中药配方颗粒产品项目开发计划方案范文 (一)

中药配方颗粒产品项目开发计划方案

参考模板，仅供参考

摘要

该中药配方颗粒产品项目计划总投资7370.93万元，其中：固定

资产投资6128.95万元，占项目总投资的83.15%；流动资金1241.98

万元，占项目总投资的16.85%。

达产年营业收入11458.00万元，总成本费用8694.30万元，税金

及附加142.09万元，利润总额2763.70万元，利税总额3286.99万元,

税后净利润2072.77万元，达产年纳税总额1214.21万元；达产年投

资利润率37.49%,投资利税率44.59%,投资回报率28.12%,全部投资

回收期5.06年，提供就业职位193个。

报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的

方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、

运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经

济效益和社会效益达到协调、和谐统一。

本中药配方颗粒产品项目报告所描述的投资预算及财务收益预评

估基于一个动态的环境和对未来预测的不确定性，因此，可能会因时

间或其他因素的变化而导致与未来发生的事实不完全一致。

中药配方颗粒产品项目开发计划方案目录

第一章中药配方颗粒产品项目绪论

第二章中药配方颗粒产品项目建设背景及必要性

第三章建设规模分析

第四章中药配方颗粒产品项目选址科学性分析

第五章总图布置

第六章工程设计总体方案

第七章风险应对说明

第八章职业安全与劳动卫生

第九章项目实施安排

第十章投资估算与经济效益分析

第一章中药配方颗粒产品项目绪论

一、项目名称及承办企业

（-）项目名称

中药配方颗粒产品项目开发计划方案

（二）项目承办单位

XXX有限公司

二、中药配方颗粒产品项目选址及用地规模控制指标

（-）中药配方颗粒产品项目建设选址

项目选址位于某某产业基地，地理位置优越，交通便利，规划电力、

给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）中药配方颗粒产品项目用地性质及规模

项目总用地面积24085.37平方米（折合约36.11亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照中药

配方颗粒产品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规

划建设要求。

（三）用地控制指标及土建工程

项目净用地面积24085.37平方米，建筑物基底占地面积17454.67

平方米，总建筑面积29143.30平方米，其中：规划建设主体工程

17944.27平方米，项目规划绿化面积2304.13平方米。

三、能源供应

1、项目年用电量1352058.82千瓦时，折合166.17吨标准煤，满

足中药配方颗粒产品项目开发计划方案项目生产、办公和公用设施等

用电需要

2、项目年总用水量5796.05立方米，折合0.50吨标准煤，主要是

生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某产业基地市政管网供

给。

3、中药配方颗粒产品项目开发计划方案项目年用电量1352058.82

千瓦时，年总用水量5796.05立方米，项目年综合总耗能量（当量值）

166.67吨标准煤/年。达产年综合节能量49.78吨标准煤/年，项目总

节能率20.08%,能源利用效果良好。

四、环境保护及安全生产

（一）环境保护及清洁生产

项目符合某某产业基地发展规划，符合某某产业基地产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

（二）安全生产

1、本期工程中药配方颗粒产品项目采用了先进、成熟、可靠的优

质环保木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策,

并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程中药配方颗

粒产品项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、

噪声危害等事故的发生。

2、本期工程中药配方颗粒产品项目主体工程火灾危险类别为丙类,

建筑耐火等级为二级；中药配方颗粒产品项目设计中除了各专业严格

按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设

施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工

程中药配方颗粒产品项目消防系统具有较高的安全可靠性。

五、中药配方颗粒产品项目投资方案及预期经济效益

（-）项目总投资及资金构成

项目预计总投资7370.93万元，其中：固定资产投资6128.95万

元，占项目总投资的83.15%；流动资金1241.98万元，占项目总投资

的16.85%O

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入11458.00万元，总成本费用8694.30万

元，税金及附加142.09万元,利润总额2763.70万元，利税总额

3286.99万元,税后净利润2072.77万元，达产年纳税总额1214.21万

元；达产年投资利润率37.49%,投资利税率44.59%,投资回报率

28.12%,全部投资回收期5.06年，提供就业职位193个。

六、中药配方颗粒产品项目建设进度规划

“中药配方颗粒产品项目”按照国家基本建设程序的有关法规和

实施指南要求进行建设，本期工程中药配方颗粒产品项目建设期限规

划12个月，包含中药配方颗粒产品项目建设前期准备工作、勘察设计、

土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，中药配方颗粒产品项目建设单位已经完成前期的各项准备工作,

