洪涝灾害预警预防培训

洪涝灾害预警预防培训汇报人：汇报日期：防汛基本原则统一指挥，分级负责集结力量，全力抢险优化配置，统筹兼顾利用措施，有效简要防汛工作方针什么叫防汛是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作防汛五落实思想落实、组织落实、技术落实、料物落实、责任落实防汛工作四大要素防汛的基本要素安全第一，常备不懈以防为主，响应及时01洪涝灾害的危害02洪涝灾害的常识03新都区洪涝灾害的特点04新都区洪涝灾害防御体系CONTENTS目录05灾害预警、预防06灾害应对（应急相应）07防汛措施洪涝灾害预警预防水灾洪涝由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，使客水入境而造成的灾害。洪灾除对农业造成重大灾害外，还会造成工业甚至人员生命财产的损失。洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。洪水按其成因可分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水和雨雪混合洪水等。由于本地降水过多，地面径流不能及时排除，农田积水超过作物耐淹能力，造成农业减产的灾害。造成农作物减产的原因是，积水深度过大，时间过长，使土壤中的空气相继排出，造成作物根部氧气不足，根系部呼吸困难，并产生乙醇等有毒有害物质，从而影响作物生长，甚至造成作物死亡。同与异共同点是地表积水（或径流）过多。区别是涝灾因本地降水过多而造成，洪灾则是因客水入境而造成。由于洪水和雨涝往往同时或连续发生在同一地区，所以进行灾情调查统计和分析研究时，大多难以准确界定区别，此时统称为洪涝灾害。一、洪涝灾害的危害洪涝灾害预警预防水灾一、洪水：洪水是由暴雨、急骤融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上涨的水流现象。二、暴雨：由于各地降水和地形特点不同，所以各地暴雨洪涝的标准也有所不同。特大暴雨是一种灾害性天气，往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致工程失事、堤防溃决和农作物被淹等重大的经济损失。特别是对于一些地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速宣泄造成农田积水和土壤水分过度饱和，会造成更多的地质灾害。了解一下洪涝灾害预警预防二、洪涝灾害的常识≧250.0特大暴雨175.0～

