号令2009.05.013《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令【2011】第52号(2016年修订)2016.7.24《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令【2013】第4号2014.01.015《特种设备安全监察条例》国务院令第549号2009.01.246《山东省安全生产条例》山东省人大常委会公告【2007】第80号2006.06.017《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》山东省人民政府第303号令2016.06.078《山东省消防条例》2011年修订版2011.03.019《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-20102011.05.0110《建筑设计防火规范》GB50016-20142015.05.0111《低压配电设计规范》GB50054-20112012.06.0112《用电安全导则》GB/T13869-20082008.12.0113《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102011.10.0114《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-20082009.10.0115《化学品作业场所安全警示标志规范》AQ/T3047-20132013.10.0116《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》安监总厅安健【2015】16号2015.02.2817《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-19991999.1.0218《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052005.10.0119《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-20082008.11.0120《通用用电设备配电设计规范》GB50055-20112012.16.0121《场(厂)内机动车辆安全检验技术要求》GB/T16178-20112012.05.0122《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053-20092009.12.0123《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-20142014.10.0124《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062006.11.0125《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-20162016.10.0126《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-20132004.07.0127《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识》GB7231-20032003.10.0128《消防安全标志通用技术第2部分》GA480.2-20042004.10.0129《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052005.07.0130《在用工业管道定期检验规程(试行)》国质检锅【2003】108号2003.06.0131《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-20072008.01.0132《国家安全监督总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》安监总办【2005】27号2015.03.1633《企业安全生产风险公告六条规定》安监总局令第70号2014.12.1034《生产经营单位安全培训规定》安监总局令第80号2015.05.2935《企业安全生产应急管理九条规定》安监总局令第74号2015.02.2836《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-20162017.01.0837《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883-20162017.01.0838《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正39《山东省劳动防护用品配备标准》DB37/T1922-20112011.10.140《特种设备注册登记与使用管理规则》质技监局锅发[2001]57号2001.4.941《起重机械使用管理规则》TSGQ5001-20092009.8.3142《起重机械定期检验规则》TSGQ7015-20162016.7.143《镁及镁合金冶炼安全生产规范》GB29742-20132014.7.144《铸造设备安装工程施工及验收规范》GB50277-20102011.2.145《合金摆件铸造安全技术规范》QB/T4722-20142014.11.146《铸造机械安全要求》GB20905-20072007.10.147《低压铸造机安全要求》GB24391-20092010.7.148《铜加工企业安全生产综合应急预案》GB/T30017-20132014.8.149《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》AQ4272-20162017.3.150《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》GB17269-20032003.11.151《镁合金压铸件精整机加工通风除尘安全规范》JB/T11736-20142014.11.1基本要求健全机构公司建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。完善制度公司在安全生产风险分级管控体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训公司制定事故隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全体员工进行培训,使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留培训记录。