包括市场调研、建设规模确定、中药配方颗粒产品项目选址、用地预

审、资金筹措等项事宜，现在正在办理中药配方颗粒产品项目备案工

作。

七、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产

业基地及某某产业基地中药配方颗粒产品行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某某产业基地中药配方颗粒产品产业结构、技术结

构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“中药配方颗粒产

品项目开发计划方案”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业

基地经济发展，为社会提供就业职位193个，达产年纳税总额1214.21

万元，可以促进某某产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地

方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率37.49%,投资利税率44.59%,全部投

资回报率28.12%,全部投资回收期5.06年，固定资产投资回收期

5.06年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等

方面分析结果表明，“中药配方颗粒产品项目”技术上可行、经济上

合理；本报告认为：该中药配方颗粒产品项目所提供的优质环保木皮

市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突

出，因此，本期工程中药配方颗粒产品项目的投资建设并实施无论是

经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

八、中药配方颗粒产品项目达纲年经济技术指标

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米24085.3736.11亩

1.1容积率1.21

1.2建筑系数72.47%

1.3投资强度万元/亩169.73

1.4基底面积平方米17454.67

1.5总建筑面积平方米29143.30

1.6绿化面积平方米2304.13绿化率7.91%

2总投资万元7370.93

2.1固定资产投资万元6128.95

2.1.1土建工程投资万元2482.58

2.1.1.1土建工程投资占比万元33.68%

2.1.2设备投资万元1972.46

2.1.2.1设备投资占比26.76%

2.1.3其它投资万元1673.91

2.1.3.1其它投资占比22.71%

2.1.4固定资产投资占比83.15%

2.2流动资金万元1241.98

2.2.1流动资金占比16.85%

3收入万元11458.00

4总成本万元8694.30

5利润总额万元2763.70

6净利润万元2072.77

7所得税万元1.21

8增值税万元381.20

9税金及附加万元142.09

10纳税总额万元1214.21

11利税总额万元3286.99

12投资利润率37.49%

13投资利税率44.59%

14投资回报率28.12%

15回收期年5.06

16设备数量台（套）133

17年用电量千瓦时1352058.82

18年用水量立方米5796.05

19总能耗吨标准煤166.67

20节能率20.08%

21节能量吨标准煤49.78

22员工数量人193

第二章中药配方颗粒产品项目建设背景及必要性

一、项目承办单位背景分析

(-)公司概况

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的

经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高

的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念,

致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉

承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善

的服务方案。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建

立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单

位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格

按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活

动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施

计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、

库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各

销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为

项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。

贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服

务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关

键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果

奖励等方面的技术创新管理机制。

二、产业政策及发展规划

(-)中国制造2025

以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方

向，坚持深化改革、创新引领、绿色集约、开放协同、特色发展，优

化全省高新区布局，创新高新区发展体制机制，全力推进产业转型升

级，全面提升科技创新能力，着力打造国际一流的产业发展生态和创

新创业生态，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业

集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，形成区域经济新的增

长极，为我省构建现代化经济体系提供有力支撑。高质量发展是商品

和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生

活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人

民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消

费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反

过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力

和人民生活不断迈上新台阶。工业，是一个城市经济社会发展的重要

支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在

首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展

战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业

培育。

（二）工业绿色发展规划

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实

制造强国战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，高举绿色发展大

旗，紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升，以传统工业绿

色化改造为重点，以绿色科技创新为支撑，以法规标准制度建设为保

障，实施绿色制造工程，加快构建绿色制造体系，大力发展绿色制造

产业，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，

建立健全工业绿色发展长效机制，提高绿色国际竞争力，走高效、清

洁、低碳、循环的绿色发展道路，推动工业文明与生态文明和谐共融,

实现人与自然和谐相处。全面推进绿色发展，要突出抓好重点工作。

绿色发展是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，要统筹兼顾，协同

推进。当前，要按照市委的部署要求，重点抓好以下几方面工作。要

加强生态空间规划，统筹布局生产空间、生活空间和生态空间，严守

资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线；要打好污染防治“三

大战役”，重拳出击，铁腕整治大气、水和土壤污染影响环境质量的

突出问题；要全面开展大规模绿化全市行动，大力实施森林城市，通

道、水系、产业、集镇村庄绿化，森林精准提质和森林资源保护“七

大工程”，实现绿化全覆盖，建设长江上游沱江中游生态屏障；要发

展绿色产业助推转型升级，积极构建科技含量高、资源消耗低、环境

污染少的产业结构，着力发展高端成长型产业、战略性新兴产业，促

进制造业绿色改造升级，建设绿色工厂，发展绿色园区，打造绿色供

应链。

（三）XXX十三五发展规划

从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应

对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科

技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个

产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，

培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新

的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几

年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当

前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而

上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就

业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出

亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键

在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的

发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得

到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济

平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，

而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动

我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式

转变提供强大动力。在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要

是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下

的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为,

国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康

增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中

技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积

累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结

构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直

接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制

度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资

源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持

的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具

有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形

成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和

企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策

导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的

方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具

有较强的引领和带动作用。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量

发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要

的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为

内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目

的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，

是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主

义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。科学认

识高质量发展的丰富内涵和要求，有助于当前和今后一个时期确定发

展思路、制定经济政策。

（四）XX高质量发展规划

优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经

济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现

实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技

创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造

业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合

的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型

领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要

落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网

等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务

实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化,

就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划

指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人

才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度

上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用

格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应

抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，

央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推

出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振

兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排

中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成

建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神

和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。实体

经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的

重要支柱。要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，

抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新

常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。振兴实体经济,

事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不

断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。我们是靠

实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体

经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而

且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体

经济放到更加突出的位置抓实、抓好。我国正处在转型升级、动能转

换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新

动能成长之势仍显不足。一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的

国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我

们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，

国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多

现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求,

以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加

快培育新动能。归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开

放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济

增长之能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。

三、鼓励中小企业发展

改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已

日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社

会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全

国固定资产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其

是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经

成为投资的主力军。

优化产业集群发展环境，改善产业和中小企业集聚条件，加强节

能管理能力和“三废”有效治理。推动产业集群光纤宽带网络和移动

通信网络等数字化基础设施建设。鼓励支持在产业集群中建设小型微

型企业创业创新基地、创客空间等。鼓励有条件的产业集群建设多层

标准厂房，高效开发利用土地。我国高度重视中小企业发展，密集出

台了一系列政策措施，取消和调整一批行政审批项目，实施“三证合

一”登记制度，加大小微企业增值税、营业税，以及所得税优惠力度;