249.9大暴雨～特大暴雨100.0～

249.9大暴雨75.0～

174.9暴雨～大暴雨50.0～

99.9暴雨33.0～

74.9大雨～暴雨25.0～

49.9大雨17.0～

37.9中雨～大雨10.0～

24.9中雨5.0～

16.9小雨～中雨0.1～

9.9小雨、阵雨降水强度等级划分24小时降雨总量（㎜）项目洪涝灾害预警预防洪水等级划分洪水等级洪水标准小洪水<5年一遇中洪水5年~20年一遇大洪水20年~50年一遇特大洪水>50年一遇注意误区：X年一遇≠X年发生一次洪水，它是一种概率洪涝灾害预警预防保证水位：根据防洪标准设计的设计洪水位。警戒水位：河道临水到一定深度，有可能出现险情、要加以警惕戒备的水位注意：指标除了水位，对应的还有降雨量，流量等指标设防水位：指汛期已经开始进入防汛阶段的水位洪涝灾害预警预防洪涝灾害预警预防新都区境内河网相连、水系发达，水景资源充沛，其中主要防洪河渠60条，包括2条省管河道：清白江、毗河；9条骨干河流：锦水河分干渠、锦水河、蟆水河、南二支渠、南三支渠、饮马河、南四支渠、九道堰和西江河；7条重要河流：人民渠六支渠、同心堰、杨柳堰、龙桥堰支渠、牟珠堰、友谊支渠、龙门支渠；42条其他河流。三、新都区洪涝灾害的特点洪涝灾害预警预防新都区流域图N洪涝灾害预警预防三、新都区洪涝灾害的特点都江堰内江分排的岷江洪水。由蒲阳河、柏条河沿途接纳由都江堰市、郫县、彭州境内汇入的区间洪水山溪洪水。当地暴雨产生的洪水，若三种洪水同时发生，将会造成严重的洪涝灾害。洪水来源三方面各河流上游多为高山深谷，地势陡峻，洪水陡涨陡落，来势迅猛，一旦以最为不利的组合方式汇入河道，必将对沿河两岸造成严重损害洪水特点洪涝灾害预警预防新都近年水灾20132013年“7.9”洪灾是因我区上游县(市)强降雨，致使流经我区的毗河、清白江水量猛增，水位猛涨。全区共造成经济损失24194万元。20142014年8月7日，降雨时间从凌晨4点持续到早晨，最高值达到了145.2mm。造成新都区受暴雨影响，其主城区、工业东区、石板滩及万和社区等多地受灾。20182018年7月2日至11日，新都区遭遇特大暴雨，发生了“7.2和7.11两次较大的洪灾，低注地段多处出现严重积水，最深处近3米。20202020年8月11日-30日，新都区遭遇强降雨，毗河、清白江、西江河等多条江河发生超警戒、超保证水位以上洪水。造成新都区9个街镇、125个村（社区）受灾，27992人受灾。洪涝灾害预警预防三、新都区洪涝灾害的特点（1）防洪标准根据《新都区防洪规划》，确定新都主城区、新繁街道、石板滩街道规划建设范围内的河段将达到防御50年一遇洪水的能力，清流镇、军屯城镇、部分斑竹园街道（原马家镇）规划建设范围内河道将达到防御20年一遇的洪水能力，城镇上游河道100m，下游1000m范围内防洪标准保持与城镇河道防洪标准一致。其余乡村河将达到防御10年一遇的洪水能力。洪涝灾害预警预防三、新都区洪涝灾害的特点（2）治涝标准主要排涝河道排涝标准达到20~50年一遇，新都区中心城区采用20年一遇重现期，新繁街道、石板滩街道采用10年一遇重现期，其余地区采用5年一遇重现期。洪涝灾害预警预防组织体系与具体响应流程1灾情预警出现雨情、水情等，达到预警标准2会商并决策是否发布通知区防指根据上报情况决定是否发布预警34预案终止洪水退去，降雨减小若无险情，再次会商达到标准，发布通知方案终止，灾后重建上报区防汛抗旱指挥部达到预警要求发布预警通知相关部门及群众启动预案人员就位，各司其职令行禁止，听从指挥汛情上报，抢险救灾疏散群众，安置难民物资要到，安全第一达到防汛终止条件洪涝灾害预警预防洪涝灾害预警预防四、新都区洪涝灾害防御体系序号单位名称1区人武部2香投集团3区融媒体中心4区发改局5区教育局6区经信局7区民政局8区财政局9区人社局10区住建局11区综合执法局12区交通运输局13区水务局14区农业农村局15区商务局16区投促局17区文体旅游局18区卫健局19区应急局20区住房发展服务中心21现代交通管委会22智慧物流管委会23区公安分局24区气象局25区消防大队26区退役军人局27区红十字会28区行政审批局29人民渠管理处新繁管理站30东风渠管理处新都管理站31区应急局32电信新都分公司33移动新都分公司34联通新都分公司成都市新都区防汛抗旱指挥部是区应急委下设的专项指挥部，在区应急委领导下负责组织、协调、指导全区防汛抗旱工作。区防指设总指挥1名（由区政府区长担任）、指挥长两名（由区政府分管副区长担任）、副指挥长11名（副指挥长由区人武部政委、区政府办公室分工副主任、区水务局局长及分管副局长、区规划和自然资源局局长、区应急局局长及分管副局长、区住建局局长、区气象局局长、区消防救援大队大队长担任），成员由相关部门（单位）负责同志担任。区防指根据水旱灾害应急应对需要，设立综合协调组、专家指导组、抢险救援组、医疗救治组、交通保障组、通信能源保障组、灾情评估组、群众安置组、救灾物资组、社会治安组、宣传舆情组等11个专项工作组，洪涝灾害预警预防四、新都区洪涝灾害防御体系各镇政府（街道办事处）职责