落实责任公司建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制,并严格执行。工作任务及实施要求:建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。成立隐患排查领导小组组长:经理副组长:安全员检查员:各负责班组成员成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责隐患排查治理体系建设的策划、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。责任及职责划分1)组长:对公司分配的隐患排查项目负责,组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工,并指导其开展工作,对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。定期组织开展工作小结,按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门进行汇报,对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施,对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及公司形象维护负责,并定期向公司汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止,项目结束后对组员的工作质量进行绩效评价。2)副组长:协助主要负责人实施隐患排查治理工作,组织公司级的隐患排查;3)检查员:配合组长开展隐患排查工作,并对自己所承担的工作内容及质量负责;负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录,将图片与隐患一一对应,交负责长汇总及时存档;在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档工作;及时完成组长交待的其他工作。4)岗位人员:负责所在岗位的隐患排查。隐患排查1、排查类型排查类型主要包括:1)日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及车间负责人、安全员的经常性检查。2)综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关科室共同参与的全面排查;3)专业或专项隐患排查主要是指:对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专业排查;对涉及的场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动进行的专项隐患排查;在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项隐患排查。4)季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患检查,主要包括:春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌等为重点;夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温等为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点。节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行排查,特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查;5)专家诊断性检查是指委托安全生产专家排查隐患;6)事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。2、分级排查根据公司组织机构设置情况,隐患排查分为:公司级排查专业级排查班组级排查岗位级排查1)日常隐患排查为岗位级排查,实行一班三检,在作业前、作业中、作业后对设备和环境进行检查发现隐患立即停止施工,及时排除,不能立即排除的,及时上报;2)综合性隐患排查应由公司级每季度组织一次;车间每月组织一次;3)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门每半年组织一次;4)季节性隐患排查应根据季节性特点及生产实际,每季度开展一次;5)节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。隐患排查结果的处理隐患分级按照隐患的危险程度,参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号),可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中:1)一般事故隐患,是指易导致伤害事故发生且整改难度较小,在发现后能够立即整改排除的隐患。2)重大事故隐患,是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。隐患的判定标准是否是隐患,应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平,即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面:a)违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求;b)不符合针对风险点制定的“典型控制措施”;c)不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求;d)不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求;e)违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施;f)企业在安全管理方面的追求g)其他。隐患级别的确定一级或二级风险点构成重大隐患;三级风险点构成一般隐患。以下情形为重大事故隐患:1)违反法律法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的;2)涉及重大危险源且不能立即排除整改的隐患;3)涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在10人及以上的场所,存在不能立即排除整改的隐患;4)危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的;5)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;6)市级以上负有安全生产监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。