金融管理部门引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力度，实

现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标；财政

资金转变支持方式，开展小微企业创业创新基地城市示范。大力发展

中小企业，是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展

问题，中央领导多次就中小企业发展问题作出重要指示和批示。近年

来，国务院制定了一系列促进中小企业发展的政策措施，各地区、各

部门认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际出台了一系列配套办

法和实施意见。对中小企业财税扶持力度不断加大，中小企业发展环

境进一步改善，中小企业融资难问题有所缓解，公共服务体系得到加

强。在各级政府和各项政策支持下，经过中小企业自身的努力，近年

来中小企业稳步发展，在国民经济和社会发展中的地位作用进一步增

强。

四、宏观经济形势分析

经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发

展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量

发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基

调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改

革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

五、中药配方颗粒产品项目建设的必要性

（一）顺应宏观经济环境发展方向

1、经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速

发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质

量发展的重要动力。中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总

基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性

改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

2、产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经

济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加

快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新

使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、

产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致

富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新

创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企

业真正成为创新主体。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来

了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。曾以两位数的增幅高速增

长的中国经济，在经历连续十几个季度的增速放缓后，于2013年降到

8%以内。世界第二大经济体的发展进入新常态。undefined

（二）项目建设有利条件

（三）企业可持续发展的必然选择

目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的

需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工

艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产

的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过

保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面

的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身

还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。投资项目的建设可以大

幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定

健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备

和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进

项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材

料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。undefined

六、市场发展情况

目前，区域内拥有各类中药配方颗粒产品企业936家，规模以上

企业28家，从业人员46800人。截至2017年底，区域内中药配方颗

粒产品产值144122.08万元，较2016年122251.32万元增长17.89%。

产值前十位企业合计收入71345.61万元，较去年60498.27万元同比

增长17.93%O

区域内中药配方颗粒产品行业经营情况

项目单位指标备注

行业产值万元144122.08

同期产值万元122251.32

同比增长17.89%

从业企业数量家936

一规上企业家28

一从业人数人46800

前十位企业产值万元71345.61去年同期60498.27万元。

1、xxx有限公司(AAA)万元17479.67

2、xxx有限公司万元15696.03

3、xxx有限责任公司万元9274.93

4、xxx投资公司万元7848.02

5^xxx公司万元4994.19

6、xxx有限责任公司万元4637.46

7、xxx有限责任公司万元356.73

8,xxx投资公司万元2925.17

9、xxx公司万元2782.48

10、xxx有限责任公司万元2140.37

区域内中药配方颗粒产品企业经营状况良好。以AAA为例，2017

年产值17479.67万元，较上年度15486.55万元增长12.87%,其中主