负责辖区内的河（渠）道、排水管网清淤工作；负责辖区水库、江河、塘堰除险加固工作，确保无人为责任造成的洪涝发生；负责防洪救灾物资储备；负责组建抢险队伍；负责提前组织人员安全撤离，做好受灾群众的安置，灾后迅速组织生产自救，及时恢复生产；做好水雨情、汛情、灾情的报送工作；负责辖区防汛工作。完成区防指交办的其他防灾减灾救灾任务。单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防五、预警、预报37%25%9%

按照气象、水文相关行业标准，结合新都区汛情特点，分为暴雨、江河洪水风险两类预警。暴雨、江河洪水风险预警级别划分为四个等级，从低到高分为蓝色、黄色、橙色、红色。

根据气象部门对灾害性天气预测，相关部门应及时分析研判灾害风险，相关部门分类发布对应的预警信息。预警信息主要通过广播、电视、手机、通信与信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行。（1）暴雨：区气象局开展临近、短期、中期、长期气象预测预报，按照权限向社会发布预警信号。（2）江河洪水：由水务部门确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布预警。（3）城市内涝：依据《成都市城市内涝应急响应基本程序》中的内涝应急响应启动条件，按照权限向社会发布城市内涝预警级别。（4）工程险情：当工程出现险情时，工程管理单位应立即报告上级主管部门和区防指，并向受威胁区域或下游预警，同时迅速处置险情。当工程遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃决时，应提早向洪水淹没的区域发出预警，确保群众生命安全。内容单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（1）蓝色汛情预警（Ⅳ级）启动条件。当发生符合下列条件之一的事件时，启动蓝色汛情预警（Ⅳ级），区防指根据实际情况会商决定启动Ⅳ级防汛应急响应：①当区气象部门发布暴雨橙色预警信号。②未来24小时内，全区将普降大雨，3个以上镇（街道）、产业功能区雨量将达暴雨，或3个以上镇（街道）、产业功能区雨量已达暴雨，且降雨仍将继续；12小时城区降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。③清白江新桥水文站洪峰达800立方米/秒、毗河石堤堰水文站洪峰达300立方米/秒，西江河水面距合兴大桥桥面1米时。④河道发生10年一遇洪水，局部堤防发生滑坡、管涌。⑤其它需要启动Ⅳ级应急响应的情况。（2）蓝色旱情预警（Ⅳ级）启动条件。全区部分区域出现旱情，受旱面积占全区播种面积5％-15％，旱情对农作物、人畜饮水等造成一定影响，达到轻度干旱标准。内容单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容

Ⅳ级（蓝色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（3）响应行动①区防指副指挥长、区防办主任在成都市智慧蓉城新都区运行中心会商，研判防汛抗旱形势，紧急动员部署；区防办第一时间将相关情况报告指挥长。②防汛应急Ⅳ级响应期间，区防指副指挥长、区防办主任在成都市智慧蓉城新都区运行中心指挥调度；抗旱应急Ⅳ级响应期间，区防指副指挥长、区防办主任视旱情情况采取相应的指挥调度方式。③区防指成员单位按照职责分工，全力开展抗灾救灾工作。区气象局加密天气趋势监测、区水务局对河道水情监测，及时提供雨、水情监测信息；区防指成员单位根据需要到指挥中心参与值班。④区防指根据需要及时发布相关信息，组织媒体加强防汛抗旱救灾报道工作。⑤根据工作需要，区防指及时派出工作组、专家组赴一线组织指导防汛抗旱救灾工作。⑥区防指加强会商调度，加强协调、督导全区防汛抗旱调度，并与相关区域加强视频会商，及时作出针对性的安排布置。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅳ级（蓝色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%⑦各镇（街道）、产业功能区根据预警信息及灾情发展，及时启动Ⅳ级或以上级别的防汛应急响应，如遇突发情况，按“三个避让”“三个紧急转移”原则立即转移受威胁区域群众，封控危险区域；分管防汛工作的领导立即到本级防汛指挥中心或现场指挥；根据强降雨发生区、防汛重点部位及降雨趋势，检查和询问有关村（社区）领导上岗到位情况及实时汛情、险情、灾情，汇总报区防办。⑧应急队伍进入待命状态，做好防汛物资装备紧急调拨和配送准备。⑨巡查监测责任人对重点防汛点位实施全时段巡查监测，一旦发现险情立即报区防办。（4）响应启动（终止）。Ⅳ级应急响应启动（终止）由区防办提出建议，报区防指副指挥长，由区防办主任签发启动（终止）。响应结束后，相关部门按照职责分工，核实灾害损失和人员伤亡情况，协助指导受灾区域做好灾后恢复重建工作；区防指各成员单位应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报区防办，由区防办汇总报区防指。可编辑内容单击此处可编辑内容