隐患排查治理情况通报对排查出的事故隐患,及时填写单位生产安全事故隐患排查治理记录,并进行隐患等级判定,建立事故隐患信息档案。并将事故隐患定期向从业人员通报。隐患分级治理隐患治理实行分级治理。根据治理能力确定治理等级:岗位纠正班组治理专业治理公司治理一般隐患的职责班组即为治理责任人,如确认无能力实施治理,则应向公司申请实施专业治理或公司治理。一般隐患的整改隐患排查人员向存在隐患的班组责任人下发《整改指令》,明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。由隐患整改责任班组负责人立即组织整改。重大事故隐患的整改对于重大事故隐患或难以整改的隐患,隐患整改责任单位、部门应组织制定事故隐患治理方案,经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括:1)治理的目标和任务;2)采取的方法和措施;3)经费和物资的落实;4)负责治理的单位和人员;5)治理的时限和要求;6)防止整改期间发生事故的安全措施。对于简单易行的整改措施,也可参照一般事故隐患的整改要求实施。整改期间的防范要求对无法立即整改的事故隐患,隐患整改责任班组须采取可靠的安全措施,涉及重大事故隐患还制定相应的应急预案或应急处置措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。完善生产安全事故隐患排查治理制度1)工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。2)隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对搅拌站全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。3)检查类型:1、定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我公司实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。公司领导、安全员、班组安全员等不定期检查,并形成记录。3、季节性及节假日前后安全生产检查:根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在芝节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。我公司每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。5、综合性安全生产检查:由公司办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。4)排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况;2、隐患排查治理制度制定与落实情况;3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况;4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;5、生产现场安全警示标志设置情况;6、安全教育培训、安全技术交底情况;7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求;8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格;5)排查治理工作方法工作方法:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。6)事故隐患的排查整改和上报按照公司有关规定,公司对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、 公司办要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、 公司办对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报经理,由经理负责协调解决;经理不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;公司无法协调解决的,立即向厅局或政府报告。4、 公司办要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、 办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。6、 对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,公司领导要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合公司情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。隐患治理验收1)一般事故隐患整改的验收一般事故隐患治理完成后,隐患治理效果的验收由公司安全科组织进行验收,验收合格后提交《整改回执》,验收人进行签字确认。2)重大事故隐患的整改验收重大事故隐患治理完成后,由公司安全科组织对治理情况组织相关技术人员或专家进行验收,验收合格经经理签字确认。制度管理1.总则为贯彻落实国家有关职业安全法律、法规、规定和标准,保障油田及从业人员的安全与健康,规范油田的安全管理工作,促进LNG&CNG市场的发展,特制定本制度。油田必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”为原则,建立健全安全保障体系和监督体系。全面落实安全管理、安全技术和安全教育工作,在确保从业人员安全与健康的前提下实现安全、文明运营。2.安全生产目标油田安全生产工作的总体目标是:杜绝重大人身伤亡事故、机械设备损坏事故、火灾事故、人身伤亡事故的发生。实现安全生产管理的可控、在控。3.安全教育、培训3.1 安全教育油田的安全教育、培训实行逐级负责制,确保全员受到应有的安全教育和相应的职业健康教育、培训。安全部每年需组织全体人员进行至少一次的安全操作规程、制度学习及考核、事故应急演练、消防应急演练。对新入厂人员应进行不少于40课时的三级安全教育培训,经考试合格后方可持证上岗工作。三级安全教育的主要内容:(1)公司级:由安全部负责。