营业务收入16764.25万元。2017年实现利润总额5245.93万元，同比

增长17.26%；实现净利润2187.26万元，同比增长25.26%；纳税总额

136.01万元,同比增长18.75%。2017年底,AAA资产总额28040.09

万元，资产负债率47.42%。

2017年区域内中药配方颗粒产品企业实现工业增加值46860.31万

元,同比20比年39118.72万元增长19.79%；行业净利润13394.36万

元，同比20比年12年5.55万元增长11.29%；行业纳税总额43634.55

万元，同比2016年36831.73万元增长18.47%；中药配方颗粒产品行

业完成投资37566.78万元,同比2016年32240.63万元增长16.52%。

区域内中药配方颗粒产品行业营业能力分析

序号项目单位指标

1行业工业增加值万元46860.31

1.1一同期增加值万元39118.72

1.2一增长率19.79%

2行业净利润万元13394.36

2.1—2016年净利润万元12035.55

2.2一增长率11.29%

3行业纳税总额万元43634.55

3.1—2016纳税总额万元36831.73

3.2一增长率18.47%

42017完成投资万元37566.78

4.1—2016行业投资万元16.52%

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04

亿元，年均增长7.49%。预计区域内中药配方颗粒产品行业市场需求规

模将达到217670.72万元,利润总额62409.21万元，净利润30248.03

万元，纳税19498.48万元，工业增加值77449.06万元，产业贡献率

13.62%o

区域内中药配方颗粒产品行业市场预测（单位：万元）

序号项目2018年2019年2020年

1产值168564.20191550.23217670.72

2利润总额48329.6954920.1062409.21

3净利润23424.0826618.2730248.03

4纳税总额15099.6217158.6619498.48

5工业增加值59976.5568155.1777449.06

6产业贡献率8.00%12.00%13.62%

7企业数量112313701754

第三章建设规模分析

一、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积24085.37平方米（折合约36.11亩），其中：

净用地面积24085.37平方米（红线范围折合约36.H亩）。项目规划

总建筑面积29143.30平方米，其中：规划建设主体工程17944.27平

方米，计容建筑面积29143.30平方米；预计建筑工程投资2482.58万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计133台（套），设备购置费1972.46万元。

二、产值规模

项目计划总投资7370.93万元；预计年实现营业收入11458.00万

o

第四章中药配方颗粒产品项目选址科学性分析

一、中药配方颗粒产品项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据中药配方颗粒产品项目选址的一般原则和中药配方颗粒产品项目建

设地的实际情况，“中药配方颗粒产品项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与中药配方颗粒产品项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、中药配方颗粒产品项目选址方案及土地权属

（一）中药配方颗粒产品项目选址方案

1、中药配方颗粒产品项目建设单位通过对中药配方颗粒产品项目

拟建场地缜密调研，充分考虑了中药配方颗粒产品项目生产所需的内

部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及

拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的中药

配方颗粒产品项目最佳建设地点一中药配方颗粒产品项目建设地，所

选区域完善的基础设施和配套的生活设施为中药配方颗粒产品项目建

设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，中药配方

颗粒产品项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土

层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程中药配方颗粒产品项

目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对

混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程中药配方颗粒产品项目建设。

三、中药配方颗粒产品项目用地总体要求

（-）中药配方颗粒产品项目用地控制指标分析

1、“中药配方颗粒产品项目”均按照项目建设地建设用地规划许

可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部

门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平

面图。

2、建设中药配方颗粒产品项目平面布置符合轻工产品制造行业、

重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业中药

配方颗粒产品项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文

件规定的具体要求。

（二）中药配方颗粒产品项目建设条件比选方案

1、中药配方颗粒产品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进

行缜密比选后，充分考虑了中药配方颗粒产品项目拟建区域的交通条

件、土地取得成本及职工交通便利条件，中药配方颗粒产品项目经营

期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成

本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选

最终选定的中药配方颗粒产品项目最佳建设地点一中药配方颗粒产品

项目建设地，本期工程中药配方颗粒产品项目建设区域供电、供水、

道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证中药配方颗粒产品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设