Ⅳ级（蓝色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（1）黄色汛情预警（Ⅲ级）启动条件。当发生符合下列条件之一的事件时，启动黄色汛情预警（Ⅲ级），区防指根据实际情况会商决定启动Ⅲ级防汛应急响应：①当区气象部门发布暴雨红色预警信号。②未来24小时内，全区将普降大到暴雨，6个以上镇（街道）、产业功能区雨量将达暴雨，或6个以上镇（街道）、产业功能区雨量已达暴雨到大暴雨，且降雨仍将继续；城区6小时降雨量将达50毫米以上或者已达50毫米以上且降雨可能持续。③清白江新桥洪峰达1000立方米/秒、毗河石堤堰洪峰达500立方米/秒水位，西江河水面与合兴大桥桥面持平并继续上升时。④河道发生20年一遇洪水，河道堤防较大范围发生滑坡、管涌，威胁堤防安全。⑤其它需要启动Ⅲ级应急响应的情况。（2）黄色旱情预警（Ⅲ级）启动条件。全区大面积干旱，受旱面积占播种面积的15-25％，旱情对农作物、人畜饮水等造成较大影响，达到中度干旱标准。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅲ级（黄色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（3）响应行动①区防指指挥长在成都市智慧蓉城新都区运行中心主持会商，研判防汛抗旱形势，紧急动员部署；区防指第一时间将相关情况报告市防指、区委区政府。②防汛应急Ⅲ级响应期间，区防指指挥长在成都市智慧蓉城新都区运行中心指挥调度；抗旱应急Ⅲ级响应期间，区防指指挥长视旱情情况采取相应的指挥调度方式。③区防指成员单位按照职责分工，全力开展抗灾救灾工作。区气象局加密天气趋势监测、区水务局对河道水情监测，及时提供雨、水情监测信息；区防指成员单位根据需要到指挥中心参与值班。④区防指根据需要及时发布相关信息，组织媒体加强防汛抗旱救灾报道工作。⑤根据工作需要，区防指及时派出工作组、专家组赴一线组织指导防汛抗旱救灾工作。⑥区防指加强会商调度，加强协调、督导全区防汛抗旱调度，并与相关区域加强视频会商，及时作出针对性的安排布置。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅲ级（黄色）应急响应位单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%⑦各镇（街道）、产业功能区根据预警信息及灾情发展，及时启动Ⅲ级或以上级别的防汛应急响应，立即转移受威胁区域群众，封控危险区域；分管防汛工作的领导立即到本级防汛指挥中心或现场指挥，同时立即召开会商会：通报区气象局、区水务局、区防办等部门提供的实时天气情况，灾害天气预测和汛情发展趋势预测信息，研判当前汛情和险情，通报上级有关部门洪水调度意见和抗洪抢险实施方案；根据强降雨发生区、防汛重点部位及降雨趋势，检查和询问有关村（社区）领导上岗到位情况及实时汛情、险情、灾情，汇总报至区防办。⑧应急队伍进入战备状态，针对性前置应急力量、应急物资、应急装备。⑨巡查监测责任人对重点防汛点位实施全时段巡查监测，一旦发现险情立即报区防办。（4）响应启动（终止）。Ⅲ级应急响应启动（终止），由区防办提出建议，区防指副指挥长、区防办主任报请指挥长同意，由区防指指挥长或指挥长授权区防指副指挥长、区防办主任签发启动（终止）。响应结束后，相关部门按照职责分工，核实灾害损失和人员伤亡情况，协助指导受灾区域做好灾后恢复重建工作；区防指各成员单位应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报区防办，由区防办汇总报区防指。可编辑内容单击此处可编辑内容