教育内容包括:国家、地方、行业有关的安全生产方针、政策法规、制度、标准等;本公司安全工作特点;重大事故案例;安全防护知识等。经考试合格,方可分配到液化厂。(2)厂级:由厂长负责。教育内容包括:本站生产特点、工艺流程、主要设备的性能;安全技术规程和安全管理制度;主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤事故的主要措施及事故应急预案等。经考试合格,方可分配到班组。(3)班组级:由班组长负责。教育内容包括:岗位生产任务、特点,主要设备结构原理、操作注意事项;岗位责任制和安全技术规程;事故案例及预防措施;安全装置和工(器)具、个人防护用品、防护器具、消防器材的使用方法等。要求熟练掌握事故应急预案、现场急救方法和消防器材的使用方法。经考试合格,方准到岗位学习。到油田进行参观、学习的人员,接待部门负责对其进行安全注意事项教育,并指派专人负责带队,并作好相关记录。3.2 日常教育油田的各级领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强劳动者的安全意识和法制观念,定期研究解决员工安全教育中存在的问题。指定每周五为公司安全活动日,根据公司安全部门下发的学习计划,组织学习有关安全文件、违章通报及事故案例。及时了解当前安全形势、汲取教训,提高安全自我防护能力和安全防护意识。公司安全部门要不定期的组织抽查学习情况。在设备大修或重点项目检修,以及重大危险性作业时,公司安全部门应督促并指导施工前的安全教育。3.2.1 特殊工种作业人员的教育油田的特种作业人员(电工、压力容器操作工、充装工等)必须参加相关部门组织的取证。培训的时间和内容由公司综合管理部门依据劳动部门的规定并结合生产的实际情况安排。取得特种作业证后,方可从事特种作业。3.2.2 安全培训教育的考核油田站长的安全技术培训和考核由安全部组织进行。考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规章制度和标准;公司各项安全生产管理制度;事故预防措施和急救处理原则;油田安全装置的种类和作用及管理方法;劳动保护用品、器具以及消防器材的正确使用方法。油田员工的安全技术考核,由站长负责组织,考核内容包括:国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准;本岗位的生产特点以及天然气事故的预防方法和急救处理原则;本站(岗位)的各项安全生产规程和管理制度;本站(岗位)安全装置的类型和作用及其维护保养方法;本岗位的劳动保护用品、器具,以及消防器材的正确使用方法;本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。4.消防管理制度4.1动火、用火当油田内需使用电、气焊(割)、喷灯及在易燃、易爆区域内使用电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业时,必须申请办理动火作业票。由使用单位提出申请,公司安全部门登记审批后,划定“动火区”。动火作业票应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容(含动火手段)、安全措施,每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见,有效期限仅限当天。4.1.1设立动火区的条件和要求:(1)站内实施动火前必须停止一切生产经营活动;(2)动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向,距站房、机房、罐区、设备等应符合安全间距或安全措施要求;(3)室内动火区应以防火墙隔开,门窗向外开,通道要畅通;(4)动火区内不准存放易燃、易爆、可燃物和其它杂物,并配备一定数量的消防器材;(5)动火区要设立明显标志,落实专人管理。4.1.2动火作业分级管理:(1)一级动火,指在易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。(2)二级动火,易燃、易爆场所的动火作业。各类动火作业区域应由各公司明文规定,并在油田区平面图上标明。动火作业票不准涂改,不准异地使用或扩大使用范围。一份动火作业票只准在一个动火点使用,如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份动火作业票,但参加动火作业的所有动火人应分别在动火作业票上签字。高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物、孔洞等,应全面检查,并采取有效措施,以防火花溅落引起火灾爆炸事故;在管线上的动火作业,必须先查明其内部介质及其走向,并制定相应的安全防火措施;在地面进行动火作业,周围如有可燃物,应采取防火措施;凡在有可燃物或难燃物构件的凉水塔、脱硫塔等内部进行动火作业时,动火作业现场的通排风必须良好,并必须采取防火隔绝措施,以防火花溅落引起火灾。动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。4.1.3各项责任人的职责:(1)动火项目负责人对执行动火作业负全责,必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定,并向作业人员交代任务和防火安全注意事项。(2)动火人在接到动火作业票后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向安全部门报告。动火人要随身携带动火作业票,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。(3)动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作。应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当。监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,及时联系有关人员采取措施,作业完成后,要会同动火项目负责人、动火人检查动火作业现场,消除残火,确认无遗留火种后,方可离开现场。(4)检修负责人和站长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。(5)各级审查批准人必须对动火作业的审批负责,必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况,审查并确定动火等级,审查“动火作业票”审批程序是否完全,防火安全措施是否完善,在确定符合安全条件后,方可签字批准动火。动火分级审批权限规定:一级动火由公司安全部门复查后,报公司分管领导批准;二级动火由所属站长复查后,报公司安全部门审批。