施和配套的生活设施为中药配方颗粒产品项目建设提供了良好的投资

环境。

2、由中药配方颗粒产品项目建设单位承办的“中药配方颗粒产品

项目”，拟选址在中药配方颗粒产品项目建设地，所选区域土地资源

充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、

配套设施齐全，符合中药配方颗粒产品项目选址要求。

（三）中药配方颗粒产品项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数72.47%,建筑容积率1.21,建设

区域绿化覆盖率7.91%,固定资产投资强度169.73万元/亩。

（四）中药配方颗粒产品项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，中药配方颗粒产品项目建设单位在利用土地

资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规

模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在中药配方颗粒产品项目建设过程中，中药配方颗粒产品项目

建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程中药配方颗粒产

品项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行

科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第五章总图布置

一、中药配方颗粒产品项目总平面布置方案

1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，中药配方颗粒产品

项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用

设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生

产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产

设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷,

相互联系方便。

2、根据中药配方颗粒产品项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、

土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、

建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

二、运输组成

（一）运输组成总体设计

1、中药配方颗粒产品项目建设规划区内部和外部运输做到物料流

向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系

统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、中药配方颗粒产品项目建设单位外部运输和内部运输可采用送

货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理

优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、

车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物

流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

第六章工程设计总体方案

一、工程设计条件

中药配方颗粒产品项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简

单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程中药

配方颗粒产品项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。

4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。

(三)隔墙、围护墙材料

本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材

料(多孔砖)，材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔胡强度

MU10.0,砂浆强度M10.0-M7.5。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积29143.30平方米，其中：计容建筑

面积29143.30平方米，计划建筑工程投资2482.58万元，占项目总投

资的33.68%o

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主体生产工程12340.4512340.4517944.2717944.271681.45

1.1主要生产车间7404.277404.2710766.5610766.561042.50

1.2辅助生产车间3948.943948.945742.175742.17538.06

1.3其他生产车间987.24987.241040.771040.77100.89

2仓储工桂2618.202618.207279.377279.37496.08

2.1成品贮存654.55654.551819.841819.84124.02

2.2原料仓储1361.461361.463785.273785.27257.96

2.3辅助材料仓库602.19602.191674.261674.26114.10

3供配电工程139.64139.64139.64139.6410.71

3.1供配电室139.64139.64139.64139.6410.71

4给排水工程160.58160.58160.58160.589.58

4.1给排水160.58160.58160.58160.589.58

5服务性工程1658.191658.191658.191658.19113.00

5.1办公用房710.24710.24710.24710.2446.92

5.2生活服务947.95947.95947.95947.9548.48

6消防及环保工程467.79467.79467.79467.7935.86

6.1消防环保工程467.79467.79467.79467.7935.86

7项目总图工程69.8269.8269.8269.8269.58

7.1场地及道路硬化4501.11723.04723.04

7.2场区围墙723.044501.114501.11

7.3安全保卫室69.8269.8269.8269.82

8绿化工程1894.7966.32

合计17454.6729143.3029143.302482.58

第七章风险应对说明

一、政策风险分析

项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争

和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导

致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；

同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和

优惠的程度可能会有所减少。

项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏

观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的

影响，并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。undefined

二、社会风险分析

对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就

承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考

虑到这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、

文物古迹以及重要建筑设施。

三、市场风险分析

市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共

有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互

助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷

纷形成，投资项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。

要消除市场风险最关键就在于提高产品的竞争力，因此，项目承

办单位采取相应的措施保持产品在技术上始终处于同行业的先进水平

降低项目产品生产成本，同时，加强项目产品市场开拓创新，包括营

销渠道建设、产品推广方式和产品售后服务工作，进一步树立项目承

办单位及其品牌形象，稳定产品销售渠道，不断拓宽国内外市场。项

目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产

品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资

项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计

到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、

经营创新来有效规避市场风险。

四、资金风险分析

由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银

行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。投资项目计划投入资金

能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要

是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而

形成资金风险。项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑

各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资

金来源，加强项目投资管理严格控制工程造价。

五、技术风险分析

不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项

目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占

有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。

undefined

六、财务风险分析

为避免企业在发生意外及其他各种不可抗拒因素给企业造成损失,

将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的财务风险。

七、管理风险分析

通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提

高企业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。项目承办

单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销

售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。

八、其它风险分析

九、社会影响评估

(-)社会影响分析

本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项

目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单

位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生

活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难

用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是

定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析

部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。本报告社会影响评

价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与

所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响

着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产

业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需

要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当

地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目

经济合理性的参考和依据。项目建成投入运营后，将带动和增加项目

区域与周边城镇的商业来往，促进区域内旅游业、休闲观光业、商业、

房地产等相关产业的发展，满足人民日益增长的物质、文化和社会需

求；因此，对当地居民就业和收入有正面影响；综上所述，投资项目

对周边地区居民就业和收入的提高具有很好的正面影响。

由于投资项目具有显著的经济效益，所以，项目实施后有利于当

地加快经济发展的速度；项目承办单位实行“按劳分配，多劳多得”