Ⅲ级（黄色）应急响应位单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（1）橙色汛情预警（Ⅱ级）启动条件。当发生符合下列条件之一的事件时，启动橙色汛情预警（Ⅱ级），区防指根据实际情况会商决定启动Ⅱ级防汛应急响应：①未来24小时内，全区将普降暴雨，3个以上镇（街道）、产业功能区雨量将达大暴雨到特大暴雨；或7个以上镇（街道）、产业功能区雨量已达暴雨或大暴雨，或3个以上镇（街道）、产业功能区雨量已达特大暴雨，且降雨仍将继续；城区3小时降雨量将达到50毫米以上或者已达50毫米且降雨可能持续。②清白江新桥洪峰达1300立方米/秒、毗河石堤堰洪峰达700立方米/秒，西江河水面超过合兴大桥桥面1.5米并继续上升时。③河道发生50年一遇洪水，河道堤防局部地段发生溃堤、决口。④其它需要启动Ⅱ级应急响应的情况。（2）橙色旱情预警（Ⅱ级）启动条件。全区大面积干旱，受旱面积占播种面积的25-35％，旱情对农作物、人畜饮水等造成重大影响，达到严重干旱标准。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅱ级（橙色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（3）响应行动①在区委区政府领导下开展应对处置工作，组织召开会商会议，研判防汛抗旱形势，紧急动员部署。②防汛Ⅱ级应急响应启动期间，区防指总指挥在成都市智慧蓉城新都区运行中心指挥调度；抗旱Ⅱ级应急响应启动期间，区防指总指挥视旱情情况采取相应的指挥调度方式。③区防指成员单位按照职责分工，全力开展抗灾救灾工作。区气象局对天气趋势、区水务局对河道水情进行全天候监测，滚动提供实时雨、水情相关信息；区防指成员单位到成都市智慧蓉城新都区运行中心参与值班，并在区防指统一领导下开展抗灾救灾工作。④区防指及时发布相关信息，组织媒体加强防汛抗旱救灾报道工作。⑤根据工作需要，区防指及时派出工作组、专家组赴一线组织指导防汛抗旱救灾工作。⑥区防指加强会商调度，加强协调、督导全区防汛抗旱调度，并与相关区域加强视频会商，及时作出针对性的安排布置。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅲ级（黄色）应急响应位单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%⑦各镇（街道）、产业功能区根据区防指Ⅱ级应急响应的要求，立即启动各自相应的Ⅱ级应急响应，或者根据实际情况启动Ⅱ级以上的应急响应，同时报区防办；立即转移受威胁群众，封控危险区域；主要负责人在本级防汛指挥中心负责指挥；密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，每1小时向区防办报告水情、灾情和应急响应动态，出现各类防汛突发事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发事件，必须在第一时间报告区防办。⑧防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，抢险队伍提前在重点部位上岗到位，并确保通讯畅通。重点部位要提前调集防汛抢险人员、抢险物资、抢险装备到位，同时要派出巡查组，掌握实时情况；防汛物资装备管理单位要保证物资随时调出。⑨巡查监测责任人对重点防汛点位实施全时段巡查监测，一旦发现险情立即报区防办。（4）响应启动（终止）。Ⅱ级应急响应启动（终止）由区防指报请区应急委同意，由区防指总指挥或总指挥授权的区防指指挥长签发启动（终止）。响应结束后，相关部门按照职责分工，核实灾害损失和人员伤亡情况，协助指导受灾区域做好灾后恢复重建工作；区防指各成员单位应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报区防办，由区防办汇总报区防指。可编辑内容单击此处可编辑内容