4.1.4动火还应注意以下事项:(1)凡可能与天然气相通的设备、管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断,必要时应拆掉一段连接管道。(2)有天然气的设备、管线、容器等,必须经清除沉积物,清洗、置换合格后,方可动火。(3) 动火部位应备有足够和适用的消防器材,采取有效的灭火措施。4.2消防组织与消防设施油田需配备与其生产相适应的消防设施、消防器材,制定操作规程和管理制度。定期进行试运转,并对天然气的生产、储运、销售及其相关的设备进行严格管理,拟定消防工作计划,实行消防工作目标管理。进行经常的消防宣传教育、培训,并结合事故预案进行演练。消防器材要设置在明显、取用方便又较安全的地方,要经常检查,做到“三定”(定点、定型号和用量、定专人维护管理),不准挪作它用。发生火灾时,现场人员应立即灭火并向消防队和公司报警,说明着火部位、火情大小、有无人员被困等情况,同时派人到路口接应消防车,指引行车路线和消防水源,义务消防队员要积极配合消防队进行灭火,并维持好现场秩序。4.3 其它消防安全规定(1) 严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃的擦洗材料存放在安全地点,定期清除。(2) 办公室和更衣室内不准存放酒精等易燃、可燃液体。严禁在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。易燃、易爆场所禁止使用撞击易产生火花的工具,禁止穿着能产生静电火花的化纤织物工作服和带铁钉的鞋。(3) 站内严禁烟火,堆放杂物,杜绝一切可燃物品进入站内,消防器材工具、物资必须存放有序、整洁。(4) 进站加气车辆,坚持先熄火、后加气的原则,严禁站内吸烟,严禁带入打火机、或火柴等火种。(5) 消防设施配备齐全,加强维护保养,定期检查,并做好记录,使各类消防设备始终处于良好状态,保持消防通道畅通。每年至少进行两次的灭火演练,员工能够熟练使用消防器材。(6) 严禁在站内停放车辆和修车、洗车、擦车。严禁在加气设备、管线、加气机上敲打碰撞,气枪做到轻拿轻放,以免引起火花。(7) 加强巡回检查,杜绝跑、冒、滴、漏,发现隐患应立即报告主管部门并迅速处理。(8) 当班人员按劳保规定着装,不准携带移动电话等非防爆电子产品进入生产现场。5.安全检查与整改5.1安全检查安全检查的目的是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违章指挥、违章作业。检查的形式与内容:检查包括自查、综合检查(以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的安全检查。公司级检查每年不少于四次,油田级每月不少于一次,班组级每周一次)、专业检查(由各公司专业部门的主管领导组织,每年至少进行二次。主要对压力容器等特种设备、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品及消防设施、防火、防爆等工作进行检查。)、季节性检查(春季安全大检查,以防雷、防静电、跑漏为重点;夏季安全大检查,以防暑降温、防风、防汛为重点;秋季安全大检查,以防火为重点;冬季安全大检查,以防火、防爆为重点)、节假日检查、夜间抽查和日常检查(分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查)。5.2 安全整改对查出的隐患要逐项分析研究,并提出整改措施,按“三定”(定措施、定负责人、定完成期限)、“二不准”(凡班组能整改的不准交给油田解决,凡油田能整改的不准交给公司解决)的原则按期完成整改任务。对严重威胁安全生产的隐患项目,应下达《隐患整改通知书》(内容有:隐患内容、整改意见和整改期限),由安全部领导或公司领导签署后发出,隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患,必须采取有效的应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。检查出的隐患和整改情况要建立安全检查和隐患整改台帐,对重大隐患及整改情况报公司主管部门汇总存档。6.交接班制度(1)接班人员必须提前十分钟到达岗位进行交接班工作。(2)交接班应在各岗位职责范围内进行,交接人员必须做到本岗位负责的各种设备、物品齐全、状态良好,场地整洁卫生方可交接。(3)严格按照要求填写交接班记录,不得省略、涂改。所有生产运营、销售等基础资料填写必须真实、准确、清晰、完整,并在记录上签字。(4)交接班时,交接班人员应对本岗位负责的生产系统及设备一道巡回检查,逐点逐线进行交接,做到交接清晰、记录完整、责任明确。(5)交接班记录由站长负责统一保存,保存期限应在各岗位运营生产记录资料保管期限延长一年。(6)有下列情况者不能交接班:1) 生产与安全情况不明,各项工作参数不清不交接;2) 设备状况不明或未按规定保养维护不交接;3) 工具不齐全,消防设备不全,记录不清楚,报表数据不真实不准确不交接;4) 设备、室内外及场地不整洁不交接;5) 有关问题或责任界定不明确不交接。7.设备维修保养管理制度7.1设备运行动态管理:(1)设备运行动态管理,是指通过一定的手段,使各级维护与管理人员能够牢牢掌握设备的运行情况,依据设备运行的状态制定相应措施。(2)建立健全系统的设备巡检标准。油田要对每台设备,依据其结构和运行方式,定出检查的部位、内容、正常运行的参数标准(允许值),并针对设备的具体运行特点,对设备的每一个巡检点,确定出明确的检查周期,一般可分为时、日、周、旬、月检查点。(3)健全巡检体系。生产岗位操作人员负责对本岗位使用设备的所有巡检点进行检查,维修人员负责重点设备的巡检任务和设备的全面运行动态。(4)信息传递与反馈。生产岗位操作人员巡检时,发现设备不能继续运转,需紧急处理的问题,要立即向站长汇报,由值班负责人组织处理。一般隐患或缺陷,检查后记入检查表,并及时传递给设备维修工。设备维修工进行的设备点检、维修,要做好记录,按月汇总整理,并向技术保障部反馈。技术保障部负责把点检、维修情况记录在设备档案内。7.2设备维护、保养管理:(1)认真落实设备的管理方针、政策、法规和条例,实行综合管理,保证生产任务顺利完成。(2)按照技术规范和操作要求,正确使用维护好设备,严禁设备超温、超压、超负荷带病运行,确保设备完好。(3)坚持“清洁、润滑、调整、紧固、密封、防腐”十二字作业法,严格设备润滑管理制度,搞好润滑油“五定”(定点、定质、定量、定时、定人)的工作,支持“三级过滤”制度。保证各类设备平稳运行。(4)搞好设备日常维修保养,加强技术学习,做到“四懂”(懂结构、原理、用途、性能);“三会”(会操作、维修、排除故障)。(5)维护设备做到不见脏、乱、锈、缺、漏、设备内外、生产场地清洁达到“三无”即无油污、无积尘、无废物。