的分配原则，所以，不会造成分配不公；同时，也不会扩大贫富收入

差距，对所在地区弱势群体的利益不会造成影响，对其他利益群体不

构成损害；投资项目建设的社会影响表现较为积极，不会造成负面影

响，能够取得较好的社会效益。投资项目具有较强的盈利能力，在促

进企业发展、提高职工生活水平的同时必将更好地回报社会，能进一

步强化教育和社会福利体系，使学龄儿童有优良的教育环境和教育设

施，使老年人和残疾人得到更多的社会关爱，使弱势群体进一步感受

社会制度的优越性。

（二）社会影响效果

项目运营达产后，可安排本地区剩余劳动力900人，确保了下岗

职工、农村富余劳动力和大学毕业生的就业和增加收入，为本地区农

村及城镇群众致富创造了有利条件。投资项目的建设有利于强化地区

景观建设，提升当地品位，提高地区知名度，对改善项目建设地的投

资环境，建设和谐社会具有重要的推动作用。

（三）项目适应性分析

投资项目无论是从项目区的社会环境、人文条件的接纳程度分析,

还是从当地政府部门、居民支持项目的存在与发展方面预测，投资项

目建设均与项目区所在地发展具有互适性。投资项目与传统的产业配

套，延伸了其产业链，同时，投资项目属于环境保护型产业，对当地

生态环境影响较小；因此，投资项目应当能为当地的社会环境、人文

条件所接纳；项目建设地相关产业经过多年建设，在自身发展的同时,

也为周边居民带来了许多效益，因此，当地居民对于项目建设地的建

设，普遍持支持态度。与投资项目直接相关的群体主要是项目区域内

的当地居民、从业人员以及行业内的上、下游企业；对投资项目的实

施，他们中的绝大多数人持支持态度，并期待项目早日建成运营，以

便获得更优越的工作与生活环境，增加收入，上、下游企业能优势互

补、更好更快发展；因而，这些群体会各显其能积极配合；在项目运

营中他们是最直接的获益者；项目所在地少数居民担心投资项目的建

设会对所在区域局部环境产生污染，对此存有疑虑；因而，需要进行

必要宣传，使他们也认识到：投资项目工艺技术先进，节约能源消费,

从而间接减少排放，不会对环境产生不利影响；以便提高他们的认同

度。

（四）社会风险对策分析

遵守当地的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与项目建设地

政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进

行。

项目承办单位生产规模的扩大、技术的不断创新和发展，都需要

高水平科技人才的参与；企业的财务核算及收益有时也会受制于技术

人员、管理人员、生产人员及业务人员的业绩和素质，在人才流动愈

加频繁的今天，能否吸引高素质的各项专门人才已经成为项目承办单

位发展的一大要素；投资项目技术依托公司科研机构，培养了多名技

术骨干，技术储备力量雄厚，具有良好的技术发展可持续性，为投资

项目产品后续研发提供了技术保障。目前，我国在激励自主创新方面

已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展,

着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全

会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。

目前，还没有有效消除自然灾害隐患的科学办法，作为项目承办

单位具体做到的就是为防患自然灾害提供必要的建设设施，例如，建

设高质量的防震、防台风、防洪水冲击和防浸泡的厂房，再就是加快

防洪设施的建设，多建设滞留洪水的设施，减少洪水集中式冲击带来

的危害。总之，项目承办单位应该提高风险意识实施风险控制，以尽

可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最

小程度。社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满

活力、安定有序的社会，并且国家已经垄断社会一切武装资源，再加

上国家公平合理的分配制度，恐怖主义意识形态失去形成的理由和必

要条件，因此，恐怖暴力风险形成的可能性极小。项目承办单位建立

健全科学合理的分配制度，保障工人收入稳定，保障工人合法权益不

受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消

除社会不稳定因素。

（五）社会风险评价

项目的实施有利于项目承办单位的项目产品在中国市场上甚至在

世界市场上综合竞争力和项目产品出口创汇能力；有利于带动当地相

关产业链的发展；投资项目位于项目建设地，为打造多元化的国