Ⅲ级（黄色）应急响应位单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（1）红色汛情预警（Ⅰ级）启动条件。当发生符合下列条件之一的事件时，启动红色汛情预警（Ⅰ级），区防指根据实际情况会商决定启动Ⅰ级防汛应急响应：①未来24小时内，全区普降大暴雨，3个以上镇（街道）、产业功能区雨量达特大暴雨，或7个以上镇（街道）、产业功能区雨量已达大暴雨到特大暴雨，且降雨仍将继续；城区3小时降雨量达100毫米以上或者已达100毫米以上且降雨可能持续。②清白江新桥洪峰达1500立方米/秒以上、毗河石堤堰洪峰达900立方米/秒以上水位，西江河水面超过合兴大桥桥面达3.0米并继续上升时。③河道发生超标准洪水和防洪工程设施发生重大险情，很可能或者已经造成溃堤、决口、倒闸。④其它需要启动Ⅰ级应急响应的情况。（2）红色旱情预警（Ⅰ级）启动条件。全区大面积干旱，受旱面积占播种面积的35％以上，旱情对农作物、人畜饮水等造成特大影响，社会经济发展遭受严重影响，达到特大干旱标准。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅰ级（红色）应急响应单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%（3）响应行动①在区委区政府领导下开展应对处置工作，组织召开会商会议，研判防汛抗旱形势，紧急动员部署。②防汛Ⅰ级应急响应启动期间，区防指总指挥在成都市智慧蓉城新都区运行中心指挥调度；抗旱应急Ⅰ级响应启动期间，区防指总指挥视旱情情况采取相应的指挥调度方式。③区防指成员单位按照职责分工，全力开展抗灾救灾工作。区气象局对天气趋势、区水务局对河道水情进行全天候监测，滚动提供实时雨、水情相关信息；区防指成员单位到成都市智慧蓉城新都区运行中心参与值班，并在区防指统一领导下开展抗灾救灾工作。④区防指及时发布相关信息，组织媒体加强防汛抗旱救灾报道工作。⑤根据工作需要，区防指及时派出工作组、专家组赴一线组织指导防汛抗旱救灾工作。⑥区防指加强会商调度，加强协调、督导全区防汛抗旱调度，并与相关区域加强视频会商，及时作出针对性的安排布置。单击此处可编辑内容单击此处可编辑内容Ⅰ级（红色）应急响应位单击此处可编辑内容，根据您的需要自由拉伸文本框大小洪涝灾害预警预防六、灾害应对（应急相应）37%25%9%⑦各镇（街道）、产业功能区根据区防指Ⅰ级应急预警响应的要求，立即启动各自相应的Ⅰ级应急响应，同时报区防办；立即转移受威胁群众，封控危险区域；主要负责人在本级防汛指挥中心负责指挥；密切注视所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，每1小时向区防办报告水情、灾情和应急响应动态，出现各类防汛突发事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发事件，必须在第一时间报告区防办。⑧防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，抢险队伍提前在重点部位上岗到位，并确保通讯畅通。重点部位要提前调集防汛抢险人员、抢险物资、抢险装备到位，同时要派出巡查组，掌握实时情况；防汛物资装备管理单位要保证物资随时调出。⑨巡查监测责任人对重点防汛点位实施全时段巡查监测，一旦发现险情立即报区防办。（4）响应启动（终止）。Ⅰ级应急响应启动（终止）由区应急委报请区委区政府同意，由区防指总指挥或总指挥授权的区防指指挥长签发启动（终止）。响应结束后，相关部门按照职责分工，核实灾害损失和人员伤亡情况，协助指导受灾区域做好灾后恢复重建工作；区防指各成员单位应及时做好应急响应行动评估工作，并将评估报告报区防办，由区防办汇总报区防指。编辑内容单击此处可编辑内容

Ⅰ级（红色）应急响应位洪涝灾害预警预防七、防汛措施防措汛施完善应急指挥通讯网络系统，保障防汛突发事件现场与区防汛指挥中心及相关防汛指挥部门的通讯联系畅通。建立有效的防汛应急指挥技术支撑体系和防汛应急指挥基础数据库，以满足各种复杂情况下处置防汛突发事件的指挥要求。区卫健局负责组织、协调全区洪涝灾害卫生应急救援工作。需要上级支援的，报区人民政府批准，同时抄送上级防指。。各镇（街道）、产业功能区、区级有关部门要做好防汛救灾物资和器材的储备，采取平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备、器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。各镇（街道）、区防指成员单位及受洪涝灾害威胁的村（社区）应按规范储备防汛抢险物资