(6)工作人员严格执行“岗位职责”和“巡回检查”制度,每两小时对设备运行情况进行一次检查,并做好运转记录。(7)建立设备档案,做好维修保养记录,及时上报设备报表,按时汇报设备管理情况。(8)管理好设备的专用工具、器具、备件,使设备处于良好的运行状态。(9)保证设备的正常运行,遇有紧急情况,应按应急措施处理。冬季要做好设备的防冻防凝工作。8.站场巡查管理规定本规定根据具体工作要求,规定了油田各岗位人员的巡检间隔、巡检路线、巡检要求、巡检内容、记录范围,各岗位人员应根据实际整齐、真实填写各自的报表。8.1巡检间隔:(1)加气员应每2小时按巡检路线巡检一次。(2)设备管理员应每2小时按巡检路线巡检一次。(3)值班管理人员应每日不少于4次按巡检路线巡检。(4)安全消防管理人员应每日不少于2次按巡检路线对内部、外部巡检。(5)站领导应每日不少于1次按巡检路线巡检。8.2巡检路线:(1)进气系统流量计安全阀缓冲装置压缩机进气口(2)压缩系统进气I级II级轴瓦(温度)阀门组(3)储气系统过程控制盘高中低储气罐(井)工艺管线阀门组(4)售气系统售气机充气枪车载储气瓶8.3巡检要求:巡检人员应按要求正确穿戴劳动保护用品,持可燃气体检测仪;严格按照巡检路线进行,杜绝漏检、漏记。8.4巡检内容:巡检人员应做到;“一看、二听、三闻、四摸、五改、六报”一看;看设备状态是否正常,各附件是否齐全,参数是否正确;二听;听设备内有无异常声音和报警声;三闻;闻有无天然气气味;四摸;摸连接部件有无松动,安全防护装置是否牢靠;五改;整改发现的问题,及时处理;六报;汇报所发现的问题,本人不能处理的,请示主管部门解决,并做好记录;在巡检过程中发现违反操作规程的行为,有权立即给予制止并做及时处理;非本站正式岗位职工,不得单独巡检;若进行巡检,必须由正式岗位职工带领。9.站区交通安全管理制度为了保障油田内交通安全,维护交通秩序,防止交通事故发生,必须指定专职人员全面负责油田区内的交通管理工作。并按《安全色》、《安全标志》、《安全标志使用导则》等标准规定设置相应的安全色、安全标志。机动车辆进站加气时必须熄火,禁止车辆在油田内随意停放、洗车、检修等。进、出油田的机动车辆在进、出站门及在站区内速度限制为5千米/小时以下。其它个人自备机动车、摩托车、助动车不得进入生产区。10.安全装置和防护用品(器具)管理配置在生产设备、设施、厂房上的起保障人员安全的所有附属装置(防护罩、平台、钢梯、护笼等)和设备安全的所有附属装置(安全阀、联锁装置、报警装置、防雷装置等)必须加强管理并定期检验和校验,保证完好。员工在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人穿(佩)戴的安全防护用品(如噪音、高温、静电、电击、坠落等)也属加强管理的范围。10.1装置的维护管理公司对各种安全装置要专人负责管理,建立档案、编入设备检修计划,定期对安全装置定期进行专业检查校验,并将检查、校验情况载入档案。安全装置由油田负责按规定进行经常检查和维护保养。安全装置不准随意拆除、挪用或弃置不用,因检修临时拆除的,检修完毕后必须立即复原。10.2防护器具管理公司必须根据作业性质和现场条件、劳动强度,正确选择符合安全卫生标准的防护用品和器具。各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录,主管人应定期检查。建立防护用品和器具的领用登记卡制度,并根据有关规定制订发放标准。10.3管理分工机械、设备上的安全装置(如压力容器上的安全阀、压力表等装置)、电气方面的安全保护装置(如各种继电保护装置和避雷装置等)、工艺过程中的温度、压力超限报警装置和安全联锁装置、生产区域中的报警装置等均由设备部门负责管理。凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的用品和器具,均由安全部负责管理。11.事故管理11.1事故分类(1)生产事故,指生产过程中由于违反工艺规程、岗位操作法或指挥有误、操作不当等造成原料或成品损失,或造成生产波动、减产、停产的事故。(2)设备事故,指设备因非正常损坏,造成停机、减产、停产或修复费用达到规定数额的事故。(3)质量事故,指产品质量(包括工程质量和服务质量)达不到技术标准和技术规范的事故。(4)火灾事故,指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。(5)爆炸事故,指由于爆炸,造成公司财产损失或人员伤亡的事故。(6)破坏事故,指蓄意制造的事故。(7)伤亡事故,指企业员工在生产劳动过程中发生的人身伤亡。11.2重大事故的即时报告参照苍溪县大通天然气投资有限公司《事故呈报制度》。11.3人身事故调查事故由企业按责任制规定的人员组成事故调查组,并会同当地政府安全监督部门在规定时限内调查处理结案。12.安全奖惩12.1安全奖励对有下列表现之一的班组和个人,公司应给予奖励:(1)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本规定,在改善职业安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中,以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的;(2)消除事故隐患,避免了重大事故发生的;(3)发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使员工生命和公司财产免受或减少损失的;(4)在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术,提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;(5)坚守岗位,忠于职守,在安全健康与环境工作中做出显著成绩的;(6)实现全年无伤亡事故。奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级,精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。12.2事故处罚发生事故,应对有关责任人员及责任单位作以下惩处:(1)对轻伤事故的责任者应给予一定的经济处罚;(2)对严重未遂事故的责任者,机械设备记录事故责任者,一般火灾事故和一般交通事故的责任者应给予较重的经济处罚,情节严重者,应给开除处分。(3)对重伤事故的主要责任者,应给予行政警告及以上的处分,负次要责任和领导责任者,应给予较重的经济处罚或行政处分;(4)对事故责任者的处罚,可以根据公司的实际给予经济处罚或行政处分,也可以两者并处。(5)实行安全一票否决制。凡发生人身死亡事故或其它重大事故的部门及个人,取消当年参加有关评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。(6)对发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报,或歪曲、掩盖事故真象,一经查证落实,将按国家的有关规定对隐瞒事故的主要策划者和决策者,以及隐瞒事故的部门相关领导给予严肃处理,并对事故加倍给予经济处罚。档案管理在隐患排查治理体系实施及持续改进过程中,应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料,并分类建档管理。包括:(1)隐患排查治理制度;(2)隐患排查治理台账;(3)隐患排查项目清单等内容的文件成果。(4)重大事故隐患排查、评估记录,隐患整改复查验收记录等,单独建档管理。评审与更新适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次,当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。根据以下情况对隐患排查治理体系的影响,及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容,主要包括:(1)法律法规及标准规程变化或更新;(2)政府规范性文件提出新要求;(3)企业组织机构及安全管理机制发生变化;(4)企业生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等;(5)企业自身提出更高要求;(6)事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求;(7)其它情形出现应当进行评审。隐患排查项目清单基础管理类基础管理类隐患排查清单序号排查项目排查内容与排查标准日常检查专业性检查综合性检查季节性检查节假日检查日常检查岗位自检电气设备检查消防检查重大危险源及特种设备机械设备检查综合性检查综合性检查季节性检查节假日检查每天/班组级每天/岗位员工每月一次/电工每月一次/厂级每月一次/厂级每月一次/维修工每季度一次/公司级每月一次/厂级每季度一次/厂级节假日前/厂级1资质证照按规定取得合法的营业执照、食品生产许可证。√√按规定取得消防验收(备案)文件。√√2安全生产目标制定文件化的年度安全生产目标与指标,根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标与指标,并制定实施计划和考核办法。√√定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。√√3安全生产管理机构及人员按规定建立安全生产管理机构(含职业健康管理机构)。√√按规定配备安全管理人员(含职业健康管理人员)。√√安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。√√4法律法规与安全管理制度应定期、及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求,向归口部门汇总,并发布清单。√√及时将识别和获取的安全生产法律法规、标准规范与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。√√及时将适用的安全生产法律法规、标准规范与其他要求、更新的法律法规传达给从业人员,并进行相关培训和考核。√√按规定建立、健全安全生产责任制。√√各级人员应掌握本岗位的安全生产职责。√√按规定建立、健全安全管理制度。并发放到相关工作岗位,员工应掌握相关内容。√√基于岗位风险辨识,编制完善、适用的岗位安全操作规程并下发,员工应掌握相关内容并严格按照操作规程执行。√√按规定对安全管理制度进行编制、发布、评估、修订。√√对安全生产资料实行档案管理。√√5安全教育培训确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。√√√√按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案。√√√√按规定取证,并与实际岗位相符且证件要在有效期内。√√√√按规定对安全管理人员、操作岗位人员、特种作业人员进行日常教育、“三级”教育、“四新”教育、转岗、重新上岗等安全培训教育。√√√√6安全投入按国家相关规定提取安全投入资金、保证必要的安全投入等。√√保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。√√按规定缴纳足额保险费。√√7相关方管理对相关方有关安全资质和能力确认,确定相关方具备合格资质。√√√√按规定签订安全协议,或在劳动、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责等。√√√√按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。√√√√8重大危险源管理按规定正确的对重大危险源进行评估辨识。√√√√√√√按规定进行登记、建档、备案等。√√√√√√√对重大危险源采取措施进行监控,设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌,相关人员应按规定对重大危险源进行检查,并做好记录。√√√√√√√9个体防护装备按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。√√√√按规定对个体防护装备实施有效管理。√√√√10职业健康按规定申报危害因素岗位,发生重大变化时,应向原申报主管部门申请变更。√√√√按规定对危害因素进行检测评价。并将检测结果进行公布、存入档案。√√√√为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件,建立健全职业档案和员工健康监护档案。√√√√对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应当设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品和必要的泄险区。存在职业危害因素的场所和岗位应按规定进行专门的管理和控制。√√√√定期校验和维护各种防护用具,确保其处于正常状态。√√√√对于职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的,应及时调整到合适岗位。√√√√工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施等如实意书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明。√√√√对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处置措施。√√√√对存在严重职业危害的作业岗位,按照GBZ158《工作场所职业病危害警示标识》的要求,再醒目位置设置警示标志和警示说明。√√√√11应急管理按规定设置或指定应急管理办事机构,配备应急管理人员,并按规定建立专兼职应急救援队伍,定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。√√√√按规定制定各类应急预案,并对预案进行有效管理(论证、评审、修订、备案和持续改进等)。重点作业岗位有应急处置方案或措施。√√√√按规定进行应急演练,并对应急演练进行评估和总结等。√√√√建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并按规定进行经常性的检查、维护、保养和管理等。√√√√12隐患排查治理制定隐患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。√√√√按规定开展事故隐患治理工作。√√√√根据隐患排查的结果,及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案。在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。√√√√对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,按规定对事故隐患进行上报。√√√√对事故隐患进行统计分析。√√√√企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的建设。√√√√13生产设备设施按规定对特种设备进行登记、建档、使用、维护保养和每月自检,按期由特种设备检验检测机构定期检验。√√√√√按规定对新设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。√√√√√按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。√√√√√对变更的设施进行审批和验收管理,并对变更过程及变更后所产生的隐患进行排查、评估和控制。√√√√√14事故报告、调查和处理按规定及时报告,并保护事故现场及有关证据等。√√对事故进行统计、调查、处理、分析等。√√对员工进行有关事故案例的教育。√√15持续改进企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,发生死亡事故后应重新进行评定。√√主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。√√隐患排查清单生产现场类序号检查项目检查标准及要求检查情况1硫化氢防护在含硫化氢油气田进行施工作业和油气生产前,所有生产作业人员应接受有资质的培训机构硫化氢防护的培训。对临时人员和其他非定期派遣人员进行硫化氢防护知识的教育。含硫化氢生产作业现场应安装硫化氢监测系统,进行硫化氢监测。含硫化氢作业环境应配备固定式和携带式硫化氢监测仪;重点监测区应设置醒目的标志、硫化氢监测探头、报警器;硫化氢监测仪应定期校验,并进行检定含硫化氢环境中生产作业时应配备防护装备。在钻井过程,试油(气)、修井及井下作业过程,以及集输站、水处理站、天然气净化厂等含硫化氢作业环境应配备正压式空气呼吸器及与其匹配的的空气压缩机;配备的硫化氢防护装置应落实人员管理,并处于备用状态;进行检修和抢险作业时,应携带硫化氢监测仪和正压式空气呼吸器在有可能形成硫化氢和二氧化硫聚集处应有良好的通风、明显清晰的硫化氢警示标志,使用防爆通风设备,并设置风向标、逃生通道及安全区含硫化氢环境中生产作业时应制定防硫化氢应急预案,钻井、井下作业防硫化氢预案中,应确定油气井点火程序和决策人应对天然气处理装置的腐蚀进行监测和控制,对可能的硫化氢泄漏进行检测,制定硫化氢防护措施2石油物探地震队营地应设置在地势开阔、平坦,避免洪水、泥石流、滑坡、雷击等自然灾害的影响;交通便利,易于车辆进出;远离噪声、剧毒物、易燃易爆场所和当地疫源地;保证与临时民爆器材库、临时加油点的安全距离;营区设置标志旗(灯),设有“紧急集合点”,设置应急报警装置炎热季节施工,做好防暑降温措施;严寒地区施工,应有防冻措施;雷雨、暴风雨、沙暴等恶劣天气不应施工作业;在苇塘、草原、山林等禁火地区施工,禁止携带火种,严禁烟火,车辆应装阻火器。放炮点周围无障碍物,25m内无高压电线,8m内无闲杂人员,炮点与附近的重要设施要有足够的安全距离;雷雨、暴风雨和沙暴等恶劣天气要停止一切钻井作业,并放下井架涉爆人员应经过单位安全部门审查,接受民用爆破器材安全管理知识、专业技能的培训,经考核合格取得公安机关核发的相关证件,持有效证件上岗。民用爆破器材的长途运输单位,应持政府主管部门核发相应证件;运输设备设施达到安全要求后按有关部门指定的路线和时间及安全要求运输。中途停宿时,须经当地公安机关许可,按指定的地点停放并有专人看守;到达规定地点后,按民用爆破器材装卸搬运安全要求和程序装卸搬运临时炸药库与营区、居民区的距离应符合国家现行标准关于地震勘探民用爆破器材安全管理的要求,并设立警戒区,周围加设禁行围栏和安全标志,配备足够的灭火器材;库区内无易燃物品、无杂物堆放,炸药、雷管分库存放且符合规定的安全距离;爆破器材不超量、超高存放,雷管应放在专门的防爆保险箱内,脚线应保持短路状态,有严格的安全制度、交接班制度和24h值班制度;严格执行爆破器材进出账目登记、验收和检查制度、做到账物相符;严禁宿舍与库房混用或将爆破器材存放在宿舍内3钻井应提供区域地质资料、本井地层压力、漏失压力、破裂压力、坍塌压力、地层应力、地层流体性质等的预测及岩性剖面资料应提供邻井的油、气、水显示和复杂情况资料,并特别注明含硫化氢、二氧化碳地层深度和预计含量应对高压天然气井、新区预探井及含硫化氢气井拟定井位周围5000m、探井周围3000m、生产井周围2000m范围内的居民住宅、学校、公路、铁路和厂矿等进行勘测,在设计书中标明其位置,并调查500m以内的人口分布及其它情况探井、气井和高压及高产油气井,现场应储备一定数量的高密度钻井液和加重材料,储备的钻井液应经常循环、维护防喷器组合、节流管汇及压井管汇的压力等级和组合形式满足压力要求,含硫化氢的井要选相应压力级别的抗硫井口装置及控制管汇高压天然气井、新区预探井、含硫化氢天然气井应安装剪切闸板防喷器高压天然气井的放喷管线应不少于两条,夹角不小于1200,出口距井口应大于75m;含硫化氢天然气井放喷管线出口应接至距井口100m以外的安全地带,放喷管线应固定牢靠,排放口处应安装自动点火装置井控装置防喷器四通两翼应各装两个闸阀,紧靠四通的闸阀应处于常开状态;蓄能器完好,压力达到规定值,并始终处于

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